最新一带一路战略规划 一带一路战略发展(优质6篇)

时间:2023-09-12 23:16:58 作者:温柔雨 最新一带一路战略规划 一带一路战略发展(优质6篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

一带一路战略规划篇一

党的十八届三中全会强调,要“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。2017年9月、10月,分别在出访中亚、东南亚时,提出共建“一带一路”的战略构想,成为我国在新时期优化开放格局、提升开放层次和拓宽合作领域的重要指针。

一、关于古代丝绸之路和海上丝绸之路

习提出的“一带一路”发展战略,一个靠陆,一个向海,所经地区在我国周边外交战略中均占据重要位置。这一发展战略与古代丝绸之路和海上丝绸之路是一脉相承的,既是对古代丝绸之路和海上丝绸之路的一种延续与发展,更是提升与超越。弄清这“一带一路”的现实意义,有必要对古代丝绸之路和海上丝绸之路进行初步了解。

珠宝、香料等领域的商品交换不断繁荣,文化、宗教等人文交流也日益活跃,不仅成为亚欧国家互通有无的商贸大道,也是促进亚欧各国和中国友好往来、沟通东西方文化的友谊之路。19世纪末,德国地质学家李希霍芬将这条东西大通道誉为“丝绸之路”。德国人胡特森在多年研究的基础上,撰写成专著《丝路》。从此,丝绸之路这一称谓得到世界的认可。

(古代)海上丝绸之路:是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道,又被称作为海上陶瓷之路、海上香料之路。汉朝时期,中国与马来半岛就已有交流,特别是唐代之后,来往更加密切,往来途径主要依靠海路,而中西贸易也利用此航道作为交易之道。这条通道形成的主因,是因为中国东南沿海山多平原少,前往西域走陆路会经过许多较不适合人类居住的地区,而海路可以依靠中国东岸夏、冬两季季风助航,因此自古许多人便积极开辟海路通往欧亚各国。其航线主要有东海起航线和南海起航线,形成于秦汉时期,发展于三国隋朝时期,繁荣于唐宋时期,转变于明清时期。南海起航线由中国沿海港去往东南亚、南亚、阿拉伯和东非沿海诸国,其主港历代有所变迁,先后经历了徐闻古港、广州、泉州、漳州等。东海起航线由中国沿海港去往朝鲜、日本,其主港是青岛古港,可驶往辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛,很早就有了对日韩的人员交往和文化经贸联系,这条航线也被史学界称为“东方海上丝绸之路”。

新时期,沿着陆上和海上两条古代丝绸之路构建新经济走廊,将给中国以及沿线国家和地区带来更加紧密的经济联系和更加广阔的发展空间。

“一带”即丝绸之路经济带。是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域,东牵充满活力的亚太经济圈,中串资源丰富的中亚地区,西通欧洲发达经济体,被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。21世纪初,贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃,欧亚各国希望与中国扩展合作领域,在交通、邮电、纺织、食品、机械制造等行业进行投资,并在农业、沙漠治理、太阳能、环境保护等方面展开合作。丝绸之路经济带战略构想应运而生,以综合交通廊道为展开空间,对沿线区域的贸易和生产要素进行优化配置,推进投资贸易便利化、深化经济技术合作、建立自由贸易区,促进区域经济一体化,最终实现区域经济和社会同步发展。

“一路”即21世纪海上丝绸之路。是中央站在中国与东盟建立战略伙伴关系十周年这一新的历史起点上,为进一步深化中国与东盟的合作,构建更加紧密的命运共同体,为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。作为古代海上丝绸之路在新时期的丰富和延伸,21世纪海上丝绸之路将中国和东南亚国家临海港口城市串起来,通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径,最终形成海上“丝绸之路经济带”,不仅造福中国与东盟,而且能够辐射南亚和中东。

三、省、青岛开展课题研究情况

面对“一带一路”发展战略的新课题,国家有关部委已开始着手编制顶层设计。全国已有16省市,包括西北5省市、西南4省市、东部7省市,积极争取“一带一路”建设机遇。山东作为东部沿海经济大省,与东盟、中亚等地区的合作具有悠久历史和扎实基础,更居毗邻日韩、地处欧亚大陆桥东桥头堡优势。特别是随着“两区一圈一带”空间战略布局的深入实施,蓝色经济区对全国海洋经济发展的龙头带动作用日益突出,黄三角地区“飞地经济”试点等工作取得显著成效,省会城市群经济圈有效增强区域整体竞争力,西部经济隆起带将借后发优势形成产业特色鲜明的若干发展高地,为山东融入国家“一带一路”发展战略提供了坚实保障。

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一带一路战略规划篇二

“一带一路”战略构想是我国综合国力大幅提升、经济发展进入新常态、改革开放进入新阶段条件下的战略抉择,也是甘肃必须抓住的最大战略机遇。深入把握《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)的战略内涵,更好地推动甘肃黄金段的建设进程,在当前具有十分重要的意义。

一、充分认识“一带一路”的战略价值

“一带一路”涉及约65个国家(含中国),总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占全球的62.5%和28.6%。2017年,我国与沿线国家贸易额1.04万亿美元,占我国对外贸易总额的四分之一。“一带一路”战略的实施,将根本性扭转我国只能是现有国际经济秩序被动接受者的尴尬局面,实现向区域性国际经济新秩序主导者的身份转变。一是拓展国家发展空间,在30多年的改革开放进程中,我国对外经贸往来的体量越来越大,传统国际市场的承受能力越来越有限,进军发展中国家、开拓新兴市场成为我们开拓国家发展空间的必然选择;二是应对国际战略挤压;三是开发我国中西部地区,推动我国经济的梯度转移与均衡化发展,促进我国形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系;四是平衡国际力量,通过全方位推进与沿线国家务实合作,打造利益共同体、命运共同体和责任共同体,平衡国际政治经济格局,逐步夯实我国全球大国地位,展示负责任大国形象,提升在全球治理结构中的话语权和影响力;五是维护世界和平,通过与沿线国家特别是周边国家的政治互信和睦邻友好,维护我国边疆稳定和国-家-安-全,捍卫世界和平。

二、按照现有基础和可行方向理解战略布局

上战略支点。“一路一带”战略,不仅涉及到国内经济布局,而且涉及到国外经济政治等复杂因素,规划国外更是困难重重,只能规划可行的方向,这些方向就是中国经济走出去的方向,各省应结合自己的实际情况、有的放矢,主动承担起为国家战略逢山开路、遇水架桥的开路任务。

三、把握节点城市、能源资源区块与重点经贸产业园区的战略要点

国家规划从目前的贸易现状出发,突出了节点城市,它们是支撑经济走廊的战略节点,是“一带一路”战略的商贸文化先行者、规划战略落实者,承担着开拓“一带一路”国际市场的战略使命;突出了能源资源区块,这是建设“一带一路”毋庸讳言的战略需求,规划明确了我们与沿线国家合作的重点领域,提出可在当地国家兴办企业进行粗加工,以半成品、成品后出口国内,明确了各省参与“一带一路”建设的重点区域;突出了重点经贸产业园区,这些重点园区都不是空穴来风,而是已经有着长期合作关系与发展潜力的国际经贸产业园,这也给参与“一带一路”建设的各省一个重要启示:“一带一路”建设不能关起门来自娱自乐,而是要借助经贸产业园,将走出去与引进来有机结合,把设想变成现实。上述战略要点,就构成了丝绸之路经济带建设的推进逻辑与发展框架,形成了“支点-平台-走廊”的逻辑发展骨架,使得“一带一路”从构想落到实处,实现由点到线、由线到面的稳步推进。

四、理解“一带一路”有关甘肃的规划内容

在《愿景与行动》中,明确提出“办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展”。我们要积极努力的建设好这个文化交流与合作平台,充分发挥敦煌在丝绸之路经济带建设中的独特地位与作用。同时《愿景与行动》强调,“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势,打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推进宁夏内陆开放型经济试验区建设,形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。”这里提到甘肃、兰州各1次,将陕西与甘肃并列、强调陕甘综合经济文化实力,对陕甘宁青共同提出了“战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地”的发展定位。此次规划不是“给政策”“给地位”的规划,而是“有为才能有位”的务实思路。

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一带一路战略规划篇三

我们应该坚持合作精神,继续加强团结,照顾彼此关切,深化务实合作,携手为各国经济谋求增长,为完善全球治理提供动力。我们应该坚持共赢精神,在追求本国利益的同时兼顾别国利益,做到惠本国、利天下,推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子。

——摘自主席在金砖国家领导人第六次会晤上的讲话

亚太经合组织是一个大家庭,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,符合所有成员共同利益。为了实现上述目标,亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太地区和世界经济发展增添动力。

——摘自主席在apec第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞

开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制,推动新一轮对外开放,在国际市场汪洋大海中搏击风浪,倒逼深层次改革和结构调整,加快培育国际竞争新优势。

——摘自2017年《政府工作报告》

如果说2017年是中国新一届政府外交的开局年,2017年毫无疑问就是布局年。2017年,国家领导人出访活动比2017年明显增多,外交活动范围也明显扩大,行程遍及各大洲,而且每次出访的行程都高度密集,“双边+多边”的出访模式扩大了中国与世界各国领导人之间的最高层交往。此外,中国还接待了到访的各国政要数百人次。可以说,2017年,中国外交极其活跃,全方位外交取得了丰硕的成果,经过2017年的积极拓展和整体推进,中国经济外交布局基本形成了立足周边、辐射全球的“三位一体”结构。

以“一带一路”战略构想和亚洲互联互通为基础,悉心经略周边

2017年9月7日,主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,第一次向国际社会提出了共同建设“丝绸之路经济带”;同年10月3日,在印尼国会发表演讲时,主席提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”的构想。“一带一路”构想的提出,迅速得到了沿线国家的积极回应,进而成为中国经济外交中具有引领作用的大战略、大手笔和路线图。“一带一路”战略构想涉及贸易、金融、投资、能源、科技、交通和基础设施建设等10多个领域,地理上包括欧亚大陆和太平洋、印度洋沿岸的65个国家和地区,这一构想的实施对于推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展、稳定中国周边安全环境具有重要战略意义。在北京apec期间召开的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上,主席指出,“‘一带一路’和互联互通是相融相近、相辅相成的。如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络”,并提出了以亚洲国家为重点方向,将周边国家作为外交政策的优先方向,以交通基础设施为突破,以建设融资平台为抓手,以人文交流为纽带,率先实现亚洲互联互通。目前,中方制定的“一带一路”规划基本成形,这一框架兼顾各国需求,统筹陆海两大方向,涵盖面宽,包容性强,辐射作用大。今后,中国新增对外援助资金也将主要向“一带一路”沿线国家和周边国家倾斜,中国与沿线国家的自贸区建设将进一步提速。可以说,2017年,从中国领导人对周边国家频繁访问,到加强互联互通伙伴关系对话会成功举行,从亚洲基础设施投资银行签约,到丝路基金的设立,“一带一路”建设稳扎稳打,已经进入务实合作阶段。

当前国际贸易保护主义上升、各国在金融危机中实施的贸易限制措施并未放松,发达国家正通过“跨太平洋伙伴关系协定”(tpp)和“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”(ttip)谈判来构筑新的贸易壁垒。在此形势下,中国积极推动自由贸易,支持全球自由贸易和多边贸易体制。在今年4月博鳌亚洲论坛开幕式上,强调中国坚定维护wto多边贸易体制在全球贸易发展中的主导地位。11月,主席在布里斯班出席二十国集团领导人会议时呼吁g20要做全球自由贸易的“旗手”,维护多边贸易体制,构建互利共赢的全球价值链,推动各种自由贸易协定的开放、包容、透明、非歧视,避免市场分割和贸易体系分化。在区域层面,中国积极促成启动亚太自贸区谈判进程,并在今年的apec峰会期间通过了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》。中国继续支持东盟推进区域全面经济伙伴关系(rcep)谈判;中国—海湾合作委员会自贸区谈判也于今年重启;金砖国家经贸部长会议制定了投资和贸易便利化的行动计划,并确定了以发展自贸区为方向的合作;随着今年肯尼亚自贸区的启动,非洲自贸区建设将成为未来中非经贸合作新的亮点。截至年底,中国已签署的自贸协定达12个,涉及20个国家和地区;仍在谈判的自贸协定还有6个,涉及21个国家和地区。

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一带一路战略规划篇四

同学们,大家好!

一带一路是指丝绸之路经济带和21世纪‘海上丝绸之路’的简称,今天就“一带一路”话题和大家交流。丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带,东边牵着亚太经济圈,西边系着欧洲经济圈,被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。丝绸之路经济带首先是一个经济带概念,体现的是经济带上各城市集中协调发展的思路。

21海上丝绸之路则是基于历史,着眼中国与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点上,为进一步深化中国与东盟的合作,构建更加紧密的命运共同体,为双方乃至本地区人民的福祉而提出的战略构想。

初步估算,一带一路沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。一带一路作为中国首倡、高层推动的国家战略,对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。一带一路战略构想的提出,契合沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗,是国际合作的新平台。它是伟大“中国梦”的合理延伸。

今天我讲四个方面的认识,第一,一路一带中国必须搞。第二,中国有能力搞。第三,这个不好搞。最后,我们有信心中国能搞好。

一、“一路一带”必须搞

“一带一路战略,既是中国经济发展的内在需求,也是世界外部经济失衡的环境要求。

1.中国的内在需求。丝绸之路是中国可持续发展战略的有机部分。我们知道中国改革开放,改革是指对内,开放是指对外。开放,是中国过去三十多年经济发展重要的一部分。早期的开放,是对西方发达国家,无论是引进技术,还是出口中国钢铁等。而现在,需要新形式的开放,中国目前缺乏新经济增长的动力。中国现在是人均gdp为7500美金的中等收入经济体,中国下一步最重要的就是把自己提升为高等收入经济体。世界银行根据二战以后一百多个国家的情况来看,只有十几个国家逃避了中等收入险境,成为了高收入国家。现在,要实现中国梦,就必须抓住机遇,扩大对外开放水平,积极走出去,充分利用国内外市场和资源发展自己。如中国的油气资源、矿产资源对国外的依存度较高,这些资源主要通过沿海海路进入中国,渠道较为单一。中国与其他重要资源国的合作还不深入,经贸合作也未广泛有效的展开,使得资源方面的合作不稳定和牢固。“一带一路”新增了大量有效的陆路资源进入通道,对于资源获取的多样化十分重要。

国搞贸易保护主义,怎么办?一带一路战略对中国而言,不仅能对冲掉美国主导的试图绕开孤立中国而推进tpp(跨太平洋伙伴关系协议)、ttip(跨大西洋贸易伙伴谈判),还能有机会在一带一路经贸中抢占全球贸易新规则制定权。

如21世纪海上丝绸之路将以国内外的港口为支点建设,推动各种规格的自贸协定谈判,在国内,特别是一旦上海自贸区试验成功后,就可以以上海(含宁波舟山)和泉州湄洲湾港的超级深水港为依托建设国际中转港,真正带动建设国际经济、金融、贸易、航运中心,掌控国际贸易主导权,定价权和资源配置权。中国主动加速主导区域经济整合,提升自己的区域经济影响能力。

中国有能力发展一带一路战略,原因有三:一是中国资本过剩,二是中国产能过剩,三是中国技术过关。

1.资本过剩。中国改革开放三十多年,我想最成功的一点,就是从八十年代高度资本短缺的国家,到现在资本过剩,这是非常了不起的。资本过剩怎么办?肯定要走出去。西方没钱、欧洲没钱,中国有钱。中国老百姓的银行里有很多钱。但是我觉得中国大部分的钱不叫资本,叫现金。你想,存在银行里。美国搞量化宽松,欧洲和日本也在搞。所以中国的人民币,价值的不取决于中国本身。美国都搞qe的话,中国人民币价值又低了,欧洲日本也搞,你怎么办。所以中国要把那么庞大的现金,转化为资本,要走出去。这是必须的,中国有能力。

2.产能过剩。第二个,就是产能过剩。国内大规模的基础设施建设基本上建立完备了,东部和中部,都建立的差不多了,西部还有一些空间可以建。例如钢铁、水泥,这些过剩的产能去哪里?必须找到出路,这和西方以前一样,过剩的产能需要开辟新的市场,资本需要投资的空间。

3.技术过关。丝绸之路除了传统的贸易投资以外,主要是基础设施建设。中国是当今世界,最具最高能力的基础设施建设的国家。中国自己知道,经济发展需要大规模的基础设施建设。一路一带,除了像新加坡这样少数的富裕起来的国家,其他都是发展中甚至贫困的。看看东南亚和中亚的国家,他们这些经济体都需要大规模的基础设施建设,中国的过剩的产能、资本和基础设施建设技术(装备、管理与技术标准)都是这些国家所需要的。

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一带一路战略规划篇五

一、西部建设经过五天四板的疯狂上冲后,涨势大概率将于下周初告一段落,周五依然封板,正是为了掩护天山股份和北新路桥等股票资金出逃;而且,本周末期,青松建化、上峰水泥补涨,中国建筑殿后拉升,一带一路的炒作基本已经走入“炒熟”的尾声,再炒就快糊锅了。

二、本周一带一路承担了多次逆势护盘的任务,包括本周一3.20日午后v转低点3228.12,22日借美欧股市大跌洗盘低点3229.13,以及周五整个上午3240点上方的护盘,一直护到上证50顶上为止,羊毛不能老搁一只羊上薅,一带一路护盘的任务完成了,接下来就看其他蓝筹的了,其中券商是重点关注对象。

三、回应上面的主题,一带一路其实是本次春季行情的重点,这点毫无疑问,但正如上述分析所说,春季行情大概率走向收尾浪的途中,冲高都是高抛机会,而不是买入机会。接下来,一带一路千万不可追高,切记!

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今天就“一路一带”话题和大家交流,我希望我少讲一点,有问题可以交流。“一路一带”是访问中亚“一带”,传统的丝绸之路,“一路”,二十一世纪海上丝绸之路。今天当然提出来,是不同的时空背景。今天我讲四点看法,第一,“一路一带”中国必须搞。第二,中国有能力搞。第三,这个不好搞。最后,我有信心中国能搞好。

“一带一路”战略,既是中国经济发展的内在需求,也是世界外部经济失衡的环境要求。

丝绸之路是中国可持续发展战略的有机部分。我们知道中国改革开放,改革是指对内,开放是指对外。开放,是中国过去三十多年经济发展重要的一部分。早期的开放,是对西方发达国家,无论是引进技术,还是出口中国钢铁等,80年代“大进大出”主要是面向发达国家。而现在,需要新形式的开放,因为我觉得中国缺乏新经济增长的动力。中国现在是人均gdp为7500美金的中等收入经济体,中国下一步最重要的就是把自己提升为高等收入经济体。世界银行根据二战以后一百多个国家的情况来看,只有十几个国家逃避了中等收入险境,成为了高收入国家。

2017年金融危机,世界经济失衡,中国作为一个最广泛的发达国家能为世界做些什么?中国现在的国际环境不好,西方对中国搞贸易保护主义,怎么办?13亿人口的世界第二大经济体,能否从中等收入提升到高收入的水平,这个是世界历史上从来没发生过的事情。

更重要的是,中国作为一个最大的发展中国家,能为广大的发展中国家做什么?这个问题从毛泽东时代就开始了。“三个世界”这个是世界上的大工程。这不是经济学,而是国际战略意义的表述。无论是国际的经济战略,还是中国自己本身可持续发展的需要,我认为中国必须走“一路一带”。

中国以后,中国的外交格局基本形成了。我把它称为“两条腿一个圈”。第一条腿,是和美国;第二条腿,是和新兴发展中国家;“一路一带”;核心就是周边国家,这一点非常重要。因为中国复杂的地缘环境。美国的地缘环境非常简单,北边加拿大南边墨西哥,这两个国家的经济非常依赖美国。而中国周边几十个国家,非常难,不好走。所以中国周边的这些东西,怎么做,做好,这对中国来说是艰难的路子。那么这就是中国丝绸之路整个的国际大背景。

中国有能力发展“一带一路”战略,原因有三:一是中国资本过剩,二是中国产能过剩,三是中国技术过关。

我说美国有三大负担:一大负担就是美国要做世界警察,是要放钱的。第二就是美国搞联盟,和日本和菲律宾,都有负担。第三个负担,就是民主。中东的秩序,例如埃及和伊拉克。美国建立起来的不是美国想要的民主秩序。以色列政府基本上不相信美国了。美国把战略重心转移到亚太地区,美国要重返亚洲,它以什么样的东西回报亚洲?二战以后,美国的政治经济军事都是世界最强。但今天的美国除了军事上还是最强大的以外,其他方面就没有。

黎巴嫩金融危机以后,美国的资本走向哪里?美国政府没有影响力。资本还是走向自己归去的地方。美国政府所能做的就是一些政策上的调整,就是美国政府tpp,当然中国不用怕。

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一带一路战略规划篇六

中国政府将一带一路作为未来十年中国对外经贸投资布局的重点,以及实现新常态之下中国经济结构转型的重要抓手。作为一带一路策略实施的金融支持机构,亚洲基础设施投资银行与丝路基金的设立、治理机制与运作方式也备受关注。不能否认一带一路的潜在巨大收益,同样不能忽视潜在风险。梳理一带一路背后的风险,有助于决策者更加有的放矢与可持续地推进该战略。

风险一:投资收益率低

一带一路战略面临的潜在风险之一,是相关投资收益率偏低。众所周知,一带一路战略所带动的投资,有很大一部分集中在国际基础设施投资领域,而大多数基础设施投资都具有投资收益率偏低的特点。

第一,在某种程度上,基础设施属于公共产品,具有正外部性的特点,因此,中央政府愿意将财政资金投入到这一领域;第二,一旦基础设施建成投入使用,那么基础设施周边的土地通常会显著增值,这会使得进行基础设施投资的地方政府从中获得不菲收益,正所谓堤内损失堤外补。

风险二:投资安全挑战大

一带一路战略面临的潜在风险之二,是投资安全面临较大挑战。从目前一带一路所涉及的国家来看,可谓经济发展程度、体制、文化历史、宗教状况千差万别,这一区域既是地缘冲突的热点地带,也是全球主要力量角逐的焦点区域。这就意味着,中国通过一带一路战略而进行的对外直接投资,将在投资安全方面面临很大的挑战。

值得指出的是,国家开发银行与丝路基金面临的违约风险要显著高于亚投行。这是因为,相关经验表明,东道国对多边机构的违约成本很高。换言之,通过多边机构进行投资的安全性可能更高一些。

风险三:政府出资不确定

一带一路战略面临的潜在风险之三,是私人部门与境外主体出资有限,从而使得中国政府不得不成为主要的出资者。私人主体的决策是市场化的,是否投资主要看收益与成本。一带一路相关基础设施投资的收益率偏低,且海外投资安全可能得不到保障,在这一前提下,即使中国政府在这一过程中努力推动ppp,私人主体也可能对此缺乏兴趣。

一带一路沿线国家主要是发展水平较低的新兴市场国家或发展中国家,这些国家自身原本就缺乏充足的资金用于相关投资,这也是为何亚洲存在巨大的基础设施投资缺口的根本原因之一。而如果私人部门与境外国家不能投入充分的资金,那么出资的责任就会落到中国政府头上。国家开发银行、亚投行与丝路基金的投资,可能成为一带一路战略的主要融资来源。

目前中国的外汇储备高达3.8万亿美元。很多观察家认为,当前外汇储备投资收益率偏低,通过一带一路战略的实施,能够实现中国外汇储备投资的多元化,进而提高外汇储备投资的收益率。

然而,这一观点可能忽视了一下两点:第一,一带一路相关投资的收益率可能并不高、投资安全可能面临较大挑战,因此相关外汇储备投资的收益率可能不升反降,风险可能不降反升;第二,随着人民币单边升值预期的消失以及中国央行加速开放资本账户,中国的外汇储备存量未来可能持续下降,在特定情形下可能下降很快。中国政府究竟能将多少外汇储备投入一带一路战略,事实上存在较大疑问。

风险四:经济结构难调整

一带一路战略面临的潜在风险之四,是可能妨碍而非加速中国经济的结构调整。目前有一种观点认为,输出过剩产能是中国推进一带一路战略的重要目的。笔者对此表示怀疑。过剩产能如何输出?是要在国内继续大量生产钢铁、水泥、电解铝、聚氯乙烯(pvc),再将这些产品出口到一带一路沿线国家吗?还是由中国的钢铁、水泥、电解铝、pvc企业在沿线国家进行绿地投资,建立新的工厂?如果是前者,则面临着相关产品都属于体积大价值低的商品、运输成本很高的问题;如果是后者,这与其叫作输出过剩产能,不如称之为帮助沿线国家构建其自身产能。

风险五:加深对中国的误解

一带一路战略面临的潜在风险之五,是可能加深而非缓解沿线国家对中国崛起的疑虑。大量的国际经验表明,获得投资的东道国未必会对投资来源国感恩戴德,而是会加剧对来源国的疑虑与抵制。出钱未必能办好事,这是中国政府应该高度重视的问题。

有人将一带一路战略比喻为中国版本的马歇尔计划是很不恰当的。其一,马歇尔计划的实施与美国与苏联的对抗密切相关,具有鲜明的意识形态色彩;其二,实施马歇尔计划的美国当时在全球占据绝对主导地位。因此,所谓中国版本的马歇尔计划的提法,很容易陷中国政府于被动地位。同理,通过一带一路战略来输出过剩产能的提法也是非常不恰当的,这很容易引发东道国的反感情绪。这就意味着,一带一路战略的实施还需要很多相关工作的配套,这些工作需要体现中国的软实力乃至巧实力。

厘清并正确面对上述风险,有助于中国政府更加顺利与可持续地推进一带一路战略。例如,如何通过相关交易安排与项目设计来提高基础设施投资的回报率?如何加强与东道国的双边合作乃至通过多边合作渠道来保障投资项目的安排?如何在投融资领域吸引私人部门与沿线政府的参与?如何通过一带一路战略的实施来推进中国国内结构性调整?如何通过一带一路战略的实施来切实改善中国与沿线国家的全方位关系?决策者应清醒地认识到一带一路战略的出台以及亚投行的成立,仅仅是一系列挑战的开始。

看了“党员要学习一带一路”又看了:

春天的伦敦气候宜人,我随中国出版集团一行参加第46届伦敦书展。尽管已记不清到底参加了几次伦敦书展,但心理感受却是清晰的,那就是从最初的陌生、迷茫、无所适从到如今的从容淡定、举重若轻。3月14日下午,伦敦之行的重头戏外国人写作中国计划新书发布会暨欧洲汉学家恳谈会在伦敦皇家花园饭店举行。此次发布的三本新书是德国汉学家顾彬的《忆当年》、印度汉学家狄伯杰的《中印情缘》和英国学者michaeldillon参与编写的《简明中国历史读本》。

说到外国人写作中国计划的缘起,与一带一路颇有关系。20xx年8月,在北京国际图书博览会期间举行的第二届中外翻译出版恳谈会上,来自一带一路沿线的汉学家与中国出版人就中国文化的海外传播展开了热烈讨论。这些汉学家的真知灼见深深打动了我,他们当初学习汉语都受到了家人和同学的质疑,比如埃及汉学家白鑫就被问道:中国人那么多,还需要你来学汉语吗?学了汉语你到哪里找工作呢?而现在的事实是,这些人无论在其祖国还是在中国,都成了炙手可热的名人。我想如果将这些东西写出来,既可以让国人了解他们所在国的历史文化、风土人情,也可以让外国人对中国文化、中国的发展变化有深入的了解。讲国之交在于民相亲,民相亲的前提是对彼此文化的深入了解。我把这个想法与汉学家进行交流,得到了他们的积极响应。谦和的印度汉学家狄伯杰、帅气活泼的土耳其汉学家吉莱、美丽温雅的格鲁吉亚汉学家玛琳娜都表示他们愿参与写作的热情。

德国汉学家顾彬是一位极具个性的学者,对中国传统文化心向往之。他的《忆当年》回顾了几十年与中国文化的神交历程,给人深刻启发。狄伯杰是印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心的副教授,他的太太是北大才女王瑶,由于特殊的历史原因,这对异国情侣的相爱经历了一段浪漫但曲折的历程。20xx年8月签订出版协议之后,狄伯杰先生推掉了很多学术活动,日夜兼程赶写《中印情缘》一书。通过他们的故事读者既可以了解中印之间源远流长的历史,更可以昭示中印和谐相长的未来。michaeldillon教授是中国问题研究专家,为向大众读者介绍中国历史,他将中译出版社出版的6卷本《中国通史》改写压缩为一卷本,并在每一章前加写了导读。

记得在发布会上,来自剑桥大学的艾超世先生说,剑桥大学东亚系对中国问题有深入研究,20世纪两位文化巨匠李约瑟和汤因比的著作《中国科技史》和《历史研究》深刻地影响着一代代学人,《剑桥中国史》也有广泛的读者。中译出版社能够主动邀集海外汉学家和中国问题研究专家写作中国主题,是一件很有意义的事情,他个人也将考虑加入该计划。法国汉学家白乐桑先生认为,外国人写作中国计划的最大意义是通过实质性的读物,使不同的文化可以相互交融、相互补充。随后我与白乐桑先生、瑞典汉学家林西莉女士签署了图书出版协议。

经过几天的书展,我深感到中阿文化交往的源远流长,既底蕴深厚、独具特色,又自信包容、海纳百川。一带一路的倡议具有深厚的文化和民意基础,两大文明的交流交融既欣欣向荣,又水到渠成。