热门社区平安创建工作方案（案例19篇）

一个好的工作方案可以帮助我们更好地把握工作重点和方向，避免迷失和浪费时间。范文中的案例和实践经验可以启发我们思考和创新，提升自己的工作能力。

创建平安社区实施方案

以党的十六大和十六届三中全会、四中全会为指导，围绕创建平安社区这一主题，开展重点整治工作。

二、整治的重点及措施。

1结合我社区重点整治突出的问题，机动车丢失现象时有发生，小区内成立了巡逻队，安装监控系统，实行封闭式管理，对出入小区的车辆及外来人员进行登记，并发放通行证。

2以创建平安社区为主题目标，不断加强和完善综合治理工作，切实维护社区稳定，争取“平安社区”达到先进标准。

3做好矛盾排查工作，坚持日常排查和集中排查相结合，争取做到早发现，早报告、早化解，将矛盾化解在萌芽状态。

4深入开展同“”邪教组织做斗争的工作，认真对社区内练习者进行监控，并继续进行帮教，争取早日转化。

5、加大对流动人口的管理力度，实行分类管理。

三、加强领导，明确责任。

社区内工作人员应高度重视，重点整治工作，分工明确，责任到人，将重点部位的整治工作落实到位，确保重点部位的排查整治工作，扎实有效的开展。

四、具体创建目标。

1根据街办创建精神，结合我社区实际，本年度上半年达到平安社区标准。

2创建平安社区，要求社区内高度重视创安工作，进一步引申创安规划，精心组织，制定创安计划，狠抓落实、认真对照创安标准，切实把创建平安社区工作抓紧，抓实、抓出成效。

3根据本社区实际情况，有重点的抓好平安社区创建工作，努力创建稳定祥和的环境，建立矛盾纠纷，排查长效机制，及时解决群众反映的问题。健全治安防范体系，制定相应的治安管理措施等一系列的创建平安社区的各项工作。

4社区干部和居民心往一处想，劲往一处使，齐抓共管，使创建“模范社区”工作顺利完成。

铁北社区居委会。

创建平安社区实施方案

为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。

二、创建目标任务与创建标准。

有100%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、组织领导。

“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。

四、工作措施。

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。

(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。

(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。

政府街居委会。

二0**二月六日。

平安社区创建工作总结

在县委、县政府的正确领导和指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以平安村、平安校园创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作年中小结汇报如下：

一是乡党委、政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位（或村）的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全乡范围内形成了“上下联动百家创，千人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

一是乡党委、政府制定了《平安村创建工作年度计划》和《平安创建工作实施方案》，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安乡、平安村、平安单位、平安校园的基本标准。

二是在乡级矛盾纠纷查调处中心建设工作基础上，全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。5月—11月未发生一起刑事案件，酗酒闹事、打架斗殴的事件得到了有效的控制，半年来只发生3起相关事件，但经乡党委、政府的认真处理，均得到了较好的解决。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇3个村9个社，在充实治调组织的基础上，落实27个治安中心户，并按“十户四联”落实联系户621户，形成了乡村社三级联防信息网和工作网，与此同时，乡政府成立了5人的安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5—10人参与巡逻值勤，较好地维护了地方治安秩序。

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和操作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有3个村9个社及85%的牧户均达到平安创建的基本标准。

总之，通过半年的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。将在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

三是注意典型的总结推介。

社区平安创建工作方案

社区创建平安社区工作总结

2010年白湖信用社在联社的指导下，认真贯彻落实“打基础、抓规范、提素质、促发展”的目标，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以服务“三农”为宗旨，按照“资本充足、管理规范、服务一流、业绩优良”的创建目标，结合合规建设推进年活动，认真开展“标准行、社”创建活动。

一、创建过程。

为了更好的创建“标准行社”，我社组织全体员工认真学习《枞阳县联社创建标准行社实施方案》，并成立了以社主任为组长，委派会计人副组长，部分员工为成员的创建工作领导小组，具体负责本社创建工作的组织和实施。为了确保创建工作的顺利实现，我社制定了创建标准行社实施方案，按时间、分步骤全面实施。

1、承诺制度。我社以创建“标准行社”承诺书的形式，书面承诺各人工作实现目标，按照五大规范确定责任人组织管理由社主任负责，会计基础由委派会计负责，柜面人员负责文明服务，农贷会计和信贷人员负责信贷基础安全员负责安全保卫其他员工配合，并在承诺书上签字，同时确定分社主任为网点创建的直接责任人。

1的各项内控制度和岗位职责重新整理修订，编订成册，定期组织员工学理论、学制度、学业务。去年我社还组织到九华农商行学习，取长补短，完善各项基础工作，提升创建质量。

3、自查制度。对照省联社下发《创建“标准行、社”考核验收标准》，定期召开员工会议，对各项制度执行情况进行通报，对自查中发现的问题，逐条逐项落实到人，限期整改，做到职责分明，人人头上有指标，个个肩上有担子，自查自纠发现问题及时整改的工作机制得到充分体现，形成人人参与、齐抓共管的局面。全体员工有分有合，协调一致，确保了创建工作稳步推进。

4、奖惩制度。为促进创建目标的实现，我社制定了创建标准行社工作考核奖惩办法。去年底经联社验收确认我社标准行社达三级标准，按照考核办法对各项创建项目负责人进行了500元的奖励。

二、创建成效。

2和不良贷款“压降控升”工作。对每笔贷款发放严格按照操作流程办理，明确第一责任人，坚持贷款“三查”和审贷分离制度贷款审批意见明确，审批有记录。二是在经营目标任考核方面始终遵循审慎、稳健、科学、持续发展的原则。制定全年目标任务工作计划，将全年任务一次性分解到人，与职工签订目标责任书，按月考核按季兑现。三是抓基础工作促进规范管理。按照《安徽省农村信用社会计基础工作指导意见》要求规范会计基础工作，严格执行综合业务系统管理规定，从一张传票、一个印章、一本登记簿开始力求全面规范，会计核算达到“五无六相符”。通过开展双建工作，我社经营管理工作得到进一步规范。

2、制度执行力更加强化。在创建工作中，我社结合会计基础工作规范等级管理，严格按照省联社指定的业务管理制度和操作流程，合理安排岗位分工，加强检查监督。实现了岗位控制、程序控制、行为控制、监督控制、授权控制等内控制度的全面落实到位。每周定期召开职工会，认真学习上级文件，及时传达会议精神，对员工制度的执行情况，按月进行总结通报，对自查出的问题及时整改，一年来，通过“月查月纠”共查出各类问题243处，督查督办整改197处，为我社各项业务的发展提供了可靠的制度保证。

3、思想认识提高，学习意识增强。开展创建工作以来，我社对现有的各项内控制度和各岗位职责进行了重新梳理和修订，组织职工认真学习，严格遵守。结合双建活动，按照“两个结合”认真开展员工学习教育，即：理论和业务学习与职业道德教育相结合，集中学习与员工自学相结合。重新修订了学习制度，每周定期开展集中学习一次，加强员工理论和业务学习，注重职业道德、“八荣八耻”等社会主义荣辱观教育。通过学习，员工综合业务能力得到增强，业务素质得到全面提升，工作效率明显提高。

4按照标准行社的标准，规范办理每一笔业务。

三、存在问题和不足。

自开展“标准行、社创建工作以来，业务有了发展，资金得到壮大，社容社貌有了改观，合规意识进一步增强。经联社验收，其中组织管理834分、文明服务835分、信贷基础705分、会计基础816分、安全保卫886分，达三级标准。

但是也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是两个分社的安全设施达不到标准，二是不良贷款占比过高，不良贷款的清收盘活进度缓慢，尤其是三名贷款，垒大户现象严重，在催收过程中拒绝签字的现象很普遍。三是贷款营销意识不强，一年多来，各项贷款余额净下降1000多万元，生息资产逐渐减少，经营效益有待提高。四是存款营销意识有待进一步加强，尽可能按照不同的客户群体，提供差异化的服务，稳定老的客户群，发掘新的客户。

对于上述问题，我社将在今后的“标准行社”创建和合规建设中改进，切实创新发展理念，拓展市场空间，提高服务质量和管理水平，苦字当头，扎实工作，努力扭转我社业务经营的被动局面。

白湖信用社2011年5月2日。

社区平安创建工作方案【】

为了做好20--年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

一、加强领导，落实责任。

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设"平安社区"摆上重要议事日程。

一是建立了以"平安创建"工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我社区"平安创建"领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的"平安建设"工作开展情况，并对阶段性"平安建设"工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照"谁主管、谁负责"的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导"一岗双责"共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识。

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、"平安建设"内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、"平安建设"活动高潮；我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范。

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照"六有"（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展"无毒害社区"创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照"分级负责，归口办理"的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广"二帮一"行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展"遵纪守法户"、"平安家庭户"等群众性评选活动，全社区全年共评选"遵纪守法户"、"平安家庭户"达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定"青少年违法犯罪预防和帮教计划"，逐人落实帮教措施。

四、加强治安建设，营造平安环境。

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照"加强领导、健全组织、发挥效能"的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方"企业放心，群众满意"的净土。

社区平安创建工作总结

我办创卫宣传活动形式新颖，内容丰富，主要有：上街分发《创卫宣传手册》、《创建国家卫生城市标准》等宣传资料；在社区举办创卫知识竞赛；入户开展创卫知识问卷调查；加大电视、报纸、网络等媒体的宣传力度；录制《省爱国卫生条例》、《省环境卫生管理条例》等音像宣传磁盘；在辖区广泛宣传创卫工作的重大意义，创卫工作深入人心，营造出全辖区上下其参与，共同打造干净整洁的市容环境氛围。

我办病媒生物防治工作分为春季消杀和秋季消杀两大重点，根据“四害”生长规律和季节性特点加大对“四害”的消杀工作。按照市、区的统一安排，集中消杀，有效的降低“四害”密度，我办定期或不定期的对辖区的“四害”孳生地进行检查和治理，对公共场所和公共地段进行集中消杀，将“四害”消杀在萌芽状态，加大对卫生死角的整治，严格控制“四害”的繁殖，科学监测，长期消杀，有效的降低了“四害”密度。

在这关键性的创卫决战年里，我办多次组织工作人员到等重要路段进行环境卫生大整治，取缔出店经营、占道经营，做到了还道于民；清洗门头牌匾；清掏绿篱，清扫路面；清理沿街门店上的乱贴乱画和广告；铲除大街上的野广告；规范门店、市场前车辆乱停乱放；加大保洁人员队伍的建设和业务水平的提高，加大市容环境卫生的整治力度。同时，抓好大街小巷的整治、居民区的整治，确保不留死角，管理不留断档，对市场做到划行归市、市场不散、管理不断。并且大力实施“三位一体”管理机制，干部上路段，做到层层监管，层层落实，严格做到一日三扫，全天保洁，为人民群众营造一个良好的生活环境。联合卫生防疫部门关闭不合格的“八小”门店，规范治理“八小”门店，努力提高小餐饮等行业环境卫生全面管理水平。

社区创建平安社区工作总结

一、村两委班子切实承担起“保一方平安、维护一方稳定”的政治责任，把平安建设作为“一把手”工程来抓。

二、落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制，社会治安防范责任落实到组、到户、到人，治安防范措施切实可行。

三、

深入扎实开展党的方针政策和法制宣传教育，群众的政策观念、法制观念、参与创建平安的意识和道德素质提高。

四、严格农村基础设施、民生工程的投入和农业补贴款项的规范使用，保障各项支农强农惠农政策的有效实施。

五、依法稳妥地处理土地确权登记、土地承包经营权流转、林权改革等过程中的矛盾和问题，保障土地承包经营权的依法、自愿、有偿流转，保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，引导好、保护好、发挥好农民投身农村改革发展的积极性、主动性、创造性。

六、落实专职治保调解人员，制度健全，在收集社情民意、化解矛盾纠纷、应对突发事件、充分发挥开展平安创建等工作中的组织协调和主力军作用。

七、组织和发动广大人民群众参与治安防范工作，群防群治网络延伸到村小组，群防群治队伍充分发挥作用，群防群治积极性高、自防自治富有成效。

八、认真开展“两项”排查，对排查出的矛盾纠纷、治安突出问题和治安混乱地区逐一登记造册、建立台帐，逐一落实责任领导、责任单位，逐一落实化解、整治措施。民间纠纷排查调解率达100％，调解成功率达96％以上。

九、经常分析社会动态和群众心态，及时调整工作措施，改进方式方法，使群众情绪得到有效疏导；坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众合理诉求。

十、坚持开展“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“星级文明户”、“平安家庭”等群众评选活动，群众遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、见义勇为、助人为乐。

十一、依法打击抢劫、盗窃农用生产资料，制售伪劣农药、种子、化肥、饲料等坑农害农行为以及破坏农村水利设施等各类涉农违法犯罪。

十二、对常住人口、暂住人口和重点人口、重点人群、重点行业、重点部位、重点物品及出租房登记建卡，做到底数清、情况明、管得住。

十三、加强社区矫正对象及闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、肇事肇祸的精神病人等群体的教育、服务、救助和管理。

五、人民群众对治安满意率达90％以上。

社区平安村社区创建工作计划

2020年度，为做好辖区内的创建平安家庭工作，某区北方社区认真领会上级文件精神，结合社区实际，制订以下计划：

一、成立组织，明确责任。

成立由社区主任为组长，其余社区干部为组员的领导小组，分工明确，并指定一名社区工作人员负责具体工作，定期不定期召开小组会议，学习上级文件并部署创建平安家庭工作。

二、按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以争创综治先进性为目标，深入开展“平安家庭建设”，通过在辖区黑板、宣传栏向居民宣传有关法律法规等知识，提升社区人员素质。

三、小组成员要深入社区居民中间，排查社区内的不稳定因素，询问家庭及个人情况，并加强流动人口的服务管理，及时发现苗头，及时解决，从根本上遏制和减少刑事治安案件、群体性事故等，保障辖区稳定。

四、加强治安防控体系，为综合治理提供有力的保障。

同辖区物业协商，加强社区内的治安巡逻，保障人员的到位，派出所在社区警务室配备有治安协管员，双管齐下，做好社区治安工作，为群众打造一个安静、安全的生活居住环境，构建平安家庭、和谐社区!

文档为doc格式。

社区平安创建工作汇报

——东城办综治维稳暨平安东城创建工作汇报材料根据市委、市政法委有关文件，为建设“平安东城”，促进社会和谐稳定，办事处党工委、办事处始终重视抓好社会治安综合治理工作，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了“平安东城”创建活动暨综治工作健康发展。

一、大认识上下一心齐抓共管。

在市上召开大会后，我办主要领导清醒地认识到这次综治维稳工作的重要性，提高思想认识高度，坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，并结合全办的实际情况进行再动员、再部署、再落实。立即召开东城办综治维稳暨平安创建工作会议，安排部署我办的整体工作，并要求逐级开好动员会，把会议精神传达到组长，工作做到群众户，把事情安排到每个人，由主要领导到副职直到村（居）委会小组长工作任务层层落实。

一是统一思想，充分认识加强综治工作中心建设的重大意义全办领导认真学习了省、市政法委关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是提高党的执政能力、坚持执政为民的重要体现，也是我市争创陕西十强、统筹城乡发展的重要保证。二是加强领导，加快推进综治工作中心建设的进程。

“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。办事处党工委、办事处非常重视加强对中心建设的领导，党工委书记和主任亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。三是统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我办实际的经验可参考少，为做好这项工作，我们只有在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由将办事处综治、维稳、信访、创建、民政、司法等部门整合，实行“六办合一”，有关部门的人员共同参与中心工作。建立了政法综治工作中心，综治中心主任由办事处分管副书记担任，办事处专抓综治工作的武装部长担任中心常务副主任，主持中心日常工作，配备了8名工作人员。配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了办事处财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。

四是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。我们把综治维稳重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使办综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照市政法委的要求，我办综治工作中心挂牌已于9月中旬完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。

现在，各级领导组织机构、阵地健全，经费到位（现在投入5万元），宣传氛围浓厚。截止目前我办综治维稳的所有事情主要领导都过问、所有工作都把关、所有的大型活动都参与。四是突出工作重点。明确全办综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有力的综治队伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全办85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安臵帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。

二、大宣传营造浓烈的舆论氛围。

今年以来，我单位严格按照上级有关要求，扎实推进全系统平安建设工作，有力维护了良好的发展环境。现总结如下：

一、取得的成效。

1、调整充实了单位平安建设工作领导小组，形成了分工负责、齐抓共管的良好格局。

2、加大了宣传、教育力度，全体干部职工平安建设工作意识、自觉维护社会大局稳定意识明显增强。

3、健全、完善了单位平安建设工作各项制度，实现了平安建设工作的制度化、规范化。

4、加大矛盾纠纷排查调处力度，为推进单位平安建设提供了有力的制度保障。疏通化解各类矛盾，确保不安定因素控制在萌芽状态，全系统全年未发生一起赴县级以上集体或个人信访事件，维护了单位良好的发展环境。

5、强力推进“平安市场”创建工作，市场环境、经营秩序明显好转，实现了市场稳定，商户安全感指数明显提升。

6、维护了良好的发展环境，促进了单位项目建设、市场开发管理等重点工作稳步推进。

二、采取的主要措施。

（一）以贯彻落实全县政法工作会精神为契机，扎实部署全年平安建设工作全县政法工作会后，我单位及时召开了党组会、班子会，传达并认真学习会议精神，对全系统平安建设工作进行了全面安排部署，进一步健全了领导组织，明确了责任，分别与各所签订了年度平安建设目标责任书，为推动平安建设各项工作扎实开展创造了良好条件。

（二）立足实际，切实搞好平安建设宣传工作，营造良好氛围。

为提高干部职工及广大商户对平安建设的知晓率、满意率，进一步推进平安建设工作，我单位积极参与全县平安建设宣传工作，要求各所立足实际，组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、多层面的平安建设宣传活动，着力营造浓厚的氛围，使平安建设工作家喻户晓，有效提高干部职工及广大商户遵纪守法、依法办事的法律素质和治安防范、见义勇为的意识。

（三）以疏为主，深入开展矛盾纠纷排查调处工作我单位在开展矛盾纠纷排查调处工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以维护社会和谐稳定为目标，按照注重预防、统筹兼顾；区别情况、分类化解；属地为主、条块结合；齐抓共管、各方协同的原则，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级、层层抓落实，并切实加强应急处置机制，确保了应急处置工作能够随时启动并顺利进行。

（四）积极组织开展“平安之星”创建活动，丰富平安创建内容按照上级要求，我单位及时成立了领导组织，制定了实施方案、台帐，并切实做好宣传工作，在全系统上下营造了浓厚的氛围。同时，要求各所根据活动安排，扎实组织开展宣传工作，注重培树典型，争创“平安之星”市场、“平安之星”商户和“平安之星”单位，通过典型示范带动作用，促进市场稳定、队伍稳定，为维护我县各项事业发展稳定大局做出新的贡献。

（五）落实制度，强化规范。

为保证平安建设工作取得实效，我单位进一步严肃了门卫制度、值班制度、矛盾纠纷排查调处制度等，靠制度约束人，靠纪律调动工作积极性，有效规范了平安建设各项工作，为实现单位平安建设工作取得成效奠定了扎实的基础。

三、存在问题及明年工作打算。

今年以来，我单位严格落实全县政法工作会议精神及县委政法委的各项部署，有力推动了本单位平安建设工作有序开展，但还存在一定的问题与不足，如宣传氛围还不够浓、部分职工、商户对平安建设的重要性认识还不够高等。在明年工作中，我单位将认真予以解决，并做好以下工作：

一是进一步创新平安建设宣传方式方法，着力提高职工、商户参与平安建设的积极性。二是严格按照要求，扎实做好“平安之星”创建活动，切实培育“平安之星”市场、“平安之星”商户，充分发挥示范带动作用，实现市场、队伍“双稳定”。三是加强对新形势下平安建设工作的研究与探索，建立健全适合单位实际的平安建设各项长效机制。

四是切实做好“两费”停征后市场稳定工作，认真排查调处各类矛盾，实现和谐市场、平安市场。

马栏镇辖39个行政村，50个自然村，6万口人，8万亩耕地。既是一个农业大镇同时又是一个以农副产品加工为主的工业主导型乡镇，是全国最大的棉短绒加工集散地，是河南省命名的首批农副产品加工示范基地，相继被河南省命名为“中州名镇”、省级文明村镇，2008年被确定为全省中小企业创业基地和省重点产业集群。

近几年来，马栏镇党委、政府站在讲政治的高度，本着对人民群众负责的态度，坚持以人为本，采取得力措施，从人力、物力、财力方面给予保障，全面落实平安建设各项措施，有力地推进了全镇的综治工作向纵深发展，为全镇经济社会的又好又快发展创造了良好环境。被评为全市平安建设先进乡镇。主要做法是：

一、健全组织，明确责任，夯实平安创建的基础。

为确保平安建设工作深入扎实开展，我们成立了由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，综治中心负责人、各工作区区委书记为成员的平安建设工作领导组，下设办公室，负责对全镇平安建设工作的全面领导。明确要求各村、单位一把手是平安建设工作的第一责任人，要对本地本单位的平安建设工作负全责，建立相应的领导组织，组建工作队伍，齐心协力抓好落实。严格落实平安建设工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确各村各单位主要负责人是平安建设工作的第一责任人，对本村本单位的平安建设工作负全责，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

二、广泛宣传，营造氛围，形成全民参与的良好局面。我们重点开展了“四个一”宣传活动：一是每晚一次安全提示，根据时令不同，每天晚上7-9点，利用“平安大喇叭”或“平安互助网”提醒群众防火、防盗，注意安全。二是每周召开一次班子例会、机关干部会通报上周并安排本周平安建设工作。三是每月召开一次村治保、民调主任会，传达上级平安建设会议精神，布置镇村平安创建工作。四是每季度开展一次集中宣传活动，利用放电影、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，宣传群众，发动群众。通过“四个一”宣传活动，把镇村干部的思想扭转和统一到了平安建设上来，真正形成了镇村两级齐抓共管、干部群众共同参与的良好局面。

三、突出重点，完善网络，筑牢平安建设防控体系狠抓平安网络建设：我们重点抓好“一个中心四个网”。一个中心，即镇综治中心，这也是全镇平安建设的指挥中心，我们按照县委要求，由镇人大主席任中心主任，武装部长、派出所长、司法所长、信访助理、法庭庭长任中心副主任，配有一名专职副主任负责中心的日常事务。配备了10间办公用房和电脑、电话、打印机等办公设施，购置了专用车辆，中心坚持每月一次的联席办公会议制度，定期研究安排平安创建工作，确保了平安建设工作健康良性运行。四个网络：一是信息监控网络。建立健全了全镇治保主任、信息员制度，共配备39名治保主任，及时向镇综治中心报送有关信息和情况;矛盾纠纷排查调处网络。成立由信访领导小组，设信访办公室和矛调中心，实行领导干部接访、周排查汇报和领导包案制度，各村也建立有矛盾调处中心，及时化解各类矛盾和纠纷，基本做到了小事不出村，大事不出镇，去年以来，成功调处各类矛盾60余起。治安联防网络。全镇39个村均建立了治安联防组织，有近300人参与治安联防，并实行了治安承包责任制、党员治安联防制、夜间巡逻管理制度等；安全生产网络。镇里成立了安全生产委员会，设立了学校、企业、食品药品、人员聚集场所、烟花爆竹等六个方面的安全领导小组，实行了派驻企业安全员制度，各村也都建立了安全生产领导小组，全镇按照行业和区域，每月开展一次安全隐患大排查，发现问题，及时整改，有效地预防了安全事故的发生。

狠抓治安防范体系建设。切实做到“三个防范”：一是思想防范：即强化宣传，增强群众防范意识。年初召开平安建设工作会议，对全年平安建设工作全面动员部署，并采取粉刷永久性墙体标语、制作平安宣传栏、悬挂过街横幅、张贴宣传警示标语、发放告知信、召开广播会多种形式广泛宣传，同时，坚持不懈地落实平安提示制度。各村值班人员每天利用平安大喇叭进行平安提示，时刻提醒广大群众保持高度警惕，使群众真正从思想上增强了治安防范意识。二是人力防范：即健全队伍，抓好治安巡逻。镇里聘任了15名专职巡防员，结合民兵大比武，进行了专业训练；调整充实了39个行政村的治安巡逻队，使各村巡逻队员不少于8人，巡逻队坚持每晚沿路、沿村、街不间断地进行巡逻。三是技术防范：即加大投入，强化科技防范。投资4万多元购置了一辆巡逻车。在39个行政村全面推广安装了防盗设施。投资10万余元在镇、村、镇直单位、学校、商场等重点部位安装8套视频监视系统。投资近3万元为39个行政村购置了平安大喇叭。镇党委、政府还与县网通公司联合实施了“平安互助”工程。同时镇域内所有固定电话开通“平安你我他,幸福千万家”的彩铃业务，时刻提醒全民共同参与平安建设工作。

狠抓集中整治犯罪。通过开展集中整治活动，全镇的治安、刑事犯罪案件明显下降，群众安全感指数大幅提高。2009年全镇立刑事案件41起，同比下降29%，破获刑事案件46起，同比上升20%；全年共打掉犯罪团伙四个，抓获网上逃犯12名；立治安案件19起，查处19起。在全市“两抢一盗”综合打击排序中全市名列前茅，全年未发生一起重大刑事案件。为进一步巩固创建成果，根据县委要求，从去年下半年开始组织开展了“双零双高”（零发案、零信访和公众安全指数高、群众对党委政府满意度高）创建活动，力争通过1-2年的努力，实现全镇零发案、零信访的目标，构建基础稳固，长治久安，文明富裕，平安和谐，良性发展的社会环境。为确保活动扎实有效地开展，我们结合实际制定了切实可行的创建方案，进行广泛深入的宣传动员，建立了严厉的奖惩机制。凡一年内达不到创建目标者，包村干部定年度考核不合格，工作区区委书记、区长和支部书记予以谈话诫勉，连续两年完不成创建任务者一律予以免职。同时利用4+2工作法，研究解决了一些村的巡逻经费、人员、技防设施等问题。目前该项活动正在按照要求深入地开展，干群创建意识浓厚，工作热情高涨。一年来，大多数村都达到了创建目标要求。

社区平安创建工作计划

为了做好20xx年的.社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：

我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。

一是建立了以“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。

三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。

2、积极开展“无毒害社区”创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全保卫工作。

5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。

2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。

创建平安社区工作计划

根据***镇街道办事处文明创建规划和社区2007年工作计划，***社区已向县文明办申报创建省级文明社区，特制定***社区创建省级文明社区计划。

(1)社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。

结合群众的思想实际，以理想信念为核心，开展党的'基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱志丹、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

(2)社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。

加强文化阵地建设，建立社区文艺广场、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

(3)社区服务体系健全，居民生活方便有保障。

建立社区服务中心，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

(4)社区治安状况良好，居民安居乐业。

建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

(5)社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。

搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

(6)社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。

建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。

社区平安村居创建活动方案

居民的卫生公德意识、良好的卫生习惯，给我社区优化环境、促进发展、展示文明形象起着举足轻重的作用，因此社区高度重视爱国卫生工作，明确工作目标，加强组织领导，完善监督检查机制，树立大局意识、责任意识，制定全年工作计划，认真安排、部署全年的爱国卫生工作。以环境集中整治和大力宣传教育相结合的工作方法组织开展爱国卫生工作，为我社区逐步实现经济社会跨越式发展奠定基础。

二、结合创建文明城市活动，部署全年爱卫工作。

爱国卫生工作作为精神文明建设一项不可获缺的内容，与社会经济发展相辅相成，共同促进。我社区根据上级爱卫会的安排部署，结合20--年文明城市综合整治活动，制定全年的环境综合整治方案，成立了环境综合整治领导小组，并将目标任务层层分解，落实到位，要求各部门、根据各自分工，各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力，将爱国卫生工作贯穿全年，重点打好“美化治乱”、“净化治脏”、“绿化治荒”战役，确保社区市容环境得到明显改观。

三、向居民广泛宣传。

做好爱国卫生工作，工作人员素质是关键。我社区结合自身实际把加强工作人员的学习、培训做为爱国卫生工作的基础，定期对工作人员进行相关专业技术的学习、培训，努力提高工作人员的整体素质。

在此同时，我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式，结合“世界无烟日”等卫生宣传日，向辖区居民特别是青少年大力宣传健康科普知识、市民卫生公约以及《--省爱国卫生条例》、《传染病防治法》等法律、法规。引导居民树立保护环境、关爱健康的意识，改掉不科学、不健康的生活习惯，为优化我社区发展环境，提高全社区群众的防病能力，提供一个有力的精神文明保障。

四、多次集中开展卫生整治活动，改善社区面貌。

为使我社区环境得到明显改观，我社区在抓紧抓好全社区环境综合整治活动的同时，把改善环境卫生脏、乱、差状况作为提升城市品位、优化发展环境的重要举措，作为为民办实事的具体行动，克服厌战、畏难情绪，努力打造“文明社区”。

五、大力开展除“四害”活动。

除“四害”活动是爱国卫生工作的重要内容之一，为进一步控制“四害”的密度，减少各种病媒的传播因素，降低流行性传播疾病的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，为全社区卫生防病工作创造一个良好的卫生环境，我社区爱卫办认真组织开展“四害”的消杀工作，确保了除“四害”活动，尤其是灭鼠活动收到了实效。

春、秋季是鼠传染病的多发季节，我社区充分认识到做好灭鼠工作的重要性，实行社区主要领导负责制，建立长效工作机制，形成完善的工作网络制定具体的灭鼠工作方案，投入大量资金，购买了鼠药、捕鼠器等灭鼠药品及工具，实行统一时间、统一行动、不漏楼道、不漏户，把灭鼠工作重点放在人群集中的场所，以及垃圾收集点。

社区平安创建工作计划

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：

一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。

二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。

三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。

四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素；把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

社区开展平安创建活动方案

关于在全市开展创建“无双社区”活动的实施方案近几年来，在各级党委、政府高度重视和领导下，全市再就业援助工作取得明显成效。为进一步完善再就业援助长效工作机制，充分发挥街道社区劳动保障机构的作用，加大对双下岗双失业人员的再就业援助力度，现就开展创建“无双社区”活动提出如下工作方案：

一、总体思路按照“建立机制抓突破，规范运行抓完善，拓展领域抓服务，整体推进抓创新”的工作思路，以双下岗双失业人员为重点，以社区为依托，以街道劳动保障平台为载体，以岗位援助为手段，以政策扶持为支撑，以创建“无双社区”为目标，大力挖掘社区就业岗位，拓宽社区就业渠道，不断扩大社区就业服务内容，增强社区就业服务功能，全面推进我市社区就业工作的开展。

二、工作目标通过开展创建活动，到20xx年底，全市50以上的社区达到“无双社区”标准；到20xx年6月底，全市80以上的社区达到“无双社区”标准；到20xx年底全部达到“无双社区”标准。

三、“无双社区”标准“无双社区”是指辖区范围内无双下岗双失业家庭，并已形成规范完善的双下岗失业人员登记管理、就业服务和社会保障运行机制、制度健全、功能完善、服务规范、援助到位的社区。

1、基础管理：辖区内双下岗双失业家庭基本情况清楚登记台帐健全，动态管理到位，登记率达100。

2、职业指导：通过一对一、面对面的方式为双下岗双失业人员职业指导，职业指导率达100，并为每人建立职业指导情况台帐。

3、技能培训：每一户双下岗失业家庭提供得到至少一次贴近市场需求的免费专业技能培训息，确保一人掌握一门初级专业技能。

社区开展平安创建活动方案

为认真贯彻落实江西省综治办《关于开展综治(平安建设)宣传月活动的通知》(赣政法明电〔2017〕6号)精神，强化师生综治(平安建设)宣传教育，营造和谐平安稳定的教书育人氛围，增强师生安全感满意度，进一步提升平安校园建设水平，学校综治委决定，3月份在全校范围内开展以“讲法治、讲安全、保稳定”为主题综治(平安建设)宣传月活动，具体实施方案如下：。

以党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和全国综治“南昌会议”精神为指导，全面贯彻落实上级和学校关于校园综合治理、安全稳定工作指示精神，组织师生员工广泛深入开展综治(平安建设)宣传月活动，把“讲法治、讲安全、保稳定”综治(平安建设)具体要求贯彻落实到实践工作中去，共同打造和谐、文明、法制、平安、优美的校园环境，进一步提升平安校园建设水平。

1.党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。

2.学习贯彻教育部新修订《普通高等学校学生管理规定》(教育令第41号)。

3.学习贯彻《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。

4.学习贯彻《赣南师范大学深化平安校园建设实施方案》(师大发〔2016〕26号)。

5.学习贯彻《赣南师范大学2016年学生手册》的相关内容。

6.开展校园防火、防盗、防诈骗、防传销、防食物中毒、防疾病传染、防交通事故和防非法集资、校园网贷、互联网涉烟犯罪等安全知识的宣传。

7.开展禁毒知识、宣传禁毒法规的宣传，传播禁毒观念，提高师生识毒防毒拒毒意识。

8.开展应急救护知识的宣传，切实增强师生自救互救意识和能力。

9.开展心理健康教育与咨询服务，宣传交流抑郁症、焦虑症等常见心理行为问题的.识别方法和疏导、危机干预、缓解办法。

1.利用校园报刊、广播、校网络和微信公众平台等多种媒体广泛宣传，做到报刊有字、广播有声、微信视频有影。

2.利用横幅标语、板报挂图、宣传专栏以及文艺宣传等师生喜闻乐见的形式，广泛宣传，提高师生对校园综合治理人人参与的自觉意识。

3.以“安全·法治”主题班会的形式，有针对性地开展综治(平安建设)宣传教育活动，确保综治宣传教育成效。

4.开展综治宣传日活动，选择“3·15”、一个双休日开展集中宣传日活动，营造浓厚宣传氛围，扩大宣传教育效果。

1.宣传部：检查指导各单位、各部门开展综治宣传月活动;利用校网、校报、校刊、广播、宣传栏等大力开展法制综治宣传教育活动，提高各级领导干部依法治校意识，提高广大师生员工的法治综治意识，推进法制校园建设。

2.保卫处：协调做好全校综治宣传月活动，利用保卫综治网、“平安赣师”微信做好综治安全宣传;协调赣州市、开发区综治办做好春季开学初校园周边安全环境整治工作;做好全校综治宣传月活动有关信息情况报送工作。

3.学工处、团委、研究生部：利用“青春赣师”、“赣师学工”、“公寓之家”等微信平台及学生社团组织做好学生法制、综治、安全宣传教育;结合学生公寓安全检查评比、心理健康教育等工作，强化综治宣传，增强综治意识。

4.各教学学院：结合年级、专业和季节特点，开展有特色、针对性强的法治安全教育主题班会活动，切实增强师生法治安全意识。

5.资产管理处：认真做好在校经营承包单位的综合治理宣传教育，提高在校社会服务保障从业人员的法治思想观念、综治意识和安全意识，确保守法经营，安全经营，服务师生。

6.基建管理处：做好校舍安全、用水用电用气以及防灾减灾安全知识宣传教育，增强师生员工和在校施工、维修人员的安全意识。

7.后勤保障部：开展后勤保障系统人员的综治宣传教育活动，加强食堂食品卫生安全检查，加强膳食、通信、交通运输、环境卫生、绿化、楼宇管理等安全知识宣传教育，强化校园卫生环境整治，提升后勤保障安全工作水平。

8.校医院：开展医务系统人员的综治宣传教育活动，认真做好师生员工医疗、保健、体检、卫生防疫、食品卫生、应急救护等安全知识常识宣传教育，提升医疗保健工作水平。

1.各单位、各部门要加强对综治宣传教育工作的领导，结合实际制定本单位综治宣传活动方案，开展有本单位特色的综治宣传月活动，增强师生员工综治意识、安全意识、法治意识，促进校园和谐平安。

2.各单位、各部门要认真总结开展平安校园建设和创新校园治理的鲜活经验，精心设计宣传方案，并积极向校内外媒体投稿宣传。

3.各单位、各部门综治宣传月活动的工作方案、总结和有关活动影像图片资料等请于2017年4月15日前以书面形式报学校综治办公室(行政楼保卫处117办公室)。

社区平安村居创建活动方案

为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二、创建平安社区建设工作目标。

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三、创建平安社区建设的标准。

（二）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对“帮教”人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（四）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四、加强组织和部门分工。

平安社区建设创建活动在社区居委会的`带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作。

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六、工作要求。

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

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平安社区创建工作计划

文欣社区在创建“平安社区”工作中，我们将结合与街道签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：

一、建立健全长效工作机制。

成立以社区书记为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用。

加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体的事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。

加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区居民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

（3）为动员社区广大居民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区在各商品房小区、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

四、强化社区治安防范管理。

发挥楼栋长、信息员的治安防范宣传作用，积极提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

五、社区排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时。

在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出社区，突发事件不出街道。增强工作的针对性和实效性。

六、开展反邪教警示教育活动。

在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

七、抓好重点人口的管理。

社区积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

社区平安村居创建活动方案

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市、县平安城市创建要求，坚持“内部抓创安、外部抓防范”的思路，努力从综治基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，求真务实，按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，扎实推进我局综治基础工作和努力防范全县特种设备安全、生产加工环节食品安全事故的发生，保障重要产品质量安全和维护人民群众生命财产安全，力争通过创建，达到“平安单位”标准，促进xx质监事业健康文明和谐发展，为建设富裕文明开放和谐美丽新xx做出应有贡献。

二、目标任务。

通过1年左右平安创建活动，按照xx市平安城市创建“八个杜绝”具体指标，力求做到“四有”、“四无”，总体上达到干部职工工作治安环境良好、矛盾纠纷及时化解、安全生产无重特大事故、职工安全感增强的创建效果。“四有”即有平安创建的组织机构、有技防监控设施、有单位内部保卫组织、有平安创建工作责任考评；“四无”即：单位内部无安全隐患、无刑事案件、干部职工无违纪违法行为、单位周边无治安隐患。

三、组织领导。

为切实加强对平安单位创建工作的组织领导，局党组决定成立xx县质量技术监督局“平安单位”创建工作领导小组（以下简称“局创安领导小组”），组成人员如下：

组长：xxx党组书记局长。

副组长：xxx党组成员、纪检组长、党支部书记。

xxx党组成员、副局长。

xxx党组成员、副局长。

成员：xxxxxxxxx。

领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任，成员由xxx、xxx组成，负责创建日常工作。

四、工作步骤。

（一）准备阶段（20xx年6月15日前）。成立领导小组，设立办公室，结合单位实际制定方案，全面动员，认真开展平安单位创建活动。

（二）实施阶段（20xx年6月16日至20xx年10月底）。严格按照实施方案要求，切实加强组织领导，对创建工作细化项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建目标任务的实现。

（三）总结提高阶段（20xx年11月至年底）。认真开展自检自查、全面总结创建工作情况，改进薄弱环节，做好迎接县综治考评组的检查验收。对工作中涌现出来的先进科（室）和个人予以表彰。

五、工作措施。

（一）建立健全单位内部防控体系。

1、认真落实《企事业单位内部治安保安条例》，建立健全单位内部保卫组织和业务技能培训。内部保安人员不低于2名，实行24小时值班制度、单位领导带班制度。

2、加强单位技防体系建设。筹资安装1套技防监控设备，做到办公大楼外围监控全覆盖、无盲区，入门人员监控全清晰、无漏点，实现安防从“事后控制”向“事前预防”转变。

3、建立重大突发事件应急机制，更好地发挥应急系统的作用，最大限度地减少人员财产损失。

责任科（室）：局办公室。

责任领导：xxx。

（二）深化社会管理创新，确保“两个安全”

1、不断创新监管模式，确保生产加工环节食品安全。针对我县食品生产加工单位面广、量多、类杂、弱小和从业人员素质参差不齐等特点，进一步探索和落实分类监管、鼓励抱团发展、事前防范、全面负责的管理模式和机制，不断提高我县食品生产加工环节监管水平。

责任科（室）：综合科。

责任领导：xxx。

2、全面强化监察手段，确保特种设备安全。根据我县特种设备使用分布广泛、类多量大、技术要求高等实际，进一步探索标准化监管方式，提升监管理念，落实好特种设备安全监察责任制，保障特种设备安全，促进安全生产。

责任科（室）：稽查科。

责任领导：xxx。

六、工作要求。

1、平安单位创建工作责任重大，全局干部职工要在局党组的领导下，做到全员参与、齐心协力、密切配合，高质量、高标准地完成创建工作任务。

2、局创建办要定期组织检查，并在例会上进行情况通报。同时，要多形式地宣传创建工作中好的做法。

3、平安创建活动及其成效，将作为今年一项重要内容纳入年终综合目标考评，对影响创建考评的科（室）和个人，将严肃追究责任。