工商联执委发言稿（汇总19篇）

发言稿还可以作为演讲者的参考依据，帮助其在演讲过程中掌握时间和节奏，避免偏离主题或过度拖沓。演讲是一门艺术，通过学习一些优秀的发言稿范文，我们能够更好地领悟其精髓和技巧，提升自己的演讲水平。

工商联执委会主持词

各位代表：

现在举行汉滨区工商联、区总商会第十二次会员代表大会第三次大会，本次大会应到代表人，实到代表人，符合章程规定人数可以开会，今天的大会共有项议程。现在进行第一项，宣布汉滨区工商联、区总商会第十二届主席、副主席、秘书长、会长、副会长、秘书长、副秘书长和常务委员选举结果。

现在请执委会选举总监票人向大会报告选举得票结果。现在宣布当选名单……。

让我们以热烈的掌声向当选为汉滨区工商联、总商会第十二届执行委员会主席、副主席、秘书长;会长、副会长、秘书长、副秘书长以常务委员等47名同志表示最热烈的祝贺!

现在进行第二项，向当选为汉滨区工商联、总商会第十二届领导班子预以授牌。

现在请前排领导向区工商联兼职副主席程时银、王超、张明俊、袁鑫、华涛、朱鑫、周在喜、杨运舜、姜中古、郑长平、丁礼涛、田平、任军、康峻钦、左永东15名同志予以授牌，请15名同志上台接牌;现在请前排领导向区总商会副会长、刘维侠、刘建、鲁宗奇、黄贤会、汪海、何茂君、金富军、陈齐、成英四、王智荣、张磊、张自平、李锷、陈军14名同志予以授牌，请14名同志上台接牌;由于时间关系，驻会的4名主席、副主席、秘书长和4名副秘书长及10名常务委员、32名专职执委的当选标识牌在大会秘书处领取。

让我们再次用掌声向他们表示祝贺。

现在请新一届区工商联主席、区总商会会长马安武同志作发态发言。

现在进行第四项，审议通过《汉滨区工商联、总商会第十二次会员代表大会政治决议，请工作人员宣读《决议》(草案)，请各位代表审议，现在表决。同意这个《决议》(草案)的请举手，请放下，不同意，有意见发表的请举手，没有，弃权的请举手，没有，全体通过。

现在进行第五项，请区工商联副主席王超同志宣读偈议书。

现在进行第六项，请代表区委作重要讲话，大家欢迎。

现在进行第七项：由新当选的区工商联副主席袁鑫同志致闭幕词。

各位代表，经过大家的共同努力已圆满完成大会预订的各项任务，本次大会得到了各级各部门的关心和大力支持，在此让我们以最热烈的掌声向各位领导、各位嘉宾、全体代表、新闻媒体、灯光、音响以及所有后勤工作人员一并表示最衷心的感谢!

现在我宣布汉滨区工商联、总商会第十二次会员代表大会胜利闭幕!散会。

工商联执委会主持词

各位执委、同志们：

受常委会委托，我向市工商联十四届四次执委会作工作报告，请予审议。

工作回顾。

20，市工商联在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联和市委统战部的关心支持下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“服务立会、活动兴会”工作思路，发挥优势,扎实工作,不断密切会员联系，提高履职尽责能力，较好地促进了全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全市经济社会科学发展做出积极贡献。

一、扎实开展理想信念教育实践活动，引导非公经济人士健康成长。

以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，继续深入开展以“四信”为主要内容的理想信念教育实践活动，将活动与其他工作有机结合，注重在凝聚改革共识、增强企业发展信心、推动转型升级、树立先进典型、加强企业文化建设、提升企业知名度六个方面下功夫，依托县级工商联和商会将活动进一步向基层拓展、向小微企业延伸，探索建立长效机制，进一步引导全市广大非公有制经济人士健康成长。

一是始终坚持正确的政治方向，通过组织会员参加党的十八届三中全会精神学习、社会主义核心价值观研讨、全省民营经济发展大会精神宣讲活动，与邯郸学院、市工信局、团市委共同主办“年经济形势”讲座等，加强对党的十八大、十八届三中、四中全会精神、民营经济政策和经济形势的宣传解读，培训民营企业家近千余人次。

二是指导会员企业扎实开展党建和企业文化建设，向全联推荐市代理商联合会为全国党建典型，河北永洋特钢、华丰煤电、力尔铝业等5家企业和峰峰矿区工商联在全省民营企业思想政治工作经验交流会上交流经验;推荐市工商联28位优秀青年企业家荣获我市“青年之星”光荣称号，激励带动广大青年企业家强化责任意识，为建设宜居宜业宜游富强邯郸、美丽邯郸做贡献。

三是引导广大非公经济人士积极履行社会责任，深入推进光彩事业。组织开展“中国光彩事业南疆行”和“春雨行动—光彩手拉手”帮扶活动，1750家会员企业及部分商会组织结对帮扶6572户贫困对象，围绕“医、房、学、业、保”五项重点开展精准帮扶。河北硅谷化工有限公司董事长宋福如致富不忘乡邻，先后投资5亿多元用于广府开发、新农村建设及其他公益事业，荣获第四届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者称号;中道公司连续14年颁发“中道高考精英奖”;众鑫公司连续九年开展捐资助教活动，直接受助学生1400余人次;2014年，丛台酒业股份有限公司董事长李增其、河北巨恒集团董事长李清珍荣获“邯郸市捐资助教先进个人”荣誉称号;河北赵王集团举办“情系国防·爱洒军营”八一建军节慰问活动;同和生物制品、香道食品公司逐步延长产业链条，为带动帮助当地群众脱贫致富发挥重要作用。全市广大工商联会员、非公有制经济人士积极参与各项社会公益慈善事业，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。

二、不断提升经济服务水平，推动民营经济健康快速发展。

去年以来，面对复杂严峻的经济形势，市工商联认真学习贯彻省、市民营经济发展大会精神，积极履行职能，做好多项服务工作，助推企业健康快速发展。2014年，我市10家民营企业入围中国民营企业500强，13家企业入围民营制造业500强。

一是构建以商招商新格局。充分发挥商会和会员企业在招商引资中的重要作用，搭建平台，与市商务局共同承办“邯郸市·河北知名商会对接会”，推动我市与省内外知名商会、民企的交流合作;磁县工商联引进江苏苏州长丰公司总投资4亿元的光伏发电项目，武安市工商联围绕市政重点工程，主动与企业联系对接，在洺湖新区开发、旧城改造、保税物流园区建设等项目签订合作意向，预计投资总额20亿。在市、县两级工商联组织的努力下，一大批项目落户我市，为全市经济持续快速发展增添动力;开展邯郸名优产品推介系列活动，组织60余家企业到邯郸丛台酒业参观学习，联合市工商联五金机电商会举办中原五金机电会展，自办全国建筑行业名优产品对接会，宣传推介我市民营企业优质产品;推荐市代理商联合会、福建商会等4位行业商会负责人为市海联会理事;组织企业参加“5.18廊坊国际经贸洽谈会”、全国建筑机械产品展会、中国国际五金博览会等各类经贸活动，不断深化经贸合作。

二是加快引导企业转型升级。稳步推进创建“三高两低”型民营企业活动，组织召开省级企业技术中心观摩会，引导民营企业加快技术研发中心建设;联合有关网络公司、组织230余家企业举办民营企业产品网络营销培训，对企业优质产品免费在省联《新冀商》杂志上刊登，在省工商联、市工商联网站上登载，突出民营制造，提升民营企业、民营企业产品知名度;举办“电子商务和网络营销”、“邯郸企业赴天交所挂牌推介培训会”、“总裁运营执行模式研讨会”等各类培训，发放培训资料千余份，累计培训1800余人次。

三是努力搭建融资服务平台。2014年，针对复杂多变的经济形势和部分企业资金匮乏的现状，市工商联通过发放信函、召开座谈会等形式，向会员企业通报我国银行信贷政策重大调整事项，使企业及时了解掌握信贷政策变化，调整企业发展思路;积极发挥商联担保公司服务会员作用，全年实现为会员企业担保贷款5.262亿元。

四是持续推动企业人才引进。开展科技进民企活动，市县两级工商联通过走访，联系各类科技人员为企业提供科技政策和技术服务112次;举办民营企业招聘周活动，组织会员企业参与现场招聘和网上招聘，为民营企业引进各类人才760名。

三、深入开展调查研究，努力提升建言献策水平。

2014年以来，市工商联紧紧围绕市委市政府中心工作，积极发挥市委市政府联系、管理和服务广大民营经济助手作用，深入开展调查研究和参政议政工作，为改善我市经济内外部环境、促进民营经济健康发展，为市委、市政府科学决策提出新思路和新建议。一是结合工作实际，研究制订《市工商联调查研究工作制度》，为调查研究和参政议政工作顺利开展提供制度保障;二是团结、引导、教育、推荐一批民营企业家担任各级人大代表和政协委员，在人大政协工作中，他们积极参政议政，为党委政府工作建言献策，发挥了突出而独特的作用。三是多次组织开展市工商联届别政协委员学习、考察、交流、培训等活动，切实提高企业家的参政议政能力和水平。四是组织机关干部参加全省工商联干部“调研与撰写提案能力”培训班，不断增强工商联干部履职能力。五是精心组织调研。广泛征求非公经济人士对《市委、市政府关于建立民营经济发展环境评价体系的实施意见》的意见建议，协助市政府组织企业填写《邯郸市优化经济发展环境调查问卷》，摸清全市民营经济发展环境状况，为政府制订出台有关规定提供政策依据;按照全联部署，开展上规模民营企业调研及第十一次私营企业调查工作。在今年的市政协全会上，市工商联《关于推动异地商会健康发展的建议》得到市领导的批示肯定，市工商联连续多年获市政协提案工作先进集体。

四、切实加强基层组织建设，提高组织凝聚力、吸引力和战斗力。

(一)积极推动县级工商联建设。县级工商联是工商联事业发展的基础。去年，我们通过召开全市工商联主席、党组书记工作会议、组织机关干部参加省市各级各类培训等举措，进一步加强了县级工商联之间工作交流，努力提升工商联机关干部能力素质;通过向省联推荐峰峰矿区、武安市、丛台区工商联为县级工商联建设示范点，努力开展好县级工商联建设示范点创建工作，进一步加强对县级工商联工作指导。

(二)认真履行工商联作为非公经济领域社会团体业务主管单位的职责，不断加强商会的制度化、规范化建设，引导商会健康发展。去年我们开展了新形势下商会建设综合调研，召开商会建设座谈会，对商会组织建设和发展进行广泛研讨交流，切实加快异地商会组建力度。2014年相继成立了天津邯郸商会、北京邯郸商会、山东济南邯郸商会、石家庄曲周商会、江苏扬州河北商会。截至去年底，全市各级各类商会共260家，市工商联直属商会5家。

(三)不断加强工商联会员队伍建设。大力发展会员，全市工商联会员总数达17934个;认真做好会员中代表人士推荐工作，目前，全市工商联会员中市级以上人大代表101人，政协委员107人，其中担任全国人大代表5人，省人大代表14人，省政协委员12人，20名会员担任市“两个环境”监督员。

五、深入开展党的群众路线教育实践活动，机关建设再上新台阶。

去年2月以来，按照市委统一部署，市工商联深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动期间，我们结合贯彻落实中央八项规定要求，紧扣“两个健康”工作主题，坚持以整风精神开门搞活动，广泛征求社会各方面的意见建议，有针对性地查摆出市工商联领导班子和机关干部存在的“四风”问题。本着统一思想、促进团结、互相监督、共同提高的目的，认真开好专题民主生活会。在此基础上，针对查找出的“四风”方面问题，制定了整改方案和整改工作任务书，提出了9方面的16项整改措施，修订完善了14项规章制度。通过开展教育实践活动，坚定了理想信念，增强了宗旨意识和群众观念，提高了干部素质能力，机关作风得到有效改进。

各位执委、同志们，回顾一年来的工作，我们深切地感受到，这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和省工商联、市委统战部的有力指导，得益于社会各界人士对工商联工作的关心支持以及全市会员的共同努力。在此，我谨代表邯郸市工商联向长期关心支持工商联工作的各位领导和社会各界、向全市热心工商联事业的全体会员致以最衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们还需清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。比如，工商联服务手段较为单一，会员之间联谊活动开展不足、形式缺乏新意，干部队伍整体素质有待于进一步提升等等。对于这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

今年重点工作安排。

是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年，市工商联工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委八届九次全会、市委八届六次全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握两个健康工作主题，坚持“服务立会、活动兴会、创新强会”的总体工作思路，团结凝聚全市广大非公有制经济人士，抢抓新机遇、谋求新作为，汇集正能量，努力推动全市非公有制经济实现创新发展，为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸做出积极贡献。

一、加强思想政治工作，建设优秀会员队伍。

(一)组织开展多种形式的学习活动，引导全市广大非公有制经济人士和工商联系统干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委八届九次全会、市委八届六次全会和中央、省、市经济工作会议精神，准确把握全面深化改革和全面推进依法治国的关系，准确把握全面推进依法治国为非公有制经济发展带来的新机遇和提出的新要求，准确把握认识新常态、适应新常态、引领新常态。

(二)加强与市主流媒体的合作，大力宣传中央、省、市系列重要会议提出的重大理论观点和重要战略部署，宣传非公有制经济人士和工商联学习贯彻活动中的经验做法，进一步增强非公有制经济人士贯彻中央、省、市系列重要会议精神的自觉性。

(三)组织民营企业参与产业援疆援藏、扶贫开发、公益慈善事业等光彩事业活动，自觉履行社会责任，支持带动贫困地区经济社会发展;组织好“春雨行动-光彩手拉手”帮扶活动，继续推动全市会员企业、商会组织结对帮扶贫困对象，促进社会和谐健康发展。

二、深入调查研究，广泛开展守法诚信教育。

(一)营造良好法治环境。积极参与立法协商，主动争取开展立法事项第三方评估工作，促进我市民营经济相关法律法规的立改废释;组织开展民营经济法治环境专题调研，全面了解民营企业法治环境存在的困难和问题，提出改善法治环境的意见建议，供市委、市政府决策参考;建立民营企业和非公经济代表人士评价政府和政府部门的机制，促进政府部门严格依法行政，维护市场秩序，保障公平竞争，为民营经济发展营造良好法治环境。

(二)做好法律维权服务。密切与政法部门、法律服务机构的沟通联系，畅通民营企业法律诉求渠道，促进政法部门妥善解决涉及民营企业的重大疑难案件，切实维护企业合法权益;调整充实市工商联维权工作委员会，健全法律维权网络，集聚法律服务人才，积极开展小微企业法律援助。

(三)认真开展法治教育培训。在工商联会员中广泛开展普法宣传、警示教育，使非公有制经济人士充分认识全面推进依法治国对企业发展的新要求，牢固树立法治意识，以法治思维和法治方式管理企业，完善法人治理结构，依法诚信经营，构建和谐劳动关系，防范各种法律风险。

三、引导民营企业加快转型升级，以创新驱动实现健康发展。

面对经济发展进入新常态、资源环境约束趋紧、传统比较优势减弱的新形势，市工商联将采取有效措施，积极引导民营企业主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展和中原经济区规划实施的新机遇，谋求新作为。

(一)发挥优势，助力政府招商引资。发挥工商联组织联系广泛的优势，进一步加强与国内特别是京津冀知名民营企业的联系，吸引更多的企业来邯投资兴业。一是加强与县(市、区)政府的招商合作，协助部分县(市、区)政府围绕重点产业开展定向招商、精准招商，争取更多的国内外知名民企、行业排头兵来邯投资发展。二是依靠乡情为纽带，主动拜访外地邯郸商会及邯郸籍知名企业家，引导有实力的在外邯商企业回家乡投资发展。三是围绕西部提升、中部繁荣、东部振兴发展战略，组织有关商会及民营企业分区域开展项目对接，促进县域经济发展。

(二)加强引导，促进企业转型升级。一是密切关注当前一些大型企业在盲目扩张、产能过剩、战略模糊等方面存在的突出问题，帮助企业在新常态下找准转型路径、增强发展信心，实现转型升级、提质增效。二是继续举办“科技进民企”活动，努力推动关于促进科技型中小企业发展的政策措施落实，帮助企业引进高层次人才，助推科技成果转化。三是继续实施民营企业家素质提升工程，加大培训力度，努力打造高素质企业家队伍。

(三)搭建平台，努力提升融资服务。依托商会和商联担保公司，创新服务方式，加大对中小微企业发展的扶持力度。主动加强与金融机构合作，与邯郸银行、中国银行签订担保合作协议，对符合国家产业政策的会员企业提供信用担保支持;与民生银行签订战略协议，推荐优质会员企业贷款享受利率优惠;通过银企联姻、担保贷款、信用担保、企业推荐、企业互助等多种方式,搭建好中小企业发展的融资平台。

四、加强基层组织建设，提高机关工作水平。

(一)注重商会培育发展。认真落实今年全联、省联召开的商会建设经验交流会议精神，结合我市实际，继续培育并组建基层商会、行业商会、异地商会等商会组织，引导其建立健全组织机构和各项制度，提高商会领导班子工作水平，指导商会依照章程规范治理，全面提升服务能力。加强与异地邯郸商会联系，筹备召开首次联席会议，更好地服务各地邯郸商会和邯籍企业。

(二)加强县级工商联建设。把问题多、困难大、作用发挥不到位的县级工商联纳入重点指导范围，逐个进行督导、帮扶，切实解决存在的实际困难和问题;落实全省县级工商联建设工作会议精神，积极推荐五好县级工商联建设示范点，开展好先进经验的总结推广，力争全市49%的县级工商联达到“五好”标准。

(三)积极稳妥发展会员队伍。按照坚持标准、确保质量、突出重点、优化结构的原则，大力发展会员;不断完善执常委和直属会员数据库;建立健全执常委履职综合评价机制，加强执常委队伍建设。

(四)着力加强机关自身建设。严格落实中央八项规定和省、市相关要求，进一步加强和改进机关作风建设。切实加强领导班子建设，狠抓制度落实，加强干部培训，加快信息化建设，全面提高机关工作科学化水平，努力把工商联努力建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

各位执委、同志们，新形势、新任务对工商联工作提出了新的更高的要求。让我们在中共邯郸市委、市政府的正确领导和省工商联、市委统战部的有力指导下，团结带领全市广大会员，改革创新，奋发进取，为实现邯郸绿色崛起，加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸做出新的更大的贡献!

工商联执委会主持词

各位委员、同志们：

我受市工商联十二届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

工作回顾。

今年以来，我会在市委、市政府的领导和市委统战部、上级工商联的指导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为主线，以贯彻国务院《若干意见》、在民营企业中开展转变经济增长方式推进年和优秀建设者评比表彰活动为主要内容，围绕我市非公有制经济发展和非公有制经济代表人士的期盼，积极开展各项活动，较好地完成了工作任务。

一、积极创新，拓宽渠道，探索参政议政新途径。

一年来，市县两级工商联紧紧围绕非公有制经济的发展，加强调查研究，积极参政议政，工作成效明显，参政议政质量有新提高。我会成员中的人大代表和政协委员共向“两会”递交了64件人大议案，7件人大建议和11件政协提案，还递交了《加快政府职能转变，促进行业商会建设》等9件团体提案。我会的3件团体提案被评为优秀提案，1件议案被评为优秀议案。

参政议政途径不断拓宽。我会在去年市政协十二届二次会议上递交的`《关于建立政府分管领导与非公有制经济代表人士定期恳谈交流制度的建议》团体提案受到了市政府的高度重视并得到落实。今年初，市政府组织召开了第一次恳谈会，张市长率16个政府有关部门的领导出席了会议，16位民营企业家参加了恳谈会。与会的民营企业家联系各自实际，就如何做大做强企业、促进宁波民营经济实现新飞跃提出了许多好的意见建议。张市长充分肯定了民营企业在**经济发展中的地位和作用，对转变政府职能，改进服务提出了具体要求，并希望广大民营企业家继续发扬“四千精神”，继承好的传统，争创一流业绩。

参政议政针对性不断加强。围绕贯彻《若干意见》和推进经济增长方式转变，通过2次市政协委员界别组活动和非公有制经济代表人士座谈会，采集真知灼见，积极向党委政府建言献策；完成了《民营经济发展与基层政权建设的调查与思考》、《**商会发展报告》、《加快**民营外贸业发展的建议》、《推进**民营企业转变经济增长方式的调查报告》以及《**市上规模民营企业调查数据分析报告》等课题。

县（市）区工商联参政议政亮点纷呈。鄞州区工商联向区“两会”提出了《教育附加税和城建税的关系》、《企业引进人才应给予一定的奖励》等建议；江北区工商联向“两会”递交《建议政府出面搭建人才引进平台，以提升江北企业产品科技含量和管理水平》等提案、议案共10件，均受到区委、区政府的高度重视。

二、宣传表彰优秀建设者，促进非公有制经济代表人士健康成长。

一是大力表彰优秀建设者。1月17日，市委统战部、市工商联等6个部门联合召开了优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，首次对为我市改革开放和社会主义现代化建设做出重要贡献的50名非公有制经济代表人士进行表彰（其中国家级1名，省级5名，市级44名）。全体优秀建设者向全市非公有制经济人士发出了“奋发图强做贡献，争做优秀建设者”的倡议书。优秀建设者的事迹在《东南商报》上用8个版面进行了详细报道，并在《中华工商时报》推出访谈系列专版。

二是发挥榜样的引导、示范作用。4月10日，我市举办了省优秀建设者巡回演讲首场报告会，楼忠福、汪力成以科学发展观为主题，介绍了各自通过转变经济增长方式实现企业持续协调发展的体会，对我市民营企业以科学发展观积极转变经济增长方式、引导民营企业二次创业起到了很好的借鉴作用；编撰的《与**优秀建设者面对面》一书即将公开出版；与市思想政治工作研究会组织推荐了全国民营企业思想政治工作先进单位；与市总工会等部门在非公有制企业中开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；与市总工会、《东南商报》在非公有制企业中开展了“双评双爱”（企业关爱员工、职工热爱企业）活动。

三是加强对非公有制经济人士的教育培训工作。4月18─22日，与市委统战部联合组织32名优秀建设者、部分非公有制经济代表人士赴中央社会主义学院进行为期5天的学习培训。培训期间，中央统战部、全联领导和国家发改委有关领导以及著名经济学家、法学家、管理学家分别授课。参加培训人员普遍反映这次培训内容丰富，针对性强，受益匪浅。与皮埃尔学校、家业长青公司合作开展了全国经营师系列任职资格、劳动保障协理员职业资格培训和企业管理培训等。

工商联执委会议讲话稿

这次市工商联十一届二次执委会议，是在全市上下深入贯彻市“两会”精神，深化改革，调整结构，应对入世而召开的一次重要会议。首先，我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问!向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!

在过去的一年里，全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，全面履行基本职能，在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型，组织会员和代表人士参政议政，维护非公有制人士的合法权益，开展促进非公有制经济发展的服务工作，加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作，取得了很大成绩。据了解，截止年底，全市个体私营业户达到户，从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才，孙玉顺同志代表市工商联会所做的工作报告，对年工作进行了实事求是的总结，对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。

一、要从强市富民的高度，充分认识工商联工作的重要性。

作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联，它的地位和作用，从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议，又把非公有制经济的地位和作用，用根本大法确定下来，规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展，非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。

各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用，真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，不断开创工商联工作的新局面。

二、认真履行工商联职能，不断推动非公有制经济的健康发展。

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是党和政府管理非公有制经济的助手，必须在党和政府的领导下，全面履行基本职能，扎扎实实做好工作，为推动非公有制经济健康发展做出贡献。

一是要加强思想政治工作，提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作，促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程，放在突出地位，有组织、有计划、有领导地进行，要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员，积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商，发挥民主监督作用。三是要加强服务工作，促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系，强化服务意识，加强服务工作，以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势，为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训，帮助他们提高经营管理水平，增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难，真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。

同志们，让我们按照市“两会”要求，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，进一步加强工商联工作，促进非公有制经济的健康发展，为实现强市富民的目标做出新的贡献。

工商联执委会主持词

尊敬的各位领导、各位来宾、全体会员代表、同志们：

经中共**县委员会批准，并经近期紧张有序的筹备，**县工商业联合会第四次(民间商会第二次)会员代表大会今天隆重开幕了。

出席今天大会应到代表120名，因病、因事请假名，实到代表名，符合规定人数，大会可以进行。

应邀出席今天大会的领导有：自治区党委统战部副部长、工商联党组书记**同志，市政协副主席、市委统战部部长**同志，自治区工商联组织与宣传处处长**同志，市委统战部副部长、工商联党组书记**同志，以及兄弟县(区)的工商联领导，在这里，我代表县委、人大、政府、政协，向前来参加指导大会的各位领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

参加今天大会的县级领导有：人大**主任、政协**主席、县委**副书记以及在家的县委、四大机关分管，联系领导，县直各有关部门单位、群团组织的负责同志以及各乡镇的统战干事。让我们以热烈的掌声向他们的到来表示欢迎!

今天上午的会议有四项议程，下面逐项进行。第一项：奏国歌。请全体起立。

请坐下。

第二项：请团县委书记**同志代表**县群团组织致贺词。(大家欢迎)。

兄弟县(区)也来电来函表示祝贺，由于时间关系在这里就不宣读了，让我们以热烈的掌声向他们表示感谢。

第三项：请县委统战部副部长、工商联主席**同志代表县工商联第三届执委会作工作报告。(大家欢迎)。

第四项：领导讲话。

首先请自治区党委统战部副部长、区工商联党组书记杨锦明同志作重要讲话;(大家欢迎)。

下面请县委副书记**同志讲话。(大家欢迎)。

各位代表，刚才自治区党委统战部副部长、区工商联党组书记**同志、县委副书记**同志分别作了非常深刻、重要的讲话。他们的讲话寓意深远、语重心长，不仅表达了对工商联的关心和厚爱，同时也对我们开好这次会议，做好新形势下的工商联工作提出了非常明确的要求。希望我们各位代表一定要认真学习，深刻领会几位领导同志的讲话精神，并把讲话中的要求贯彻落实到开好这次会员代表大会上，贯彻落实到今后的工作中，为**经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

各位代表，本次会议的议程进行完毕。现在通知两件事：一是散会后请参加本次会议的领导同志到一楼门厅前与全体代表合影;二是合完影后，请各代表团团长、副团长召集各团代表到讨论地点开展讨论，分组讨论后请主席团成员三个组召集人11：30到发改局四楼会议室开会。

现在休会。

工商联执委会议讲话稿

明年各级工商联的经济工作要在创新服务上下功夫，把服务与理想信念教育实践活动紧密结合起来，增强信心，促进两个健康。

要服务以制造业为重点的实体经济。实体经济是经济实力的基石，制造业是实体经济的主体，引导服务民营制造业企业加快迈向中高端，对于推动实体经济和整个民营经济提质增效升级具有重要意义。开展民营制造业企业发展状况重点调研，继续开展上规模民营企业调研，聚焦制造业，了解发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。开展科技综合服务，推动制造业企业技术创新。要多措并举，努力推动降低制造业企业成本。

要服务民营企业参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。“三大战略”是引领中国经济增长的新引擎，是民营经济发展的新空间。各地工商联要抓好将要出台的《关于工商联引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》的贯彻落实，支持民营境外工业园区建设和跨境并购，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服务;建立和完善民营企业参与“一带一路”建设及国际产能和装备制造合作的企业库、重大项目库、案例库，与有关部委共同举办民营企业走出去培训。要围绕服务民营企业参与京津冀协同发展、长江经济带建设，组织开展形式多样的活动。

要服务民营经济发展环境改善，继续做好第三方评估工作。第三方评估是政府工作的改革和创新，是工商联新时期发挥助手作用的新载体和新手段。要深入总结工商联开展第三方评估的经验和做法，在提高评估质量和推进成果应用上下功夫。进一步深化与有关部委的合作，发挥合作机制作用。围绕“十三五”规划的落实，开展非公有制经济发展环境评价，通过高层协商、提案等多种形式，积极反映民营企业意见，推动政策措施落实。

(三)全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动，引导非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚。

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。各级工商联要把思想统一到中央决定上来，与扶贫办、光彩会密切配合，把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，抓好落实。明年一月份，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将召开电视电话会议，提出《关于深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施意见》。各级工商联要结合地方实际制定具体实施方案，保证目标精准、定位精准、措施精准，逐年细化分解工作任务和目标，提出具体建档立卡贫困人口的帮扶脱贫计划和落实时间表，将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法;要发挥商(协)会作用，发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，商(协)会也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶;要引导企业家副主席、副会长和执委、在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥带头引领作用;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题。要结合“万企帮万村”精准扶贫行动，开展光彩行、援藏援疆、定点扶贫、公益慈善等工作。

(四)推进工商联所属商会改革，加强基层组织建设。

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托，实现统战工作向商会组织有效覆盖，是中央赋予工商联的重要政治任务，是不断推进工商联事业发展的现实需要。工商联要不断扩大商会组织覆盖面，提升自身工作能力和水平，切实担负起指导、引导、服务的职责，配合推动商会党组织建设，加强对所属商会及会员的思想政治工作。要深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征。要针对商会改革工作中面临的工商联所属商会范围界定、不同类型商会分类指导、商会党建工作等难点问题开展深入调研，提出具体措施。要主动与有关部门加强沟通，抓紧制定改革办法，推动尽快出台。

各级工商联要增强会员队伍的广泛性和代表性，加大会员发展力度，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会，适应大众创业、万众创新的形势，积极吸纳小微企业入会，在入会条件上不能设置资产门槛，避免“贵族化”等倾向。配合有关部门研究制定关于非公有制经济代表人士综合评价工作的意见，完善综合评价体系，努力做好非公有制经济代表人士工作。继续推进“五好”县级工商联建设，激发县级工商联工作活力。加强上级工商联对下级工商联的指导，配合党委统战部门做好县级工商联换届工作，选好配强领导班子，切实帮助解决制约县级工商联建设的主要问题，确保换届工作顺利完成。

(五)加强工商联干部队伍建设，进一步提高服务两个健康的能力。

要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设。要加强学习提升素质，根据形势发展和任务需要，利用集中培训、座谈讨论、网络学习、请进来等多种形式，聚焦热点前沿问题以及工作中的重点难点，加强干部教育培训工作，扩大培训范围，提高培训质量，坚定工商联干部理想信念，全面提升服务两个健康的能力。要勇于创新善于创新，破除惯性思维，不断创新工作思路和工作方法。要增强调研力度深度，深入企业，密切与非公有制经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，提升调查研究工作水平，充分发挥工商联智库作用。要进一步加强作风建设，严格制度落实，切实执行各项。

规章制度。

强化制度督查问责用制度规范推进各项工作把从严从实作为作风建设的长期要求推动机关建设再上新台阶。以建立会员数据库为重点加强信息化建设。

同志们，明年工作的目标、任务、要求已经明确，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、开拓进取、改革创新、奋发有为，为全面建成小康社会作出新贡献!

各位执委，同志们：

此次省工商联十届五次执委会就要结束了。会议期间，我们听取了陈放主席所作的。

工作报告。

通过了有关人事事项圆满完成了各项议程。下面我就贯彻落实会议精神需要重点把握好的问题谈三点意见。

一、抓住新机遇，增强非公企业的发展信心。

近期召开的中央经济工作会议，全面部署了明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点，将明年的经济工作讲得很明白、部署得很具体，既宣示了实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的坚定决心，又激发了大众创业、万众创新的社会活力。可以说，这次会议对贯彻落实党的xx届五中全会精神，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。我们深入学习贯彻会议精神，就是要引导非公有制经济人士进一步廓清迷雾、凝聚共识、增强信心、顽强奋斗，为全面建成小康社会发起冲刺打下坚实基础。

一要保持定力、增强信心。当前和今后一个时期，认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断，我们必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来。我们应该看到，一段时间以来，面对错综复杂的国际政治经济形势，随着经济下行压力的加大，关于我国经济有着各种各样的说法和看法。其中，有些是合理的担忧，但也有不少是恶意的唱衰。在当前经济新常态下，信心比黄金更重要，只有当我们对未来充满期待和预期时，才愿投资和消费，经济增长才有持续的动力。信心从哪里来?既从我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变“四个没有变”的客观事实中来，也从我们对未来发展的全面分析、主动把控中来。从我省来看，全省经济运行实现总体平稳、稳中有进、稳中有好，预计全年地区生产总值将达3万亿，增长8%。服务业gdp增长9.5%，投资增10%，消费增12%，三次产业比重进一步优化，达到11.9:48:40.1;高端产业项目竣工398个，到位资金近万亿，为发展增强后劲;高速公路突破6000公里，铁路达到4600公里，新建改建农村公路2.5万公里，发展条件持续改善;地方预算收入增长7.5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，新增就业102万，单位gdp能耗下降6个百分点，经济质量效益稳步提升;成都经济总量过万亿，千亿元市州达到14个，百亿元县达到109个，城镇化率达到47.5%，显示区域协调发展也有当量。

但存在的困难和问题也是不容忽视的，应该说，明年是比较困难的一年，持续的经济下行压力，多重的困难叠加，多重的风险交织，特别是“四个下降”(即经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降)和经济风险发生成为大概率事件。四川经济在新常态进入新的发展阶段，具有明显的阶段性特征，其标志性特征表现为，经济增长必须规模和质量同步、工业和城镇化必须继续加速、多点多极发展必须进入整体跃升、发展转换必须找到新的动力源、产业转型必须接续发力、全面建成小康必须由决战向决胜攻坚。

因此，我们认识新常态要到位，正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验的经济发展规律，正确认识投资率明显下降、多数企业收入占比明显下降等客观问题，从而把握规律、因势而谋、顺势而进，努力实现多方面工作重点转变。适应新常态要主动，要善于在把握大逻辑中坚定重要战略机遇期没有根本改变和经济基本面长期向好的信心，深刻认识中央稳增长、调结构、惠民生、防风险，从供需两端加大结构性改革等决策部署，从而做好充足准备打好持久战、打好攻坚战。引领新常态要作为，紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，引导企业转型升级，坚持把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。

二要吃透精神、增强信心。这次中央经济工作会议有几个关键词，主要体现在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，以及大力推进国有企业改革、加快金融体制改革、加快推进银行体系改革、加快养老保险制度改革“四大改革”上。从经济任务方面讲，“五大任务”中的“降成本”与我们的企业休戚相关。比如会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务;要降低企业财务成本，使金融部门回归利率正常化，为实体经济让利;要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境;要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”;要降低物流成本，推进流通体制改革;要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这些实实在在的政策举措，可以说，抓住了当前企业发展中的一些“痛点”。从工作着力方向讲，会议强调要在工作重点上实现“十个更加注重”，每一个方面都直指当前经济发展的短板。比如，强调经济发展更加注重提高发展质量和效益，意在破除唯gdp;强调更加注重推进高水平双向开放，意在加快“走出去”;强调推进城镇化更加注重以人为核心，意在解决以往“产业空心”等问题。可以说，解决这些问题，既是经济走出困境的突破口，也是实现跨越的增长点。中央强调要在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，这种清晰的问题意识，这种明确的解决思路，这种务实的应对举措，应该说，足以凝聚和提振新常态下我们企业发展的信心。

三要深处着力、增强信心。经过30多年快速发展，我国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段，之所以没有出台大规模刺激措施，正是为了给结构性改革创造空间，着力解决经济中的深层次和中长期问题，让中国经济走得更好更稳更远。从短期来看，中国经济确实有压力，但放在更长周期来看，不过是波浪前进的新曲面。为此，我们要抓住企业应对“浪潮”的着力点。要充分发挥企业党建优势，激发党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化企业党组织的引导力、凝聚力和推动力，通过企业党员信心的提升带动全体员工信心的提升，带动合作伙伴信心的提升，带动企业自身信心的提升，从而上下同心，形成合力，不断凝聚企业发展的整体力量。要带动企业加强经营管理，引导企业积极应对经济形势，主动调整发展思路，努力建立现代企业制度，规范企业治理和内部管理，提升经营管理水平，有效降低经营成本。要引导企业化解过剩产能，用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术，换新的运营方式，提供有效供给。要帮助企业做实做强，扎实破解好影响和制约企业发展的融资渠道少、帮扶政策少、创新手段少、核心竞争力弱等难题，为企业“过冬”送上“锦囊”、缝好“棉袄”，增强企业防范风险和抗击危机能力。境由心造，事在人为。我们坚信，只要我们把经济的走势规律研究得更透彻一些，把将要面临的困难估计得更充分一些，把解决问题的对策谋划得更周密一些，认清自我，看清方向，脚踏实地，运筹帷幄，做好自己的事情，处理好自己的问题，我们就能化危为机赢得新一轮发展。时间也会证明，坚定的信心必将转化为强大的动力，引领我们像接力赛那样一棒接着一棒地奔向胜利。

二、强化正导向，为非公经济发展明理造势。

在中央统战工作会议上强调，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。这为我们做好非公有制经济领域统战工作指明了正确方向、提出了根本要求。促进“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。明年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，同时是推进结构性改革的攻坚之年。因此，强化正导向，为非公经济发展明理造势显得更为迫切。我们必须把握明年经济工作的总体要求和基本思路，善于抓住和处理经济工作中的主要矛盾，努力调动各方积极性，紧扣“两个健康”主题，坚持问题导向、实践导向、基层导向，做到既有清晰的思路目标，又有明确的工作方法引领，更有服务能力和作风保证。

一要领会明年经济工作的基本思路。省委经济工作会议提出的明年经济工作思路和总体要求是：全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持对内靠改革、对外靠开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力实施“三大发展战略”，突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，促进发展成果共享，推动全省社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。我们促进非公经济健康发展，必须紧扣这样的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上国家政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍，反之，则事倍功半。因此，大家必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚、弄明白，这是我们搞好经济的“母本”。

二要善于处理经济工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增长和中高端发展的关系。“双中高”是省委关于明年经济工作的基本要求。增长和发展是相辅相成、互为促进的，只有中高速的增长才能为中高端的发展创造条件，也只有实现了中高端的发展，才能为中高速的增长创造空间。财政税收、企业利润、居民收入、扩大需求、创造新供给，莫不生生息息于此。当前我省非公经济还不适应速度换挡、结构调整、动力转换的新常态，变得非常“焦虑”。转型往哪里转，没有明确方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”变成了“跑出去”。这里关键是要准确把握速度和发展的辩证关系，不能速度下来了，在结构优化、动力转换上找不到方向，使不上劲头。要搞清楚供给侧改革和需求侧管理的关系。目前经济运行遇到的困难，表面上表现为需求不足，实际上是供给侧不匹配，不能提供新的需求热点。任何产品都存在边际效应递减的问题，如产能过剩问题，只是低端供给过剩，而高端供给仍然紧缺，推动供给侧改革，必须在质量和效益上下功夫。合理地选择是企业加强管理创新、技术创新、产品创新;政府加强制度创新、简政放权、减费降负，共同推动和引领产业升级、产品换代。要搞清楚传统产业和新产业的关系。传统产业和新产业两者不是简单的替代关系，二者互为补充、并行发展，只有过时的产品，没有过时的产业，任何一次现有产业的修复和动力的新增，都不为过时和过剩，对经济增长有贡献，运用新技术、新业态、新模式能够加以改造的，都是新兴产业的前兆和发轫。要帮助那些暂时遇到困难的企业度过难关，迈过转型升级的坎。要搞清楚个体企业和整体企业的关系。现在企业之间的交互作用、关联关系，比任何时候都更加充分。处理一个企业的问题，可以避免一片企业的问题连锁，因此要因小见大、见微知著，特别是对龙头企业的帮扶，更要提上重要议程，要做到既鼓励你追我赶，更要推动互补协调发展。要搞清楚“政”和“商”的关系。政商关系本质是政府和市场的关系，找市长还是找市场，一直是困扰民企发展的核心问题。对民营企业来说，找准市场力量和政府力量的最佳结合点，才能实现企业的健康发展。市场在资源配置中具有决定作用，政府应当减少对微观经济的直接干预，这是不争的共识。这些年民企发展中的教训尤为深刻，必须把好边界。

三要努力调动各方积极性。中央和省委特别要求，要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性和创造性，可谓一语中的。企业家是推动经济发展最活跃的因素，民营经济发展更是如此。民营经济说到底是企业家经济，企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用，工商联要爱护保护企业家的积极性，既要帮助他们解决思想上的困惑，又要帮助他们解决企业发展中的困难。要营造宽松的发展环境，支持他们干事创业，保护其合法权益，稳定企业家预期，给他们吃上“定心丸”。创新人才是转型升级的主力和人才支撑，要尊重人才、鼓励创新、宽容失败，建立激励机制，激发他们的创造热情。工商联干部紧密联系非公经济人士，深知企业家的困难和忧虑，要和企业家们心往一处想、劲往一处使，呕心沥血，不谋私利，以奋发有为的精神状态做好工作。要不断加强学习，用率先适应的态度引领非公企业“认识新常态”。只有学习上抓紧、体会上深刻、理解上透彻，才能做到观念上适应、认识上到位、方法上对位、工作上得力。最近中央强调，要加强对中国特色社会主义政治经济学的学习，中国特色社会主义政治经济学，是以马克思主义基本原理、方法论为指导，坚持社会主义生产方式和生产关系为研究对象，以经济制度剖析为主要内容的理论体系，我们一定要准确理解把握马克思主义经典著作和毛泽东思想、邓小平理论的原意，不能误解错解。要独立思考、勇于探索、坚持真理，注重对实际问题的研究，以此进一步增强贯彻落实系列重要讲话精神的自觉性和坚定性。要着力解放思想，用改革创新的办法引领非公企业“适应新常态”。非公企业在经济新常态下，推动转型升级、寻找发展项目和资金、化解实体经济困难等，必然会有很多难题，工商联干部要勇于探索、敢闯新路、开拓新局。当前，国家推出的政策、项目、资金很多，我们要帮助民企开动脑筋、创新观念、主动对接，在抢抓“一带一路”机遇中“走出去”拓展企业发展新空间，在参与精准扶贫中兑现社会责任开创企业发展新境界，在奋战“十三五”中搭上全面创新改革这班快车实现企业发展新飞跃。要推动依法治理，用法治环境的营造引领非公企业“干在新常态”。市场经济是法治经济，干在新常态离不开法治的思维观念，更不能没有法治的行为方式。各级工商联在推动法治建设中，要发挥独特作用。一方面，通过第三方评估和党委政府委托的重大事项专题调研，推动依法执政、依法行政的切实施行和权力清单、负面清单、责任清单的制度完善。另一方面，通过民企依法诚信的典型示范引领，推动非公经济领域的法治观念、法治意识的普遍增强和“重诚信”、“不豪奢”的共识形成，以此建立有利于维护市场秩序、发展法治经济、更好维护经济社会发展的良好环境，让小富安、大富稳、踏踏实实的干。

三、着力抓重点，做好新常态下工商联工作。

20xx年全国工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。对于我们来说，明年工商联工作必须严格按照全联总体要求和任务部署，切实加以落实，必须把省委十届七次全会精神、省委统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及经济工作会议作出的决策部署落到实处。同时，也要始终坚持省工商联一以贯之的“12345”工作思路，加大理想信念教育实践活动力度，优化经济服务工作，推进精准扶贫工作，加强组织建设，扎实为“十三五”开局起步作出新贡献。

刚才，陈放主席已对明年工作作了部署，这是做好新常态下工商联工作的重点。要做好这些工作，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣“两个健康”主题，坚持责任导向、考核导向、用人导向，以咬定青山不放松的劲头和夙夜在公的精神状态持续发力、久久为功。

一是理想信念教育重在激发活力、改进方法、占领阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，这就要求我们促进“两个健康”必须始终坚持把政治性摆在首位，始终坚定政治方向，加强政治引导，根植理想信念，始终把非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围。全国工商联从20xx年5月起自上而下开展理想信念教育实践活动以来，在一定程度上解决了非公有制经济人士在理想信念方面的突出问题，取得了较好的成效。明年将继续以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。当前，非公有制经济人士队伍绝大多数是好的，价值取向整体进步，代表作用也日益突出。但少数人存在认识模糊、言行错误等不容忽视的思想动向，甚至出现违法犯罪现象。理想信念是精神上的“钙”，事关事业成败，我们只有拿出“工匠精神”慢工出细活，持之以恒、广泛深入地开展理想信念教育，才能在抓鼓励支持的同时抓好教育引导，及时解开非公有制经济人士思想上的疙瘩。要全面激发活力。理想信念教育的主体是企业家，主角也是企业家。从我们近两年的教育实践活动来看，部分企业开展得不充分，使得活动活跃度、实效性打了折扣，如何激活企业的“一池春水”，重点是抓好企业家的思想引导。为此，要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素，注重引导教育与自我教育相结合，以企业家自我教育为主，帮助企业家从“要我参加”变为“我要参加”。要大力弘扬以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神，充分发挥企业家才能，增强企业家创业创新创造的责任感使命感，以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。要改进工作方法。教育引导要一把钥匙开一把锁。对非公有制经济人士中的中共党员，要引导他们自觉加强党性修养、锤炼优良作风，严守党的政治纪律和政治规矩，切实发挥先锋模范作用;对于非公有制经济人士中的年轻一代，要引导他们致富思源、富而思进，自觉践行社会主义核心价值观，争做先进思维方式和生活方式的青年楷模;对于兼具党外知识分子、归国留学人员等多重身份人士，特别是投身于“大众创业、万众创新”的人士，要以适当方法加强教育引导，体现充分地热情关怀。通过持续深入地引导，真正帮助他们自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者。要占领主要阵地。抓住理想信念教育在商会的有效覆盖，充分用好商会这个教育主阵地，坚持把教育贯穿商会组建、管理、教育、培训、党建的各个环节，不断引导会员企业增强“四信”。只有商会真正行动起来了，教育活动的覆盖面才是真正扩大了;只有商会的积极性、主动性、创造性都充分调动起来了，理想信念教育才能真正深入基层、深入企业、深入人心。

二是抓好创新服务重在把准重点、搭建平台、优化环境。党的xx届五中全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。省委十届七次全会也提出了“十三五”时期我省发展新的目标要求，拉开了创新改革发展的“帷幕”。企业作为社会主义市场经济的主体，同时也是大众创业、万众创新的主体。当前，我省非公有制经济gdp占比超过60%，但仍有许多企业处于产业链的低端，发展方式比较粗放。各级工商联要引导企业把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点。要把准服务重点。制造业是一国经济的重中之重，实体经济则是国家经济的主力军。我省的中小微企业量大面广，是制造业升级换代、取之不竭的庞大生力军。为此，我们必须将服务重点面向广大中小微企业，始终抓住中小微企业这个困难群体和最大覆盖面，以此带动和提升整个实体经济。要始终坚持把握企业需求，了解企业意愿，设身处地排忧解难，帮助中小微企业解决融资难融资贵、人才流失、技术不足等方面的实际困难，切实帮助企业渡过难关。要坚持抓大扶小、扬长补短，科学引导产业方向，推动中小微企业扩规模、提质量、增效益，想方设法为中小微企业在科技先行、企业创新和培养人才等方面提供优质便捷的服务。要积极搭建平台。加快开放平台建设，引导企业抢抓“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发、天府新区建设等国家及省的重大开放开发战略机遇，拓宽“引进来”“走出去”的深度、广度和节奏，帮助企业把提高运用两种市场、两种资源的能力作为转型升级、科学发展的重要途径，以开放的姿态带动创新、推动改革、促进发展。加强服务平台建设，积极协调，整合资源，在政策、资金、技术、信息、人才、法律等服务上牵好线、搭好桥，不断帮助企业提高市场竞争力。要优化发展环境。近年来，党中央国务院大力推进简政放权、扶持发展等系列改革，非公有制经济发展环境得到不断改善，但政策落实不到位的问题仍然比较突出。各级工商联既要及时向企业宣传党和政府的方针政策，又要及时向党委政府反映企业的意愿和呼声。为此，工商联要认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，深入一线了解企业期盼诉求，通过参与第三方政策评估、政协提案、政策法律制定等渠道，不断提高建言献策质量和水平，努力推动形成有利于非公有制经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三是参与扶贫脱贫重在真心帮扶、产业扶植、精准施策。多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。当前，我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，企业家又是社会扶贫的主力军，因此，我们必须积极引导企业参与脱贫攻坚，全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动。要真心帮扶。引导企业不把扶贫当作一种施舍，而将投身精准扶贫脱贫行动，作为深化党情国情民情教育、为国家脱贫攻坚作贡献的重要平台，积极帮助贫困群众创业置业、增收致富，真正让当地老百姓实现经济翻番，将企业的财富变成老百姓脱贫的资源，做到取之于民用之于民。要产业扶植。对于精准扶贫村宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与扶贫村土地、劳动力、特色资源有机结合，在产业落地上见实效。要精准施策。持续完善建档立卡工作，抓好“回头看”，把贫困人口、贫困状况、致贫原因等搞准确、对上位，对不同原因和类型的贫困，采取不同脱贫措施靶向治疗;要深入推进扶贫开发与基层党组织建设“双推进”，建立健全党组织结对共建长效机制，以党建带扶贫，以扶贫促党建。

四是夯实商会建设重在增强亲和力、吸引力、凝聚力。工商联在新形势新任务下要想蓬勃发展，基础在于商会，源泉在于商会，难点也在于商会。当前，经济新常态下，各级商会组织建设在新兴产业、科技创新型产业、战略性行业和新经济组织等方面还存在薄弱环节。这些产业和行业发展到哪里，我们的商会就应跟进组建到哪里，商会要像毛细血管一样延伸到非公有制经济领域各个行业和角落。为此，工商联要紧紧围绕推进所属商会改革，加快商会发展质量和效益。要注重增强亲和力。将商会建成深受欢迎的“会员之家”，让会员在有烦恼、有困难时最先想到的就是找商会，不断提升商会在会员中的归宿感，真正让企业增强对商会的欢迎和信赖。要注重增强吸引力。将商会建成会员成长进步的学校，通过开展经常性地学习培训、考察交流等活动，让会员提升本领、增长知识、开阔眼界，不断成长为有信仰、有信心、有责任感的企业家。要注重增强凝聚力。将商会建成促进“两个健康”的重要阵地，最大程度地把量大面广的中小微企业吸收到商会组织中来，充分发挥工商联基层组织重要作用，不断夯实基层组织建设阵营。

五是加强自身建设重在抓班子、带队伍、强后备。要加强领导班子建设。按照“三严三实”要求，落实“一岗双责”责任，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥党组领导核心作用，加强对工商联代表大会、执委会、会工作的指导，支持工商联主席开展工作，确保党的方针政策和党委决策部署有力贯彻落实。要加强干部队伍建设。按照“五好”干部标准，积极探索实践锻炼、岗位锻炼、基层锻炼等能力建设途径，坚决纠治脱离群众、“庸懒散浮拖”等各种衙门作风，切实提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，使领导干部成为“专家权威”，处科级干部成为“行家里手”，一般干部要“能参善谋”“应知应会”，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要加强基层班子建设。按照“德才兼备、以德为先”标准，坚持选好配强基层工商联主席和党组书记，严把政治关、能力关、群众关;坚持考核好选配好商会会长和秘书长，真正把社会影响力强、组织协调能力强的精英充实到商会领导班子中。要加强后备队伍建设。按照“三强一好”标准，通过日常联系、调查研究、开展活动、教育培训，在各个行业和领域，有针对性地物色和培养一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士骨干队伍。

同志们，新常态新机遇下工商联工作将顺势而为、大有可为。我们要深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央、省委经济工作会议以及省委十届七次全会和全国工商联十一届四次执委会议精神，以改革创新精神和“三严三实”作风，埋头苦干，再接再厉，为协调推进“四个全面”、加快推进我省“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标作出新的更大贡献!

元旦春节相继来临，衷心祝愿大家在新的一年里阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

工商联执委会主持词

各位执委、同志们：

受常委会的委托，我向县工商业联合会第七届执行委员会第四次会议做工作报告，请予审议。

一、工作回顾。

20工商联坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，密切结合非公有制经济发展的现实问题，深入调查研究、积极建言献策，利用多种工作平台和载体，发挥工商联的职能作用，为促进“两个健康”做了大量工作，各方面工作开展比往年更深入、更扎实、更有效，工商联的凝聚力进一步增强、影响力进一步扩大、执行力进一步提升。年县工商联被市工商联命名为“综合工作先进单位”、“招商引资工作先进单位”，被县委、县政府授予“先进单位”称号。主要工作情况如下：

(一)、充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用。

1、搞好调查研究。县工商联围绕党委和政府的中心工作，围绕我县经济和社会发展特别是非公有制经济发展的重大问题，深入基层调查研究，积极参政议政，一年来，共走访重点民营企业70余次，撰写调研报告2篇。从5月中旬至6月中旬一个月时间对全县113家规模以上民营企业的经济现状和发展状况进行了全面调查，内容涉及企业管理情况、企业信息化与市场拓展、企业发展环境、问题与建议四个方面，初步完善了“企业会员数据库”、“非公代表人士数据库”。

2、注重建言献策。注重发挥会员中人大代表、政协委员的作用，致力于当好非公有制经济的代言人，积极建言献策，市人大政协换届分别有8名和6名非公经济人士当选为人大代表和政协委员，年初县政协增补工商联界别政协委员3人，工商界代表和委员市县两会期间提交议案、提案57件，很多都涉及到我县非公有制经济的发展和广大会员关注的热点、难点问题，真实反映了会员诉求，为县委、县政府研究制定民营企业发展规划和发展目标提供了重要的参考依据。

3、畅通了会员反映诉求的联络渠道。工商联在调查研究的同时，发放了《南乐县工商联服务联系卡》500余张，提出了服务承诺内容，公布了工商联电话、邮箱及驻会班子成员电话，畅通了会员反映诉求的联络渠道。

(二)、充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用。

1、组织召开银企洽谈会。6月8日，县工商联与县人民银行联合召开银企洽谈会，会议认真分析了当前金融危机形势，研究解决银行、企业和政府共同应对金融危机的办法。来自我县6家金融部门主要负责人、20家重点规模企业负责人参加洽谈会。会上14家企业与金融单位签订了9400万元贷款合作意向。

2、积极组织参加冀鲁豫三省县级工商联联谊会。4月和12月分别组织县部分非公企业家参加了在菏泽市牡丹区、内黄县承办的冀鲁豫三省县工商联第12、13次联谊会，与会代表及近20个单位的工商界精英围绕应对金融危机沟通交流，增进了解，共谋发展。

3、与确山县、镇平县、高阳等友好工商联互访交流。6月21日至25日，工商联有关人员到驻马店市确山县、南阳市镇平县进行学习考察。9月21—23日，河北省高阳县、天津大港区和确山县三地工商联，率部分民营企业家20余人来南乐考察民营经济发展情况。互访座谈中各地工商联分别介绍了本县区民营经济发展特色、资源状况和市场需求情况，我联重点推介了我县产业集聚区基本情况、主导产业、投资环境及优惠政策。

4、南乐县商会与浙江象山县商会缔结为友好商会。12月3日，与象山县商会缔结为友好商会。根据《缔结友好商会协议书》的规定，双方将定期组织商会会员交流互访，增进了解，取长补短，共拓商机，以促进地方经济发展。双方通过网络平台，及时对本地区经济投资政策和有关信息进行交流，相互交换本地区会员工商资讯，共同探讨优势互补的合作项目，扩大两地间经济合作领域。合作主办或协办两地经济洽谈会，展销会和经贸交流会等，共同保护两地会员在辖区内的合法利益不受侵害，树立良好的亲商护商形象等。

(三)、充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用。

1、积极做好新经济组织学习实践科学发展观活动。新经济组织开展学习实践活动以来，我们迅速抽调专职人员及时了解掌握参加活动的党组织和党员的基本情况。制定了《关于成立南乐县新经济组织深入学习实践科学发展观活动指导小组办公室的通知》、《南乐县新经济组织深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》、《南乐县新经济组织深入学习实践科学发展观活动指导检查工作方案》等有关文件。指导组积极与所联系的7个单位进行沟通和联系，确定各单位学习实践活动领导小组联络员及联络方式，以利于收集群众意见，进行全程指导检查，并制定了领导成员联系点制度，实行企业指导员一对一，经常深入企业检查指导，抓实抓好。

2、组织部分企业赴河师大参加招聘活动。本着为企业引进高素质人才、调整企业知识结构、搭建企业与高校联系沟通平台的目的，4月10日，县工商联组织宏业化工、鸿宇压力容器、九鼎酒业、千禧人门业等14家民营企业赴河师大参加了2009届毕业生双向选择洽谈会。参与招聘活动的单位准备充分，目的明确，洽谈会上详细推介了民营企业，树立了南乐民营企业新形象，本次招聘活动共签约意向107份，达到了预期目的。

3、带领民营企业家赴南方发达地区考察。12月2日至5日，县工商联带领华泰建材、宏业化工、向阳制衣、恒盛棉纺等县内10家民营企业负责人赴浙江象山、上海闵行区、南京三地学习考察。此次活动对我县企业家震动很大，通过参观对比，开阔了眼界，找到了差距，拓宽了思路。

4、组织会员企业学习充电。7月4日、8月18日、10月29日分别组织宏业化工、华泰建材、金兆酿造等60余家企业有关人员，参加了由濮阳市委统战部、市工商联等部门举办的“龙乡大讲堂”、“龙乡非公有制经济论坛”、“助企工程”等培训。学习期间聆听了《我国城乡结构变动与区域产业转换新趋势》、《经营从心开始》、《颠覆营销》、《中国式危机管理9+1策略》等专题讲座。通过学习，大家对当今经济形势有了清醒的认识，对企业的经营管理有了更加清晰的思路，观念得到了更新，经济理论知识、决策能力和管理水平得到了提高。

(四)、充分发挥工商联在民营企业参与新农村建设中的推动作用。

1、引导会员企业参与新农村建设，开展“民企帮村”活动。继续在全县范围内组织开展新农村建设“民企帮村”活动，县工商联研究确定河南宏业化工有限公司、南乐县福浩食品有限公司、濮阳市华泰建材有限公司等17家企业与17个行政村结对帮扶。为充分发挥帮扶作用，同时确定参与企业负责人担任新农村建设村级顾问，要求各村级顾问积极帮助各村理清发展思路，传授以工业化思维建设新农村的理念，传授企业管理的先进理念，从而形成村级财力稳定增长机制。

2、参与招商引资，助推新农村建设。一是县工商联与浙江省宁波市总商会副会长、浙江巨鹰科技发展有限公司总经理黎雄鹰多次协商，与巨鹰科技发展有限公司签约，引资9000万元实施南乐县有线电视数字化改造工程,目前工程正在实施中。二是协商香港汇龙集团出资3500万，帮助宏业化工实施二氧化硫脲清洁化生产改造，通过技术改造，减少了废水排放量，削减了污染物排放量，节省了能源，具有显著的经济效益和环境效益。

3、举办了讴歌新农村建设书画笔会。县工商联联合宏业化工、恒通电力、九鼎酒业和迎宾馆在7月16日举行了讴歌新农村书画联谊笔会，南乐部分书画家共20余人参加了这一活动。应邀出席笔会的书画家们满怀对新农村建设和国庆60周年的期待，并以此为主题，挥毫泼墨，精心创作。在河南省非公有制经济界庆祝新中国成立60周年书画摄影展上展出6幅作品。选送作品《义利兼顾》被评为书法类二等奖。

(五)、充分发挥工商联在非公经济形象提升中的促进作用。

1、在全省率先开通工商联博客，宣传非公经济发展。为进一步加大工商联对外宣传力度，宣传我县非公经济发展成就，搭建招商引资平台,更好的实现非公系统信息资源共享，4月份南乐县工商联博客正式开通。博客目前开设了商会简介、商会动态、会员企业、招商之窗、政策法规、它山之石等6个栏目。博客的开通为我县非公企业会员提供了一个方便、快捷的网上交流平台，同时增进了工商联与社会各界的联系与交往，增强了工商联与会员之间的沟通，促进了会员与会员之间的相互了解与协作，使工商联的服务工作更具有时效性和针对性。通过宣传树立了会员企业的良好形象，并对全县的非公有制企业起到了引导、示范和带动作用，有力地促进了我县非公有制经济的健康发展。

2、在会员企业中开展评选文明单位活动，促进企业形象提升。工商联围绕“引导、教育”做文章，在非公有制企业中拓展精神文明创建活动，在推进非公经济组织文明创建工作中，坚持引导式宣传、服务式指导、贴近式创建、规范式管理，收到了良好效果。精神文明创建活动的开展，提高了企业竞争力，塑造了企业新形象，取得了经济效益和社会效益双丰收，有力推动了非公企业的发展。华信食品有限公司、年歌食品有限公司、鸿宇压力容器有限公司等5家企业被县委、县政府命名为“县级文明单位”。

3、搞好自身建设，树立工商联新形象。在做好工商联会务工作、商务工作的同时，我们还认真抓好自身建设。建立健全了各项规章制度，并采取多种方式、通过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，不断提高每位同志的政策理论水平和业务能力，做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，较好的完成了纪检、政法、信访、计划生育、招商引资等各项工作任务，逐步树立了新时期工商联的崭新形象。

各位执委，同志们，回顾一年来的工作，我们深切体会到：锁定中心、服务大局是工商联有所作为的重要前提;多方联动、形成合力是工商联工作取得成效、产生影响的重要途径;谋划开展重大活动是工商联工作增强活力、提高凝聚力的重要抓手。这些经验和体会，已经成为我县工商联组织更好发挥职能作用、不断开创工商联事业新局面的宝贵经验。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，面对新的形势、任务和要求，工商联服务科学发展、实现自身科学发展的能力还有待进一步增强，创新机制和工作载体的思路还有待进一步拓宽，加强自身建设、提高影响力和执行力的任务还相当繁重和艰巨。对此，我们要有清醒地认识，在今后的工作中不断地加以改进和提高，为推动工商联事业不断开创新局面、再上新台阶打牢基础、创造条件。

二、工作安排。

县工商联工作的总体思路是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以学习实践科学发展观为动力，以“百千万工程”为重点，在“精、深、细、实”上做文章，积极促进非公有制经济代表人士全面提高素质，促进民营企业审时度势、锐意创新、调整结构、科学发展，为实现南乐经济社会可持续发展做出新的更大的贡献。

(一)加大促进非公有制经济健康快速发展的服务力度。服务是提高工商联凝聚力、吸引力、影响力的重要手段，是工商联立会之基、兴会之本。

要进一步增强服务意识，强化服务理念。要牢固树立服务为本、服务至上的理念，不断强化服务意识，提高服务本领，完善服务内容，提升服务效果，切实把服务作为一种价值观念来强化，作为一种能力来提高，作为一种良好习惯来培养。各级工商联班子成员要主动上门服务，跟踪问题服务，通过服务凝聚人心，使工商联真正成为非公有制经济人士之家。

要继续组织召开银企洽谈会，搭建合作平台，加强跟踪督导。实践证明，这是一条非常宽阔、对中小企业融资非常有利的融资便道，我们要紧盯不放、督促办理。

要进一步搭建服务平台，拓宽服务领域。一是继续结合“企业服务年”活动，帮助企业落实各项优惠政策，实行跟踪服务，及时反映和解决企业的困难和问题。二是与劳动和法律服务部门共建劳资关系服务平台。为了加强构建和谐劳资关系，我们要以劳资关系为重点，主动与劳动和法律服务部门共建劳资关系服务平台，在深入广泛调查研究的基础上，主要在守法与建制、业主与工人、保障与成本、工资与补偿等方面寻求结合点，使业主和工人的利益都能受到保护。三是与科技部门共建科技创新服务平台。我们要积极组织非公企业“争创高新技术型企业，争报高新技术产品”。帮助企业积极申报各种科技成果奖，为非公企业实现又好又快发展作出努力。四是与质监、工商部门联手共建品牌建设服务平台。主动与质监、工商部门联系，充分运用这个平台，全力帮助企业申报品牌。

要进一步提高调查研究、建言献策水平。实践证明，调查研究是服务“两个健康”的有效手段和方法。要紧紧围绕促进非公有制经济科学发展这个主题，开展重点调研。一是围绕破解中小企业融资难问题，进行调研考察，推动民营企业融资服务创新。二是围绕县委、县政府中心工作，对民营企业的战略重组问题开展调研，引导企业组建战略集团。同时积极参与县委、县政府、市工商联的重大调研项目，提升调研层次。

(二)继续推动“百千万工程”深入开展。“百千万工程”是全省统战系统的重点工作之一，是工商联的品牌工程。要认真总结几年来的工作经验，不断拓展新思路，探索新方法，推动“百千万工程”向纵深发展。

继续抓好大招商工作。结合“产业集聚区建设加速年”活动，充分发挥工商联网络优势，为产业集聚区搭建招商平台，做好宣传推介工作。重点开展“诚邀浙商进南乐”活动，邀请浙商来南乐参观考察，搭建服务平台，服务浙商投资兴业。立足三省交界区位优势，借助冀鲁豫三省县级工商联联谊会这个桥梁，积极搭建南乐融入周边地区的沟通交流平台。加强与经济发达地区、沿边地区工商联的交往与合作，选择经济基础好、非公有制经济实力强或具有独特优势的地区，建立友好商会，加强交流合作，积极开展以商招商活动。

继续推进“民企参建”活动。要结合本地实际，继续组织、推动民营企业参与社会主义新农村建设。要巩固和发展帮扶成果，树立帮扶典型，宣传帮扶事迹。要探索帮扶模式，促成政府力量和民间力量的有机结合。要认真总结推广村企联建的模式和经验，树立典型，激励更多的民营企业参与到新农村建设中来。

继续搞好“帮扶创业”活动。鼓励企业为创业人员提供机会，帮助更多的人实现创业梦想，走上创业之路。引导企业提供就业岗位，吸纳更多的人就业，为党和政府分忧解难。继续联合人力资源和劳动保障等部门，开展企业招聘活动，组织推荐信誉好、就业和社会保障制度健全的民营企业作为高校毕业生就业见习单位。以“民企参建”活动为抓手，加强对农民工的培训，帮助更多的农民工实现就业和创业。

继续引导民营企业“走出去”。充分利用政府一系列鼓励“走出去”的政策，引导企业结合自身的特点和优势，走出国门考察与发展，帮助企业开拓国际市场。组织民营企业赴发达国家和地区开展商务考察，参加经贸活动，为企业搭建好“走出去”桥梁。

(三)进一步加强和改进思想政治工作。非公有制经济人士综合素质的提高与企业发展息息相关。要紧密结合县委统战部“非公有制经济提升计划”，坚持团结、帮助、引导、服务方针，努力培养一大批优秀中国特色社会主义事业建设者。

集中开展大培训。要把培训作为一项战略性、基础性的工程来抓，工商联要制订培训计划，建立非公有制经济人士人才库，分层次开展培训。一是继续组织参加龙乡非公有制经济论坛，提高非公经济人士用科学发展观统领工作、指导实践的能力。二是组织民营企业家赴发达国家和我国沿海发达地区参观考察，学习借鉴当地知名企业的先进经验，提升管理理念和能力，寻求合作机遇。三是组织参加中央财经大学在濮阳举行的民营企业的中层财务人员和营销人员进行的半年期系统培训，提高企业中层的业务素质。四是与劳动保障局合作，对民营企业员工进行技能和后续教育培训，提高员工素质，助推企业提高整体素质。

加大宣传工作力度。加强县工商联网站建设，使其真正成为宣传工商联工作，宣传非公有制经济发展，展示非公有制经济人士和民营企业良好形象的窗口和阵地。利用多种形式，大力宣传党和政府关于发展非公有制经济的方针政策，宣传非公有制经济代表人士的先进事迹，营造有利于非公有制经济发展的良好舆论环境。

加强联谊，广交朋友。积极举办各种形式的联谊交友活动，密切与广大非公有制经济人士的联系与交往。工商联领导班子成员要分工到人、重点联系，关心他们的思想进步，关注他们的工作、生活和企业发展，真正成为他们的挚友、诤友和益友。在会员企业中积极组织开展文化、体育等群众性娱乐活动，丰富企业家和员工的业余文化生活，增强工商联对企业的亲和力、凝聚力。

全面加强自身建设。新的历史时期，工商联的任务越来越繁重，党委政府和广大会员对工商联工作的期望也越来越高，这就要求我们必须深入贯彻省委、省政府《关于进一步加强新世纪新阶段工商联工作的意见》精神，切实加强自身建设，不断提高履行职责、发挥作用的能力。

切实加强行业商会建设。行业商会是新形势下工商联拓展工作领域、延伸工作手臂、改善服务方式的重要抓手和载体，工商联要积极探索实践，切实通过抓好行业商会促进整体工作再上新台阶。要注重在新兴产业、高新技术产业、现代服务业和现代农业中建立新的行业商会，指导行业商会加强自身建设，健全规章制度，自觉接受工商联、民政部门的指导、监督和管理，积极开展各类活动。

切实加强会员队伍建设。要重点发展高成长型企业、高科技企业入会，重点发展政治素质高、热爱工商联事业、有社会责任心、参政议政能力强、在行业内有影响的非公有制经济代表人士入会，改善会员结构。要注重会员的行业分布和地域分布，扩大会员覆盖面。对一些长期不履行会员义务、不参与工商联活动或是失去代表性的会员，要坚持动态管理，吐故纳新，以增强会员队伍的生机与活力。

切实加强机关建设。要以开展精神文明创建和“效能建设年”活动为抓手，深入开展效能型、学习型、服务型、和谐型、创新型机关建设。要把学习和工作、理论和实践有机结合起来，不断提高学习能力，切实提升干部的经济服务能力、参政议政能力、思想政治工作能力、办文办会办事能力和整体素质。各级领导班子要带头学习，努力打造学习型领导团队。

各位执委、同志们，面对时代的召唤，面对历史的使命，我们要不负重托，认真履职。让我们在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心，服务大局，奋发图强，攻坚克难，深入贯彻落实科学发展观，扎实做好今年的各项工作，努力推动工商联事业在新的起点上实现新的更大的飞跃。

工商联执委会议讲话稿

各位执委，同志们：

此次省工商联十届五次执委会就要结束了。会议期间，我们听取了陈放主席所作的工作报告，通过了有关人事事项，圆满完成了各项议程。下面，我就贯彻落实会议精神需要重点把握好的问题谈三点意见。

一、抓住新机遇，增强非公企业的发展信心。

近期召开的中央经济工作会议，全面部署了明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点，将明年的经济工作讲得很明白、部署得很具体，既宣示了实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的坚定决心，又激发了大众创业、万众创新的社会活力。可以说，这次会议对贯彻落实党的xx届五中全会精神，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。我们深入学习贯彻会议精神，就是要引导非公有制经济人士进一步廓清迷雾、凝聚共识、增强信心、顽强奋斗，为全面建成小康社会发起冲刺打下坚实基础。

一要保持定力、增强信心。当前和今后一个时期，认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断，我们必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来。我们应该看到，一段时间以来，面对错综复杂的国际政治经济形势，随着经济下行压力的加大，关于我国经济有着各种各样的说法和看法。其中，有些是合理的担忧，但也有不少是恶意的唱衰。在当前经济新常态下，信心比黄金更重要，只有当我们对未来充满期待和预期时，才愿投资和消费，经济增长才有持续的动力。信心从哪里来?既从我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变“四个没有变”的客观事实中来，也从我们对未来发展的全面分析、主动把控中来。从我省来看，全省经济运行实现总体平稳、稳中有进、稳中有好，预计全年地区生产总值将达3万亿，增长8%。服务业gdp增长9.5%，投资增10%，消费增12%，三次产业比重进一步优化，达到11.9:48:40.1;高端产业项目竣工398个，到位资金近万亿，为发展增强后劲;高速公路突破6000公里，铁路达到4600公里，新建改建农村公路2.5万公里，发展条件持续改善;地方预算收入增长7.5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，新增就业102万，单位gdp能耗下降6个百分点，经济质量效益稳步提升;成都经济总量过万亿，千亿元市州达到14个，百亿元县达到109个，城镇化率达到47.5%，显示区域协调发展也有当量。

但存在的困难和问题也是不容忽视的，应该说，明年是比较困难的一年，持续的经济下行压力，多重的困难叠加，多重的风险交织，特别是“四个下降”(即经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降)和经济风险发生成为大概率事件。四川经济在新常态进入新的发展阶段，具有明显的阶段性特征，其标志性特征表现为，经济增长必须规模和质量同步、工业和城镇化必须继续加速、多点多极发展必须进入整体跃升、发展转换必须找到新的动力源、产业转型必须接续发力、全面建成小康必须由决战向决胜攻坚。

因此，我们认识新常态要到位，正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验的经济发展规律，正确认识投资率明显下降、多数企业收入占比明显下降等客观问题，从而把握规律、因势而谋、顺势而进，努力实现多方面工作重点转变。适应新常态要主动，要善于在把握大逻辑中坚定重要战略机遇期没有根本改变和经济基本面长期向好的信心，深刻认识中央稳增长、调结构、惠民生、防风险，从供需两端加大结构性改革等决策部署，从而做好充足准备打好持久战、打好攻坚战。引领新常态要作为，紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，引导企业转型升级，坚持把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。

二要吃透精神、增强信心。这次中央经济工作会议有几个关键词，主要体现在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，以及大力推进国有企业改革、加快金融体制改革、加快推进银行体系改革、加快养老保险制度改革“四大改革”上。从经济任务方面讲，“五大任务”中的“降成本”与我们的企业休戚相关。比如会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务;要降低企业财务成本，使金融部门回归利率正常化，为实体经济让利;要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境;要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”;要降低物流成本，推进流通体制改革;要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这些实实在在的政策举措，可以说，抓住了当前企业发展中的一些“痛点”。从工作着力方向讲，会议强调要在工作重点上实现“十个更加注重”，每一个方面都直指当前经济发展的短板。比如，强调经济发展更加注重提高发展质量和效益，意在破除唯gdp;强调更加注重推进高水平双向开放，意在加快“走出去”;强调推进城镇化更加注重以人为核心，意在解决以往“产业空心”等问题。可以说，解决这些问题，既是经济走出困境的突破口，也是实现跨越的增长点。中央强调要在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，这种清晰的问题意识，这种明确的解决思路，这种务实的应对举措，应该说，足以凝聚和提振新常态下我们企业发展的信心。

三要深处着力、增强信心。经过30多年快速发展，我国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段，之所以没有出台大规模刺激措施，正是为了给结构性改革创造空间，着力解决经济中的深层次和中长期问题，让中国经济走得更好更稳更远。从短期来看，中国经济确实有压力，但放在更长周期来看，不过是波浪前进的新曲面。为此，我们要抓住企业应对“浪潮”的着力点。要充分发挥企业党建优势，激发党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化企业党组织的引导力、凝聚力和推动力，通过企业党员信心的提升带动全体员工信心的提升，带动合作伙伴信心的提升，带动企业自身信心的提升，从而上下同心，形成合力，不断凝聚企业发展的整体力量。要带动企业加强经营管理，引导企业积极应对经济形势，主动调整发展思路，努力建立现代企业制度，规范企业治理和内部管理，提升经营管理水平，有效降低经营成本。要引导企业化解过剩产能，用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术，换新的运营方式，提供有效供给。要帮助企业做实做强，扎实破解好影响和制约企业发展的融资渠道少、帮扶政策少、创新手段少、核心竞争力弱等难题，为企业“过冬”送上“锦囊”、缝好“棉袄”，增强企业防范风险和抗击危机能力。境由心造，事在人为。我们坚信，只要我们把经济的走势规律研究得更透彻一些，把将要面临的困难估计得更充分一些，把解决问题的对策谋划得更周密一些，认清自我，看清方向，脚踏实地，运筹帷幄，做好自己的事情，处理好自己的问题，我们就能化危为机赢得新一轮发展。时间也会证明，坚定的信心必将转化为强大的动力，引领我们像接力赛那样一棒接着一棒地奔向胜利。

二、强化正导向，为非公经济发展明理造势。

在中央统战工作会议上强调，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。这为我们做好非公有制经济领域统战工作指明了正确方向、提出了根本要求。促进“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。明年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，同时是推进结构性改革的攻坚之年。因此，强化正导向，为非公经济发展明理造势显得更为迫切。我们必须把握明年经济工作的总体要求和基本思路，善于抓住和处理经济工作中的主要矛盾，努力调动各方积极性，紧扣“两个健康”主题，坚持问题导向、实践导向、基层导向，做到既有清晰的思路目标，又有明确的工作方法引领，更有服务能力和作风保证。

一要领会明年经济工作的基本思路。省委经济工作会议提出的明年经济工作思路和总体要求是：全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持对内靠改革、对外靠开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力实施“三大发展战略”，突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，促进发展成果共享，推动全省社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。我们促进非公经济健康发展，必须紧扣这样的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上国家政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍，反之，则事倍功半。因此，大家必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚、弄明白，这是我们搞好经济的“母本”。

二要善于处理经济工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增长和中高端发展的关系。“双中高”是省委关于明年经济工作的基本要求。增长和发展是相辅相成、互为促进的，只有中高速的增长才能为中高端的发展创造条件，也只有实现了中高端的发展，才能为中高速的增长创造空间。财政税收、企业利润、居民收入、扩大需求、创造新供给，莫不生生息息于此。当前我省非公经济还不适应速度换挡、结构调整、动力转换的新常态，变得非常“焦虑”。转型往哪里转，没有明确方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”变成了“跑出去”。这里关键是要准确把握速度和发展的辩证关系，不能速度下来了，在结构优化、动力转换上找不到方向，使不上劲头。要搞清楚供给侧改革和需求侧管理的关系。目前经济运行遇到的困难，表面上表现为需求不足，实际上是供给侧不匹配，不能提供新的需求热点。任何产品都存在边际效应递减的问题，如产能过剩问题，只是低端供给过剩，而高端供给仍然紧缺，推动供给侧改革，必须在质量和效益上下功夫。合理地选择是企业加强管理创新、技术创新、产品创新;政府加强制度创新、简政放权、减费降负，共同推动和引领产业升级、产品换代。要搞清楚传统产业和新产业的关系。传统产业和新产业两者不是简单的替代关系，二者互为补充、并行发展，只有过时的产品，没有过时的产业，任何一次现有产业的修复和动力的新增，都不为过时和过剩，对经济增长有贡献，运用新技术、新业态、新模式能够加以改造的，都是新兴产业的前兆和发轫。要帮助那些暂时遇到困难的企业度过难关，迈过转型升级的坎。要搞清楚个体企业和整体企业的关系。现在企业之间的交互作用、关联关系，比任何时候都更加充分。处理一个企业的问题，可以避免一片企业的问题连锁，因此要因小见大、见微知著，特别是对龙头企业的帮扶，更要提上重要议程，要做到既鼓励你追我赶，更要推动互补协调发展。要搞清楚“政”和“商”的关系。政商关系本质是政府和市场的关系，找市长还是找市场，一直是困扰民企发展的核心问题。对民营企业来说，找准市场力量和政府力量的最佳结合点，才能实现企业的健康发展。市场在资源配置中具有决定作用，政府应当减少对微观经济的直接干预，这是不争的共识。这些年民企发展中的教训尤为深刻，必须把好边界。

三要努力调动各方积极性。中央和省委特别要求，要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性和创造性，可谓一语中的。企业家是推动经济发展最活跃的因素，民营经济发展更是如此。民营经济说到底是企业家经济，企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用，工商联要爱护保护企业家的积极性，既要帮助他们解决思想上的困惑，又要帮助他们解决企业发展中的困难。要营造宽松的发展环境，支持他们干事创业，保护其合法权益，稳定企业家预期，给他们吃上“定心丸”。创新人才是转型升级的主力和人才支撑，要尊重人才、鼓励创新、宽容失败，建立激励机制，激发他们的创造热情。工商联干部紧密联系非公经济人士，深知企业家的困难和忧虑，要和企业家们心往一处想、劲往一处使，呕心沥血，不谋私利，以奋发有为的精神状态做好工作。要不断加强学习，用率先适应的态度引领非公企业“认识新常态”。只有学习上抓紧、体会上深刻、理解上透彻，才能做到观念上适应、认识上到位、方法上对位、工作上得力。最近中央强调，要加强对中国特色社会主义政治经济学的学习，中国特色社会主义政治经济学，是以马克思主义基本原理、方法论为指导，坚持社会主义生产方式和生产关系为研究对象，以经济制度剖析为主要内容的理论体系，我们一定要准确理解把握马克思主义经典著作和毛泽东思想、邓小平理论的原意，不能误解错解。要独立思考、勇于探索、坚持真理，注重对实际问题的研究，以此进一步增强贯彻落实系列重要讲话精神的自觉性和坚定性。要着力解放思想，用改革创新的办法引领非公企业“适应新常态”。非公企业在经济新常态下，推动转型升级、寻找发展项目和资金、化解实体经济困难等，必然会有很多难题，工商联干部要勇于探索、敢闯新路、开拓新局。当前，国家推出的政策、项目、资金很多，我们要帮助民企开动脑筋、创新观念、主动对接，在抢抓“一带一路”机遇中“走出去”拓展企业发展新空间，在参与精准扶贫中兑现社会责任开创企业发展新境界，在奋战“十三五”中搭上全面创新改革这班快车实现企业发展新飞跃。要推动依法治理，用法治环境的营造引领非公企业“干在新常态”。市场经济是法治经济，干在新常态离不开法治的思维观念，更不能没有法治的行为方式。各级工商联在推动法治建设中，要发挥独特作用。一方面，通过第三方评估和党委政府委托的重大事项专题调研，推动依法执政、依法行政的切实施行和权力清单、负面清单、责任清单的制度完善。另一方面，通过民企依法诚信的典型示范引领，推动非公经济领域的法治观念、法治意识的普遍增强和“重诚信”、“不豪奢”的共识形成，以此建立有利于维护市场秩序、发展法治经济、更好维护经济社会发展的良好环境，让小富安、大富稳、踏踏实实的干。

三、着力抓重点，做好新常态下工商联工作。

20xx年全国工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。对于我们来说，明年工商联工作必须严格按照全联总体要求和任务部署，切实加以落实，必须把省委十届七次全会精神、省委统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及经济工作会议作出的决策部署落到实处。同时，也要始终坚持省工商联一以贯之的“12345”工作思路，加大理想信念教育实践活动力度，优化经济服务工作，推进精准扶贫工作，加强组织建设，扎实为“十三五”开局起步作出新贡献。

刚才，陈放主席已对明年工作作了部署，这是做好新常态下工商联工作的重点。要做好这些工作，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣“两个健康”主题，坚持责任导向、考核导向、用人导向，以咬定青山不放松的劲头和夙夜在公的精神状态持续发力、久久为功。

一是理想信念教育重在激发活力、改进方法、占领阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，这就要求我们促进“两个健康”必须始终坚持把政治性摆在首位，始终坚定政治方向，加强政治引导，根植理想信念，始终把非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围。全国工商联从20xx年5月起自上而下开展理想信念教育实践活动以来，在一定程度上解决了非公有制经济人士在理想信念方面的突出问题，取得了较好的成效。明年将继续以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。当前，非公有制经济人士队伍绝大多数是好的，价值取向整体进步，代表作用也日益突出。但少数人存在认识模糊、言行错误等不容忽视的思想动向，甚至出现违法犯罪现象。理想信念是精神上的“钙”，事关事业成败，我们只有拿出“工匠精神”慢工出细活，持之以恒、广泛深入地开展理想信念教育，才能在抓鼓励支持的同时抓好教育引导，及时解开非公有制经济人士思想上的疙瘩。要全面激发活力。理想信念教育的主体是企业家，主角也是企业家。从我们近两年的教育实践活动来看，部分企业开展得不充分，使得活动活跃度、实效性打了折扣，如何激活企业的“一池春水”，重点是抓好企业家的思想引导。为此，要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素，注重引导教育与自我教育相结合，以企业家自我教育为主，帮助企业家从“要我参加”变为“我要参加”。要大力弘扬以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神，充分发挥企业家才能，增强企业家创业创新创造的责任感使命感，以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。要改进工作方法。教育引导要一把钥匙开一把锁。对非公有制经济人士中的中共党员，要引导他们自觉加强党性修养、锤炼优良作风，严守党的政治纪律和政治规矩，切实发挥先锋模范作用;对于非公有制经济人士中的年轻一代，要引导他们致富思源、富而思进，自觉践行社会主义核心价值观，争做先进思维方式和生活方式的青年楷模;对于兼具党外知识分子、归国留学人员等多重身份人士，特别是投身于“大众创业、万众创新”的人士，要以适当方法加强教育引导，体现充分地热情关怀。通过持续深入地引导，真正帮助他们自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者。要占领主要阵地。抓住理想信念教育在商会的有效覆盖，充分用好商会这个教育主阵地，坚持把教育贯穿商会组建、管理、教育、培训、党建的各个环节，不断引导会员企业增强“四信”。只有商会真正行动起来了，教育活动的覆盖面才是真正扩大了;只有商会的积极性、主动性、创造性都充分调动起来了，理想信念教育才能真正深入基层、深入企业、深入人心。

二是抓好创新服务重在把准重点、搭建平台、优化环境。党的xx届五中全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。省委十届七次全会也提出了“十三五”时期我省发展新的目标要求，拉开了创新改革发展的“帷幕”。企业作为社会主义市场经济的主体，同时也是大众创业、万众创新的主体。当前，我省非公有制经济gdp占比超过60%，但仍有许多企业处于产业链的低端，发展方式比较粗放。各级工商联要引导企业把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点。要把准服务重点。制造业是一国经济的重中之重，实体经济则是国家经济的主力军。我省的中小微企业量大面广，是制造业升级换代、取之不竭的庞大生力军。为此，我们必须将服务重点面向广大中小微企业，始终抓住中小微企业这个困难群体和最大覆盖面，以此带动和提升整个实体经济。要始终坚持把握企业需求，了解企业意愿，设身处地排忧解难，帮助中小微企业解决融资难融资贵、人才流失、技术不足等方面的实际困难，切实帮助企业渡过难关。要坚持抓大扶小、扬长补短，科学引导产业方向，推动中小微企业扩规模、提质量、增效益，想方设法为中小微企业在科技先行、企业创新和培养人才等方面提供优质便捷的服务。要积极搭建平台。加快开放平台建设，引导企业抢抓“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发、天府新区建设等国家及省的重大开放开发战略机遇，拓宽“引进来”“走出去”的深度、广度和节奏，帮助企业把提高运用两种市场、两种资源的能力作为转型升级、科学发展的重要途径，以开放的姿态带动创新、推动改革、促进发展。加强服务平台建设，积极协调，整合资源，在政策、资金、技术、信息、人才、法律等服务上牵好线、搭好桥，不断帮助企业提高市场竞争力。要优化发展环境。近年来，党中央国务院大力推进简政放权、扶持发展等系列改革，非公有制经济发展环境得到不断改善，但政策落实不到位的问题仍然比较突出。各级工商联既要及时向企业宣传党和政府的方针政策，又要及时向党委政府反映企业的意愿和呼声。为此，工商联要认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，深入一线了解企业期盼诉求，通过参与第三方政策评估、政协提案、政策法律制定等渠道，不断提高建言献策质量和水平，努力推动形成有利于非公有制经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三是参与扶贫脱贫重在真心帮扶、产业扶植、精准施策。多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。当前，我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，企业家又是社会扶贫的主力军，因此，我们必须积极引导企业参与脱贫攻坚，全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动。要真心帮扶。引导企业不把扶贫当作一种施舍，而将投身精准扶贫脱贫行动，作为深化党情国情民情教育、为国家脱贫攻坚作贡献的重要平台，积极帮助贫困群众创业置业、增收致富，真正让当地老百姓实现经济翻番，将企业的财富变成老百姓脱贫的资源，做到取之于民用之于民。要产业扶植。对于精准扶贫村宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与扶贫村土地、劳动力、特色资源有机结合，在产业落地上见实效。要精准施策。持续完善建档立卡工作，抓好“回头看”，把贫困人口、贫困状况、致贫原因等搞准确、对上位，对不同原因和类型的贫困，采取不同脱贫措施靶向治疗;要深入推进扶贫开发与基层党组织建设“双推进”，建立健全党组织结对共建长效机制，以党建带扶贫，以扶贫促党建。

四是夯实商会建设重在增强亲和力、吸引力、凝聚力。工商联在新形势新任务下要想蓬勃发展，基础在于商会，源泉在于商会，难点也在于商会。当前，经济新常态下，各级商会组织建设在新兴产业、科技创新型产业、战略性行业和新经济组织等方面还存在薄弱环节。这些产业和行业发展到哪里，我们的商会就应跟进组建到哪里，商会要像毛细血管一样延伸到非公有制经济领域各个行业和角落。为此，工商联要紧紧围绕推进所属商会改革，加快商会发展质量和效益。要注重增强亲和力。将商会建成深受欢迎的“会员之家”，让会员在有烦恼、有困难时最先想到的就是找商会，不断提升商会在会员中的归宿感，真正让企业增强对商会的欢迎和信赖。要注重增强吸引力。将商会建成会员成长进步的学校，通过开展经常性地学习培训、考察交流等活动，让会员提升本领、增长知识、开阔眼界，不断成长为有信仰、有信心、有责任感的企业家。要注重增强凝聚力。将商会建成促进“两个健康”的重要阵地，最大程度地把量大面广的中小微企业吸收到商会组织中来，充分发挥工商联基层组织重要作用，不断夯实基层组织建设阵营。

五是加强自身建设重在抓班子、带队伍、强后备。要加强领导班子建设。按照“三严三实”要求，落实“一岗双责”责任，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥党组领导核心作用，加强对工商联代表大会、执委会、会工作的指导，支持工商联主席开展工作，确保党的方针政策和党委决策部署有力贯彻落实。要加强干部队伍建设。按照“五好”干部标准，积极探索实践锻炼、岗位锻炼、基层锻炼等能力建设途径，坚决纠治脱离群众、“庸懒散浮拖”等各种衙门作风，切实提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，使领导干部成为“专家权威”，处科级干部成为“行家里手”，一般干部要“能参善谋”“应知应会”，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要加强基层班子建设。按照“德才兼备、以德为先”标准，坚持选好配强基层工商联主席和党组书记，严把政治关、能力关、群众关;坚持考核好选配好商会会长和秘书长，真正把社会影响力强、组织协调能力强的精英充实到商会领导班子中。要加强后备队伍建设。按照“三强一好”标准，通过日常联系、调查研究、开展活动、教育培训，在各个行业和领域，有针对性地物色和培养一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士骨干队伍。

同志们，新常态新机遇下工商联工作将顺势而为、大有可为。我们要深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央、省委经济工作会议以及省委十届七次全会和全国工商联十一届四次执委会议精神，以改革创新精神和“三严三实”作风，埋头苦干，再接再厉，为协调推进“四个全面”、加快推进我省“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标作出新的更大贡献!

元旦春节相继来临，衷心祝愿大家在新的一年里阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

妇女执委发言稿

各位领导、各位同仁：

大家好！

时值阳春三月，是个好季节。今天，我们在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节xxpanx周年，表彰一批在现代新xx建设中涌现出来的“三八红旗手”和“三八红旗集体”。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市各族各界妇女致以节日的问候和良好的祝愿！向为妇女事业发展辛勤耕耘、默默奉献的妇女工作者，以及长期关心支持我市妇女事业发展的省妇联和各界人士表示衷心的感谢！

“三八”国际劳动妇女节，是世界各国妇女争取和平、平等、发展的节日。一个世纪以来，“三八”国际劳动妇女节，跨越了时代、跨越了民族、跨越了国界，成为激励全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉旗帜。一百年来，世界各国妇女为追求自由与平等、谋求和平与发展，进行了不懈的努力和斗争，虽一路坎坷却坚定执着，虽历经艰难却矢志不渝，为人类社会的文明进步作出了不可磨灭的贡献。一百年来的历史雄辩地证明，没有广大妇女的觉醒和斗争，就没有全人类的自由和解放；没有广大妇女的推动和创造，就没有全人类的文明和进步；没有广大妇女的辛劳和奉献，就没有当今世界和当代中国的发展巨变。

伴随历史前行的步伐，xx妇女的解放和发展，始终与国家和民族的命运紧密相连。民主革命时期，xx妇女毅然冲破封建礼教的束缚，走出家门、走向社会，积极投身反帝反封建革命斗争，为国家解放和民族独立作出了重大贡献。新中国成立后，xx妇女获得了历史性的解放，在党的领导下，以主人翁姿态积极投身社会主义建设事业，在各个领域、各条战线，为国家富强和民族振兴作出了重大贡献。

自从改革开放以来，xx妇女紧跟时代步伐，勇立改革潮头，积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，创造了无愧于时代的.辉煌业绩，赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉，为xx经济发展、社会进步和各项事业繁荣作出了重大贡献。

在中国的古代，一直有“男主外，女主内”的思想。在这种传统思想的束缚下，女性聪明才智的发挥大大受到制约，其社会地位长期难以得到提高。这对人类社会发展而言，是极具悲剧色彩的。轰轰烈烈的五四爱国运动把西方女权思想逐步传播到中国。妇女解放的思潮在历史前进的步伐中，逐步被人广为认知。整个社会重男轻女、男尊女卑的观念被彻底打破。妇女在社会生活中被普遍受到尊重。新中国成立后，中国妇女社会地位得到进一步提升，所取得的成绩为举世公认。妇女能顶半边天，已成为时代的音！

女同胞们，希望你们在以后的岁月中，继续发扬了“自尊、自爱、自立、自强”的巾帼精神，在各自平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩，为公司生产经营做出了积极的贡献。希望广大女工充分发挥女子“半边天”作用，为给公司做出的贡献而努力奋斗吧。

最后，祝福所有的女性工作顺利，身体健康，阖家欢乐！

工商联执委会主持词

各位代表、同志们：

__区工商联第四次会员代表大会现在隆重开幕了。首先，我谨代表区工商联第三届执委会向莅临大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向出席今天会议的全体代表致以崇高的敬意和亲切的问候!

__区工商联第三次会员代表大会以来，在区委、区政府的正确领导和高度重视下，围绕中心、服务大局，充分发挥区工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用，充分发挥作为政府管理非公有制经济的助手作用，团结和引导全体会员全面开展各项会务活动，有力地促进了我区非公有制经济的健康发展、非公有制经济人士的健康成长，各项工作出现了崭新的局面，使我区工商联真正成为深受广大非公有制企业和非公有制经济人士欢迎和信赖的“会员之家”。

今天，我们肩负重托，聚集一堂，为__区非公有制经济的发展，共商大计，共话未来。其目的就是要总结经验，凝聚力量，形成合力，乘势而上。这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻xx届五中全会和区第三次党代会精神，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统-战性、经济性、民间性的优势和作用;推动区工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平;广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设繁荣、和-谐、精美的新__而努力奋斗。

这次会议的主要议程有：

一、听取和审议__区工商联第三届执行委员会工作报告。

二、选举产生__区工商联(总商会)第四届执行委员会。

三、通过__区工商联第四次会员代表大会各项决议。

各位代表，同志们，这次大会是一次非常重要的会议，它的胜利召开必将对我区非公有制经济发展产生极其深远的影响。让我们团结起来，和衷共济，以高度的政治责任感和历史使命感，发扬民-主、求实、创新的精神，同心同德，群策群力，认真履行责任，充分行使权力，集中精力开好这次大会。我相信，在上级领导的关心指导和区委、区政府的正确领导下，有各部门和各界朋友的热情关怀和鼎力支持，通过全体会员代表的共同努力，本次大会一定能够开成一个民-主和-谐的大会，团结务实的大会，催人奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

工商联执委会议讲话稿

具有统战性、经济性、民间性三性合一的工商联,是党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带,管理非公有制经济的助手,在经济和社会管理生活中起到了越来越重要的作用,扮演着越来越重要的角色。下面是本站小编给大家整理的工商联执委会议。

讲话稿。

仅供参考。

这次市工商联十一届二次执委会议，是在全市上下深入贯彻市“两会”精神，深化改革，调整结构，应对入世而召开的一次重要会议。首先，我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问!向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!

在过去的一年里，全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，全面履行基本职能，在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型，组织会员和代表人士参政议政，维护非公有制人士的合法权益，开展促进非公有制经济发展的服务工作，加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作，取得了很大成绩。据了解，截止年底，全市个体私营业户达到户，从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才，孙玉顺同志代表市工商联会所做的。

工作报告。

对年工作进行了实事求是的总结对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现希望大家认真贯彻落实好。下面我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。

一、要从强市富民的高度，充分认识工商联工作的重要性。

作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联，它的地位和作用，从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议，又把非公有制经济的地位和作用，用根本大法确定下来，规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展，非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。

各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用，真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，不断开创工商联工作的新局面。

二、认真履行工商联职能，不断推动非公有制经济的健康发展。

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是党和政府管理非公有制经济的助手，必须在党和政府的领导下，全面履行基本职能，扎扎实实做好工作，为推动非公有制经济健康发展做出贡献。

一是要加强思想政治工作，提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作，促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程，放在突出地位，有组织、有计划、有领导地进行，要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员，积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商，发挥民主监督作用。三是要加强服务工作，促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系，强化服务意识，加强服务工作，以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势，为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训，帮助他们提高经营管理水平，增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难，真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。

同志们，让我们按照市“两会”要求，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，进一步加强工商联工作，促进非公有制经济的健康发展，为实现强市富民的目标做出新的贡献。

受会的委托，我向中华全国工商业联合会第十一届执行委员会第四次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年的。

工作总结。

一年来，各级工商联全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚持两个健康主题，广泛开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过多种服务方式助推民营企业转型升级，积极建言献策优化民营经济发展环境，着力加强基层组织建设，切实改进机关工作作风，各项工作取得新进展。

(一)以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。

我们紧密结合民营企业发展实际和非公有制经济人士思想状况，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，将守法诚信作为理想信念教育实践活动的重点，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识。

活动中，各地工商联按照中央统战部和全国工商联统一部署，紧紧依靠党委政府的领导，积极争取有关部门支持，发挥“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进”五个方面的长效机制作用，进一步推动了活动有效开展。通过党政领导干部联系企业、意见建议直通车、干部进民企促发展等方式，畅通政企沟通渠道。有20个省级党委政府主要负责同志主持召开民营企业座谈会，听取意见建议;9个省召开促进民营经济发展大会并下发政策性文件。许多地方工商联与政府部门、金融机构组成工作组，深入商会和企业调查走访，为企业办实事、解难题。

各地工商联把加强教育和为企业营造良好法治环境、引导企业依法治企依法经营依法维权结合起来，不断丰富活动内容和载体。全国工商联作为社会信用体系建设部际联席会议成员单位，积极参与信用体系建设工作;出台《关于加强工商联法律服务工作的意见》，举办4期法律培训班，提升了工商联法律服务工作水平。许多地方工商联与法院、纪检、检察、司法等部门共同开展法律进商会、进企业等活动，向民营企业普及法律知识，开展安全生产警示教育;有的通过非公有制经济人士诚信宣誓承诺、民营企业防范风险法律体检、“反行贿防腐败做廉洁诚信企业”专题培训等，推动建设守法诚信的企业文化;支持和引导商会加强行业自律，签署诚信公约，开展诚信企业和品牌创建，增强企业守法诚信的自觉性;有的通过开展巡回演讲、媒体进企业、讲“守法诚信好故事”等特色活动，加强典型宣传，扩大引导教育效果。守法诚信教育提升了企业社会形象，促进了企业健康发展，得到了非公有制经济人士的积极响应。

各地工商联从本地实际出发，通过多种形式，积极引导广大非公有制经济人士投身扶贫开发、光彩事业等活动，在履行社会责任中接受教育、提升境界。全国工商联与国务院扶贫办、中国光彩会开展调研，联合制定下发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》，举行“万企帮万村”启动仪式;举办了“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”，组织非公有制经济人士学习老区精神，接受革命传统教育;与人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会共同召开全国电视电话会议，部署落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，引导民营企业积极构建和谐劳动关系。

(二)助推新常态下民营企业转型升级。

我们继续发挥自身优势，把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容，把国家发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业适应经济发展新常态，实现转型升级。

今年上半年在全系统开展了“民营企业走出去和参与‘一带一路’建设”重点调研。

调研报告。

总结了民营企业走出去的方式和途径，从政策环境、金融支持、风险防范、外事服务、企业自身素质等方面分析了影响民营企业走出去的突出问题，提出了对策建议。中央领导同志对调研报告作出重要批示，要求有关部门主动和全国工商联衔接，指导帮助民营企业参与“一带一路”建设;要求工商联掌握情况、反映意见、协调关系，采取多种形式做好服务工作。为落实中央领导同志的批示，全国工商联与中央推进“一带一路”建设工作领导小组办公室建立起了工作联系，与国家发改委围绕服务民营企业参与“一带一路”建设、推动国际产能和装备制造合作进行会商，与商务部签署《关于推动民营企业参与“一带一路”建设和走出去合作机制》，与外交部共同举办“亚洲合作对话——共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”，参与主办全国政协“民营企业走出去”双周协商座谈会。一些地方工商联也主动协调沟通，出主意、想办法，积极为民营企业走出去搭建平台、提供服务。

受国务院办公厅委托，全国工商联于今年下半年开展了“全面支持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估，重点对支持小微企业发展的财税、金融、普遍性降费和清理规范涉企收费、商事制度改革等政策措施的贯彻落实情况进行评估。我们动员各地工商联，多方面听取企业意见，认真完成了评估任务。国务院常务会议听取了我们的评估情况汇报后，要求有关部门认真进行整改。我们还有效利用评估成果，就评估和调研中发现的一些突出问题，通过多种渠道和方式，积极建言献策。其中，降低制造业成本、延长小微企业税收优惠政策实施时限、加快设立国家中小企业发展基金、扩大固定资产加速折旧适用范围等建议，在中央和国务院的有关文件中得到了体现;在实行市场准入负面清单制度、推动国际产能和装备制造合作、鼓励和扩大社会资本投资建设铁路等多个文件征求意见过程中，我们提出的如“同步推进市场准入负面清单、政府权力清单、简化行政审批三项制度改革”和“规范负面清单制定过程中的地区性差异”等建议被采纳。

为激发民间投资活力，我们还与国家发改委联合举办“政府和社会资本合作项目”推介培训会，共推出涉及市政、公路、机场、能源等多个领域的287个项目;首次与总装备部联合举办军民融合政策和全军武器装备采购信息网宣讲培训会，进一步推进“民企参军”;积极服务民营企业参与区域经济建设，举办或参与举办了“民企吉林行”等十余项经贸活动，本次执委会议期间还将举办民营企业助推江西转型发展大会。

(三)着力加强基层组织建设。

我们坚持重心下移、面向基层，着力推动工商联所属商会改革，持续加强“五好”县级工商联建设。

为贯彻落实中央统战工作会议精神，推进统战工作向商会组织有效覆盖，我们组织开展了商会工作专题调研;加强对所属商会的指导、引导和服务，在商会换届工作中，开展对主要负责人的考察工作试点。就工商联所属商会的特殊性，我们与有关部门反复沟通协调，在中办、国办下发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》中，提出个别承担特殊职能的全国性行业协会商会另行制定改革办法，明确了工商联所属商会不脱钩。目前，全国工商联正在研究制定改革办法。

在巩固县级工商联“一个设立、五个有”成果基础上，我们组织推进“五好”县级工商联建设。确认了首批499家“五好”县级工商联，召开全国“五好”县级工商联建设暨会员发展工作推进会议，由全国工商联组织委员会委员带队在全国范围内开展互查，注重发现先进典型，推动建设目标落实。举办了4期县级工商联主席、党组书记培训班，860多人参加培训。为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，严格防止会员发展中存在设置资产门槛等问题，对直属会员工作进行调研，提出了改进措施。

一年来，我们着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，健全各项。

规章制度。

加大干部培训力度持续改进机关工作作风。在取得成绩的同时我们也要看到面对新形势、新任务和新要求工商联工作还存在一些不足。主要是在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动中思想政治工作与经济服务工作还存在“两张皮”现象;服务意识还须进一步增强服务方式和内容与党和政府的要求和非公有制经济人士的期望还有一定差距;机关干部队伍的能力素质有待进一步提高思想观念、工作思路、工作方法的创新不够存在不会作为、不善作为的现象。对于这些突出问题必须高度重视采取有效措施加以解决。

二、准确把握党的xx届五中全会精神，促进民营经济发展。

党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各级工商联和广大民营企业要深入学习、全面领会、准确把握五中全会精神，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。

(一)践行发展新理念。

理念是行动的先导。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是事关我国经济社会发展全局的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。

各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，引导和服务民营企业在生产经营实践中践行五大发展理念，以创新为动力推动发展方式转变，以产业迈向中高端为方向实现质量和效益的同步提升。这是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的重要任务，也是为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。

(二)培育发展新动力。

“十三五”期间要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。

要提升民营企业全要素生产率。近年来，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。五中全会提出，要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。这将有助于打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率;有利于抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源，为民营企业发展创造有利条件;对于降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力产生积极作用。

要推动民营企业转方式调结构。目前，民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。五中全会提出，要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。这将加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;有利于带动旅游、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务需求，对于扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合意义重大。

要依靠大众创业万众创新。五中全会提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这将有效破除制约创业创新的思想障碍和制度藩篱，加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;有助于发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;有利于壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。

要实现更高水平对外开放。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。五中全会提出，要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。这将为民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力创造更为有利的条件;将促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;对于形成市场、能源资源、对外投资深度融合的对外开放新格局，提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力具有重要意义。

(三)贯彻落实新举措。

五中全会以五大发展理念为引领，提出了30余项重大新举措和300多项具体措施，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展提供了新的机遇。

从区域布局看，将拓展民营经济发展空间。改革开放以来，国家相继实施了东部沿海开放、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等区域战略，形成了区域发展的四大板块。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补;将推动城际间交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为民营企业带来更多机遇;将更快融入全球产业链、价值链和物流链，为民营企业获取境外矿产、能源、农牧等资源，获取先进技术、人才、优质品牌和营销网络等竞争优势创造更为有利的条件。

从产业升级看，将加快民营企业迈向中高端。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造20xx》和“互联网+”行动计划，提出实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着一批关键共性技术和先进基础工艺难题的攻克，制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场领域，如社会养老、工业设计、现代物流等将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。

从民生保障看，民营经济将发挥更大作用。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将进一步释放民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，在弥补全面建成小康社会的短板中发挥更加积极的作用。

从政策环境看，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。在行业准入方面，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。在促进实体经济发展方面，开展降低实体经济企业成本行动，有助于民营企业优化运营模式，增强盈利能力;清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。在促进公平竞争方面，限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断;减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。在产权保护方面，推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益;激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。随着这一系列改革举措的贯彻落实，民营经济的发展环境将会得到进一步优化。

同志们，刚刚闭幕的中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。将为民营经济发展提供强大动力和重大机遇。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。明年及今后一个时期，要着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，即：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要坚持调动各方面积极性，注重调动企业家、创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。这些改革发展的重要举措，对民营企业家是极大地鼓舞，将进一步增强发展信心。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到党中央决策部署上来，按照中央经济工作会议的要求和确定的目标、任务，紧密结合自身实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好贯彻落实，促进两个健康。

三、20xx年的重点工作。

20xx年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握两个健康主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。

在中央统战工作会议上指出，要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将开展理想信念教育、增强“四信”写入其中。各级工商联要把深化理想信念教育实践活动作为非公有制经济人士思想政治工作的长期任务，坚持不懈地抓实抓好。

在今年的教育实践活动中，许多企业家反映，守法诚信教育契合企业实际，很有必要继续深入开展。同时，他们也感到，当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，一些企业“发展没有方向，转型没有办法”，发展信心不足。越是在这种情况下，越要发挥理想信念教育实践活动的作用，引导企业坚守法律底线、守法诚信经营，帮助他们增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持。

要着力激发企业家精神，发挥企业家才能。改革开放以来，在一大批企业家身上集中体现着创新、执着、责任的精神。正是这种精神，激励他们攻坚克难、创新发展。我们要通过理想信念教育实践活动进一步激发企业家精神，使他们的才能得到充分发挥。要通过报告会、研讨会、培训班等方式，宣传实施“十三五”规划对民营经济发展带来的机遇，引导他们自觉践行五大发展理念，找准发展方向，增强发展活力，提高发展的质量和效益;推动党政部门和非公有制经济人士经常性联系，不断完善政企沟通长效机制，增进政企互信，促进建立健康的政商关系;加强法治宣传和法律服务，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权、创新收益和各种合法权益，不断为企业发展营造良好的市场环境和法治环境;积极宣传转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面的先进典型，发挥企业家的主体作用，激发他们的创业激情和创造活力。

要加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。许多非公有制企业进入新老交替关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，年轻一代已成为非公有制经济人士队伍的生力军。加强对他们的教育培养是工商联工作面临的新的历史任务。要根据年轻一代非公有制经济人士的特点，在理想信念教育实践活动中，加强国情党情教育，帮助他们解决在创业创新中遇到的困难和问题，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，致富思源、富而思进。与中央统战部共同开展年轻一代非公有制经济人士教育培养专题调研，着重了解他们的群体特点和成长规律，总结各地工作经验，探索建立教育培养工作载体和平台，发现和培养一批代表人士，提出加强和改进年轻一代思想政治工作的任务和措施。

要进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公有制经济人士的联系最经常、最直接，对会员的思想和生产经营情况了解最清楚，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的关键，是引导非公有制经济人士自我教育的重要阵地。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立完善行业自律规则。开展对全国工商联和省级工商联直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

工商联执委会议讲话稿

受会的委托，我向中华全国工商业联合会第十一届执行委员会第四次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年的工作总结。

一年来，各级工商联全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚持两个健康主题，广泛开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过多种服务方式助推民营企业转型升级，积极建言献策优化民营经济发展环境，着力加强基层组织建设，切实改进机关工作作风，各项工作取得新进展。

(一)以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。

我们紧密结合民营企业发展实际和非公有制经济人士思想状况，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，将守法诚信作为理想信念教育实践活动的重点，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识。

活动中，各地工商联按照中央统战部和全国工商联统一部署，紧紧依靠党委政府的领导，积极争取有关部门支持，发挥“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进”五个方面的长效机制作用，进一步推动了活动有效开展。通过党政领导干部联系企业、意见建议直通车、干部进民企促发展等方式，畅通政企沟通渠道。有20个省级党委政府主要负责同志主持召开民营企业座谈会，听取意见建议;9个省召开促进民营经济发展大会并下发政策性文件。许多地方工商联与政府部门、金融机构组成工作组，深入商会和企业调查走访，为企业办实事、解难题。

各地工商联把加强教育和为企业营造良好法治环境、引导企业依法治企依法经营依法维权结合起来，不断丰富活动内容和载体。全国工商联作为社会信用体系建设部际联席会议成员单位，积极参与信用体系建设工作;出台《关于加强工商联法律服务工作的意见》，举办4期法律培训班，提升了工商联法律服务工作水平。许多地方工商联与法院、纪检、检察、司法等部门共同开展法律进商会、进企业等活动，向民营企业普及法律知识，开展安全生产警示教育;有的通过非公有制经济人士诚信宣誓承诺、民营企业防范风险法律体检、“反行贿防腐败做廉洁诚信企业”专题培训等，推动建设守法诚信的企业文化;支持和引导商会加强行业自律，签署诚信公约，开展诚信企业和品牌创建，增强企业守法诚信的自觉性;有的通过开展巡回演讲、媒体进企业、讲“守法诚信好故事”等特色活动，加强典型宣传，扩大引导教育效果。守法诚信教育提升了企业社会形象，促进了企业健康发展，得到了非公有制经济人士的积极响应。

各地工商联从本地实际出发，通过多种形式，积极引导广大非公有制经济人士投身扶贫开发、光彩事业等活动，在履行社会责任中接受教育、提升境界。全国工商联与国务院扶贫办、中国光彩会开展调研，联合制定下发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》，举行“万企帮万村”启动仪式;举办了“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”，组织非公有制经济人士学习老区精神，接受革命传统教育;与人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会共同召开全国电视电话会议，部署落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，引导民营企业积极构建和谐劳动关系。

(二)助推新常态下民营企业转型升级。

我们继续发挥自身优势，把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容，把国家发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业适应经济发展新常态，实现转型升级。

今年上半年在全系统开展了“民营企业走出去和参与‘一带一路’建设”重点调研。调研报告总结了民营企业走出去的方式和途径，从政策环境、金融支持、风险防范、外事服务、企业自身素质等方面分析了影响民营企业走出去的突出问题，提出了对策建议。中央领导同志对调研报告作出重要批示，要求有关部门主动和全国工商联衔接，指导帮助民营企业参与“一带一路”建设;要求工商联掌握情况、反映意见、协调关系，采取多种形式做好服务工作。为落实中央领导同志的批示，全国工商联与中央推进“一带一路”建设工作领导小组办公室建立起了工作联系，与国家发改委围绕服务民营企业参与“一带一路”建设、推动国际产能和装备制造合作进行会商，与商务部签署《关于推动民营企业参与“一带一路”建设和走出去合作机制》，与外交部共同举办“亚洲合作对话——共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”，参与主办全国政协“民营企业走出去”双周协商座谈会。一些地方工商联也主动协调沟通，出主意、想办法，积极为民营企业走出去搭建平台、提供服务。

受国务院办公厅委托，全国工商联于今年下半年开展了“全面支持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估，重点对支持小微企业发展的财税、金融、普遍性降费和清理规范涉企收费、商事制度改革等政策措施的贯彻落实情况进行评估。我们动员各地工商联，多方面听取企业意见，认真完成了评估任务。国务院常务会议听取了我们的评估情况汇报后，要求有关部门认真进行整改。我们还有效利用评估成果，就评估和调研中发现的一些突出问题，通过多种渠道和方式，积极建言献策。其中，降低制造业成本、延长小微企业税收优惠政策实施时限、加快设立国家中小企业发展基金、扩大固定资产加速折旧适用范围等建议，在中央和国务院的有关文件中得到了体现;在实行市场准入负面清单制度、推动国际产能和装备制造合作、鼓励和扩大社会资本投资建设铁路等多个文件征求意见过程中，我们提出的如“同步推进市场准入负面清单、政府权力清单、简化行政审批三项制度改革”和“规范负面清单制定过程中的地区性差异”等建议被采纳。

为激发民间投资活力，我们还与国家发改委联合举办“政府和社会资本合作项目”推介培训会，共推出涉及市政、公路、机场、能源等多个领域的287个项目;首次与总装备部联合举办军民融合政策和全军武器装备采购信息网宣讲培训会，进一步推进“民企参军”;积极服务民营企业参与区域经济建设，举办或参与举办了“民企吉林行”等十余项经贸活动，本次执委会议期间还将举办民营企业助推江西转型发展大会。

(三)着力加强基层组织建设。

我们坚持重心下移、面向基层，着力推动工商联所属商会改革，持续加强“五好”县级工商联建设。

为贯彻落实中央统战工作会议精神，推进统战工作向商会组织有效覆盖，我们组织开展了商会工作专题调研;加强对所属商会的指导、引导和服务，在商会换届工作中，开展对主要负责人的考察工作试点。就工商联所属商会的特殊性，我们与有关部门反复沟通协调，在中办、国办下发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》中，提出个别承担特殊职能的全国性行业协会商会另行制定改革办法，明确了工商联所属商会不脱钩。目前，全国工商联正在研究制定改革办法。

在巩固县级工商联“一个设立、五个有”成果基础上，我们组织推进“五好”县级工商联建设。确认了首批499家“五好”县级工商联，召开全国“五好”县级工商联建设暨会员发展工作推进会议，由全国工商联组织委员会委员带队在全国范围内开展互查，注重发现先进典型，推动建设目标落实。举办了4期县级工商联主席、党组书记培训班，860多人参加培训。为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，严格防止会员发展中存在设置资产门槛等问题，对直属会员工作进行调研，提出了改进措施。

一年来，我们着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，健全各项规章制度，加大干部培训力度，持续改进机关工作作风。在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新形势、新任务和新要求，工商联工作还存在一些不足。主要是在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动中，思想政治工作与经济服务工作还存在“两张皮”现象;服务意识还须进一步增强，服务方式和内容与党和政府的要求和非公有制经济人士的期望还有一定差距;机关干部队伍的能力素质有待进一步提高，思想观念、工作思路、工作方法的创新不够，存在不会作为、不善作为的现象。对于这些突出问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、准确把握党的xx届五中全会精神，促进民营经济发展。

党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各级工商联和广大民营企业要深入学习、全面领会、准确把握五中全会精神，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。

(一)践行发展新理念。

理念是行动的先导。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是事关我国经济社会发展全局的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。

各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，引导和服务民营企业在生产经营实践中践行五大发展理念，以创新为动力推动发展方式转变，以产业迈向中高端为方向实现质量和效益的同步提升。这是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的重要任务，也是为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。

(二)培育发展新动力。

“十三五”期间要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。

要提升民营企业全要素生产率。近年来，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。五中全会提出，要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。这将有助于打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率;有利于抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源，为民营企业发展创造有利条件;对于降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力产生积极作用。

要推动民营企业转方式调结构。目前，民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。五中全会提出，要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。这将加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;有利于带动旅游、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务需求，对于扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合意义重大。

要依靠大众创业万众创新。五中全会提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这将有效破除制约创业创新的思想障碍和制度藩篱，加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;有助于发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;有利于壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。

要实现更高水平对外开放。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。五中全会提出，要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。这将为民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力创造更为有利的条件;将促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;对于形成市场、能源资源、对外投资深度融合的对外开放新格局，提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力具有重要意义。

(三)贯彻落实新举措。

五中全会以五大发展理念为引领，提出了30余项重大新举措和300多项具体措施，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展提供了新的机遇。

从区域布局看，将拓展民营经济发展空间。改革开放以来，国家相继实施了东部沿海开放、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等区域战略，形成了区域发展的四大板块。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补;将推动城际间交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为民营企业带来更多机遇;将更快融入全球产业链、价值链和物流链，为民营企业获取境外矿产、能源、农牧等资源，获取先进技术、人才、优质品牌和营销网络等竞争优势创造更为有利的条件。

从产业升级看，将加快民营企业迈向中高端。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造20xx》和“互联网+”行动计划，提出实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着一批关键共性技术和先进基础工艺难题的攻克，制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场领域，如社会养老、工业设计、现代物流等将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。

从民生保障看，民营经济将发挥更大作用。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将进一步释放民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，在弥补全面建成小康社会的短板中发挥更加积极的作用。

从政策环境看，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。在行业准入方面，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。在促进实体经济发展方面，开展降低实体经济企业成本行动，有助于民营企业优化运营模式，增强盈利能力;清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。在促进公平竞争方面，限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断;减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。在产权保护方面，推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益;激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。随着这一系列改革举措的贯彻落实，民营经济的发展环境将会得到进一步优化。

同志们，刚刚闭幕的中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。将为民营经济发展提供强大动力和重大机遇。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。明年及今后一个时期，要着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，即：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要坚持调动各方面积极性，注重调动企业家、创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。这些改革发展的重要举措，对民营企业家是极大地鼓舞，将进一步增强发展信心。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到党中央决策部署上来，按照中央经济工作会议的要求和确定的目标、任务，紧密结合自身实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好贯彻落实，促进两个健康。

三、20xx年的重点工作。

20xx年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握两个健康主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。

在中央统战工作会议上指出，要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将开展理想信念教育、增强“四信”写入其中。各级工商联要把深化理想信念教育实践活动作为非公有制经济人士思想政治工作的长期任务，坚持不懈地抓实抓好。

在今年的教育实践活动中，许多企业家反映，守法诚信教育契合企业实际，很有必要继续深入开展。同时，他们也感到，当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，一些企业“发展没有方向，转型没有办法”，发展信心不足。越是在这种情况下，越要发挥理想信念教育实践活动的作用，引导企业坚守法律底线、守法诚信经营，帮助他们增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持。

要着力激发企业家精神，发挥企业家才能。改革开放以来，在一大批企业家身上集中体现着创新、执着、责任的精神。正是这种精神，激励他们攻坚克难、创新发展。我们要通过理想信念教育实践活动进一步激发企业家精神，使他们的才能得到充分发挥。要通过报告会、研讨会、培训班等方式，宣传实施“十三五”规划对民营经济发展带来的机遇，引导他们自觉践行五大发展理念，找准发展方向，增强发展活力，提高发展的质量和效益;推动党政部门和非公有制经济人士经常性联系，不断完善政企沟通长效机制，增进政企互信，促进建立健康的政商关系;加强法治宣传和法律服务，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权、创新收益和各种合法权益，不断为企业发展营造良好的市场环境和法治环境;积极宣传转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面的先进典型，发挥企业家的主体作用，激发他们的创业激情和创造活力。

要加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。许多非公有制企业进入新老交替关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，年轻一代已成为非公有制经济人士队伍的生力军。加强对他们的教育培养是工商联工作面临的新的历史任务。要根据年轻一代非公有制经济人士的特点，在理想信念教育实践活动中，加强国情党情教育，帮助他们解决在创业创新中遇到的困难和问题，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，致富思源、富而思进。与中央统战部共同开展年轻一代非公有制经济人士教育培养专题调研，着重了解他们的群体特点和成长规律，总结各地工作经验，探索建立教育培养工作载体和平台，发现和培养一批代表人士，提出加强和改进年轻一代思想政治工作的任务和措施。

要进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公有制经济人士的联系最经常、最直接，对会员的思想和生产经营情况了解最清楚，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的关键，是引导非公有制经济人士自我教育的重要阵地。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立完善行业自律规则。开展对全国工商联和省级工商联直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

(二)以创新服务为引领，促进实体经济健康发展。

明年各级工商联的经济工作要在创新服务上下功夫，把服务与理想信念教育实践活动紧密结合起来，增强信心，促进两个健康。

要服务以制造业为重点的实体经济。实体经济是经济实力的基石，制造业是实体经济的主体，引导服务民营制造业企业加快迈向中高端，对于推动实体经济和整个民营经济提质增效升级具有重要意义。开展民营制造业企业发展状况重点调研，继续开展上规模民营企业调研，聚焦制造业，了解发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。开展科技综合服务，推动制造业企业技术创新。要多措并举，努力推动降低制造业企业成本。

要服务民营企业参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。“三大战略”是引领中国经济增长的新引擎，是民营经济发展的新空间。各地工商联要抓好将要出台的《关于工商联引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》的贯彻落实，支持民营境外工业园区建设和跨境并购，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服务;建立和完善民营企业参与“一带一路”建设及国际产能和装备制造合作的企业库、重大项目库、案例库，与有关部委共同举办民营企业走出去培训。要围绕服务民营企业参与京津冀协同发展、长江经济带建设，组织开展形式多样的活动。

要服务民营经济发展环境改善，继续做好第三方评估工作。第三方评估是政府工作的改革和创新，是工商联新时期发挥助手作用的新载体和新手段。要深入总结工商联开展第三方评估的经验和做法，在提高评估质量和推进成果应用上下功夫。进一步深化与有关部委的合作，发挥合作机制作用。围绕“十三五”规划的落实，开展非公有制经济发展环境评价，通过高层协商、提案等多种形式，积极反映民营企业意见，推动政策措施落实。

(三)全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动，引导非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚。

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。各级工商联要把思想统一到中央决定上来，与扶贫办、光彩会密切配合，把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，抓好落实。明年一月份，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将召开电视电话会议，提出《关于深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施意见》。各级工商联要结合地方实际制定具体实施方案，保证目标精准、定位精准、措施精准，逐年细化分解工作任务和目标，提出具体建档立卡贫困人口的帮扶脱贫计划和落实时间表，将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法;要发挥商(协)会作用，发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，商(协)会也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶;要引导企业家副主席、副会长和执委、在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥带头引领作用;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题。要结合“万企帮万村”精准扶贫行动，开展光彩行、援藏援疆、定点扶贫、公益慈善等工作。

(四)推进工商联所属商会改革，加强基层组织建设。

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托，实现统战工作向商会组织有效覆盖，是中央赋予工商联的重要政治任务，是不断推进工商联事业发展的现实需要。工商联要不断扩大商会组织覆盖面，提升自身工作能力和水平，切实担负起指导、引导、服务的职责，配合推动商会党组织建设，加强对所属商会及会员的思想政治工作。要深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征。要针对商会改革工作中面临的工商联所属商会范围界定、不同类型商会分类指导、商会党建工作等难点问题开展深入调研，提出具体措施。要主动与有关部门加强沟通，抓紧制定改革办法，推动尽快出台。

各级工商联要增强会员队伍的广泛性和代表性，加大会员发展力度，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会，适应大众创业、万众创新的形势，积极吸纳小微企业入会，在入会条件上不能设置资产门槛，避免“贵族化”等倾向。配合有关部门研究制定关于非公有制经济代表人士综合评价工作的意见，完善综合评价体系，努力做好非公有制经济代表人士工作。继续推进“五好”县级工商联建设，激发县级工商联工作活力。加强上级工商联对下级工商联的指导，配合党委统战部门做好县级工商联换届工作，选好配强领导班子，切实帮助解决制约县级工商联建设的主要问题，确保换届工作顺利完成。

(五)加强工商联干部队伍建设，进一步提高服务两个健康的能力。

要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设。要加强学习提升素质，根据形势发展和任务需要，利用集中培训、座谈讨论、网络学习、请进来等多种形式，聚焦热点前沿问题以及工作中的重点难点，加强干部教育培训工作，扩大培训范围，提高培训质量，坚定工商联干部理想信念，全面提升服务两个健康的能力。要勇于创新善于创新，破除惯性思维，不断创新工作思路和工作方法。要增强调研力度深度，深入企业，密切与非公有制经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，提升调查研究工作水平，充分发挥工商联智库作用。要进一步加强作风建设，严格制度落实，切实执行各项规章制度，强化制度督查问责，用制度规范推进各项工作，把从严从实作为作风建设的长期要求，推动机关建设再上新台阶。以建立会员数据库为重点，加强信息化建设。

同志们，明年工作的目标、任务、要求已经明确，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、开拓进取、改革创新、奋发有为，为全面建成小康社会作出新贡献!

工商联执委会主持词

2005年，我会在县委、县政府领导下，在省、市工商联×××委统战部的指导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真实践“三个代表”重要思想，坚持工商联宗旨，强化服务意识，努力当好政府管理非公有制经济的助手，为推动我县非公有制经济的健康发展，为实现“富民强县”、“建设和谐社会”的宏伟目标，做出了必须的贡献，取得了必须的成绩，现总结如下：

一、以“先教学习”武装思想，以“大讨论活动”促进行动。

网-今年以来，我县先后开展了“持续共产党员先进性教育”和“解放思想、抢抓机遇、托颍而上、争先崛起”大讨论活动。我会除了参加县委统战部的集中学习外，我们还组织全体工作人员采取集中学习与分散学习相结合、领学与自学相结合等方式方法，对有关文件和会议精神进行了深入细致的学习和讨论。每位同志除了认真作好笔记外，还写出多篇心得体会，边学边改，学以致用，逐步把理论运用到实际工作中去。

在“持续共产党员先进性教育”和“解放思想大讨论”活动中，我会还用心响应和服从县委、县政府的统一安排，先后抽调xxxx次参加督察组对部分单位和乡镇的活动开展状况进行督察和指导。在“大讨论”中我会提出的大力发展民营经济的六条推荐，得到了有关领导的高度肯定和赞扬。同时我会赵磊同志被评为“建言献策奖”先进个人。

二、认真贯彻落实国务院和市委市政府关于发展非公有制经济的若干意见，用心加强组织建设今年年初和八月份国务院和×××委、市政府先后出台了“国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”(即“非公经济36条”)和“×××委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见”，为了便于及时有效的传达贯彻，我们将文件原文专门印发小册子发到广大民营企业家手中。并透过县工商联九届三次执委会和民营企业家座谈会对两个文件进行了全文学习和讨论，极大地鼓舞了我县民营企业做大做强的信心。

市委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见出台后，根据县领导安排，我会及时起草了关于发展我县非公有制经济的实施意见，并专门组织召开了部分民营企业家座谈会对文件草案征求意见。我会并根据市委、市政府意见精神对我县非公有制经济领域的各类商会、协会进行了摸底，对筹建“中国共产党×××非公有制经济党的工作委员会”和“×××非公有制经济权益维护中心”做了超多的前期准备工作，并起草了筹建方案。

为了顺应新时期工商联工作的需要，进一步加强和完善工商联组织建设，我会于九月九日召开了九届三次执委会，增补了15位民营企业家为县工商联执委，并对黄桥镇商会班子进行了调整。为了更好地建设我县的专业市场，规范行业行为，有力地促进我县经济发展，我们先后到临泉、霍丘等县市进行考察学习，用心筹备成立市场商会和行业商会，经过精心的论证、策划，于九月一日成立了“×××工商联管仲商贸城商会”，填补了我县市场商会空白。另外，龙门商场商会、机械行业商会、家电行业商会正在用心的筹备之中。

三、注重质量发展会员，稳步壮大工商联队伍。

组织是商会的脉络，会员是商会的血液，会员的规模与层次直接反映着商会活动开展的空间与成效。一年来，我会在会员发展中按照不求数量、注重质量、成熟一个发展一个的原则，重点发展一批经济实力强、思想觉悟高、热爱工商联工作、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士入会。从而提高了会员整体素质，有力地促进了工商联乃至社会各项事业的发展。

四、认真抓好宣传工作，努力推介颍上民企。

工商联宣传工作开展的成功与否，直接影响着后续工作的开展与提高，也影响着民营企业外向发展的步伐。一年来我们始终把宣传工作作为工商联工作的重要资料。今年我们推荐了华源服装技校、日月商贸有限职责公司、缔煌商贸有限公司、同达汽车运输公司等四家民营企业家参加县劳动模范×××先进个人评选。透过各级报刊杂志对数家民营企业进行了宣传。今年年初，我会又对1xxxx优秀民营企业和1xxxx优秀民营企业家进行了表彰，刘辉县长、郝立昌副县长参加了会议。刘辉县长在讲话中对民营企业在我县的经济发展中所做的贡献给予了高度的评价和赞扬，鼓舞了民营企业的士气，在社会上引起了强烈的反响。由于宣传工作卓有成效的`开展，我县工商联再次被省工商联评为宣传工作先进单位。

五、发挥桥梁纽带作用，正确引导参政议政。

参谋，为人民群众多谋利益，为颍上发展多做贡献。他们提出的一些议案、提案被县政府和有关部门采纳，为政府决策带给了可靠的依据。我们还多次配合省、市、县人大、政协开展有关非公有制经济发展等专题调研，并分别写出调查报告，报送上级和有关单位参考。

六、切实履行商会职能，不断提高服务水平。

为会员服务是工商联的重要职能之一，服务工作的好坏直接关系着工商联的凝聚力和向心力，因此我会始终把为会员服务放在日常工作的首位，不断探索为会员服务的新方式、新途径。为维护会员的合法权益，我会用心协调与有关部门的关系，加强与其他县市工商联的联系，协调处×××内外经济纠纷或侵权案件十数件，维护了会员的合法权益，优化了经济发展环境，赢得了会员的信赖。

贷款融资难的问题一向是困扰我县民营企业做大做强的瓶颈。一年来，我会十分关注民兴担保公司的发展，及时加以引导，使之走规范、健康发展之路，努力为我县民营企业带给贷款担保服务。截止十一月底，已累计为民营企业担保贷款60xxxx万元，有力地促进了我县非公有制经济的发展。

针对我县民营企业管理水平不高，现代企业管理知识不多，企业缺乏竞争力的现状，我们选取了一些经济状况较好的企业，引导他们科学管理，努力把企业做大做强，以此来带动其他民营企业发展，为此，我会今年四月份组织了15位民营企业管理人员河南、陕西等地参观学习，并组织xxxx次参加了×××民营企业融资及入世发展论坛、×××民营企业家业务培训班、×××民营企业发展论坛等。透过一系列的考察、学习、培训，使广大民营企业管理者开阔了眼界，增长了现代企业管理知识，也增强了做好、做大、做强企业的信心。目前，慎城医院、博林私立学校等一大批民营企业也以走上了快速、健康发展的道路。

七、利用工商联网络优势，用心做好招商引资。

今年以来，我会用心利用工商联网络优势，采取走出去，请进来的方式，与红星镇联手引进县外资金26xxxx元，创办了“×××金鑫铝制品有限公司”，目前设备已安装到位。

八、扎实搞好自身建设，树立商会崭新形象。

一年来，我会在做好工商联会务工作、商务工作的同时，我们还认真抓好自身建设。硬件建设上，在民营企业的倡议并支持下，办公条件大大改善，并建立了工商联会员之家。在软件建设上，建立健全了各项规章制度，并采取多种方式、透过不同渠道，认真组织全体工作人员抓好对党的方针、政策、法律法规的学习，对有关发展非公有制经济的决定、意见的宣传，不断提高每位同志的政策理论水平和业务潜力，争取做到理论上成熟，业务上精通，工作上能干，作风上过硬，逐步树立了新时期工商联的崭新形象。

我们的工作虽然取得了必须的成绩，但与形式发展相比，步子不是很大，思想还需解放，观念还要更新。同时，参政议政工作有待进一步加强，为会员服务工作有待进一步加深，对乡镇商会和市场商会工作的开展要加强指导，工商联自身建设有待进一步提高。在今后的工作中，我们将再接再厉，巩固成果，克服不足，抢抓机遇，再创辉煌。

工商联执委会工作报告

各位执委，同志们：

我受十一届二次常委会委托，向本次执委会报告工作，请予审议。

这次会议的主要议题是，深入学习贯彻党的十七大以及中央和省经济工作会议精神，认真贯彻落实全国工商联第十次会员代表大会和市委十届五次全会的重要部署，回顾总结十一届一次执委会以来的工作，安排部署工作，坚定不移继续解放思想，坚持不懈推动科学发展，在新的历史起点上促进全市非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为“全面奔小康，重振连云港”宏伟目标作出新的贡献。

**年工作回顾总结。

**年，市工商联(总商会)在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的精心指导下，在市各有关部门的大力支持下，团结广大会员，按照市委“好中求快、全面突破”的具体要求，以换届后奋发有为的精神面貌，真抓实干，锐意进取，各项工作取得了长足的进步。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，思想政治工作扎实推进。

认真学习贯彻党和政府的新精神新要求。通过会员代表大会、常委会、联谊会、培训班、座谈会等多种形式，及时把中央和省市重要文件和会议精神传递到广大会员。年初组织非公有制经济人士学习贯彻温家宝总理来连视察慰问时的重要指示和市第十次党代会精神，引导会员企业更好的定位自身发展目标。党的十七大召开后，我们采取集中收看开幕式、召开非公有制经济代表人士座谈会等多种形式，多层次的组织全市非公有制经济人士学习贯彻，十七大闭幕不久，市工商联及时下发通知，要求各级工商联紧密结合本地实际，围绕中心、服务大局，组织学习十七大精神，坚持学以致用，谋划工作新思路，提出工作新举措，为促进全市民营经济率先、科学、和谐发展作出贡献。与市委统战部等共同组织举办了全市第八期非公有制经济代表人士培训班，邀请市委宣讲团专家深入系统地讲解了党的十七大报告，结合实际传达了全国工商联十大会议精神,引导非公有制经济代表人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，带头落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，推进民营企业又好又快发展。

引导会员企业构建和谐劳动关系。在专题调研的基础上，积极参与维护会员企业和企业员工两个方面的合法权益,与总工会、劳动等部门联合开展了创建“和谐劳动关系工业园区”和创建“劳动关系和谐企业”等系列主题活动，出台了全市协调劳动关系三方机制工作意见和关于深化企业工资集体协商的实施意见。与总工会联合开展了“关爱员工，实现双赢”主题教育，大力引导会员企业构建和谐劳动关系，涌现出一批构建和谐劳动关系和“双关爱”的先进典型。经评选有46家会员企业获得市“劳动关系和谐企业”称号。其中，恒瑞医药、天明机械、君臣实业、汤沟酒业等四家企业被推荐表彰为省“和谐劳动关系模范企业”。与市总工会联合对江苏汤沟两相和酒业有限公司董事长何继平等24名关爱员工优秀民营企业家和热爱企业优秀员工,连云港易达酒业有限公司等10家双爱双评先进企业进行了表彰，并推荐了8名先进个人和6家先进企业受到省表彰。

引导会员积极参与光彩事业。今年以来会员企业参与积极投身光彩事业和社会公益事业活动，全年捐赠资金达1567.5万元，较上年提高30个百分点。春节期间太阳雨、鹰游纺机等会员企业带头集中走访慰问企业的困难职工、先进职工和社会特困群众，发挥了较好的示范作用，带动了更多的会员企业开展送温暖活动。在**民营企业家新年联谊会上，恒瑞医药等6家会员企业向市光彩事业促进会捐赠120万元，组织民营企业参与了市慈募总会善款认捐近万元，到位800多万元.与华航集团合作举办了民营企业履行社会责任论坛，邀请南京师范大学商学院院长李晏墅作了专题演讲，举办了我市民营企业履行社会责任图片展览,集中宣传了我市民营企业履行社会责任所作出的业绩。灌南、海州等县区通过开展“光彩月”活动和集体募捐等活动引导会员参与光彩事业，都取得较好效果。

积极引导企业文化建设。市企业文化学会共同组织会员企业赴海尔集团考察学习企业文化，请李万来会长在作了学习十七大精神、企业文化专题演讲。先后召开了全市工商联系统企业文化建设现场会和企业内刊交流会，企业文化建设已经成为广大会员企业的自觉行动，并涌现出鹰游纺机、天明机械、太阳雨等一大批企业文化建设先进典型，推荐《康缘人》等4家企业内刊分别受到了全国工商联和省工商联的表彰。我们还支持市工商联(总商会)副主席企业九龙房地产开发有限公司承办了“九龙杯·我爱连云港”专题摄影、征文大赛，已在全市苍梧晚报等媒体发稿80多件，取得了较好社会效果。

认真开展各类先进典型培育宣传工作。在市工商联(总商会)第十一次会员代表大会上，表彰了百名在以商引商、品牌争创、项目发展等方面的各类非公有制经济先进典型。与市委统战部等五部门组织开展了市第二届优秀社会主义事业建设者评选活动，钟慧娟等20位优秀建设者受到市政府表彰。参与了市优秀民营企业、优秀纳税大户、优秀企业家推荐评选工作。有52家会员企业和38名个人先后受到省市15个奖项的表彰100次。为发挥先进典型示范带动作用，组织对有影响的非公有制经济代表人士进行了系列专访，播出后在全社会引起较好反响。《连云港报》、《新华日报》、《江苏工商》等各媒体先后刊登我市民营经济及优秀建设者先进典型文章164篇。在淮海工学院举办了优秀建设者先进事迹报告会，1300多名师生听取了张国良、陈士斌等五位企业家亲自介绍的生动事迹，活动得到了市委主要领导的肯定。还开展了向江苏藉优秀民营企业家戴俊同志学习活动等等。这些宣传活动，不仅树立了民营经济领域各类先进典型，而且对加强非公有制经济人士的思想政治工作，起到了积极的引导和推动作用。

二、发挥典型示范，积极引导会员企业参与新农村建设。

以“民企帮村”活动为抓手，大力引导会员企业参与新农村建设，与市委统战部共同组织实施了“民企帮百村”工程，开展了争当新农村建设带头人和先进企业评选活动，与市劳动局合作培育建立了10家会员企业劳动力转移培训示范基地。组织“民企帮村”专题调研，总结提出了“六个坚持”、“四自”和“一不”的工作思路以及引导民营企业五轮齐转参与帮村建设新农村的的经验与成功做法，实际工作中，我们坚持始终义利兼顾，追求双赢、多赢目标。7月中旬在赣榆县召开了全市“民企帮村”工作现场会，市委仲琨副书记亲自到会讲话，对深入开展“民企帮村”活动给予鼓励和充分肯定，并提出了新的要求。去年共有111家民营企业积极参与“民企帮村”,实施了131个帮村项目，其中,51个项目捐赠524.06万元资金，推动农村公益事业、扶贫开发和济困工作。80个投资类项目完成投资6.05亿元，开展农民技能培训1.69万人次，新增就业1.78万人，实现农民增收超过1亿元，企业也同步增加利税7887万元。赣榆、东海、灌南、海州等工商联的“民企帮村”工作都得到了当地党委、政府的重视和肯定，民营企业家的广泛参与。我市“民企帮村”工作被写进市政府工作报告，并在全省工商联系统交流推广、得到省市领导的肯定。

三、深入调查研究，积极围绕中心建言献策。

夯实调研工作基础、积极开展调研活动。进一步完善政府、商会、院校三方调研合作机制，实施上下联动、合力调研，全面推进工商联调研工作目标全覆盖，努力促进大调研的工作格局。围绕市委市政府的中心工作，开展了民企帮村、上规模民营企业调查、私营企业主抽样调查、民营经济税源结构调研、民营企业和谐劳动关系、优秀建设者情况等系列专题调研活动，形成调研报告39篇。开展的我市民营企业承担社会责任情况调查，确保了调研效果，先后召开了全市民营企业承担社会责任情况发布会和民营企业承担社会责任论坛。全国工商联办公厅通(**)75号文给予通报表扬。

围绕中心建言献策。在调查研究的基础上，全市工商联系统共提交团体提案37件。我会在市政协十届五次全会上作了题为《关于我市民营企业发展抽样调查态势分析及建议》的大会发言，得到了市政府主要领导的肯定。市工商联提交的11件团体提案中有2件被列为重点提案，1件被列为主席督办提案，均得到了较好采纳，市经贸委、市财政局给予中小民营企业以政策资金服务等扶持措施的支持。向省政协九届五次提交了5件提案中《关于促进民营企业在技术创新中发挥主体作用的五点建议》提案获的省政协优秀提案表彰。积极引导非公制经济人士通过工商联渠道反映社情民意，认真做好收集、整理和上报工作，去年全市工商联系统共上报社情民意94条，有的得到市县区领导的批示。积极通过参加政协常委会、市委“双月谈”、征求意见会、座谈会等平台反映会员企业和行业商会的意见和建议。通过重点专题调研所形成的成果，为当地民营经济、开发园区、产业选择、代表人士培育方面提出的调研分析和建议得到采纳。形成的《关于我市民企帮村工作情况的调研报告》被省工商联采纳上报省委，省委副书记张连珍给予批示和充分肯定，并获省工商联第四届调研文章评比一等奖。参与调研的《关于连云港市和谐劳动关系的调研报告》被推荐作为市政协参加省政协常委会的交流发言材料，《我市民营企业构建“和谐劳动关系企业”情况的调查与思考》被评为市统战系统“学习调研月”活动二等奖。海州区工商联撰写的《关于白虎山批发市场发展问题的调研报告》得到区委主要领导十分重视给予了批示。去年继续组织开展了全市工商联系统第三届调研成果评选活动，经专家评审，评选出优秀调研文章18篇、优秀提案10件、优秀社情民意10条，灌南县、东海县、开发区工商联获得组织奖。并认真推荐了23篇调研文章参加省商联系统第四届调研文章评比，取得好成绩，有《关于连云港市组织开展“民企帮村”活动民营企业参与社会主义新农村建设情况的调研》等7篇调研文章分别获得一二三等奖，连续三届获得省工商联“组织奖”，调查研究、参政议政工作、保持全省工商联系统各直辖市第一的领先位置。

四、搭建招商平台，积极开展招商推介活动。

完善招商引资基础工作。加强友好商会交流合作，年内与香港泉州同乡会、江阴市工商联等50家境内外社团缔结为友好商会，全市友好商会已达140家。发挥友好商会平台优势，赴香港参加了回归十周年庆祝活动，期间拜访了香港江苏同乡会、香港泉州同乡会、澳门苏浙沪同乡会等民间社团，接待了港澳以及苏、浙、沪等二十多批来连投资考察团，加强了与国(境)内外工商社团的友好交往和合作范围。完善项目资料库，在省工商联招商引资网上发布了连云港招商引资政策和60多个重大招商项目。

积极开展招商推介活动。全市工商联先后组织各种形式的招商推介活动50多次，各级工商联组织机关直接引进市外到位资金2.64亿元。通过友好商会等招商平台，积极配合市开发区等招商主体赴苏南、上海、浙江等地开展招商引资活动。抓住机遇、争取到在省工商联第九次会员代表大会上向全省400多位知名民营企业家集中宣传推介我市投资发展环境，成功举办了“**泉州企业家连云港行”活动，指导并协助副主席企业太阳雨太阳能集团在连承办了全国工商联新能源商会会长会。采取各种有效形式，积极开展商会招商推介活动，吸引了常州天团、山东力诺集团、华睿集团、无锡尚德公司等民营企业董事长、总经理多次参加了我会组织的招商推介活动，对促进了一些大项目实质性推进和落地生根，发挥了商会桥梁纽带助手的积极促进作用。灌云、灌南、开发区、新浦等县区工商联发挥商会优势开展招商，取得了显著成效。

引导会员企业以商引商。积极组织行业商会、民营企业参加各类经贸洽谈活动40次，搭建交流合作平台，引导会员企业借助外力加快自身发展。组织企业家赴日本参加了世界华商大会、东西部投资贸易洽谈会、苏北投资贸易洽谈会、“百名客商看焦作”等活动，为苏州市企业家与东海水晶商会贸易对接牵线搭桥。组织会员企业参加临沂第五届书圣文化节暨日用商品博览会。争取了40个免费标准展台为我市市酒汤沟酒、花果山风鹅、三得利啤酒、太阳能热水器等一批产品进馆展销，均收到较好效果。过去的一年,通过商会搭建的交流合作平台，会员企业以商引商引进市外到位资金超过10.66亿元,涌现出一批以商引商的会员企业、异地商会新典型。

五、夯实工作基础，扎实推进经济服务。

夯实商会服务工作基础。加强与党委、政府部门的工作交流和合作机制，年初会员代表大会上聘请了与会员发展、工商联工作关系密切的26个部门主要负责同志为总商会顾问，建立起经常性沟通联系，邀请他们参加总商会新春联谊、工商联成立55周年庆典等活动。与民营经济发展局、质量技术监督局、劳动与社会保障局等十多个部门建立了工作会晤机制，相互配合开展了先进表彰、项目申报、企业职工劳动竞赛、劳动关系协调等服务会员企业发展的工作。坚持“服务立会”的工作方针，成立连云港市总商会会员发展服务中心，充分发挥总商会服务平台作用，积极开展项目、招商、信息、法律维权、培训、联谊等商会服务，继续开展会员企业重点发展项目联系服务，跟踪推进项目进度，联系的20个项目会员企业发展项目进展良好，完成投资4.1亿元，其中引进市外到位资金3.4亿元。在全省工商联系统首家获得省中小企业局、省财政厅给予的中小企业服务体系建设项目专项资金的扶持。

技术创新服务。与市科技局举行工作会晤，推动市、县科技和工商联部门合作，共同引导和服务民营企业技术创新工作。推荐恒瑞医药、康缘药业、中复连众等三家企业作为省级创新型试点企业，推进“江苏省技术创新引导工程实施方案”、“创新型企业试点方案”在我市实施。与市质量技术监督局联合举办了品牌知识和质量管理等培训班，开展了品牌创建先进会员企业评选表彰活动以及围绕“三新”企业开展有效服务工作，收到较好效果。

融资服务。积极推进会员企业信用评价工作，推荐19家中小企业参加信用评级。主动搭建融资服务平台，组织银企合作联谊活动，向银行推荐了100余个信贷项目，其中获得银行到位贷款3.6亿元。

培训服务。加强会员企业业务培训，全市工商联系统组织开展企业内部管理、对外贸易、国际市场开拓资金申报等专题培训60多次，参加培训5000多人次。组织的会员企业申报中小企业国际市场开拓项目扶持资金过百万元。积极筹备开办企业高管培训课程班，邀请南京大学商学院院长赵曙明来连为我市200余名企业高级经理人作了专题讲座。支持市工商联眼镜业商会组织开展员工职业技术培训班，为会员企业一百余名员工开展中高级职称的培训。

信息服务。加强商会百名信息员队伍建设，举办信息宣传工作培训班，不断提高信息采集撰写能力。发挥会员企业信息员作用，加强企业与企业、企业与商会、企业与政府之间的信息沟通渠道建设，实现信息沟通常态化，及时掌握会员信息需求，发挥工商联的信息网络优势，依托总商会网站为会员提供政策咨询、经贸、中介等各类信息服务。总商会网站主页进一步完善，去年在网站发布信息1300多条，被全国、省工商联网站分别采用38条、165条。

法律维权服务。以法律服务中心为平台，将法律维权服务到基层、进企业。全年共接待企业法律咨询180多人次，帮助会员企业审定法律文书、合同40多份，帮助多家会员企业应对标的过百万元的法律诉讼和千禧电器开展名誉维权等法律维权服务。

交流联谊服务。先后举办了“**民营企业家新年联谊会”、“女企业家庆祝‘三八节’联谊会”、“连云港市工商联成立55周年庆典暨民营企业家庆国庆喜迎十七大联欢会”等系列交流联谊活动，为会员之间的沟通交流搭建平台。组织开展了常委体检，建立起企业家健康档案，举办了健康知识讲座，组织企业家参加了省工商联举办的**民营企业家“民生银行杯”高尔夫精英赛，获得组织奖。参加“雨润杯”长三角企业家高峰论坛暨高尔夫邀请赛，我会员企业选手获得单杆最远距离奖。一些重要活动还邀请省、市领导和市各有关部门负责人参加，与民营企业家加强了解、共话发展，增强了商会的活力、凝聚力和影响力。

六、积极创造条件，组织建设迈出新步伐。

加强代表人士队伍建设。以年初换届为契机，把我市社会新阶层、非公有制经济中的主要企业代表和人士吸纳到工商联组织中，新当选的75名非公代表人士执委所在企业数仅占全市的0.63%，但在税收贡献、吸纳就业分别占全市民营经济的69.1%和9.2%，代表人士整体素质和社会贡献有了根本性的提高。在全省工商联系统率先开展了非公有制经济人士综合评价工作，与18部门共同完成了全市196名代表人士综合评价工作，市直代表人士信息库及时进行了全面更新。形成综合评价材料，与有关职能部门及时沟通情况，在今年的各级人大、政协换届筹备期间得到相关部门的热情支持和充分肯定，经协商我市当选为新一届市县区政协委员非公有制经济代表人士有439名，比上届增加29%。非公有制经济代表人士参与我市政治与社会事务的能力增强，主渠道畅通、作用得以较好发挥。以综合评价工作为契机，根据掌握了解的情况及时跟进开展加强思想政治工作，引导非公有制经济人士代表人士争做优秀建设者，促进我市非公有制经济人士队伍健康成长。

加强组织建设。切实加强基层商会建设培育宣传典型，板浦镇商会、柘汪镇商会等一批新老基层商会典型受到江苏省工商联的表彰。继续推进在具备条件的行业新建了行业商会14个，发展经济类行业组织为工商联团体会员17家，积极吸纳他们参与工商联活动，进一步延伸商会工作手臂。依托行业商会组建和会员普查工作，新发展企业会员524家，其中规模以上企业会员94家，工商联企业会员占全市私营企业总数的比例达到17.2%，较上年提高了1.3个百分点，会员结构进一步优化。

引导行业商会开展服务。推进行业商会的制度化、规范化、正常化建设。东海县定期举办行业商会会长论坛，市总商会眼镜业商会、市珠宝业协会承担政府职能部门委托组织行业内企业职工开展岗位技术技能练兵活动。市工商联眼镜业商会组织的眼镜行业职工技能竞赛。赛前认真准备，全市眼镜业100余家参加竞赛，先后组织三期选手培训，从近千名技工人员选拔出来的60余家150多名选手参加最后的角逐，达到促进行业职工岗位技能提高的效果，得到政府职能部门的认可。赣榆县酒饮料业商会主动整合行业组织资源，筹集资金400多万元，实施“万村千乡市场工程”，在争取政府项目资金扶持上作出了积极探索。赣榆县黑莓、泥鳅等一批农副产品行业组织在推进农业产业化方面开展了大量有效的工作。市浙江、泉州投资企业商会发挥自身优势，积极以商引商。这些都体现了行业商会和异地商会正在成为工商联重要的工作抓手。

七、强化目标考核，自身建设迈上新台阶。

加强商会干部培训。不断创新培训方式方法，开展商会干部政治、业务学习培训，举办全市工商联系统机关干部暨行业商会会长秘书长培训班，组织了县区工商联负责同志到南通、无锡等先进工商联考察学习。结合工商联工作实际学习贯彻党的十七大精神和市十次党代会、全委扩大会议和省工商联领导干部培训班精神。达到了振奋精神、明确思路、相互促进、狠抓落实、奋力争先的目的，不断提升商会干部素质。认真组织公务员参加网络远程教育培训，鼓励干部职工参加在职学历教育，并出台鼓励措施，努力打造学习型机关。

加强领导班子建设。实施企业家副会长工作制度，建立了企业家副会长助理工作制度和驻会领导班子成员联系企业家副会长工作制度，加强与企业家副会长以及全体执委的直接沟通联系，不断提高十一届执委会整体运作能力、工作水平和指导基层工商联开展工作的能力，力促工作上新的台阶。

强化目标任务考核。根据十一届一次执委会确定**年度工作安排、主要活动安排和会长办公会制定工作实绩考评办法等具体保证措施，进一步完善目标体系，改进考核办法，坚持机关周碰头、月讲评，县区季度交流，半年考核、年度考评，突出了对工作质量效果的考评权重和激励创新创优争先的工作导向，较好的完成全年的任务，导向明确的考核加分工作项使调查研究建言献策成果、光彩事业民企帮村、宣传教育代表人士队伍建设、经济服务实效等创新创优工作的亮点工作在明显增多，会员对工商联的认同度、凝聚力明显增强，**年度我市工商联工作被评省工商联系统先进集体。

以上这些成绩的取得，是在市委、市政府正确领导下，全市各级工商联积极努力、广大非公有制经济人士大力支持、务实苦干的结果。在此，我代表市工商联执委会向各级工商联、广大非公有制经济人士以及支持工商联工作的各级领导、社会各界人士，表示由衷的感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们商会的基础工作还比较薄弱;基层商会、行业商会的建设还需进一步加强;商会的整体运作能力亟待进一步提高;商会服务会员的面需要进一步扩大;充分发挥会员企业主体作用等形式和方法仍需进一步创新;在引导非公企业调整结构、转变增长方式、促进又好又快发展等方面还亟待作进一步的探索与努力。这些都需要我们在今后的工作中进一步改进和完善。

面临的机遇和挑战。

过去的一年，是我市民营经济发展最快的一年。截至**年11月底，全市私营个体企业总数达到108766户，其中，私营企业达到17405户，注册资本分别增长54%和53%。全市民营经济实现税收占全市全部税收49.9%。完成固定资产投资占全市固定资产投资比重61.1%。吸纳就业人员突破40.7万人。去年全市民营经济增加值占地区生产总值比重51.9%，增幅高达17.1%。高出全市gdp增幅的2个百分点。民营经济成为拉动全市整体经济增长最具活力的增长级，成为我市扩大社会就业和增加财政收入的重要源泉，为我市全面建设小康社会作出了突出贡献。我市民营经济的发展迎来了新一轮大发展的历史机遇和新的挑战。

首先，党的十七大的胜利召开，为非公有制经济展示了更为广阔的发展前景。强调要“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”、“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。”党的十七大为非公有制经济的发展营造了更加良好的外部发展环境，必将推动非公有制经济新一轮大发展。

其次，中央经济工作会议明确提出要坚持好字优先发展，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，不断开创经济社会又好又快发展新局面。明确提出要进一步完善和落实宏观调控政策，对20宏观调控首要任务，在去年“一个防止”的基础上增加为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。财政政策和货币政策也实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。中央把已实施之久的“稳健的货币政策”调整为“从紧的货币政策”，发出了强烈的政策信号。央行发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏。央行去年内6次加息，不断加大了企业的融资成本。新《劳动合同法》的实施，对企业的人力资源管理方式、用工成本、用工模式等都带来了全方位的影响，直接提升了企业人力资源的管理成本，特别是劳动密集型中小企业，将面临较大的劳动成本压力。随着经济增长方式的转变，刚性的节能减排要求，技术创新所带来的市场激烈竞争，宏观调控在土地使用上更严格的刚性政策规定和措施都会使中小企业发展所面临的压力越来越大。

就连云港的实际情况来看，更是机遇与挑战并存，而且是机遇大于挑战。在我们过去所分析过的若干机遇的基础上，还有许多很现实的若干新机遇。首先，十七大期间，总书记和总理对连云港发展的高度关注与重视，再次给我市带来了非常宝贵的机遇。这不仅极大地提升了连云港的发展定位，为我市争取各方支持创造了更为有利的宏观环境和舆论氛围，进一步坚定了全市上下推进跨越发展的信心和决心。其次，中央突破行政区域界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带，继续实施区域发展总体战略又给我们带来了新的机遇。对于具有重要战略区位的连云港来说，这为我市进入国家战略层面，争取国家在连云港设立综合配套改革试验区、科学发展示范区创造了更为有利的条件。第三，国家实施自由贸易区战略也给我们带来了新的机遇。市委、市政府正在积极争取在连云港建立自由贸易区，形成连云港对外开放的新优势。第四，国家展开主体功能区的划分也会给我们带来新的机遇。连云港符合重点开发区域特征，能够在投资、产业、土地等方面享受国家鼓励开发的政策。第五，我市在土地资源、生态环境、园区基础设施建设的规模等方面的优势在国家宏观调控的形势下将进一步凸显。一批本土民营企业的自主创新能力和在手研发中的一批具有市场竞争力的新项目，也都会在新的一轮竞争中呈现出其应对挑战的爆发力。

对于面临的新形势、新挑战，广大民营企业家要科学分析、冷静判断，既要认真分析有利条件和面临的现实机遇，增强机遇意识、坚定工作信心，又要充分估计发展中的潜在隐忧和制约因素，既要低头拉车，又要抬头看路，善于审时度势，立足迎难而上，更加积极地抓好机遇，更加有效地破解难题，进一步提高企业又好又快发展的预见性和主动性。

新形势、新任务，党中央国务院赋予工商联“五个作用”，提出了更高的要求。**年12月24日，胡锦涛同志又明确要求工商联要把加强自身建设摆在突出位置，全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，更好促进非公有制经济健康发展，更好引导非公有制经济人士健康成长。总书记对工商联的关心和重视，使得各级工商联组织和广大非公经济人士倍感振奋，我们当牢记使命，“以强国富民为己任”，为“全面奔小康、重振连云港”奋力拚搏。

年重点工作安排。

2008年，是我市夯实基础、全面提升、加快跨越的关键之年。全市工商联工作的指导思想和总体工作思路是：深入学习、全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实市委十届五次全会和全国工商联第十次会员代表大会的重要部署。坚持“三性统一”原则，争创工商联的综合优势。切实加强“四个建设”，认真履行职能，充分发挥“五个作用”;深入贯彻落实科学发展观，突出夯实基础、加快跨越主题，切实搞好主题教育，促进全市非公有制经济又好又快发展，引导非公有制经济人士健康成长，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的贡献!

一、以促进非公有制经济人士健康成长为目标，进一步加强思想政治工作。

加强思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长，是党中央赋予工商联的政治任务，是促进非公有制经济又好又快发展的内在要求。

(一)深入开展“中国特色社会主义主题教育”活动。在非公有制经济人士中广泛深入地开展“中国特色社会主义主题教育”活动，是党中央作出的重要部署，是非公有制经济人士学习贯彻十七大精神、坚定中国特色社会主义理想信念的必然要求，是当前和今后相当长的一个时期工商联工作的重要政治任务。要通过举办全市非公有制经济人士培训班、开展争创优秀中国特色社会主义事业建设者等活动，组织广大非公有制经济人士深入学习党的十七大、全国工商联十大以及市委十届五次全会等一系列重要会议精神，稳步推进主题教育的开展。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针，把社会主义核心价值体系的学习和教育融入到非公有制经济人士思想政治工作的全过程。要通过开展主题教育，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上来，统一到“全面奔小康，重振连云港”的奋斗目标上来，为我市的跨越发展贡献自己的才智。

(二)积极引导民营企业贯彻落实科学发展观。贯彻落实科学发展观，创新企业发展战略，优化产业升级，转变经济增长方式，是党和政府的明确要求，也是民营企业发展的内在要求和必然选择。加强自主创新，做好节能减排，是民营企业实现好字优先、又好又快发展的根本要求。特别是节能减排，是实现经济又好又快发展的一个最重要的指标。今后一个时期，是我市推进“全面奔小康，重振连云港”宏伟目标的关键阶段，也是加强节能降耗、加强环境保护、改善环境质量的重要时期。随着经济的发展，节能减排不达标企业，必将会被关停并转。目前，还有一些小的企业不遵守环保法律法规，不遵守“三同时”要求，甚至环保设备坏了依旧生产、偷偷排放，这肯定不行。从长远来看，尽管节能减排要花费人力物力，但最终对企业的发展还是会产生“正效益”的。广大民营企业必须深入落实科学发展观，把握发展规律，提高对节能减排的思想认识，坚定不移地把节能降耗、环保优先贯穿于企业发展全过程，并要不断创新发展模式，破解发展难题，着力提高发展的质量和效益，努力促进企业竞争力整体提升。2008年我们将继续鼓励和宣传在技术创新和节能减排等方面的先进会员企业典型，组织学习观摩活动，以激励更多的企业在面对挑战中把握创新、节能减排所带来的又好又快的发展新机遇。

(三)积极引导非公有制经济人士自觉履行社会责任。履行社会责任是广大民营企业和民营企业家的应尽义务，也是构建和谐社会的客观要求。要着眼促进城乡协调发展，大力推进“民企帮村”活动，鼓励和引导非公有制经济人士积极投身我市新农村建设。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，促进现代农业发展;要加强对农民的就业技能培训，积极吸纳农村富余劳动力;要通过“一企帮一村、多企帮一村”等活动，积极帮助农民致富奔小康。全市各级工商联组织要在认真做好民企帮村项目调研的基础上，落实帮村项目联系责任制，做好帮村项目跟踪服务，努力实现双赢、多赢目标。继续深入开展民企帮村先进会员企业和新农村建设带头人争先创优活动，年内要力争新增帮村项目100个以上，有条件的会员企业要发挥优势，积极开展农民技能培训工作，要通过举办ˊ2008民营企业光彩事业行动带动更多的非公经济人士投身光彩事业。组织民营企业家集中走访慰问企业困难职工和城乡特困群众等系列活动，在和谐港城建设中作出积极贡献。要加强和规范对非公有制经济人士参与社会慈善、光彩事业捐赠的统计工作，及时做好宣传报道，树立我市民营企业家良好形象。

(四)积极引导会员建设和谐企业。要充分发挥工商联在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，把服务企业同引导企业构建和谐劳动关系结合起来。要依托市劳动关系“3+2”协调机制，加强与劳动保障部门和总工会的沟通协商，配合劳动、工会等部门继续做好“和谐劳动关系园区”、“和谐劳动关系企业”的创建工作，继续开展“关爱员工、实现双赢”主题教育和“双关爱”典型培育表彰活动，大力引导会员企业推进企业文化建设，努力形成独具特色、富有内涵、广大企业员工认同的价值观，促进广大通过构建和谐企业，为和谐社会建设作出积极贡献。

(五)大力开展和推进各项表彰宣传工作。认真开展第三届市优秀社会主义事业建设者争创活动，加强以商引商、投资发展、“民企帮村”、“双关爱”、和谐劳动关系、自主创新、就业、纳税等非公有制经济各类先进典型的培育、表彰和宣传推介工作，逐步形成具有工商联特色的表彰体系。活动不但要在市级层面全面展开，而更重要的是要在县区、基层、企业以更为扎实有效的形式推进，以确保活动效果。要不断完善、常做常新、持之以恒，不断推陈出新、发挥成效、扩大影响。在加强表彰的同时，不断总结经验，加强与主流媒体的合作，继续组织优秀建设者先进事迹报告团的宣讲活动，大力宣传非公经济各类先进典型事迹，发挥先进典型示范引路作用，引导非公有制经济人士既做物质财富的创造者，又做精神财富的创造者。今年是我国实行改革开放30周年。党的改革开放政策，不仅使我国民营经济从无到有、由小到大，也为工商联工作创造了新的发展机遇，注入了强大活力。我们要及早思考，认真筹划，按照上级的统一部署，结合我市工商联工作和民营经济实际，组织开展具有时代特征、体现连云港特色的多种纪念活动，系统展示和宣传改革开放30周年来我市工商联工作取得的可喜成绩、我市民营经济成长发展的历程和为推动全省经济社会发展作出的重要贡献。

要不断加强代表人士队伍建设的基础工作。今年，省工商联将正式在实行代表人士年报制度。全市各县区要按照省统一部署和要求，合理安排力量，明确责任，细致扎实地做好代表人士年报统计工作和数据库更新及使用工作。

二、以促进非公有制经济好字优先、又好又快发展为宗旨，积极围绕中心建言献策。

参政议政是工商联的首要职能。全市各级工商联要紧紧围绕党委、政府的中心工作，以促进非公有制经济健康快速发展和非公有制经济健康人士健康成长为目标，在深入调查研究的基础上，积极建言献策。

(一)加强调查研究基础工作。要把巩固和创新调研品牌工作，作为促进工商联调研工作水平提升的重要举措。两年一次的私营企业抽样调查、一年一度的上规模企业抽样调查，是工商联参政议政的基础性工作，要组织力量，加强研究。今年要重点做好第八次私营企业抽样调查、上规模企业抽样调查等系列品牌调查研究活动，做好抽样调查数据的收集、整理、分析，形成有一定深度的报告，并适时召开抽样调查情况发布会，扩大调研成果。要组织专门力量加强对民营企业参与新能源等“三新”产业方面情况的调查研究工作，关注全民创业环境、中小企业成长环境和《劳动合同法》执行情况等课题进行调研，同时要注重发挥行业商会和非公经济代表人士在调查研究、参政议政方面的积极作用。要进一步夯实调研工作基础，切实加强商会会员数据库和代表人士数据库“两库”建设，争取形成数据分析。完善政府、商会、院校合作调研机制，坚持调研工作上下联动，贯穿工商联工作全过程。完善商会调研和建言献策激励措施，继续开展每年一度的调研参政议政成果评选表彰活动，引导行业组织、会员企业和非公经济人士参与到工商联系统的调研工作中来，努力构建工商联大调研格局。

(二)积极围绕中心建言献策。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在调查研究的基础上，通过提交政协提案、报送调研报告和社情民意、“双月谈”等多种方式，及时向党委、政府和有关部门反映非公有制经济人士的诉求，着力促进我市非公有制经济发展中热点、难点问题的解决，特别是要努力推动非公有制经济和公有制经济平等竞争相互促进新格局的形成。十七大的胜利召开，为民营经济新一轮大发展注入了强大的活力，开创了更为广阔的空间。但是当前，在某些行业领域，民营经济发展仍然面临市场准入限制、行业垄断壁垒、金融服务缺位、社会服务不足等问题，在一定程度上给民营经济实现好字当先、又好又快发展带来障碍。全市各级工商联和非公有制经济代表人士都要深入调查研究，倾听会员企业的意见和建议，认真分析、及时反馈，就我市民营经济发展面临的突出问题，向党委和政府提出意见和建议，继续推动“非公经济36条”和我市民营经济发展相关政策措施的全面贯彻落实，努力推动平等竞争、相互促进新格局的形成，为我市非公有制经济又好又快发展营造更加良好的外部环境。

三、以加强行业商会建设为重点，进一步夯实组织基础。

继续加大行业组织建设的工作力度，实施组织建设“三百工程”，即：新发展上规模企业会员超百家，行业商会总数超过100家，努力建设好一支百人市级非公有制经济代表人士队伍。

(一)加大行业商会组建，一着不让做好会员发展工作。继续加大行业商会的组建力度，年内新组建行业组织不少于15家，力争20家，商贸和经济发展比较活跃的市区今年要力求有较大突破。依托行业商会的发展，不断壮大会员队伍。要继续开展会员普查工作，完成会员普查登记，实现会员数量显著增加、占当地民营会员企业总数比例提高1个百分点、结构明显优化、会员底数实在清晰的工作目标。在注重会员发展数量的同时，注重改善会员结构，增强会员代表性和行业影响力。要把全市有社会影响、行业影响、热心工商联事业的非公有制企业，特别是上规模工业企业，混合所有制企业、民营科技企业、农业产业化龙头企业、生产性服务型企业等吸纳为我们的会员，不断增强工商联组织的活力和凝聚力。

(二)积极探索建立发挥行业组织作用的有效机制。要努力探索发挥工商联在行业协会、商会改革和发展中的积极作用，积极引导行业组织主动承担政府交办的任务，加强行业自律、行业互助、尝试行业统计、开展职工岗位技术练兵等活动。大力宣传和推广先进行业组织的经验，培育更多会员拥护、充满活力的行业组织，推动行业组织参与劳动关系三方协商，引导行业组织在参政议政、承担行业标准制定等方面发挥积极作用。继续加强与经济类行业组织的沟通联系合作，年内吸纳经济类行业组织的团体会员总数突破50家，不断延伸工商联在经济领域开展统一战线工作和服务民营经济发展的工作手臂。

(三)积极探索加强基层商会的建设新举措。加强基层组织建设，重点关注开发园区、乡镇、街道、行政村等新型区域的基层组织建设。市区街道商会建设要加大力度，力求全覆盖。注意乡镇工商联组织建设的调研与分析，积极探索在有条件的乡镇和行业组织建立工会组织探索在经济发展较快的村建村级商会，不断延伸基层工商联的组织链条。

四、以创新为动力，进一步提升工商联服务工作水平。

要坚持“服务立会”的工作方针和有所为、有所不为的工作策略，继续完善商会服务平台功能，积极探索以会员为主体的服务工作路数,充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用，努力寻求服务领域的突破和服务手段的创新。

(一)进一步完善服务品牌工作。经过几年的努力，我们现在已经初步形成了融资、信息、维权、协调、招商、培训、项目、人才、联络、联谊等十项基础性服务平台，将继续加以改进和完善。特别是在当前国家加强宏观调控、实施从紧货币政策的大背景下，我们要积极创造条件，重点引导和服务中小企业的改造升级，缓解融资难等各种难题，促进创业与投资环境的不断优化。

(二)着力增强民营企业自主创新能力。自主创新是民营企业发展的内在要求和必然选择。继续加强与质量技术监督局、科技局、民营经济局等职能部门的合作。一要合力参与我市创新型人才的培养与使用。积极创造条件，充分利用各种机会，为企业培养人才搭建平台，切实做好与知名院校合作开展企业高管培训工作，充分利用省“千名企业家海外培训工程”和省工商联组团出国培训等各种机会，组织和推荐我市民营企业参与出国培训。二要引导民营企业用足用好各级政府关于鼓励创新的支持政策。**年，省科技成果转化资金高达10亿，并且将以每年增加2亿的规模不断壮大，重点用于支持能源、环保和现代农业的产业共性技术推广及引进消化吸收再创新项目，各级工商联要主动给予帮助。积极帮助民营企业争取各级科技成果转化资金，增强企业自主科技创新能力。三要引导民营企业加强品牌建设。经过多年努力，目前我市民营企业中已形成一批国家级、省级知名品牌和驰名商标，成为企业持久发展的宝贵财富。广大民营企业一定要增强品牌建设意识，以创新求发展，以品牌打天下。四要发挥总商会会员发展服务中心服务平台作用，围绕服务“三新”产业发展开展服务工作，举办“三新”产业发展企业家论坛活动，邀请国内知名企业家来连考察，为我市“三新”产业集聚招引项目和资金。开展“三新”产业企业文化建设交流活动，促进企业文化建设，提升核心竞争力。组织开展发展“三新”产业领头人和先进会员企业评选表彰活动，发挥先进典型示范作用，引导“三新”产业企业又快又好发展。

(三)推进民营企业“走出去”发展。实施“走出去”战略是民营企业在更广阔的空间参与市场竞争，在更深层次发掘发展潜力的重要举措。一要引导企业有目的地走向海外，谋求更大发展。积极引导服务民营企业利用国内国际两个市场两种资源，抢抓企业发展契机。二要努力推进外向型民营企业全面提升。面对外贸全面开放、配额制度取消等新情况，外向型企业面临更加严峻的国际市场竞争。民营企业要注重提高拥有专有核心技术、提高产品质量、增强市场信誉、培养国际化经营人才，善于规避国内政策调整和国际市场带来的双重风险，实现企业全面改造提升，更好地占有国际市场地位，求得国家利益和企业利益的一致，实现互利双赢。

五、以提高履行职责能力和水平为着眼点，进一步加强工商联干部队伍建设。

高素质的干部队伍是工商联全面履行工作职责和充分发挥职能作用的重要保证。要切实加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，努力建设一支政治过硬、品行端正，学习勤奋、业务精通，求实创新、乐于奉献的干部队伍，只有这样，才能切实履行职责，充分发挥作用，圆满完成新时期工商联的各项工作任务。要抓好机关干部的政治学习，深刻领会和把握十七大的深刻内涵和精神实质，认真贯彻落实全联十大精神，不断提高理论政策水平和政治敏锐性、政治鉴别力。要加强对机关干部的业务培训，鼓励参加在职教育培训，不断优化知识结构、能力因素和综合素质，提升机关干部的理论素养、政策水平和业务能力，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。要大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，增强机关干部分析问题、研究问题、解决问题的能力，为提高参政议政的质量和水平奠定坚实基础。要进一步增强创新意识，不断创新工作方法，创新工作机制。要创造良好的机关工作环境和工作氛围，树立正确的工作导向，落实具体举措，鼓励和支持想干事、能干事的同志，创造条件让他们干成事。要进一步健全和完善机关各项规章制度，规范工作职能和职责，明确工作程序和标准，提高工作效率和质量，进一步树立工商联机关的良好形象。要进一步加强和改进全市工商联系统目标任务考核工作，推进工商联工作争先进位，不断增强工商联的吸引力、凝聚力和影响力。进一步推动全市工商联工作和民营经济迈上新台阶、开创新局面。

各位执委、同志们，党的十七大为我们指明了前进的方向，市十次党代会为我们规划了宏伟蓝图，市委十届五次全会为我们在新的一年的更大跨越提出新的要求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的领导下，团结拼搏，奋发进取，努力开创工商联工作的新局面，为“全面奔小康，重振连云港”作出新的更大的贡献!

工商联执委工作报告

各位领导、各位执委、同志们：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，县工商联在县委、县政府的正确领导下，在省市工商联和县委统战部的指导下，紧紧围绕“五好”工商联建设要求，充分发挥统战性、经济性、民间性特点，着力推进村级商会建设、商会经济发展、会员素质提升、光彩事业活动等重点工作，取得较好的成效。相继荣获20xx年度全国“五好”县级工商联，全省工商联系统先进单位等荣誉，本人作为浙江省唯一的县级工商联机关干部代表参加了全国工商联20xx年度执委会，并增补为全国工商联执委。横村镇凤联村商会作为浙江省唯一的基层商会，被全国工商联、中华工商时报评选为20xx年“创新中国”商会特别奖。一年来，我们主要做了以下十个方面的重点工作：

一、加强非公经济人士教育引导。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，组织开展非公经济人士基层行活动，结对帮扶村级重点民生工程，增强企业家社会责任感。联合县广播电视台、县信息传媒中心开展“天下桐商”专题宣传报道活动，通过“桐商之家”微博、微信公众号，大力宣传桐商创业创新先进典型。加强非公经济人士政治荣誉安排，增补县总商会副会长7人，常务理事2人。重视新生代企业家教育引导工作，新生代企业家井冈山革命传统教育纳入市县工商联重点合作项目，5月底，全县新生代企业家和工商联执代表80余人赴井冈山进行为期三天的教育培训;组织新生代企业家参加了杭商讲堂、新生代出资人培训示范班等。实施非公经济人士素质提升工程，组织非公经济人士参加了“品质杭商”、“杭商大讲堂”、清华大学高级研修班等系列培训活动，受训人员达1000多人次，确保全县非公经济人士教育培训3年轮训一遍。

二、加快推进基层商会建设。以村级(社区)商会扩面发展为重点，不断拓展基层商会发展领域，夯实工商联组织基础。推进异地商会建设：拟定《关于加强市外桐庐商会建设促进桐商创业创新的实施意见》，健全完善桐商信息资源库，引导和鼓励条件成熟的地区组建商会组织，协商解决市外桐庐商会注册登记难题，支持市外桐庐商会通过在桐设立商会俱乐部、爱心公益联谊中心等形式给予注册登记，台州桐庐商会以桐庐县桐台企业俱乐部形式完成注册登记工作。推进行业商会建设：引导鼓励条件成熟的行业组建商会，支持相关行业协会以团体会员身份加入工商联，全县主导行业基本实现了商(协)会全覆盖，新组建了桐庐县苗木行业商会。打造村级商会特色品牌：将村级商会建设纳入全县“538”重点改革项目，召开全县村级商会发展推进会，制定加快推进村级商会建设实施意见，通过以点带面、扩面推广、宣传引导、考核激励、指导督促等多种举措，促进村级商会快速发展，走在全市前列。20xx年新组建村级商会49个，全县已发展村级(社区)商会61个，覆盖全县1/3行政村。村级商会在促进社会管理创新、助推小微企业合作发展、支持新农村建设和村级公益事业等方面发挥了积极作用，村级商会全年累计投入村级公益慈善经费达970多万元，得到了县委县政府主要领导的充分肯定。全国工商联副主席安七一、省市工商联主要领导也先后来桐庐调研指导我县村级商会建设，并给予了高度评价。

三、积极打造会员服务品牌。推进融资服务进企业活动：牵头召开银企融资合作座谈会，邀请建设银行浙江分行专家推介银企合作项目，助力会员企业缓解融资难题。桐君街道商会与农村合作银行联合举办银企携手座谈会，通过设立商会会员融资基金等方式为会员企业提供融资服务。县装饰装修商会探索成立装修消费分期信贷基金，联合县内银行进行装修消费分期推广，疏通会员企业融资难问题。20xx年，全年商会组织累计协助会员实现融资贷款2亿多元。推广法律服务进企业活动：发放商会仲裁宣传资料800多份，邀请市商会仲裁委员会专家来桐作专题讲座，引导会员企业在签订经济合同引入仲裁条款。结合六五依普法工作，在会员培训中引入法律知识培训班，法律咨询服务进企业活动，引导和推进基层商会建立法律顾问制度，参与全县工资集体协商“百日要约行动”、“双爱双评”等活动。分水制笔商会知识产权维权中心建设被全国工商联作为行业商会好的做法经验予以推广。开展对外交流联系活动：充分发挥工商联民间性特点，深化对外交流联系，积极为商会经济和会员企业发展搭建交流联系平台。今年以来，相继接待了意大利华侨商会、江西南昌市工商联、香港青年联谊会等10多个工商联和社会团体来桐交流考察，组织商会会员赴台州温岭等地学习考察商会经济发展情况。

四、积极助力全县发展大局。协办首届中国(杭州)国际快递业大会，抽调2名专职干部全程参与大会总体方案制定、桐庐籍快递宣传片制作、中国国际快递物流采购博览会等各项筹备工作，牵头负责30多位知名浙商和上海杭州商会企业家的邀请和接待工作。本次大会共促成14个快递合作项目签约，其中3个外资合作项目签约达到6.5亿美金，另外11个项目签约资金达到25亿元。大力推进商会经济发展，通过引导基层商会开发建设商会大厦、会费投资、会员联合投资重大项目、承接政府重大活动等，积极主动融入全县经济发展重大战略。县装饰装修商会会员联合投资1.6亿元建设的易居装饰广场对外营业，投资1亿多元的江南镇商会大厦破土动工。迎春社区商会联合会员企业意向投资梅蓉太乙城生态园项目，预算投资1.2亿元，目前已进入对接考察阶段。举办北京、上海、宁波三地桐商代表新春茶话会，邀请400多位桐商代表和知名人士参与活动。开展浙商之春走访活动，寄送新春慰问信200多份，走访返乡桐商80多位，召开回桐桐商座谈会3次。

五、热心参与公益慈善事业。设立全县首个公交(出租)车司机健康关爱基金，在工商联执和基层商会中广泛开展募捐活动，首期30万元基金全部到位，为全县870多位公交(出租)车司机进行了免费体检。在钟山乡夏塘村相继挂牌设立了非公经济代表人士、新生代企业家五水共治联乡结村基地，累计15万元启动基金已全部捐助到位。参与桐庐百姓日活动，基层商会开展了承办老年人幸福餐、走访慰问60岁以上老年人、健康孝老免费足浴、赠送花卉苗木等公益活动;踊跃开展扶贫助困、爱心助学等社会公益活动，桐君街道商会向结对友好乡镇衢州市衢江区灰坪乡的25名贫困学生捐赠5万元爱心助学款。横村镇杜预商会成立村级“爱心超市”，免费为村级困难老人和低保户发放生活必需品。江南镇荻浦村商会主办了以“崇学重孝誉美名、感恩树义系乡情”为主题的励志晚会，奖励村级优秀学子70余人，发放奖金13万余元。参与在职党员联系服务社区活动，先后参与了迎春社区党员运动会、社区夜间治安巡逻、卫生整治、书香楼道、认领微心愿等系列活动。

六、踊跃参政议政建言献策。引导非公经济人士为党委政府决策积极建言献策，提高非公经济代表人士参政议政水平。20xx年，县工商联界别政协委员共提交提案20多件，撰写的《关于引导和支持使用本土企业自主品牌产品的建议》、《关于加快我县信息经济和智慧经济发展的建议》等被列入全县重点提案，受到县委、县政府的高度重视。及时办理了《关于加强行业协会(商会)建设、促进政府职能转变的建议》。组织非公经济代表人士参加了政府开放日、商会经济发展座谈会、中秋座谈会等系列政企交流活动。

各位执委、各位会员代表：回顾一年来的工作，我们的基层组织得到了新夯实，我们的商会活力得到了新增强，我们的服务能力得到了新加强，商会的地位形象得到了新提升。这些成绩的取得，离不开县委、县政府关心的支持，离不开上级工商联和县委统战部的指导帮助，更离不开全体会员的共同努力。在此，我谨代表县工商联第十届领导班子，向一直以来关心、支持、帮助工商联发展的各位领导和各界人士表示衷心地感谢!

与此同时，我们也应该清醒的看到当前全县商会工作还存在的困难与问题。商会经济还比较的薄弱，自我造血功能不强;专职人员配备还不足，业务能力还有待提高;商会对内对外交流还需加强，服务会员企业的平台建设还需丰富等。以上这些问题的解决，需要我们在今后一个时期始终保持奋发进取的精神，开拓创新的理念，克难攻坚的勇气，敢于正视问题、直面矛盾、突破自我，不断开创全县工商联工作新局面。

20xx年重点工作思路。

20xx年是我国全面实施“十三五”规划的开局之年，也是g20峰会在杭州举行的重要之年。县工商联将紧紧围绕服务保障g20峰会，在民建、工商联界委员联组会讲话精神和县委、县政府中心工作，切实发行职责，努力将工商联工作提升到了一个新的高度，更好的促进“两个健康”发展。

20xx年工商联工作指导思想：贯彻落实在民建、工商联界委员联组会讲话精神，以服务保障g20峰会为圆心，紧紧围绕“一个目标”、“五大桐庐”建设，全面推进“223工作计划”，进一步提升工商联工作的凝聚力、影响力、战斗力。

20xx年工商联工作主要目标：村级商会有新发展，商会会员增长5%以上;会员培训人次达到1000人以上;助力桐商回归，成功举办第三届桐商大会;推进“五好”基层商会建设，打造商会特色品牌;服务会员载体平台有创新，服务功能得到进一步加强;对内对外交流联系有新的加强，内引外联活动有新的强化。

一是贯彻落实讲话精神。组织非公经济代表人士深入学习在民建、工商联界委员联组会讲话精神，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，积极践行社会主义核心价值观。引导鼓励紧紧抓住国家实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略重大机遇期，依法进入更多的发展领域，更好激发非公有制经济活力和创造力。鼓励民营企业家积极参与“联乡结村”帮扶活动，争做“精准扶贫”的主力军。深入推进基层商会承接政府职能转移、“五好”基层商会建设等，推动基层商会改革创新。

二是服务保障g20峰会。组织开展“服务保障g20、民营企业齐行动”活动，充分发挥商会组织作用，积极搭建服务保障平台，开展系列志愿服务活动。引导会员企业重实体、兴实业，始终保持创业创新的激情，不断做大做强企业。积极参与县委、县政府开展的g20峰会环境质量保障、迎接g20峰会“百个项目、百亿投资”突破项目年、“迎接g20人人讲文明——做文明有礼桐庐人”等重大活动，切实担当好民营企业家的社会责任。

三是有序推进村级商会建设。着力加强对村级商会日常运作的指导和规范，进一步密切与村级商会对接联系，激发村级商会活力，确保村级商会有序运转、作用发挥。同时，按照自愿建会的原则，在条件成熟的行政村(社区)继续推进村级商会组建工作，进一步扩大村级商会覆盖面。举办村级(社区)商会会长、秘书长专题培训班，提升村级(社区)商会骨干业务能力。

四是牵头承办第三届桐商大会。按照县委县政府安排，牵头做好第三届桐商大会的具体组织承办工作，重点做好总体活动方案制定、相关部门协调、桐商代表邀请等工作，确保第三届桐商大会圆满召开，成效明显。

五是深入推进非公经济人士理想信念教育。深化五水共治联乡结村基地建设，持续组织开展非公经济人士基层行活动，以钟山乡夏塘村为重点帮扶基地，深入了解该村社情民意，明确1-2个重点帮扶的民生工程，动员非公经济代表人士踊跃参与民生项目建设。以守法诚信为重点，在会员企业中深入开展诚信法制教育活动，加快建立会员企业法律顾问制度，树立会员企业守法诚信典型。组织会员参加“杭商大讲堂”、“企业家大讲堂”等培训班，确保全年会员受训人数达到1000人以上。

六是有效强化商会会员交流活动。坚持开展基层商会主题交流活动，推进基层商会之间、商会会员之间的交流联系和相互学习。协助举办异地商会新春茶话会、座谈会等活动，增进与在外桐商的对接联系。加强与省内外工商联和社团组织交流活动，充分发挥工商联民间性特色。

七是组织实施商会会员关爱行动。坚持开展工商联副主席走访联系会员企业活动，了解会员企业经营发展动态，及时反馈会员企业遇到的困难与问题。继续做好工商联执、基层商会代表生日祝贺、健康体检、新春慰问等关爱活动，营造商会大家庭温馨一家亲的浓厚氛围。争取县委组织部、县委统战部支持，联合组织开展非公经济代表人士疗休养活动，关心关爱非公经济代表人士的身心健康。

八是探索推进五好基层商会建设。在积极创建“五好”县级工商联的同时，健全完善基层商会考核评价体系，结合我县基层商会实际情况，探索推进“五好”基层商会建设，进一步细化基层商会考核内容、具体考评指标和重点加分事项，努力在基层商会中形成争先创优，赶学比超的良好氛围。

各位执委，各位基层商会代表：让我们在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联和县委统战部的指导下，振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难，不断推动工商联事业创出新特色、取得新突破，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济经济人士健康成长，为把桐庐建设成为中国最美的山水型现代化中等城市而努力奋斗!

工商联执委会工作报告

各位领导、各位执委、同志们：

一、工作回顾。

20，县工商联在县委、县政府的正确领导下，在省市工商联和县委统战部的指导下，紧紧围绕“五好”工商联建设要求，充分发挥统战性、经济性、民间性特点，着力推进村级商会建设、商会经济发展、会员素质提升、光彩事业活动等重点工作，取得较好的成效。相继荣获20全国“五好”县级工商联，全省工商联系统先进单位等荣誉，本人作为浙江省唯一的县级工商联机关干部代表参加了全国工商联年度执委会，并增补为全国工商联执委。横村镇凤联村商会作为浙江省唯一的基层商会，被全国工商联、中华工商时报评选为2015年“创新中国”商会特别奖。一年来，我们主要做了以下十个方面的重点工作：

一、加强非公经济人士教育引导。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，组织开展非公经济人士基层行活动，结对帮扶村级重点民生工程，增强企业家社会责任感。联合县广播电视台、县信息传媒中心开展“天下桐商”专题宣传报道活动，通过“桐商之家”微博、微信公众号，大力宣传桐商创业创新先进典型。加强非公经济人士政治荣誉安排，增补县总商会副会长7人，常务理事2人。重视新生代企业家教育引导工作，新生代企业家井冈山革命传统教育纳入市县工商联重点合作项目，5月底，全县新生代企业家和工商联执代表80余人赴井冈山进行为期三天的教育培训;组织新生代企业家参加了杭商讲堂、新生代出资人培训示范班等。实施非公经济人士素质提升工程，组织非公经济人士参加了“品质杭商”、“杭商大讲堂”、清华大学高级研修班等系列培训活动，受训人员达1000多人次，确保全县非公经济人士教育培训3年轮训一遍。

二、加快推进基层商会建设。以村级(社区)商会扩面发展为重点，不断拓展基层商会发展领域，夯实工商联组织基础。推进异地商会建设：拟定《关于加强市外桐庐商会建设促进桐商创业创新的实施意见》，健全完善桐商信息资源库，引导和鼓励条件成熟的地区组建商会组织，协商解决市外桐庐商会注册登记难题，支持市外桐庐商会通过在桐设立商会俱乐部、爱心公益联谊中心等形式给予注册登记，台州桐庐商会以桐庐县桐台企业俱乐部形式完成注册登记工作。推进行业商会建设：引导鼓励条件成熟的行业组建商会，支持相关行业协会以团体会员身份加入工商联，全县主导行业基本实现了商(协)会全覆盖，新组建了桐庐县苗木行业商会。打造村级商会特色品牌：将村级商会建设纳入全县“538”重点改革项目，召开全县村级商会发展推进会，制定加快推进村级商会建设实施意见，通过以点带面、扩面推广、宣传引导、考核激励、指导督促等多种举措，促进村级商会快速发展，走在全市前列。2015年新组建村级商会49个，全县已发展村级(社区)商会61个，覆盖全县1/3行政村。村级商会在促进社会管理创新、助推小微企业合作发展、支持新农村建设和村级公益事业等方面发挥了积极作用，村级商会全年累计投入村级公益慈善经费达970多万元，得到了县委县政府主要领导的充分肯定。全国工商联副主席安七一、省市工商联主要领导也先后来桐庐调研指导我县村级商会建设，并给予了高度评价。

三、积极打造会员服务品牌。推进融资服务进企业活动：牵头召开银企融资合作座谈会，邀请建设银行浙江分行专家推介银企合作项目，助力会员企业缓解融资难题。桐君街道商会与农村合作银行联合举办银企携手座谈会，通过设立商会会员融资基金等方式为会员企业提供融资服务。县装饰装修商会探索成立装修消费分期信贷基金，联合县内银行进行装修消费分期推广，疏通会员企业融资难问题。2015年，全年商会组织累计协助会员实现融资贷款2亿多元。推广法律服务进企业活动：发放商会仲裁宣传资料800多份，邀请市商会仲裁委员会专家来桐作专题讲座，引导会员企业在签订经济合同引入仲裁条款。结合六五依普法工作，在会员培训中引入法律知识培训班，法律咨询服务进企业活动，引导和推进基层商会建立法律顾问制度，参与全县工资集体协商“百日要约行动”、“双爱双评”等活动。分水制笔商会知识产权维权中心建设被全国工商联作为行业商会好的做法经验予以推广。开展对外交流联系活动：充分发挥工商联民间性特点，深化对外交流联系，积极为商会经济和会员企业发展搭建交流联系平台。今年以来，相继接待了意大利华侨商会、江西南昌市工商联、香港青年联谊会等10多个工商联和社会团体来桐交流考察，组织商会会员赴台州温岭等地学习考察商会经济发展情况。

四、积极助力全县发展大局。协办首届中国(杭州)国际快递业大会，抽调2名专职干部全程参与大会总体方案制定、桐庐籍快递宣传片制作、中国国际快递物流采购博览会等各项筹备工作，牵头负责30多位知名浙商和上海杭州商会企业家的邀请和接待工作。本次大会共促成14个快递合作项目签约，其中3个外资合作项目签约达到6.5亿美金，另外11个项目签约资金达到25亿元。大力推进商会经济发展，通过引导基层商会开发建设商会大厦、会费投资、会员联合投资重大项目、承接政府重大活动等，积极主动融入全县经济发展重大战略。县装饰装修商会会员联合投资1.6亿元建设的易居装饰广场对外营业，投资1亿多元的江南镇商会大厦破土动工。迎春社区商会联合会员企业意向投资梅蓉太乙城生态园项目，预算投资1.2亿元，目前已进入对接考察阶段。举办北京、上海、宁波三地桐商代表新春茶话会，邀请400多位桐商代表和知名人士参与活动。开展浙商之春走访活动，寄送新春慰问信200多份，走访返乡桐商80多位，召开回桐桐商座谈会3次。

五、热心参与公益慈善事业。设立全县首个公交(出租)车司机健康关爱基金，在工商联执和基层商会中广泛开展募捐活动，首期30万元基金全部到位，为全县870多位公交(出租)车司机进行了免费体检。在钟山乡夏塘村相继挂牌设立了非公经济代表人士、新生代企业家五水共治联乡结村基地，累计15万元启动基金已全部捐助到位。参与桐庐百姓日活动，基层商会开展了承办老年人幸福餐、走访慰问60岁以上老年人、健康孝老免费足浴、赠送花卉苗木等公益活动;踊跃开展扶贫助困、爱心助学等社会公益活动，桐君街道商会向结对友好乡镇衢州市衢江区灰坪乡的25名贫困学生捐赠5万元爱心助学款。横村镇杜预商会成立村级“爱心超市”，免费为村级困难老人和低保户发放生活必需品。江南镇荻浦村商会主办了以“崇学重孝誉美名、感恩树义系乡情”为主题的励志晚会，奖励村级优秀学子70余人，发放奖金13万余元。参与在职党员联系服务社区活动，先后参与了迎春社区党员运动会、社区夜间治安巡逻、卫生整治、书香楼道、认领微心愿等系列活动。

六、踊跃参政议政建言献策。引导非公经济人士为党委政府决策积极建言献策，提高非公经济代表人士参政议政水平。2015年，县工商联界别政协委员共提交提案20多件，撰写的《关于引导和支持使用本土企业自主品牌产品的建议》、《关于加快我县信息经济和智慧经济发展的建议》等被列入全县重点提案，受到县委、县政府的高度重视。及时办理了《关于加强行业协会(商会)建设、促进政府职能转变的建议》。组织非公经济代表人士参加了政府开放日、商会经济发展座谈会、中秋座谈会等系列政企交流活动。

各位执委、各位会员代表：回顾一年来的工作，我们的基层组织得到了新夯实，我们的商会活力得到了新增强，我们的服务能力得到了新加强，商会的地位形象得到了新提升。这些成绩的取得，离不开县委、县政府关心的支持，离不开上级工商联和县委统战部的指导帮助，更离不开全体会员的共同努力。在此，我谨代表县工商联第十届领导班子，向一直以来关心、支持、帮助工商联发展的各位领导和各界人士表示衷心地感谢!

与此同时，我们也应该清醒的看到当前全县商会工作还存在的困难与问题。商会经济还比较的薄弱，自我造血功能不强;专职人员配备还不足，业务能力还有待提高;商会对内对外交流还需加强，服务会员企业的平台建设还需丰富等。以上这些问题的解决，需要我们在今后一个时期始终保持奋发进取的精神，开拓创新的理念，克难攻坚的勇气，敢于正视问题、直面矛盾、突破自我，不断开创全县工商联工作新局面。

重点工作思路。

20是我国全面实施“十三五”规划的开局之年，也是g20峰会在杭州举行的重要之年。县工商联将紧紧围绕服务保障g20峰会，在民建、工商联界委员联组会讲话精神和县委、县政府中心工作，切实发行职责，努力将工商联工作提升到了一个新的高度，更好的促进“两个健康”发展。

年工商联工作指导思想：贯彻落实在民建、工商联界委员联组会讲话精神，以服务保障g20峰会为圆心，紧紧围绕“一个目标”、“五大桐庐”建设，全面推进“223工作计划”，进一步提升工商联工作的凝聚力、影响力、战斗力。

2016年工商联工作主要目标：村级商会有新发展，商会会员增长5%以上;会员培训人次达到1000人以上;助力桐商回归，成功举办第三届桐商大会;推进“五好”基层商会建设，打造商会特色品牌;服务会员载体平台有创新，服务功能得到进一步加强;对内对外交流联系有新的加强，内引外联活动有新的强化。

一是贯彻落实讲话精神。组织非公经济代表人士深入学习在民建、工商联界委员联组会讲话精神，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，积极践行社会主义核心价值观。引导鼓励紧紧抓住国家实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略重大机遇期，依法进入更多的发展领域，更好激发非公有制经济活力和创造力。鼓励民营企业家积极参与“联乡结村”帮扶活动，争做“精准扶贫”的主力军。深入推进基层商会承接政府职能转移、“五好”基层商会建设等，推动基层商会改革创新。

二是服务保障g20峰会。组织开展“服务保障g20、民营企业齐行动”活动，充分发挥商会组织作用，积极搭建服务保障平台，开展系列志愿服务活动。引导会员企业重实体、兴实业，始终保持创业创新的激情，不断做大做强企业。积极参与县委、县政府开展的g20峰会环境质量保障、迎接g20峰会“百个项目、百亿投资”突破项目年、“迎接g20人人讲文明——做文明有礼桐庐人”等重大活动，切实担当好民营企业家的社会责任。

三是有序推进村级商会建设。着力加强对村级商会日常运作的指导和规范，进一步密切与村级商会对接联系，激发村级商会活力，确保村级商会有序运转、作用发挥。同时，按照自愿建会的原则，在条件成熟的行政村(社区)继续推进村级商会组建工作，进一步扩大村级商会覆盖面。举办村级(社区)商会会长、秘书长专题培训班，提升村级(社区)商会骨干业务能力。

四是牵头承办第三届桐商大会。按照县委县政府安排，牵头做好第三届桐商大会的具体组织承办工作，重点做好总体活动方案制定、相关部门协调、桐商代表邀请等工作，确保第三届桐商大会圆满召开，成效明显。

五是深入推进非公经济人士理想信念教育。深化五水共治联乡结村基地建设，持续组织开展非公经济人士基层行活动，以钟山乡夏塘村为重点帮扶基地，深入了解该村社情民意，明确1-2个重点帮扶的民生工程，动员非公经济代表人士踊跃参与民生项目建设。以守法诚信为重点，在会员企业中深入开展诚信法制教育活动，加快建立会员企业法律顾问制度，树立会员企业守法诚信典型。组织会员参加“杭商大讲堂”、“企业家大讲堂”等培训班，确保全年会员受训人数达到1000人以上。

六是有效强化商会会员交流活动。坚持开展基层商会主题交流活动，推进基层商会之间、商会会员之间的交流联系和相互学习。协助举办异地商会新春茶话会、座谈会等活动，增进与在外桐商的对接联系。加强与省内外工商联和社团组织交流活动，充分发挥工商联民间性特色。

七是组织实施商会会员关爱行动。坚持开展工商联副主席走访联系会员企业活动，了解会员企业经营发展动态，及时反馈会员企业遇到的困难与问题。继续做好工商联执、基层商会代表生日祝贺、健康体检、新春慰问等关爱活动，营造商会大家庭温馨一家亲的浓厚氛围。争取县委组织部、县委统战部支持，联合组织开展非公经济代表人士疗休养活动，关心关爱非公经济代表人士的身心健康。

八是探索推进五好基层商会建设。在积极创建“五好”县级工商联的同时，健全完善基层商会考核评价体系，结合我县基层商会实际情况，探索推进“五好”基层商会建设，进一步细化基层商会考核内容、具体考评指标和重点加分事项，努力在基层商会中形成争先创优，赶学比超的良好氛围。

各位执委，各位基层商会代表：让我们在县委、县政府的正确领导下，在上级工商联和县委统战部的指导下，振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难，不断推动工商联事业创出新特色、取得新突破，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济经济人士健康成长，为把桐庐建设成为中国最美的山水型现代化中等城市而努力奋斗!

工商联执委会主持词

各位代表：

现在召开登封市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会选举大会。请工作人员清点人数。(接到报告单后宣读)。

本次大会应到代表136名，实到代表名，符合规定人数，可以开会。

按照大会日程安排，选举大会的议程有四项：

1.审议通过登封市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会选举办法(草案);。

2.审议通过总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单;。

3.选举产生市工商联(商会)第二届执行委员会执行委员;。

4.宣布选举结果。

会议进行第一项：审议通过登封市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会选举办法(草案)。

请大会工作人员宣读登封市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会选举办法(草案)。

(宣读完毕后)。

登封市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会选举办法(草案)已经大会主席团第一次会议进行了审议，现提交大会审议，有什么意见和建议，请发表。

(稍停一会)没有。

通过。

会议进行第二项：审议通过总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单。

由大会工作人员宣读总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单。

(宣读完毕后)。

根据大会选举办法的规定，大会选举设总监票人1名、监票人2名、总计票人1名、计票人4名，建议名单已经主席团第一次会议审议，现提交大会审议，有什么意见和建议，请发表。(稍停一会)。

没有。

通过。

会议进行第三项：选举产生登封市工商业联合会(商会)第二届执行委员会执行委员。

按照大会选举办法规定，本次大会选举登封市工商业联合会(商会)第二届执行委员会执行委员79名，执委候选人名单已经大会主席团第一次会议审议，现在进行选举。

请各位代表坐好，不要来回走动。

首先，请总监票人、监票人、总计票人、计票人到位。(稍停)请工作人员清点今天到会代表人数并向大会报告。

这里需要说明的是，市委、统战部部长、副市长杨洁，市委统战部常务副部长司爱琴，作为领导参与指导大会选举工作，而不参与大会选举与表决。让我们以热烈的掌声向两位领导表示衷心的感谢和欢迎。

(清点完毕，报告后)各位代表，本次大会应到代表136名，实到代表名。实到代表人数超过半数，符合《中华全国工商业联合会章程》规定，可以进行选举。

下面，请大会工作人员宣读登封市工商联(商会)第二届执行委员会执行委员候选人建议名单(完毕)。

下面开始表决。

同意的请举手，(环顾会场)请放下;。

不同意的请举手，(环顾会场)没有，(或几人)请放下;。

弃权的请举手，(环顾会场)没有，(或几人)请放下。

会议进行第四项：报告选举结果。

各位代表，按照本次大会的选举办法第六条之规定，候选人得赞成票超过半数即可当选。请总计票人报告计票结果。(稍停)(报告完毕后)。

根据总计票人报告结果，现在，我宣布，经登封市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会选举，等79名同志全部获得出席本次会议半数以上代表通过，符合《中华全国工商业联合会章程》和登封市工商业联合会(商会)第二届会员代表大会选举办法规定，选举结果有效。

现在请工作人员宣读登封市工商业联合会(商会)第二届执行委员会委员当选名单。(宣读完毕)。

让我们以热烈的掌声向新当选的登封市工商业联合会(商会)第二届执行委员会的委员们表示祝贺!

各位代表，本次大会执委会选举圆满成功。

下面，我宣布三个通知：

1.请大会主席团成员现在到二楼宴会厅会议室继续召开大会主席团第二次会议。

2.请新当选的登封市工商业联合会(商会)第二届执委会委员原位不动，等候召开登封市工商业联合会(商会)二届一次执委会会议。

3.请其他代表到2号会议室稍作休息，不要远离。12:00举行大会闭幕式。

工商联执委工作报告

为我县能更好的总结“”期间及20xx年全县经济工作发展的成绩和经验，能更好的全面谋划“十三五”期间及20xx年的各项工作，我工商联根据《中共襄垣县委办公室襄垣县人民政府办公室关于报送工作总结和工作打算的通知》襄办发[20xx]57号文件精神要求，现将我工商联在“”期间及20xx年的工作总结和“十三五”及20xx年的工作计划汇报如下：

“”工作总结。

“”期间，我工商联在县委和县政府的正确指导和大力支持下，我工商联各项工作推进顺利，现将工作总结如下:。

一、夯实基层，自身建设发展得到切实加强。

1、基层组织建设进一步加强。我们以贯彻省委《关于加强县级工商联组织建设的若干意见》为契机，加大工作力度，积极推进县镇工商联组织建设，使会员队伍继续巩固和壮大，我们注重发展规模大、有影响的企业会员，增强会员企业的集中度和会员企业的代表性。五年来，共发展会员152个，先后有金鑫集团、天垣集团、互通汽贸、仁达机电、傲翔钢结构等一些实力强、有一定代表性的非公企业加入到工商联组织，为了充实和优化工商联领导班子结构，五年来，增选企业副主席17名，商会副会长5名、使工商联结构更加合理，队伍不断壮大，素质进一步提高。目前县工商联会员已发展到512个，其中企业会员252个，个人会员1251个。

2、行业商会建设进一步规范。县工商联作为行业商会、异地商会的业务主管部门，我们先后协助建材协会、摩托车协会、餐饮协会、青椒协会，指导县建材装饰流通行业商会进行了换届工作。

3、工商联的工作环境得到了进一步改善。在这五年内我工商联重新装修了办公室、购买了电脑、打印机，实现了电子办公，申请购置了公务用车，我工商联工作环境得打了极大改善。

4、不断健全和完善工作机制。按照建设“五好”工商联的要求，我工商联修订和完善了一整套机关工作和管理制度，建立了机关内部工作协调机制和外部联系机制，按照《章程》的要求，我们制订了工作计划、会员管理办法，落实了主席办公会制度、执委会工作制度、会费收缴通报制度等，使机关工作进一步制度化、规范化。

二、搭建平台，提高了为会员企业服务能力。

1、教育培训平台。xx期间我工商联始终把向会员企业传达党和政府的路线、方针和政策，作为一项制度来落实。一是我们适时组织会员进行培训，邀请有关专家就我县非公企业发展状况与非公企业面临的发展机遇和挑战，全县非公企业发展中存在的问题进行授课。讲座内容生动活泼、针对性强，起到良好的导向作用，受到会员企业家们的欢迎。二是多次组织会员企业就企业市场定位、人力资源、品牌战略、自主创新等企业关注的热点问题进行交流研讨。三是组织会员参加了省、市、县组织的非公经济人士培训班，使企业家开阔了视野，增长了知识。

2、信息服务平台。五年来，我们以《襄垣工商联》刊物、网站为平台，广泛收集会员在企业发展、产品营销、信息发布等信息，及时传递有关政策信息，介绍和宣传先进典型经验，通报工作情况，并向县委、县政府及有关职能部门反映会员企业的意见和建议，增强企业之间的了解，促进企业知情知政，激发企业发展活力，同时也提升了工商联影响力，收到了较好的效果。20xx县工商联被县委、县政府授予“红旗单位”。

3、商会交流平台。我工商联多次组织会员之间、会员企业与外地企业及商会之间的交流。为加强我工商联与异地的交流，增进了解，宣传了我县。20xx年10月，由我工商联牵头的长治民营企业联谊会在金海大酒店举行。20xx年、20xx年，我工商联组织我工商联会员企业前往杭州、深圳等地多次考察，帮助企业家开拓视野，为我县能更好更快的转型跨越发展做出了积极贡献。我工商联会员企业还通过商会交流平台集中企业家的资金共同引进项目发展襄垣。

4、融资平台。为了帮助会员企业拓宽融资渠道，我工商联一是深入企业了解融资需求，配合县政府召开银企座谈会，加强与金融部门的联系，努力搭建银企合作平台。二是引导会员企业开展诚信建设，规范企业财务管理，为企业融资提供信誉保证。三是充分发挥县诚信担保公司和金鼎小额贷款公司的融资功能，最大限度地帮助会员企业缓解融资困难。五年来，先后协助多家会员企业成功融资。

今后五年工商联工作的总体思路是：认真学习贯彻落实党的xx届五中全会和县委十二届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕“十三五”规划目标，广泛动员会员企业抓住机遇，投身发展大潮，以深入学习贯彻落实中央、省、市、县委《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》为主题，着力推进“两个健康”，努力促进工商联事业发展。以“服务立会”为重点，认真履行工商联五项职能，丰富服务载体，服务大局、服务非公经济发展、服务会员企业，以强化思想、作风、组织、队伍和制度建设为着力点，不断提升工商联凝聚力、影响力、执行力，为促进全县经济跨越发展而努力奋斗。

一、以贯彻落实《意见》精神为契机，营造良好的工作氛围。

要把学习贯彻《意见》精神始终贯穿到工商联服务科学发展和加强自身建设的各项工作之中。

一是深入学习，广泛宣传。开展内容丰富、形式多样、各具特色的学习宣传活动。举办2次以上专题培训班，对《意见》进行专题辅导;在县工商联网站和刊物上开辟学习专栏，为《意见》的贯彻落实创造良好舆论氛围。

二是开展调研，谋求良策。上下联动，深入企业积极开展调查研究，找准问题，探求推动发展途径，制定贯彻《意见》的具体有效措施。

三是沟通联系，建章立制。按照《意见》的要求，积极与有关部门进行协作，建立健全维权、劳动仲裁、银企合作、商会管理等工作协调机制。

二、以党建工作为抓手，做好非公人士思想政治工作。

积极开展非公企业党建工作，抓好“五个基本建设”和“创先争优”活动，做好党员发展工作和企业流动党员的管理工作，调动和发挥企业党组织和党员的作用。积极引导非公经济人士自觉承担发展企业、保护环境、爱国报国、遵纪守法、公益慈善、道德自律等社会责任，引导非公企业依法、诚信经营。积极做好非公经济人士中优秀中国特色社会主义建设者、劳动模范等重要社会荣誉称号人选的推荐工作。大力宣传非公经济人士和工商联组织中的先进人物，展示我县非公经济、会员企业和企业家风采，进一步扩大其影响力。

三、以参政议政为平台，优化非公经济发展环境。

一是充分发挥兼职副主席的作用。进一步完善主席办公会议制度，多让他们参与工商联决策和工作，策划开展1-2次有影响的活动。

二是充分发挥会员企业、工商联、执委的主体作用。重点就全面深入贯彻《意见》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等开展调查研究，摸清真实情况，找准困难和问题，提出措施建议，争取政府加大对中小企业的扶持力度。

三是充分发挥工商联会员中人大代表、政协委员参政议政的作用。认真履行职责，就社会广泛关注的社会民生、企业发展中的普遍性问题积极参政议政，反映社情民意。不定期举办非公经济发展和工商联自身建设研讨会，凝聚智慧，寻求良策，改进工作。

四是积极开展非公经济人士的培养推荐工作。按照《意见》要求，有计划、有步骤地拓宽非公经济人士政治安排的渠道和规模，把政治上有素质、经济上有实力、社会上有影响、发展贡献大的非公经济人士推荐进入各级人大、政协和工商联组织，让他们在更广的舞台上发挥更大的作用。

四、以组织建设为基础，不断发展壮大会员队伍。

一要大力发展会员。今后五年要重点在我县主导产业和招商引资企业中发展会员，每年新发展会员10名以上。

二要进一步加强行业商会建设。充分发挥工商联作为行业商会(协会)、异地商会的业务主管单位的作用，全面理顺全县非公经济领域内的行业商会、协会组织隶属关系，全部将他们作为团体会员归并工商联管理，切实加强工作的指导与管理，认真履行业务主管单位职责，每年成立行业商会组织1-2个。

三要创新和改进工作方式，密切与会员的联系。坚持和规范主席、会议制度，会费收缴监督管理公开制度，继续坚持工商联主席、副主席联系会员企业和县工商联机关干部联包会员企业制度，兼职副主席每年到县工商联开展调查研究、指导工作不少于4次。

五、以自身建设为着力点，建设一支过硬的干部队伍。

一要在工商联机关继续深入开展“创先争优”活动。研究完善工商联工作年度目标考核机制，对每年的重点工作任务进行细化分解，年终对目标任务完成情况进行评比结帐。

二要深入开展思想、组织、队伍、制度、作风建设。着力建设“学习型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型”机关。

三要不断增强工商联的凝聚力、影响力和执行力。把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进我县非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

工商联执委会上的讲话

各位执委：

今天，**县工商联在这里召开第五届五次执委会议，这是我县经济生活中的一件大事。在此，我代表县委、县政府向此次参加会议的执委们表示真诚的感谢，并通过你们向工商联全体会员及全县非公有制经济人士致以亲切的问候!同时向当选工商联副主席表示祝贺!

在过去的半年里，工商联在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县的中心工作，充分发挥自身优势，积极引导非公经济代表人士投身陕县的经济建设，在参政议政、协调服务、促进民营经济发展、构建和谐社会等方面做了许多工作，取得了明显成绩，为推动我县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。刚才，代表县工商联会做了工作报告，总结回顾了20xx年前半年工作，对20xx年下半年工作进行了部署安排。这个报告符合县委要求，是服务于县委中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作，推动非公有制经济健康发展等问题讲三点意见。

一、解放思想，转变观念，充分认识工商联工作的重要性新的社会时期，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位日益重要，工商联在促进非公有制经济健康发展中的作用日益突出。过去的半年，是我县经济社会发展最快的半年，全县一般预算收入完成4.23亿元，比上年增长15.5%，增收0.57亿元，实现了时间任务双过半。其中非公有制经济所占比重较大，达到67.8%，为全县经济平稳较快发展做出了突出贡献。

工商联作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，直接受县委统战部的领导。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，有利于把各领域、各行业非公有制经济人士的意见建议充分反映出来，实现有序的政治参与;充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，有利于引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者;充分发挥工商联在党委、政府管理非公有制经济方面的助手作用，有利于帮助和推动非公有制经济人士贯彻落实党的方针政策，在完善经济体制、调整经济结构、转变发展方式、实现科学发展上做出积极贡献;充分发挥工商联在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，有利于推动非公有制企业关爱员工，尊重劳动，维护员工合法权益，形成和谐的劳资关系;充分发挥工商联在行业商会、协会改革和发展中的积极作用，有利于工商联在政府职能转变中找准定位，做好协调引导工作，履行社会职能，更好地发挥其民间特色。

大家一定要审时度势，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、服务大局、干事创业、加快发展的新的历史使命，真正将他们的思想认识迅速统一到县委的战略部署上来，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

二、与时俱进，奋力拼搏，强力推动非公经济健康快速发展。

当前，豫晋陕黄河金三角战略的核心区、*新区主力区、现代服务业发展先行区、特色农业示范区、中原地区温泉休闲度假区等五大战略规划的提出和实施，同时，我县又被省委、省政府评为“对外开放先进县”，被省工商联、河南日报报业集团评为“中原最具投资价值县”等，这些战略定位规划和良好的发展环境，必将为**县带来一些难得的发展机遇，我们要充分发挥组织的优势特点，振奋精神，奋力拼搏，努力把工商联工作提高到一个新的水平。

一是要在发挥优势、服务发展上有新作为。工商联是党领导的以非公企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，是拥有非公企业会员最多、联系非公经济人士最密切的全国性和综合性团体，具有独特优势。目前，随着政府职能向经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的转变，工商联面临巨大发展空间。我们要充分发挥自身优势，在服务中心、服务会员企业上有新作为，紧紧围绕“一个中心任务、五个战略定位”的总体思路，将工商联的各项工作融入全县中心工作，要坚持服务立会，努力为民营企业提供更有针对性、更加具体化、更有实效性的服务，不断扩大社会影响力、增强自身凝聚力。

二是要在外引内扩、招商引资上有新贡献。经济的快速发展，一靠招商引资，二靠企业扩张。工商联要认真分析形势，掌握招商政策，把握我县的优势特点，经常“走出去，请进来”，多做穿针引线、铺路搭桥的工作。今年，工商联通过积极联络，引进投资6000万元年产一万吨硫酸锌项目，即将开工建设。民营企业家在经济领域人脉资源广，要加强同国内外企业的沟通联络，大力开展“以商招商”等招商引资活动，多招大项目、环保项目以及附加值高的项目，力争在“以商招商”上作出新贡献;民营企业家要进一步转变观念，选准路子，促进企业扩大总量、提档升级，迅速做大做强，促进县域经济发展。

三是要在围绕中心、建言献策上有新亮点。工商联广大会员企业人才荟萃、智力密集，希望非公经济人士特别是工商联界的人大代表和政协委员，紧紧围绕今年县委、政府确定的重点工作，多建创新之言，多献务实之策。要紧紧围绕事关全县经济社会发展全局的重大问题，特别是围绕群众关心的热点、难点问题，围绕非公经济发展方面存在的问题，积极开展调查研究，通过各类会议座谈和人大议案、政协提案、调研报告等形式，如实反映情况，提出好的意见和建议，为党委、政府当好参谋助手，为**县发展献计出力。

四是要在宣传陕县、树立品牌上有新突破。品牌就是发展，品牌就是市场。经过这些年的发展，**县已经奠定了很好的发展基础，无论是在工业园区、城市建设、新农村建设以及社会事业等方面，都初步探索出了经验、创造出了模式，涌现出了骏通车辆、恒康铝业、蓝雪实业、锦荣水泥、缘份果业等一系列知名非公企业品牌。我们要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才，提高现代管理水平，努力把企业做大、做强，使非公有制经济在我县经济舞台上发挥更加重要的作用。工商联和广大会员企业要在对外经济交往中，积极宣传**县、推介**县，进一步改善**县形象，树立**县品牌，全面提振全县广大干部群众加快发展的信心和决心。

三、立足实际，奋发有为，着力加强工商联队伍自身建设。

工商联自身科学发展是工商联服务会员、服务社会、促进科学发展的重要基础，要紧密围绕县委、政府的中心工作，积极研究和实践工商联、非公有制经济科学发展的问题，不断提高工商联组织的战斗力和凝聚力。

一要加强学习提高。工商联组织要加强学习提高，学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等业务知识，不断解放思想，更新观念，找准工作定位，把握工作规律，研究我县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、以及民营企业文化建设、党的建设等工作，争取在发挥作用上有新突破，努力成为一个能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。

二要加强队伍建设。关于工商联组织建设，全国工商联有明确要求，重点要在壮大会员队伍的基础上，突出执委队伍建设、行业商会建设。工商联要进一步加强工商联机关人员、经费、车辆的配备落实，逐步壮大队伍，改善办公设施和办公条件;要进一步健全完善执委班子的进入和退出机制，严格按照程序，把政治上求进步、经济上有实力、社会上有影响、热爱工商联和商会工作的非公经济人士选拔到工商联、商会的领导岗位上来。

三是要进一步转变作风。工商联机关工作人员要多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务羸得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士之家，把工商联工作提高商到一个新的水平。

同志们，朋友们!今年是“”规划开局之年，是加快发展、跨越发展的关键之年。让我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，团结拼搏，开拓创新，勇于实践，为实现富民强县目标，建设富裕、生态、文明、和谐的新**县而努力奋斗!