年度工作报告审议意见 基层工作计划审议意见(精选9篇)

为了使党委工作报告能够更加贴近各界关切，反映群众呼声，在报告的起草过程中都要广泛征求民意、听取社会各界对报告的意见建议。下面本站小编给大家分享几篇党委工作报告意见，一起看一下吧!

4月26日，金凤乡党委工作报告征求意见座谈会在党委书记龚燎原的主持下召开。全乡党政班子成员、各级各部门负责人等42人参加了座谈会。

座谈会上，与会人员结合各自工作实际，一一发言，客观总结了过去五年所做的工作和取得的成绩，认真查摆自身工作中存在的不足和需要改进的问题，并就全乡经济社会今后五年的发展向提出了意见和建议。

乡党委副书记、乡长候选人邬永兵同志在会上充分肯定了各级各部门站所过去五年来所取得的成绩，强调党委工作报告的起草背景、起草过程以及本次会议的目的和意义，对未来五年工作计划提出了五点要求，即立意要远，思路要清，政策要懂，工作要实，效果要明。

乡党委书记龚燎原对大家提出的宝贵意见和建议表示感谢，认为与会人员特点突出地提出了自己的看法和建议，他表示，会务组将认真梳理，将收集到的合理意见融入到《党委工作报告》中，进一步完善、充实《报告》的具体内容，力求形成一份“代表记在心、群众听得懂、干部好操作、组织能落实”的工作报告。并表示今后五年乡党委将继续认真贯彻落实中央和上级党委各项工作部署，紧紧围绕经济建设中心工作，服务全县改革稳定发展大局，着力改善民生，加快全面建成小康社会进程、带领全乡党员干部群众为建设文明、富裕、美丽、幸福金凤而努力奋斗!

8月19日下午，花山乡组织召开换届之年党委工作报告征求意见讨论会。会议由党委副书记任琨主持，站所负责人(包含上划单位)、各村支书(回龙村、万里村、花山村选2-3名知名人士)共30余人参加会议。

会上，花山乡组织委员黎进军就《党委工作报告》的起草过程、基本框架和主要内容作了说明。各相关部门结合各自的实际，从文字、结构、内容等方面就《党委作报告(征求意见稿)》提出了修改意见和建议。

任琨指出，今年是五年换届工作的关键之年，即要体现党委各项工作的意图，又是对过去五年的总结回顾和对未来五年工作安排，要有明确的目标，有具体的任务，有具体措施。

任琨要求，各相关部门要本着客观、实在、务实的态度，紧密结合“十三五”规划，紧扣自身工作特点，针对报告中存在的不足以及需完善的地方，提出各自宝贵的意见。办公室要收集讨论情况，积极归纳整理意见建议，多方征求意见，进一步完善和充实《党委工作报告》，力争把《党委工作报告》修改得更加全面准确，充实合理，务实精炼，为花山乡党委未来五年工作起到更好的指导作用。截止会后共收集到意见建议50余条。

我校第二次党代会即将召开，为广泛听取各方意见，集思广益，凝聚力量，共谋发展，12月16日下午，学校召开各系部主任、党政群团部门主要负责人会议，就党委工作报告(征求意见稿)征求意见和建议。党委书记韦成龙出席会议，校党委委员、副院长屈林岩主持会议。党代会筹备工作秘书组有关负责人参加了会议。

屈林岩首先对学校第二次党代会党委工作报告(征求意见稿)的起草情况作了简要说明，他表示，党代会的召开是学校政治生活中的一件大事，为了让党委工作报告能更好地体现全校党员干部和师生的愿望，成为指导学校今后五年事业发展的纲领性文件，希望与会同志提出宝贵意见和建议。

会前，与会同志认真阅读了党委工作报告(征求意见稿)，为会议研讨做好了充分准备;会上，大家畅所欲言，从人才培养、师资队伍建设、学科建设与科学研究、社会服务、管理体制机制改革、和谐校园建设、大学文化建设以及办学特色培育等方面提出了具体的意见和建议。

在认真听取与会同志的意见建议后，韦成龙表示，党代会报告征求意见的过程，是发扬民主、集思广益的过程，也是统一思想、凝聚共识的过程。大家着眼发展大局和学校实际，提出的意见和建议都很中肯、很有价值。党代会报告起草工作小组要认真梳理、研究和采纳大家提出的意见和建议，并进行进一步修改，形成一份高质量、高水平的报告，使其成为指导学校今后发展的纲领性文件。

据悉，此次征求意见会之后，学校党委还将召开系列征求意见会，分别征求离退休老同志、民主党派、无党派人士和师生代表的意见。

工作报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告，下面是本站小编给大家带来的党代表审议工作报告，欢迎阅读!

总结成绩实实在在 展望未来信心满满

张重新代表：听了《县委工作报告》，认为报告总结20xx年的工作实事求是，各方面的工作都取得了显著成绩。20xx年的工作安排比较全面，非常切合开县的实际。我对报告提出的“努力把农村贫困落后的劣势转化为生产无公害、绿色、有机产品的优势”表示赞同，在发展无公害、绿色、有机产品方面，乡镇党委、政府要加强引导，加强监管，要从长远进行考虑，把这项工作抓好;对于“四面山”的保护和打造，应采取有效措施，破解当前存在的难题，下决心把这件事做好。生态文明建设要长抓不懈，也要在不破坏生态环境的前提下，抓好经济发展。报告提出要加强党建工作、强化思想政治建设，各级各部门必须重视，加强法制宣传教育，提高群众的思想政治素质和法制意识。

潘文峰代表：在听了两个报告和决议后，很受教育和启发，对接下来的工作也有了更明确的方向。县委、县政府的报告体现出了强烈的政治意识，其内容紧扣中央和重庆市委的重大战略部署，紧扣重庆市委对开县在渝东北生态涵养发展区中的定位，紧扣全县近年来的绿色、特色发展举措，突出了发展理念和方式转变，体现了高标准的工作要求。20xx年县委、县政府的各项工作是出彩的，尤其是全县三级服务中心的建设，体现了县委、县政府建设服务型单位的力度。基层党组织应该秉承管理与服务相辅相成的理念，各基层组织在工作中要站得住“桩”，用担当和服务在群众中获得影响力和凝聚力。

张建平代表：《县委工作报告》朴实、真实、客观，简短的报告做了全面的总结。20xx年，县委、县政府率全县党员干部和群众，发奋图强，开县各项事业都取得了长足的发展，在重庆市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成绩，可谓亮点纷呈。对20xx年工作安排布置到位，细致有为。体现了6个“注重”：一是注重多措并举加快经济发展;二是注重转变方式，加快生态农业发展;三是提高保障注重民生;四是突出科学发展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建设;六是注重基层党建工作，凝心聚力。

陈德胜代表：《县委工作报告》真实客观地对20xx年工作进行了全面系统的总结，同时又对20xx年的工作做了安排部署。20xx年，开县注重当前与长远关系、统筹谋划全县稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展速度和效益指标位居全市前列，说明县委措施应对有方、工作推进有力。20xx年，我们将按照报告要求，认识新常态、适应新常态，围绕“绿色特色”发展的战略目标，低调务实、少说多干、积极作为，团结带领全县人民，奋力建设美丽富饶开县。

徐晓林代表：听了应兰书记所作的报告和何毅县长的两个决议的说明，感到十分激动和振奋，对以上报告和决议非常赞成。

应兰书记所作的报告文风朴实、脚踏实地、讲政治、讲大局，尊重开县实际。报告对20xx年成绩的总结客观真实，对20xx年的工作安排结合了实际，重点突出，具有较强的操作性。

报告所提及的内容都严格贯彻落实了中央、市委的政治导向，提出了主动认识新常态、主动对接新常态、主动引领落实新常态的具体要求。明确了以后在基础实施建设、城镇开发建设、重大项目建设等方面会更加注重结构、质量和长远的大方向，体现了稳中求进总体方针。

报告对一二三产业的发展规划，越来越切合开县实际，措施目标也更加具体，接下来关键是要抓好落实;报告中关于生态建设讲得特别实在，“四大生态”建设每一项都提出了具体的措施，虽然实施起来还有难度，但只要按照这些报告提出的措施踏实去做，开县的明天一定会更美好。

覃兴建代表：两个报告对20xx年的工作进行总结，开县的各项工作真是可圈可点。从经济发展方面看，多项指标能够位居全市前列，是非常不容易的。从《县委工作报告》和两个决议中可以看出，优化空间部局是开县未来城市发展规划调整和城市新区发展的方向，也是产业的发展方向，值得关注。相信20xx年的工作在生态建设、依法治县这个大的格局下，开县经济社会发展将不断向前推进。

姚光银(列席人员)：今年的《县委工作报告》篇幅虽短小，但内容详实具体，这是转变文风、会风的具体体现。报告对20xx全年的工作进行了总结，真实客观地指出了工作中存在的具体问题，同时对20xx年的工作也给予了清晰明了的布置和规划。我们要组织学习、宣传讲解好报告，让广大老百姓知晓了解报告。党员干部要做好引领示范作用，并加大督查考核，必要时可采取追责措施，旨在让报告中布置的各项工作任务全面落实。

陈彩范代表：《县委工作报告》文风朴实、简洁，符合中央要求，紧扣市里的布局，符合开县的实际情况，不冒进，与时代合拍;总结客观真实，切实反映了开县在20xx年取得的成绩。对下一步工作的开展，目标具体明确，与过去不同的是更进一步细化，我们对目标的实现充满信心。

姚光富代表：《县委工作报告》体现了党要管党、从严治党，体现了县委统揽全局又重点突出，对重点工作的具体深入部署。20xx年工作总结到位，群众路线扎实开展、经济水平持续增长、城乡建设稳步推进、生态环境有效改善、民生保障不断增强、平安建设深入推进、深化改革重点落实、党建工作成效显著。20xx年主要工作部署措施有力，坚持特色、绿色发展，全面推进依法治县、全面深化改革两条主线，充分体现了县委实事求是的工作作风和驾驭经济社会的执政才能，完全赞同报告。

向超代表：听了报告令人振奋，应兰书记代表县委对20xx年的总结非常务实，数据充分，让人信服。对20xx年的计划和安排，符合开县实情，具有可操作性，让全县党员干部充满希望。下一步，我们要将报告精神宣传好，贯彻好，落实好!

肖仁军代表：听了报告感受很深，本次党代会的报告文风朴实，数据详实，成绩可信。对于20xx年的美好蓝图，务实不虚，符合实情。建议在调动干部工作积极性上能有好的突破点。定责定岗，做到权责量化和细化。

李继彬(列席人员)：听了《县委工作报告》感到很振奋，对开县的明天充满希望。报告在政治上与党中央和市委保持了高度一致，符合开县实际。20xx年各项工作取得的成绩非常显著，这些成绩的取得离不开县委的坚强领导，离不开几万党员发挥的先锋模范作用，也离不开160多万人民群众的艰苦奋斗。建议对“四面山”的建设打造要抓实;依法治县方面要加强群众的宣传教育工作;从严治党方面要加强基层党支部书记的培训教育。

黎晓春代表：报告朴实，内容丰富，符合当前要求，顺应了发展形势。20xx年的工作取得了显著的成效，很多重要指标都高于全国平均水平，这些成绩的取得来之不易，实实在在。20xx年的工作安排符合实际，完全赞同。

王斌代表：报告主题鲜明，思想性很强，总结的九个方面的成绩实实在在，非常全面。对20xx年工作的安排符合实际，振奋人心。

龚根代表：报告对中央和市委的精神把握很准，对当前的宏观经济形势把握很准，对县域经济发展的实际把握很准。报告切合开县实际，体现了与时俱进的要求，很有新意。20xx年县纪委的工作也取得了明显成效，不断创新，不断改进。对20xx年的工作安排表示赞同，希望20xx年的工作再上新台阶。

何绍祥代表：两个报告形式上更简化，用语上更加贴近民众，内容上全面贯穿融汇中央、市委的方针、政策。报告很好地将“党要管党、从严治党”与开县依法治县有机结合起来。作为基层干部很受振奋，一定要将会议精神带回去，结合关面乡实际带动当地发展。

熊朝春、雷刚代表：听了报告后，感觉客观真实、系统全面。报告对20xx年的工作给予了总结，对20xx年的工作总体思路进行认真务实研判，符合开县的发展需求。在20xx年工作中，开县紧扣党的、xx届三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神以及市委四届三次、四次、五次、六次全会和全市生态文明建设会议精神，呈现出教育实践活动开展扎实有效、经济持续快速发展、城乡建设稳步推进等九大亮点。

陈善勇、祁家艳代表：报告简洁、平实，数据引用客观、恰当，体现了当前政府团队的担当。我认为基层各项具体工作落实的问题实际上就是人的问题，在工作中要外化于“形”，结合点体现在为民服务的效果上，而基层的党组织在做工作的时候也要做到当仁不让，才能结合法制，强化基层党组织的政治功能。希望加强社区阵地建设，以及法律下乡的力度。

盛兴龙代表：在做好基层党建工作时，要注重整体联动，确保系统性;要有针对性;要不断创新方式;要因地制宜加强文化建设，并树立典型;要建章立制;要教育大家将党建最终落实到行动中去;要加大党员干部的培训力度。

加强生态涵养建设 推动特色绿色发展

陈光海代表：《县委工作报告》对20xx年工作总结客观，亮点、特色突出，文风朴实，思路清晰，便于操作。北部山区发展乡村旅游要有特色、有卖点。20xx年，县纪委将狠抓党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”的落实，推进作风建设常态化，纪检工作机制要进行创新，廉政宣传教育方面要加大力度。

向中华代表：对《报告》的审议谈两点感受，总的感受是工作报告文风朴实，回顾20xx年工作成绩和问题实在，部署20xx年的工作目标任务、工作措施切合实际。在推动特色工业发展方面，建议在力所能及的情况下，对工业园区的功能配套进行梳理，该解决的问题要解决;要选好商，选择过程中宁缺毋滥，选择有前景、带动力大的企业;要对园区现有企业认真剖析，对长期占用地盘没有生产的企业进行处理。对断断续续生产的企业要认真分析、调研，进行针对性的帮扶。

何宗钦代表：两个报告总结工作实实在在，亮点很多，成效突出。对今年的部署决策、总体思路、目标任务、措施办法都很明确。建议北部山区结合这两个报告，以“抓铁有痕”的精神，脚踏实地，规划先行，多做调研，摸清情况，充分发挥自身优势开展工作。

张伟代表：听了《报告》后，我谈一点关于发展特色工业方面的意见。从全县的大局来看，这几年工业增长态势有目共睹，工业集群初步形成，工业园区平台建设发展迅速，特别是赵家工业园区园城融合推进效果比较明显。我建议政府官员要改变作风，要对企业认真服务，切实解决问题。

侯大平代表：听了各位的发言受益匪浅，关于发展特色工业方面，建议要培养产业工人，培养产业品牌，加强招商引资。另外，建议加快同城化管理，加强对市面上的保护和管理，加快丰乐、镇东、赵家同城化进程。

桑祥代表：去年开县在特色、绿色发展上取得了可喜成绩，可圈可点。报告提出的总体思路为我们指明了方向和目标，我们将认真传达落实会议精神，立足满月实际，开展扶贫攻坚，大力发展乡村旅游、特色经济和绿色经济。

左仁平代表：我完全赞成《县委工作报告》和《县纪委工作报告》。现在我们村干部的办公环境提高了，产业发展也具备了一定基础，希望县里从资金、景点开发等方面扶持我们发展乡村旅游。

加大园区建设力度 助推工业经济发展

高显权代表：报告对全县20xx年的工作提出了总体目标要求，加快推进生态文明建设目标包括发展特色、绿色产业，例如铁桥镇、南雅镇可以因地制宜发展“高速路口经济”，在高速路口生产、销售特色农产品，带动乡村旅游。各乡镇要认真落实贯彻这次会议精神，根据自身实际情况，对接发展当地经济、改善民生，努力完成各项目标任务。

陈关键代表：20xx年，县委、县政府率领全县干部群众，同心协力，齐头并进，取得了有目共睹的成绩，《县委工作报告》对20xx年工作计划和安排，体现了前瞻性，务实性。将加大工业经济、民营经济、旅游经济、文化经济的发展，定位准确，开县的旅游经济刚刚浮出水面，大有前景和“钱景”。

程波(列席人员)：《县委工作报告》总结的成绩客观公正，20xx年工作目标催人奋进。20xx年，开县大力推进“六大产业”的发展，取得了较好的成绩，但仍存在园区发展相对滞后的劣势。建议坚定不移地走“面上保护，点上开发”的生态文明建设发展之路时，还要注重工业集群式发展，将开县的优势用好、用活、用亮，让企业发展带动园区发展。

周福余代表：听了《报告》，感觉两个《报告》目标高远，特别是生态文明建设当中对旅游业提出了更高的要求。建议县委、县政府要加大乡村债务管理力度，严防乡镇新增债务，对乡镇债务要严格锁定机制。

胡晏铭代表：整个党代会无论是会风、文风，体现出了一个新常态，20xx年工作总结客观、实际，全县经济社会发展各方面工作取得了丰硕的成果。同时，20xx年的工作措施具体，目标明确，有操作性，振奋人心。我们将以本次党代会的精神为指引，加快岳溪镇经济社会的发展。

何兴林代表：20xx年的各项成绩很振奋人心。去年开县经济活力不断激发，工业经济稳步发展，基层民生保障全覆盖，改革方面亮点颇多。20xx年，县委更加注重加强自身建设，起了带头表率作用。作为基层干部，要按照“两色”发展部署，找好自身发展的着力点，切实完成各项目标任务，促进本地经济发展。

杨发新代表：南门镇的市级现代农业综合示范园区面积20多平方公里，目前项目已完成80%以上，主导产业规模化经营基本形成，综合示范带动作用越来越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步阶段。希望能加大市级专项资金的争取力度、项目整合力度、政策扶持力度，简化审批程序，解决设施用地难题，建立基础设施维护的长效机制，促进园区早日建成投入使用。

陈勇(列席人员)：去年开县工业经济总量继续在全县gdp中唱重头戏。今年报告提出的建设赵长快速通道很有必要，浦里工业新区的建设，将会带来不少工业项目，所以道路作为基础设施，对工业新区发展起着重要作用。另外，长沙镇和南门镇目前有很多微型企业，希望做好样本企业的数据统计。

陈圣福、徐明代表：报告对20xx年的回顾实在，20xx年工作目标切合实际，为下一步工作指明了方向。建议县委加强工业园区产业规划，在扩大增量的同时，将引进的企业扩大规模，提升企业质量和经济效益;在发展园区时，不要广撒网，应集中精力快速推进一个园区发展，避免园区建设时间过长;在引进企业方面，应选择规模大、实力强、影响深远的企业，才能真正带动开县经济的发展。希望县委在20xx年的工作中能加强解决土地征用的矛盾问题，在园区招商中变招商引资为选商引资。

严定灿、李启英、蔡平代表：开县的经济总量较大，目前企业存在融资难的问题，建议加大对企业的扶持，要实现总体目标需要调结构、增效益;经济发展要稳中求进，招投标过程中建议采用专家动态评审，监管部门要强化管理。

纵深推进素质教育 营造良好社会风尚

陈为贤(列席人员)：在文化建设上提一点建议，“三品两德”不太完善，因为没有提出职业道德，这样会容易出现公信力的缺失，建议把职业道德也增加进去。

廖琨(列席人员)：加强学前教育发展和管理，人的素质培养关键是下一代、下几代，所以学前教育至关重要，现阶段学前教育的师资还很欠缺，特别是不少民办学校师资按照严格程序要求是不合格的，不能承担学前教育义务，另外，就是学校的设施设备非常简陋。

张光青代表：在大形势下，县委总揽全局，作风扎实，工作务实，成绩显著。报告文风朴实，特色、绿色发展导向定位准确科学，20xx年工作方向明、思想清、任务重、措施实，符合开县实际，体现了县委的少说多干、低调务实、敢于担当、积极作为。要在依法治教、依法治校、依法执教上争取支持投入，让教育系统在全面推进依法治县的进程中发挥独特作用。

陈旭代表：过去几年，开县教育在树立静下心来工作的理念、促进教育均衡优质发展、推进教育改革创新、治理教育“四乱”方面都取得了较好成绩。希望在引导社会树立科学的教育质量观和全社会关注家庭教育问题方面多做工作。

邓洪明代表：报告很实在、很到位，20xx年工作的展望对我们的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了县委、县政府的大力支持，特别是把20xx年的医疗垫底资金作为20xx年教育系统的实事之一。作为教育系统的一个代表，我一定在岗位上更努力地工作。

姜正友(列席人员)：一直以来，职业教育深受国家重视，建议县委在20xx年工作中大力发展现代职业教育，推进开县职业教育的发展。

赵新华代表：县委工作报告对20xx年工作进行了详实概括，对20xx年工作目标进行了精准布局。建议县委在对园区拓展上做好要素保障，增加高完中和职业学校等配套，让园区不仅能引进人，还能留得住人。

邓瑞芬、李先勇、郭友义代表：报告科学，重点突出，思路清晰，分析问题客观实在。近年来，教育改革全面深化，积极作为，有效促进了学前阶段、义务教育、普职的发展;艺体类素质教育不应偏废。

郑清术代表：报告对来年的工作指明了方向，在今后的工作中着重抓公立医院改革，特别是医生的绩效考核和分配，推进会县的医药卫生体制改革，保障人民群众的身体健康。

加强生态文明建设 着力打造宜居家园

李从戎代表：报告提出了加强农村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，广大农村的山坪塘主要存在产权不清晰、量大投入少、管护力度不够等问题，使山坪塘在农业灌溉、保证农村群众饮水等方面的作用越来越小。建议加强落实农村山坪塘的整治、使用和管护;积极争取政策，加大投入;整治时要优化环境，确保质量;要明晰产权，强化管护。

纪委工作包括廉政建设的教育宣传和查处两大块，务实求真，突出了主业。希望以后在督导监督方面进一步加大力度。

谭小波代表：我切实感受到工作做得实，报告做得好，社会反响好。认识到推进生态文明建设，既要保护生态，也要让群众得到经济效益。建议对“两色”经济发展进行统一部署，在绿色中找特色，用特色保护绿色。

李云飞代表：报告总结得实事求是，特别是过去一年开展了党的群众路线教育实践活动，大力推动特色、绿色发展，圆满地完成了上一届党代会提出的目标和任务。江里片区的农业基础好、交通便利，建议将江里片区打造成生态农业的主片区。

谭清云代表：完全赞同两个报告，过去一年取得了显著成绩，尤其是各项重点工作，例如建设开达高速;镇乡环境综合整治效果好，老百姓的满意度高。对于镇乡环境综合整治的考核机制，建议实行常态化考核，规定一个合理的分值。

陈远益代表：对鲤鱼塘的保护有几点建议。一是关闭库区所有的规模养殖场;二是加大对库区减载的力度;三是加大库区水利污水处理和公路等基础设施的投入力度;四是加大库区乡镇特色经济发展的支持力度;五是加大对水库统筹管理的力度。

任登文代表：报告尽管只有短短的20页，却概括了20xx年的工作亮点，同时也直面了工作中存在的问题和不足，内容深刻、表述准确，体现了县委领导务实求真的工作作风和工作态度。报告中明确指出20xx年巩固国家卫生县城创建成果，加强城市综合治理，深化镇乡环境综合整治，推进城乡环境同步改善，进一步提升城乡宜居水平。我作为基层干部代表更应该深入下去，尽职尽责把工作开展好。

向周国代表：近些年县委、县政府扎实而卓有成效的工作大家有目共睹，我作为一个开县人为家乡的发展而自豪。我建议把环保纳入基层重点工作中进行宣传，并改革农村改厕的补偿制度设计，把改厕纳入农村新建房的审批考核环节，并实行以奖代补，从源头上遏制农村污染源。

谭超英代表：报告总结得实实在在，建议：一是对镇乡环境综合整治加大投入;二是毒鱼事件时有发生，影响生态，应加强宣传和管理;三是因地制宜建设农村基础设施;四是铁桥镇至南雅镇的道路太窄，开达高速通车后，该路段交通压力更大，应修复并加宽。

魏贻兴(列席人员)：20xx年开县的经济有了大发展，物质满足了，经济提高了，但群众的精神文明还没有跟上，与欣欣向荣的新县城不符合。路边乱丢垃圾、车辆乱停乱放现象多，建议加强环境综合整治，并把乱停乱放的违章车辆好好管一管。

张善海代表：今年的报告更加着眼于抓好民生、生态和维护公平正义，总体思路明确，对基层管理和发展有借鉴和指导意义。农村人饮工程面临质量和管理各种难题，希望引起重视;希望加大投入用于农村基础设施建设，对长沙镇福城村柑橘产业给予技术指导。

韦先国、彭铭代表：对汉丰湖风景区的建设要与管理并重，其规划、管理、主题提升等方面尚有完善空间。对汉丰湖周边污染应当加强管理和治理，加大宣传力度，形成保护环境卫生的意识，进行科学可行性保护，严禁乱搭乱建，乱砍乱伐。

李应和代表：报告提出了加快推进生态文明建设的决定，开县地处三峡库区的腹地，水环境保护压力巨大，特别是面临着鲤鱼塘水库和汉丰湖两大水体的保护。20xx年，开县采取了强有力的措施，水环境质量得到较大提升。建议加大环保的宣传、教育、引导，提升全民素质;抓住重点，强力治污;建立机制，加大考核。

杨光、张理国、陈昌勇代表：报告总结20xx年工作成绩实事求是，亮点很多，成效突出;20xx年工作目标任务明确，思路清晰。关于水生态的治理，建议加大县城周边及各乡镇集镇的工程治理力度;严格执行禁养区、限养区的区划要求;强化部门与乡镇联动意识，增强企业和从业人员的责任意识;严格考核，做到赏罚分明。

构建普法宣传网络 全面推进依法治县

刘承权代表：过去一年，县委的核心作用发挥得很好，低调务实，少说多干，实实在在干大事，结合开县实际真抓实干，一步一个脚印。20xx年的工作给全体代表和全县人民交出了一份满意的答卷。建议加大重大项目工作的争取力度，要组建专门的班子来推进工作。要加大普法力度，使全县人民都自觉学法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“两违”整治力度，加大处罚力度，防患于未然。同时，建议加大汉丰湖灯饰工程打造力度，重点打造南山、铁峰山休闲旅游产业，并逐步推进雪宝山旅游开发。

陈忠代表：《报告》回顾了20xx年的成绩，值得肯定，也彰显了求真务实。对20xx年的工作安排，不笼统，很细致，具有可操作性。建议对民间集资行为要引起高度重视，不少群众缺乏风险意识，要积极引导，并采取相关措施改善这一现状。在推行依法治县上，作为法院，将积极作为，认真贯彻执行。

陈康代表：《报告》亮点纷呈，推行“依法治县”作为检察院来讲，责任更加重大。开县执法环境较好，为检察机关依法独立执法营造了良好氛围，下一步，检察机关一定要履行好职责，在规范执法、队伍建设上狠下功夫，全面落实“依法治县”。

田静、付小红代表：听了李应兰书记代表县委做的报告，感觉很扎实具体，同时我也对法制建设谈一下自己的看法，对全面推进依法治县，建立各级政府的法律顾问制度，这个很有必要，作为乡镇的决策者在法律上有时也存在盲区、误区，所以在这方面要加强。

袁永平代表：我对报告中依法治县、强调法制建设最有感触。作为最基层的村干部和党员，只有懂法、守法，为群众办事时做到公开公平公正，才能得到群众的支持，有效化解城市建设中的各种矛盾。

王清国代表：听了报告，体会到报告突出了特色发展、绿色发展主题;突出了民生主题;突出了稳定的主题;突出了改革的主题;突出了依法治县的主题;突出了生态文明建设的主题。建议能将通往镇乡的道路修好;进一步规范信访秩序。

周宗彬代表：依法治县要打造一支高素质的政法队伍，要加大宣传力度，提高群众法制意识。城乡环境综合整治建立长效机制，要做到从群众讲卫生到讲文明的提升，从治理环境达到美化环境的目标。建议城乡环境综合整治实现到村的全覆盖。

姜奎孝代表：报告总结得实在，成绩可喜，对20xx年的工作进行了整体部署，指明了方向。对于基层党建工作，建议狠抓干部队伍学习，党员干部要起到模范带头作用，同时发展培育青年党员。

阳异泉、吴清代表：加强重点单位、重点窗口工作人员培训，建立长效机制，切实转变机关作风，简化程序，让老百姓办事方便。加大对农村村干部队伍的培养，提高办事效率。

郑小东代表：报告对20xx年成绩表述客观、准确，20xx年的目标任务明确、措施具体。建议加强基层调解组织的建设和完善，理清司法和行政、乡镇和部门的关系，各司其职，全面推进依法治县。

盛勇、庞仁俊代表：20xx年工作有方向、有目标、有方法。全面推进依法治县，是区域行政管理成熟的标志，法治建设为工作开展提供坚强后盾。开达高速的建设、开城高速的纳入规划，体现了县委对交通工作的高度重视，必将造福子孙万代。

陈拥军、郑俊代表：城市停车问题尤其突出，建议政府规划地下停车场，尽快落实《停车规划方案》出台并实施，切实解决市民办事停车难问题。

中共东莞市第十三次党代会今天开幕。石碣镇党委书记、镇人大主席王炜东、镇委副书记、镇长游耀波率石碣镇9名党代表出席大会，并参加了第十七代表团的分组讨论。代表们认为，东莞五年来取得的辉煌成就让与会代表深受鼓舞，提出未来的发展蓝图更他们充满信心。

中共东莞市第十三次党代会今天在我市会议大厦隆重开幕。在听取市委工作报告后，下午，各代表团进行了分组讨论。

市公安局局长崔建、市政协副主席、统战部部长钟淦泉、镇党委书记、镇人大主席王炜东、镇党委副书记，镇长游耀波、镇党委委员谭叙绵等我镇9名党代表和高埗镇党代表参加了第十七代表团的分组讨论，认真审议《东莞市委工作报告》。

石碣镇党委书记、镇人大主席王炜东在讨论中表示，市委工作报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，全面客观地总结了过去五年全市经济社会发展取得的成绩。王炜东书记表示，石碣将会认真传达贯彻好这次党代会精神，将其作为石碣今后工作的指引，紧密结合实际，围绕建设现代信息生态文化名城，努力推进石碣各项工作，力争使石碣在产业升级上有新起色，在宜居建设上有新优势，在社会管理上有新突破，在各项事业上有新推进，在能力建设上有新加强。

《市委工作报告》的主题是“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起的宏伟目标”。讨论中，代表们还一直认为，东莞五年来取得的辉煌成就让与会代表深受鼓舞，提出未来的发展蓝图更让门他们信心满怀。

“”成绩硕果累累 “十三五”规划振奋人心

高显权代表：过去5年，开县各方面工作都取得了显著成效，极大地鼓舞了全县人民决战决胜全面小康建设、开启发展新征程的信心和决心。我们要牢记“十三五”目标和任务，深刻理解四个功能区的意义，认真学习消化江里现代农业区。

邓博代表：何书记作的报告对开县“”取得的成绩作出了充分的肯定。就拿我看到的来说，干群关系越来越和谐，这就是每一个党员代表不懈努力的成果。“十三五”发展提出的“1365”战略，既有理论水平又有实践深度，为实现开县全面建设小康这一目标打好坚实基础。希望通过此次会议，让全县人民能够心往一处想，劲往一处使，使开县的发展进入“十三五”的快车道。

陈忠代表：本次大会和以往党代会有所不同。一是任务不同。以往是对工作的总结安排，本次是对“十三五”规划的建议以及对20xx年工作任务的安排;二是本次党代会明确提出“1365”发展战略，在新常态下，县委结合实际，提出了切实独到的工作思路;三是这次提出了开县四大功能区的格局，影响深远，坚持“三个原则”，对以后乡镇街道发展找准定位;四是对干部的队伍建设、作风效能建设更加重视。

法院必须在县委的宏伟蓝图下，积极作为，为开县经济社会发展作出应有贡献。

袁昌德代表：《报告》勾画了开县未来5年发展蓝图，让我感到开县发展大有希望，增强了发展自信，统一了党员干部的认识，凝聚人心。总目标宏伟，任重道远;四个定位、“1365”发展思路对开县未来升区是很好的规划，突出了“面上保护、点上开发”;五大保障措施符合开县实际;“十三五”要进一步构筑“五张防控网”，加强立体化社会治安防控体系建设。

全修治代表：《县委工作报告》是一个总结过去、开创未来的报告，总结成绩客观真实，谋篇布局科学务实。“十三五”规划思路清晰、目标明确、措施具体，符合开县实际，抓住了开县发展的关键，振奋人心，让老百姓有盼头。

张兵代表：《县委工作报告》脉络清楚、思路清晰，具体表现在《报告》分为三块：一是对“”回顾归纳实在、客观;二是对“十三五”愿景展望，目标宏大，实行路径清楚，保障有力;三是20xx年工作安排，紧紧围绕“发展”这个主线，达到“创新、开放、协调、绿色、共享”五个要求，核心强调20xx年的工作是“十三五”规划的开局之年，为其打下了坚实的基础，是结合开县实际，符合全国、全市的发展趋势，要求我们统一思想，凝聚共识，结合好会议精神。

肖仁军代表：听了《报告》有四点感受：一是分析很透彻，从机遇到挑战两个方面出发;二是目标很明确，提出了“1365”发展思路，切合开县实际;三是乡镇的定位更加准确，确定了四大功能区;四是明年工作更加具体，采取“5+1”的办法(五个发展，一个从严)，思路清晰，重点突出，要求明确。

陈光艳代表：在《报告》中对“”的回顾，文字精炼，总结全面，成绩突出，硕果累累。在“十三五”规划中，“1365”战略定位准确，符合开县实际，符合老百姓的希望和要求，明确了乡镇工作定位。20xx年工作在措施、办法、目标、战略上都符合实际，九龙山镇将结合乡镇实际，制定规划，完善工作思路。

谭菲代表：听了两个《报告》和对“十三五”的规划，令人振奋。生态开县拟题响亮、新颖，语言精练朴实、数据翔实、定位准确、目标明确、措施具体。作为一名代表，一定会把这次党代会的精神带到工作岗位上去，结合工作实际，把各项工作贯彻好、落实好、完成好。

陈善勇代表：《报告》容量大，信息量丰富，明确了建设美丽富饶生态开县的具体举措，《报告》充分体现了对党中央、国务院新观念、新理念、新常态的理解。

“”的成果收获丰盛，硕果累累，令人欣慰，所取得的成绩证明了开县经济发展的势头强劲。“十三五”规划和蓝图描绘切合县情，格局大、目标准、动力足、措施实，给我们指明了工作的方向，让我们充满了信心。

张国君、向周国代表：《报告》朴实无华，对开县“”取得的成绩总结很实在，令人振奋、热血沸腾。对“十三五”的展望和蓝图很宏伟，开县的环境将会更好，出行更方便，山河更美。

袁永平、杨霞、曾迎春、肖冬梅代表：《报告》对开县未来发展的整体规划，各个功能区域开发格局准确定位，对开县未来的发展将会有更大的促进作用。用一个字来说就是“好”，无论是从数据上反映，还是文字上的体现，都是一个实事求是的报告，对未来充满希望的报告。

扈月文代表：当前是开县发展的黄金期、机遇期，《县委工作报告》对这一点把握得很准。《报告》通篇气魄宏大，很契合开县人的想法和精神。《报告》中四大功能区的划分，提出了六大建设，明确了今后该干什么、怎么干，指明了开县的发展方向。我们回去后还要认真研究，找准本地的优势、发展的短板和薄弱环节，理清自己的发展思路。

向东、李绪林代表：《报告》对“”的总结很到位，“十三五”目标明确，给我们各乡镇指明了方向，有了明确的奋斗目标。 “1365”发展思路站得很高，特别是四个功能区定位，解决了临江镇关于工业园发展方面的困惑，给出了明确的答案。

谭清华代表：听了今天的《报告》，非常振奋。过去5年是不平凡的5年，也是取得卓越成绩的5年，我们有目共睹，对“十三五”的谋划，规划出了目标、蓝图，值得期待!县委“1365”发展战略更是指明了方向。敦好镇处于生态涵养发展区，下一步，我们将在“生态”二字上做足功课，竭力做到生态发展。

陈远益代表：对于“”的回顾，《报告》非常客观实在，字字珠玑。对于“十三五”的规划，方向明，压力大，更有动力。紫水乡有全县人民的“生命之水”——鲤鱼塘水库，所以更是生态保护区的重中之重。下一步，我们要立足打好生态牌，各种措施齐上阵，保护好饮水源。

彭慧代表：《报告》总结过去的成绩，做到了用数字说话、用事实说话、用评价说话，可信可查可感。对于“十三五”的规划，既宏大又非常接地气，目标明确，理念创新。下一步，我们将认真细读消化，读深读透，并逐一落实。作为生态涵养保护区，责任更重大，要不断夯实基础，创新方式，做好生态功课。

廖家胜代表：我是来自村里的党代表，参观了7个重点工程项目，见证了开县近5年来的发展变化。今天听了《报告》，更是对未来充满信心。作为基层农民代表，我要把党代会精神带回去，当好宣传员。同时，也要发动村民，都来维护生态环境，把生态农业搞得更红火。

侯大平代表：何书记作的报告求真务实、继往开来、开拓创新、催人奋进。整个《报告》有五大特点，一是以五大发展理念为引领，导航定向。二是提出以“1365”发展思路对全县发展进行谋篇布局。三是以四大功能分区为载体，错位差异发展。四是以浦里工业新区建设和旅游开发建设为抓手。五是以大项目、大招商、大消费、大园区为措施推动全县发展。希望正式出台四大功能分区的意见，并破解规划、用地、资金、管理、服务、交通、开发秩序、“两违”整治八大瓶颈，有序加快环湖开发建设。

李云飞代表：《报告》实事求是，客观真实，各级党组织充分发挥碉堡、凝聚作用，取得了很好的成绩。“十三五”规划描绘了新蓝图、新目标，明确提出“1365”发展思路，建设美丽富饶生态开县、经济发展与民生改善、现代农业与乡村旅游等都很切合实际。

陈平代表：《报告》是一个统一思想、凝聚人心的好报告，精心推出了“1365”发展思路。结合开县实际，《报告》定位准确，思路清晰，措施有力。建议20xx年尽快打造滨湖夜景，启动开县故城建设、“四面山”生态景观改造。

姚光富代表：《报告》对“”时期总结数据充分，经济社会事业成绩实事求是，展现了县委坚强领导、统揽全局的能力。以教育发展为例，教育体制改革和均衡优质发展扎实推进，切实改善了教育民生。对“十三五”时期展望冷静客观，大有可为的机遇与破难除弊的挑战并存。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，“1365”发展思路响亮明确科学管用，统筹三个关系、四大定位、七个更加、六大建设、五大保障，让我们清晰地看到了开县未来5年的发展蓝图和实施路径。

李宁川代表：《报告》充分体现了继承和创新。“生态开县”功能定位与战略定位更加体现了科学发展，《报告》的最大亮点“1365”发展思路，是县委对县域发展和治理的总体思路。同时，报告体现了“唯上”和“唯实”，遵循了中央、市委精神，又充分结合了开县实际，很有特色、很有新意。此外，《报告》还充分体现了“跨界”和“融合”，体现了“改革”精神和“法治”思维，有很强的指导性、可行性、操作性。

陈迎春、李应和、陈昌勇、李启权代表：《报告》和《建议》对过去5年开县的工作总结真实可信，取得的成绩让人鼓舞。对未来5开县的发展，明确提出了“1365”发展思路，既贯彻落实了中央五大发展理念，又适合切合开县之际，不但目标宏伟，而且措施得力，具有很强的科学性和可操作性。对20xx年的工作安排也特别具体，只要安排安排部署扎实工作，就一定能圆满完成各项任务。

唐定成(列席人员)：《县委工作报告》系统总结了过去5年来的工作。从人口、城市建设来看，取得的成绩令人惊叹，比如民生工程，村级公路基本硬化，村里面集中供应自来水;居民平均收入，20xx年已在20xx年基础上翻了一番，这5年的成就喜人。建议不遗余力在“县上开发”上做工作。

刘文胜(列席人员)：从“”规划中的数据说明了开县经济实力更强，“十三五”规划提出了“1365”发展战略，目标明确，措施具体，保障得力。建议把“金融生态”纳入其中，规范民间借贷。

狠抓党的自身建设 发挥核心领导作用

陈潇代表：党员干部的教育管理要做到“三学一做”即：学讲话、学党章、学党规，做合格党员;全县“两违”整治工作停滞不前，一定要找准根源，对症下药，彻底治理，党员干部要严于律己，更不能参与其中;脱贫攻坚工作中，帮扶单位一定要核实贫困户的实际情况，挤干水分，认真规划，重在扶志，尤其是项目资金，一定要妥善管理，做到真扶贫、扶真贫。

袁德华、刘兆平代表：20xx年应该继续坚持问题导向，着力抓实抓细，持续深入推进作风整顿和效能建设，促进作风转变，加强干部作风管理。

杨交全代表：增加基层干部的待遇，让基层组织能够“留得住人”。

陈旭代表：《报告》中提出抓均衡优质教育，对于农村九年义务教育来说，还存在薄弱环节。建议推进村校教育均衡优质发展，主要包含六个方面：一是落实校长“五个一”工作不打折;二是充实村校领导力量不走样;三是配齐村校教师力量不能变通;四是改善村校教师工作和生活条件不动摇;五是提高村校学生的学习和生活条件不能忽悠;六是注重村校学生全面发展不能含糊。

黄礼清、熊良体代表：基层服务型干部常年工作在一线，工作中不乏疑难险阻，建议县上重视这类基层干部，加大对村级干部的关爱力度，有利于留住优秀人才。

刘德章代表：进一步地优化开县的发展环境，特别是要解决产业空虚的问题;进一步反对形式主义，不应该发文的不发文，可开可不开的会尽量不开。

杨庆龙代表：城乡文体设施不断完善，文体活动丰富多彩，群众身体素质稳步提高。政府投入大量资金修建体育、文化健身等硬件设施较多，但是其保护和维修却成为了难题，破坏现象严重，建议加强体育、文化等设备设施保护和维修。

何兴林代表：积极引进办学，以教育拉动经济和文化发展。引入高等高职专科大学入浦里地区，结合工业新区实际进行专业培养，保证就业，为浦里工业新区提供人才支持。

谭小波、谭超英代表：目前，村干部待遇要远远低于社区干部，社区支书主任误工补助为每月1800元，其余干部为其80%。另外，社区干部参照城镇职工标准缴纳养老保险，而村干部每年每人补助保险费900元。这样一来，村干部与社区干部待遇差距甚远，而就工作量而言，村与社区都很大。建议县上将村、社区干部待遇同步化，缩小两者之间的差距。

段家成(列席人员)：近年来，感受最大的问题是，由于广大群众信仰的缺失，造成“物质文明上去了，精神文明下来了”这一结果。我认为应该加大社会主义核心价值观的宣传，在群众心目中树立起正确的价值观和荣誉感。

李继彬(列席人员)：去年乃至过去5年，开县一系列成绩的取得，与县委的坚强领导和全县干群的努力分不开。我认为在20xx年要继续狠抓党的自身建设，发挥好核心领导作用;要加强法制宣传，增强群众法治意识。另外，鲤鱼塘水库和汉丰湖是开县的生命之源，必须不遗余力、毫不放松的保护好。

廖坤(列席人员)：我认为应该加强汉丰湖的开发力度，加强汉丰湖库岸的建设力度，并加快环湖慢车道的建设和做好开县中华民族传统文化的挖掘和传承。

夯实基础筑巢引凤 以工强县加快发展

祁美文代表：在抓好生态涵养建设的基础上，努力发展好浦里工业新区这个新的经济增长点。在抓产业建设的同时，进一步强化工业强县战略，同步抓好企业落地，把已经落地的企业做大做优做强。另外，环湖开发建设要快速推进，现代农业持续发展，交通建设继续加大马力，还要加大金融创新力度。

陈政代表：为满足浦里工业园区发展需要，做好配套基础设施建设必不可少。跳蹬水库的修建，能保障园区工业用水、城市生活用水、农业灌溉用水，同时能起到防洪的作用。目前浦里地区每隔几年就要遭遇一次洪灾，河堤保护河道治理刻不容缓。

何宗钦代表：在招商引资上注重选择有实力的大型企业入驻，特别是世界“500强”企业。

张伟代表：对“”期间开县取得的各项成绩感到高兴，针对“十三五”时期的发展规划，县委通过提出了“1365”战略，使开县发展目标有了很强的可操作性，而针对20xx0xx年的工作，我认为应该在原有的利用资源、乡情招商的基础上加强政策引导，实现创新招商，以发展开县的新型实体工业。

刘明彬代表：“”成就显著，“十三五”远景美好，开县城乡发生了翻天覆地的变化，工业经济取得了突飞猛进的发展。从“”时期的总体情况来看，县委领导为开县发展呕心沥血，做出了巨大的贡献，对“十三五”的展望值得期待。工业经济方面做大盘强，20xx年要启动白鹤能源建材产业园向浦里工业新区的搬迁，要及早让临港工业园发挥作用，按照生态的要求招商。关于大交通的建设既要抓大通道，同时还要抓内循环。

胡晏铭代表：“”时期开县取得了丰硕的成果，“十三五”规划思路非常清晰明确。浦里工业新区的开发，万开快速通道的打通，让岳溪、南门几个乡镇看到发展的春天来了。

廖雪林代表：在加大环境保护，发展生态农业、现代农业的同时，对于工业企业将实施供给侧改革：去产能，对于真正有发展潜力、先进的工业企业，政府加大帮扶，对于产品低劣、技术和设备落后的工业企业进行淘汰，同时解决好债务、纠纷、矛盾和安置等问题;去库存，进一步摸清摸实市场刚性需求与库存比率，鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，着力化解房地产库存，引导房地产业健康发展。

李启英代表：加大基础设施建设，改变开县落后区域劣势，切实增强招商引资针对性和实效性。依托乡情、资源两大传统招商渠道，充分借助各级各类招商平台，以及大型赛事和会展活动，拓宽招商引资渠道。探索建立“万开云”板块联动招商新模式，加强配套能力建设，完善招商引资政策机制，强化要素保障，为招商引资和项目建设营造良好环境。

雷晓玲、冉平、黄相利代表：过去5年，开县经济社会发展保持了较快增长，为未来发展打下了坚实基础。虽然现在全球、全国都面临着经济下行的压力，开县经济也会遇到各种困难，但开县的发展机遇和发展空间仍然很大，只要按照《报告》和《建议》的要求，扎实稳步的推进各项工作，开县的经济就一定会继续保持加快增长，经济实力也必将会进一步增强。

要加快推进浦里工业新区的建设，打造开县新的经济“增长极”;要全力做好招商引资工作，力争多招大商、多招好商;做好企业服务工作，帮助企业做大盘强;在发挥市场主体的情况下，引导和帮助企业进行改革创新，增强企业的竞争力;加快发展二三产业，推动全县经济协调、可持续发展。

黄裕华(列席人员)：感受一是对开县县委的成绩充分肯定，二是金融成效明显，对“十三五”规划中“1365”战略思路振奋人心。建议围绕经济发展来开展工作，要符合中央经济工作会议精神，遵循“去产能、去厚存、去杠杆”原则，对开县的工业企业有很好的指导作用，应该消化融合。

江术均(列席人员)：听了两个《报告》，五年来的成绩令人满意。规划让人振奋，起到了重大转折性的引领作用，从上到下精心编造，有前瞻性和可操作性。

投资目标设定有点高，建议把固定资产投资指标纳入进去，生态、森林、水体、空气的指标设定，要保证项目落地，要优化投资结构;尽量把握轻重缓急，在近期内能够撬动开县经济大发展的指标摆在前面。

现代农业稳步推进 乡村旅游提速升级

向中华(列席人员)：何书记在党代会上作的报告翔实具体且催人奋进，同时也指出了“十三五”开县面临的机遇和挑战。从国家战略层面讲，开县处于渝川陕鄂的节点，也是成渝经济区的东北部的城市群。从重庆市层面来说，开县是“万开云”经济板块的重要组成部分，这些都说明我们有很强的区位优势。而作为一个传统的农业大县，我认为未来应该完善农业产业链的建设，提高柑橘、山羊等农产品的附加值，让种养殖户能增产增收。

刘承权代表：要打造有特色的灯饰工程，完善环湖步道，加快推进“四面山”景点建设，进一步提升城市形象，促进旅游业发展。虽然现在牛羊肉的价格下降，养殖业处在低谷，但是不能放弃。在自然条件合适的地区，还要继续大力发展养殖业。

姚光银(列席人员)：两个《报告》对“”工作总结实在，很有智慧。“1365”发展思路把六大问题分析得准，六大任务符合开县县情，对全县发展、改革，稳定民心方面进行了创新。“十三五”规划站得高、看得远，接地气，提质提速。

建议加强建筑业的发展，扶持壮大建筑业;在汉丰湖景观打造方面要创新、有特色，库岸周边一年四季要有看点，打造出独一无二的景观带，吸引外地游客到开县旅游。

李本中、王斌代表、邓明(列席人员)：继续加大对农村基础设施建设的投入力度，特别是乡村道路，在规划和修建时，建议提高等级和宽度，以适应群众出行和农村产业发展。加大力度保护环汉丰湖区域的生态环境，尤其是周围的“违建”，在打击的同时，希望加强乡镇房屋建设的审批，做到疏堵结合。

桑祥代表：将满月乡“狗儿坪”乡村旅游纳入县级战略，希望满月乡至马营村的公路早日建成，形成旅游环线。

李富荣代表：北部山区的旅游开发要统一规划，根据各地特色，因地制宜进行开发。同时，加大在旅游开发上的资金投入。

袁定灿代表：听了报告后，感到很振奋。建议在乡村旅游打造方面，集中打造江里片区的杨柳关、威灵池、龙王庙、中锋山和余家大院的旅游线路;依托开县特产三合水竹凉席发展水竹基地，打造万亩竹海，然后加大宣传力度，让乡村旅游火起来。

易强代表：北部山区河道开挖、乱开发现象严重，砂石堆积成山，植被破坏严重，与打造美丽富饶生态新开县不相符合，建议有关部门加强管理、监督和执法打击力度，打造美丽河流，确保环境优美，生态自然。

严定灿代表：开县是劳务输出大县，留在老家的多数是老年人，这些农民种庄稼搞不来现代农业，政府应出台更多优惠政策，加大扶持力度，鼓励以企业为龙头来促进发展。

韦毅代表：要建设美丽富饶生态新开县，就要大力发展水利工程，确保人畜饮水、农田灌溉等，同时能减少污染，保障农业、旅游、工业等得到正常发展。

张朝俊代表：坚持山水林田湖是一个生命共同体，严守耕地、林地和森林三条红线，巩固造林绿化成果，加强重点区域森林资源建设和管护，加快县城“四面山”生态景观及林相改造，实施重要水源地、山洪灾害易发区、石漠化地区等水土流失治理，保护生物多样性，增加森林面积和蓄积量。同时，深入实施畜禽粪污无害化处理及利用、测土配方施肥、绿色防控、农村户用沼气建设等防治工程，强化源头减量、过程控制、末端循环利用，着力开展农村环境连片整治，切实加强农业面源污染治理。

马新民代表：党代会提出“1365”发展战略目标宏伟，农业产业实施“332”布局，第一个“3”为粮食、生猪和蔬菜，第二个“3”为柑橘为主的水果、山羊为主的草饲牲畜、大鲵为主的生态鱼，“2”为中药材和饲料桑，这个目标符合开县发展实际，高瞻远瞩。

党代会提出“六大建设”，重点要以大交通建设为主，我们尽管有万开高速、开开高速，但是地域优势不足，要想发展，无论是农业、旅游、工业等都要加大大通道建设，改变开县的区位劣势，这样才会可持续发展，生态涵养等目标才会实现。

李继安代表：开县作为国家级贫困县，加大精准扶贫，彻底改变贫穷面貌任重而道远。着力解决贫困山区基础设施、产业发展和社会民生等方面共性问题，增强贫困群众自主脱贫能力。因地制宜、分类实施各种扶贫，让老百姓有经济实体创收，达到逐渐脱贫致富的目的。

熊良体代表：“十三五”期间，应该转变农业发展方式，从抓品种变为抓品牌，走品牌化发展道路，提升农产品知名度，拓宽销售渠道。同时培养新型经营主体，规划建设好农业示范区。

张善海代表：周家坝—浦里快速通道建成后，长沙镇到万州区只需15分钟车程，“万开云”板块互联互通迈出坚实一步。浦里工业新区开发势在必行，目前县城到浦里地区的长沙镇、南门镇仍然交通不便，期待加快建设县城到浦里地区的快速通道。

张俊代表：“”时期成绩总结得非常到位，“十三五”规划切合实际，让我们看到了希望。开县四个功能区域的布局已经明确了，下一步县级相关部门应该真正统筹起来，整合资源，从全县角度做好各乡镇街道的发展规划。

李晓军(列席人员)：县委工作报告和“十三五”规划广泛地吸纳了各方意见，响亮地提出了发展与保护并重的口号，措施非常具体，让我们看到了希望。

创新机制加强管理 建设宜居幸福城市

陈德胜代表：《报告》主要围绕“”怎么看?“十三五”怎么干?两条主线作陈述，充分肯定了开县“”的发展成绩斐然。从报告中罗列的数据看，这5年各方面都翻了一番;从感观来看，“”是开县继移民大搬迁之后变化最大的一段时期，为“十三五”发展奠定了坚实的基础。

应准确把握“”面临的机遇，成渝经济带的国家战略机遇。打造成渝经济带，包括开县;要正视“十三五”的发展，心里明亮才能做好群众工作;要紧抓“十三五”发展重点，一是通道，即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型产业支撑平台。四是民生问题。

“十三五”工作重点就是社会治理，社会治理的落脚点就是平安社区。社区干部的担子不轻，要对群众耐心点，及时消化矛盾;社区对公共安全防范要高度重视。城市管理、教育与社区息息相关，要创新理念，为平安开县建设添砖加瓦。

祁家艳、聂辉代表：加快江里和浦里之间的快速通道建设，实现江里和浦里的横向贯通。建议加强城市小区管网的改造和车辆乱停乱放的改造，抓好法制建设和精神文明建设，特别是执法部门要带头遵纪守法。加强农村的法制教育，要引导群众学法、懂法、守法、用法。继续加强农村环境整治，搞好农村垃圾收运工作。

李启洪代表：两个《报告》总结全面。从报告中可以看到开县的变化日新月异，进一步提炼出成功经验，明确了“十三五”全县的工作思路，掌握未来的美好愿景，为20xx年该怎么做指明了方面。

健全完善了惩处制度，奖励也要有机制;“两违”整治从县上统筹，常态化进行，由乡镇配合工作;进一步理顺全县的信访秩序。

彭铭代表：如何降低作风成本、行政成本、工作成本，近年来付出的代价比较大，主要体现在“两违”整治上，应该抓住根源，治理不作为问题，严厉杜绝“两违”建筑再生。

陈永忠代表：高度重视唤醒民众生态意识和环保意识，从学校教育、媒体宣传、乡镇街道季度考核办法等方面，多管齐下，提升全民环保意识。在旅游开发区域，更要加强环境综合整治。

张文武代表：对汉丰湖实现蓄水常态化表示兴奋和期待的同时，建议提高清库标准、完善城区污水管网，建立湖底清淤、地表初期雨水处理工作机制，从源头上保护汉丰湖水质。城市规划向南发展，减轻汉丰湖压力，旅游景点设置不仅要复制老城，更要把整个三峡库区人文风景都复制出来，让游客们在开县能够览尽三峡库区风貌，充分体现开县城湖相依的优势。

郑俊代表：继续围绕干部群众关注的小事、难事开展工作，如广场舞噪音扰民、停车难、办事难等问题，要进一步制定解决方案。

王斌、姜勇、傅世忠代表：要继续加大汉丰湖流域的生活污水和垃圾、养殖污染、农业面源污染的治理力度，让汉丰湖变得更加干净漂亮;要加快镇乡(街道)集镇二三管网建设，不断提高集镇污水无害化处理率;要持续开展城乡环境综合整治，确保全县清爽干净的环境长久保持;要继续强化宣传，营造人人保护环境，人人参与环境保护的良好氛围;要加大对破坏生态环境行为的查处力度。

陈圣福、赵新华、邱文军、徐明代表：县委将渠口镇和赵家街道纳入环湖城市功能区中，按照浦里新城的定位来发展，就要不断提升城市功能建设，与汉丰、文峰、云枫三大街道共同发展。同时，希望将浦里新区纳入“万开云”经济板块共同发展。在完善基础配套设施上，尽快将赵家街道的公租房和廉租房进行交付，起到应有作用。

漳清县交通局关于xx年度

工作总结和xx年交通工作意见的报告

xx年我局在县委、县政府以及上级交通主管部门的正确领导下，始终坚持以邓理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，紧紧抓住省政府实施项目带动战略的有利时机，围绕加快发展我县县域经济这个重点，加强队伍建设和党风廉政建设，进一步加快交通基础设施建设，推进交通运输全行业发展，取得了明显的成效。

1、交通重点项目建设步伐加快。漳东线漳清路段 84公里，今年重点对深当至大西路段进行补缺补漏，投入资金470万元，与沿线四个乡镇签定信用协议，确保建设任务如期完成，同时对全线的建设任务、资金及债务情况进行一次大盘点，并通过中期质量评估。今年来完成路基建设3公里，水泥路面12公里，涵洞23座，桥梁一座31.54延米，完成投资854.4万元。累计完成路基59公里，水泥路面52公里，涵洞297座，桥梁4座/82.5延米，完成投资8847.4万元。白湖路段改建工程 路基全部完成，已铺设砼路面1.5公里，水泥稳定层3.2公里，投入资金150万元。这些干线公路的建设，进一步完善了连接沿海与内陆主要交通通道网络，改善了我县投资环境，带动公路沿线区域经济的发展及与外界的社会、经济往来，为海峡西岸经济区建设创造了有利的条件。

（83.7公里）的1.8倍。

3、港口码头建设有新的进展。近年来，我局努力实施临海经济带动战略，抓住机遇，加快发展，进一步抓好港口码头建设。前林陆岛交通码头已全部完成，完成投资670万元；古仔完成投资1311万元，占计划84.4%；六虎山陆岛码头与华福公司硅沙码头合并建设，正在办理合并建设相关手续；六屿陆岛交通码头已开工建设。

4、县乡公路、桥梁养护得到有力加强。按照建、管、养并重的原则，进一步明确全县群养公路重点桥梁安全监督责任，建立群养公路桥梁养护工程师制度，由一名桥梁养护工程师专项负责，同时作好桥梁日常检查工作，掌握桥梁的运营动态，按照轻重缓急的原则，制定了病危桥维修改造和公路整修及水毁险情抢修计划，目前已完成对官下、南马、赤石、深柄、盘野、马圩、竹沟桥等7座病危桥维修改造，投入资金35.2万元，安排10万元补助新建的盘赤桥、赤后桥；完成对长程线、杜祖线、旧佛线、草梅线、草埔线等5条县、乡道路水毁抢修工作，投入资金17万元。

4、合理布局、精心谋划交通发展规划。我们通过开展了“树立科学发展观”学习研讨活动，按照交通可持续发展战略和健全完善公路交通网络，加大港口开发利用，抓好航道清理、码头建设，发展海洋、内河运输、公路客货运输，形成交通产业多元化的指导思想，编制完成了交通建设发展规划工作。

1、严厉打击非法运输经营行为。结合“春运”大检查、“平安漳浦”建设、重大社会矛盾纠纷隐患及信访问题排查等工作，积极开展交通系统社会治安综合治理，采取定期与不定期的形式，加强运政稽查力度，加大对非法运输经营行为的打击力度，今年以来组织出动运管人员2300人次，共查处“黑车”350辆，超范围经营车辆89辆次，“甩”客、“卖”客、“宰”客营运车辆38辆次，处理外挂货车520辆，罚款17万元，补缴未缴规费56万元，及时受理旅客、经营者投诉和运输纠纷，切实履行运管职责，整治规范“深漳”、“湖厦”等客运班线经营行为，严厉打击群众反映强烈的县城区无证三轮摩托车载客、“黑面包车”等非法营运行为，维护了我县运输市场的稳定局面。

2、加强运输站场现场管理，做好运输源头服务。一是继续加强运管驻车站管理力度，严格执行“车进站，人归点”的管理规定，对现有103部客车进站经营，二是进一步规范现有漳浦车站管理，按照二级客运站建设的要求，扩大、清理美化停车尝候车室，划立旅客、车辆进出站通道进行人车分流，最大限度地提高漳清车站的容纳进站经营车辆和疏运旅客能力；三是整合客运经营散户，组织协调“浦漳”客运直达班车与其他社会客运普通班车组成联合体，由车站统一售票，合理安排发车班次，提高车辆实载率，解决客车分散经营争抢客源等问题，优化站外客运秩序，避免不正当竞争。四是做好农村客运站点规划布局。

3、加强机动车辆维修市场管理。结合全县清理整顿无照经营专项整治行动，运政人员在维修同业公会的配合下，对以县城区为中心辐射全县各主要经济较发达乡镇的机动车辆维修店、洗车店进行一次全面的清理整治，重点加强维修零配件质量监督管理，对发现存在伪劣产品的维修业户，坚决予以取缔，同时致力培育规模大、档次高、设备先进、管理科学的品牌维修企业，发展二类a级维修企业1家，整改合并b类企业2家；做好维修新技术人才培训工作，推广技术新工艺，输送技术人员16人参加市处组织的新技术培训；做好维修技术人员职称评定工作，配合市职改办、市乡镇企业局开展维修行业职称评定，使全县一二类维修企业90%以上配置1名助工或工程师负责企业维修质量管理，促进我县维修行业的规范化发展，为机动车辆安全行驶提供有力保障，使行业管理与服务群众有机结合起来，维护了人民群众生命、财产安全等切身利益。

4、规范执收管理，促进交通规费征收。针对近几年来车辆外挂本县运输车辆减少和国家有关涉农车辆交通费税减免政策而导致的交通费源、税源减少和年初征收工作布署滞后不利因素的影响，我局领导未雨绸寥，改进工作方法，首先是加强源头征收管理，组织对全县所有缴纳费税的机动车辆进行一次全面普查，摸清掌握辖区征管车辆数量、异动和费源情况，使征收任务下达和征收工作的开展有的放矢，规范执法，文明服务，其次是建立健全车辆交通规费征收管理制度，制定下发《关于加强xx年度车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》等规定，抽调机关人员组成机动稽查队巡查征收、监督，完善规费征收减免审批制度和执收执罚监督机制，有效遏制车辆漏缴、逃缴规费和执法人员擅自减、免征等收人情费、管人情车现象，第三是掌握了解各执收部门的执收情况，抓好执收进度的跟踪和督促，及时处理化解征收工作中的难题和纠纷，对执收进度落后单位帮助分析原因、查找差距，安排力量协助稽查。一系列行之有效的征管措施，有力地确保了交通规费应征不漏、应免不征。全局提前一个月完成年度征收任务。

至11月底完成交通规费785.25万元，占年度计划108%；代征税费413.7万元，占年度计划103.2%，麦埔通行费征收站加大征管力度，全年可征收通行费710万元，比去年增长约34万元，增长率为5%。

5、机动车驾培管理工作顺利开展。依照《交通安全法》、《道路运输条例》法律法规新赋予交通部门的驾驶员培训行业管理工作，成立职能机构，抓好汽车驾校机构的调查摸底，并在交警部门的密切配合下做好驾校接管工作，顺利地把机动车驾驶员培训纳入交通行业管理范围。目前，全县通过市运管处教学资质审验的驾校4家，拥有教练车b类5部，c类51部，教练员60人。

人命关天，交通安全生产关系千家万户，因此，我们始终把安全生产当做运输行业的生命线，坚决落实安全生产责任制，强化行业安全生产监管，做到警钟长鸣，常抓不懈。

1、完善工作机制，层层落实安全责任制。制定《xx年安全生产目标管理责任书》，下达到全县交通系统各企事业单位，运管所同各运输经营户签定了《xx年营运车辆运输安全管理责任书》，县地方海事处同各有关乡镇签订《xx年内河交通安全监督管理责任书》，明确了系统各部门、各行业的安全管理责任，进一步健全完善安全生产监督管理制度，形成层层抓安全，人人有责任，齐抓共管的工作机制。

2、严把运输市场准入关，抓好运输生产安全源头管理。一是严把运输企业准入关，加强对运输企业的资质管理，严格驾驶员上岗资格条件，从审批发证、检测检验上严把安全生产关，督促企业建立和完善安全生产管理机制，落实安全措施，遏制无序竞争给运输安全带来的不利影响。二是严把运输工具准入关，县运管所继续强化营运证件的年度审验、道路客货运输企业经营资质评定等工作，认真审核车辆的技术状况。完成26家运输企业的资质审验和1209辆运输车辆的道路运输证件审验，其中货车900辆、出租车15辆、农用车140辆、客车154辆，其中25辆没有按时进行技术评定经处罚教育整改合格后才予年审。

3、加强安全巡查，强化监管。一是开展经常性的安全生产大检查，共出动518人次，检查13家企业，重点检查是否疲劳驾驶、超速行使、人货混装等违章行为，还深入辖区内河开展 “ 三无 ” 船舶大检查，对存在严重安全隐患的，立即给予停业整顿，今年对岱整渡口3艘渡工证年审不合格的渡船予以停业禁渡。县地方海事处针对辖区马林水库出现水上自用浮动设施运载人和物的严重违规违章现象，存在重大的安全隐患，抓紧会同县安监局、水利局、镇政府、马林水库管理处制定出整治方案，发出整改通知书，采取突击性检查，目前，该水库1艘水上自用浮动设施已自行销毁。二是积极开展车辆超载超限治理工作。根据交通部2号令和七部委联合治理超限超载会议精神，进一步加大宣传力度，通过上路巡查和召集运输大户座谈会抓源头等形式，动态管理和静态管理相结合，依法治理超限运输。至11月20日，共检查车辆20xx辆次，车辆自行卸载324部、强行卸载456部，处理超载车辆1826部，罚款72950元，收取公路补偿费117.67万元。

4、组织开展“安全生产月”和“反三违月”等专项整治活动。重新修订《继续深化安全生产专项整治工作实施方案》，成立以局长为组长的工作领导小组，布置各交通企业做好 “ 安全生产月 ” 活动的环境布置，学习、宣传、贯彻《安全生产法》知识，不断提高全行业的交通安全意识。

由于我局坚决落实安全生产工作责任制，做到有分工、有考核目标，加强了检查督促，今年来安全行车四项指标均比去年同期下降，实现了全县水上辖区交通安全生产无事故，安全生产形势趋于平稳。

县搬运公司多年来由于远不能适应市场经济的发展需要，经济效益十分低下，企业职工特别是退休职工生活状况很差，强烈要求尽早对公司进行改制。为此，我局组织该公司制定出改制方案，取得县政府的同意，于xx年7月对该公司财产进行公开拍卖，在理顺公司债权债务的前提下，把所有拍卖资金都用于企业职工安置，目前该公司改制工作已顺利完成，在财产拍卖、职工安置等问题的处理中未出现上访行为。

今年来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通队伍的整体对外形象。

1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。制定学习制度，组织党员干部职工学习邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届三中、四中全会等会议精神、党的有关方针、政策以及交通法律法规，深刻领会精神实质，并结合具体典型对职工进行职业道德教育和职业能力培训，有效地提高队伍的理论素质和依法行政水平。积极组织运管人员参加上级主管部门和县有关部门举办的各类业务、法律培训，规范法律文书填写制作，促进全县交通运管队伍的整体素质的提高。今年来已组织52人次参加县里组织的法律知识测试或竞赛活动，并特邀市运管处、县政府法制科专业人员举办全县交通系统执法人员法律法规培训。积极开展向党的好干部牛玉儒学习，向交通系统的先进人物赵家富、许振超等同志学习的活动，在队伍中弘扬“忠诚履行“三个代表”重要思想，立党为公，率先垂范，求真务实，无私奉献”的精神风貌。加强预防职务犯罪教育。11月23日，我局在县检察院召开预防职务犯罪警示教育大会，组织全体党员观看警示图片和服刑人员忏悔警示教育录象片，邀请县检察院检察官就我县交通系统职务犯罪案例作关于预防职务犯罪方面的讲座，以典型反面教材教育全体党员干部、职工，并传达了11月22日中央、省里关于党风廉政建设责任制电视电话会议精神，强调预防职务犯罪工作和治理党员干部参与赌博工作的重要性，教育全体党员、干部增强思想道德修养和法纪观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自爱、自重、自律，塑造交通队伍新形象。

2、创建与规范相结合，严格落实党风廉政建设责任制，抓好作风建设。扎实开展创建文明单位、文明行业为龙头的文明创建系列活动，认真开展了办公场所环境建设和队伍仪表形象建设，目前已投入资金10万元，用于基层运管站办公场所维修和配备专用稽查车辆；继续巩固治理公路“三乱”成果，在过去取得成效的基础上，进一步加大治理力度，规范执法执收行为，防止公路“三乱”反弹，今年来我县辖区内未出现公路“三乱”现象，下半年以来，群众对我局行业管理、行风效能等方面的举报、投诉基本得到遏止。此外，我们还结合宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员特别是党员干部的党风廉政教育和反腐败教育，增进党员模范带头的意识和作用，不断提高队伍的依法行政意识、文明服务质量和讲奉献精神。工程技术人员积极投入农村公路建设热潮，针对农村公路建设点多、线长、面广、规模大的特点，克服管理力量薄弱、交通不便等困难，采取一项工作一项工作抓落实，一件事情一件事情抓到底的办法，变被动听汇报为主动下基层服务，千方百计提高自身技术水平，冒着酷暑勘测设计，节假日不休息到施工现场巡查，是项目前期工作问题就帮助解决前期工作问题，是建设资金不足问题就帮助向上争取项目补助资金，是建设中的技术力量问题就帮助协调解决技术力量或提供技术优质服务，把质量管理和技术服务贯穿于项目的全过程，得到了上级和各乡镇村干部群众的一致好评。县行政服务中心评出6名服务先进个人，我局就有2名同志。

3、加强改革，完善管理，抓好效能建设。一是认真宣传贯彻行政许可法和道路运输管理条例等法律法规，本着合法、高效、公正、便民的原则，在运管股、维修股、规费征收股等部门集中在县行政服务中心办公，统一受理行政许可申请、审批、税费征收等大部分交通行政许可事项的基础上，进一步把各项交通行政许可全部放在窗口受理、审批。二是积极抓好行政审批制度改革，严格执行市县两级政府取消运管12项审批项目的要求，进一步简化办事程序，建立社会服务承诺制，推行便民服务，对全县各基层运管站和各职能管理部门涉及群众利益的行政审批项目、依据、程序、收费标准等行政许可事项都进行上墙公示，进一步推进政务公开，增强办事透明度，真正成为廉洁、务实、高效的政府交通管理部门。三是建章立制，抓好规范管理。制定下发《关于加强xx年度车辆规费征管问题的通知》、《关于健全执法督查办法的通知》、《漳清县交通局接待工作规定》、《车辆管理规定》等制度，健全完善了机关考勤制度、财务制度、车辆交通规费征收管理规定、行风月通报、季督查制度等等，同时确定每周一例行早会制度，由机关各职能部门负责人总结汇报前一星期的主要工作情况，计划本周工作，改变办事拖拉现象，做到工作具体有人抓，有人督查，有人落实，机关工作面貌焕然一新，队伍整体工作能力得到加强。

总之，今年我县交通工作取得了较好的成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足和问题。一是部分交通基础设施建设相对滞后。有些项目业主由于自筹资金难以到位，造成部分项目无法如期开工或按时完成，有的甚至是列入计划多年的项目至今也迟迟未能开工。二是有的公路工程建设质量不容乐观，主要原因是由于今年开工的项目多，施工队伍大部分缺乏公路施工经验，工程质量意识较差，技术力量薄弱，加上项目业主自筹资金不到位、监管力度不够以及部分建筑材料短缺，造成工程质量难以得到有效保证。三是行业管理工作有待于加强。道路运输违规违章经营行为屡禁不止，农村公路漏管失养现象较为突出，很多管理手段、管理措施继续延用计划经济体制下的做法，缺乏市场经济的管理办法和措施，不依法行政和执法过错的问题时有发生。四是队伍整体素质亟待提高。在整个交通队伍中，目前专业人才和法律人才缺乏、执法人员文化程度低以及队伍年龄老化等问题逾发突出。上述存在的四个方面的问题，都有待于我们抓紧解决或逐步加以解决。

四川省人大代表： 翟峰

今天，即在2017年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大会要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对政府工作报告的“2017年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设”这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。

首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点：

一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建设。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在新一年的落实上下功夫。

和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和分析，报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。

三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点，又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的十七大召开，努力建设西部经济和文化强省，建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设，所列的工作安排的10个方面和自身建设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。

一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红盾护农”、“三个整治、一个环保”、“三中心两枢纽”、“十大惠民新政”等，都有必要作详细的备注解释和说明。

二是建议在“政府自身建设”这一块“依法行政”后加改一句：“按《监督法》的规定，进一步依法接受省人大及其会的法律监督和工作监督。”加改这一句的理由是：07年是《监督法》实施的第一年，县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程，并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设，依法行政的重要措施。 三是建议在“注重节能降耗”这一节加上“按国家的‘十一五’规划纲要及《国务院关于加强节能工作的决定》的要求，力争把我省单位gdp能耗降低20%作为2017年政府工作开始实施的一项约束性指标”。

加上这一句的理由：这样更能与国家的“十一五”规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。

另外，我想说明一下。我在网上公布自己在收到省政府传来的省十届五次人大会要作的政府工作报告（征求意见稿）的阅后看法和修改建议，有这样两层意思：一是省政府将政府工作报告（初稿）传达到几乎每一位省人大代表的手中征求意见，表明了政府工作的民主、和谐及透明；二是表明了政府工作更注重本级代表的直接反映，即更注重本级代表提出更加有利科学发展、和谐发展方面的高质量、高成效的建议，以便集思广益，并写进政府工作报告的正式之中。

我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴，当然亦愿意配合。

一、2011年工作回顾

2011年，我们在、省政府和的正确领导下，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以富民强市社会和谐为主旨，稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐，胜利完成市十一届人大六次会议确定的主要任务，实现了“十二五”发展良好开局。全市实现生产总值7011.80亿元，增长10.1%，其中服务业增加值占地区生产总值比重提高到49.3%；财政总收入1488.92亿元，增长19.6%，其中地方财政收入785.15亿元，增长17.0%；社会消费品零售总额2548.36亿元，增长18.7%；全市固定资产投资3105.16亿元，增长17.1%；出口415.21亿美元，增长17.5%；市区城镇居民人均可支配收入34065元，农村居民人均纯收入15245元，分别增长13.4%和15.6%；新增城镇就业人数25.27万人，城镇登记失业率1.86%；居民消费价格涨幅4.8%；人口自然增长率4.64‰。

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