2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)

时间:2023-06-24 15:18:10 作者:曹czj

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2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇一

同志们:

市委、市政府召开这次会议,主要是动员全市上下认清形势,强化措施,狠抓落实,做好迎接省、(上级市)市计划生育年终检查考核工作,善始善终地完成今年计生工作的各项任务目标,确保今年人口与计划生育工作继续取得好成绩。下面,根据市委、市政府研究的意见,讲三个方面的问题。

省和(上级市)市对各县、市、区2019年度人口与计划生育目标管理责任制检查考核将从10月14日起开始。今年上级的检查考核,时间短、人员多、要求严、任务重,与往年相比变化非常大。一是考核的内容细。今年的考核,重点包括人口控制、党政重视、齐抓共管、经费投入、性别比控制、清退计生押金、免费服务经费、独生子女父母奖励费落实、服务阵地建设、村级计生机制改革、流动人口管理、避孕节育措施落实和人口出生、结婚瞒漏错报等指标。同时,还要将人民来信来访反映的问题,作为重点检查的内容。二是考核样本点多。每个县市区要考核三分之一左右的乡镇,我市将抽查8个乡镇,重点突出二类村和(上级市)市重点联系乡镇。同时,城区及市直单位特别是企业计划生育管理和服务、流动人口、下岗失业等特殊人群监管,也列入了重点考核范围。三是考核的时间紧。往年三四天的考核,今年就一天的时间,若干调查组,近百口人一下子压到一个县市区,当天来当天走,这就加大了迎接考核工作的压力。四是考核的方法新。这次考核,调查人员不在县市区居住,统一安排住在(上级市),特别是农村点调查,随机抽签确定样本点,不打招呼,直接到乡镇、进村、入户,各组独立行动,当天调查结束,当天将资料上交考核办公室。尤其是通过锁定(上级市)市公安局出生落户信息,与计生部门计算机数据进行核对,以此确定出生错漏报和性别差错,这在历年考核中还是第一次。

从前段工作情况看,各乡镇(街道)、市直各部门都按照市委、市政府的总体部署,抢时间,争主动,早准备,围绕迎接上级检查考核做了大量卓有成效的工作。但是,工作中仍然存在许多不容忽视的问题,工作形势非常严峻,搞不好将会影响今年的考核成绩。突出表现在:一是部分乡镇和单位撞“侥幸”心理严重。一些同志对迎接上级检查考核工作重视程度不够,尤其是在连年获奖的情况下,有些地方和单位产生了盲目乐观、松懈麻痹情绪,对计生工作的领导力量弱化了,投入的精力少了,应该落实的政策、措施,没有真正落实到位,势必影响考核的成绩。二是计划生育管理服务放松、弱化问题严重。少数单位仍然存在结婚出生瞒、漏、错报现象,长效避孕节育措施落实不及时、不到位,出生性别比严重失调。在流动人口、下岗失业人员管理服务方面,存在许多问题,尤其是个别企业对下岗失业人员采取不交押金就不给办理出生证件、不纳入计生管理的错误做法,导致结婚和出生漏报漏管,引起许多群众上访和拨打(上级市)市长热线投诉,也影响我市考核的成绩。三是经费投入严重不足。有的存在计生人员工资拖欠、计生事业经费拨付不足、村级计生专职干部待遇不落实的问题;有的先拨后抽,借支挪用,为了应付检查考核突击造假帐。由于投入不足,造成服务站室简陋破旧,医疗设备老化短缺,影响了服务工作的开展。四是独生子女父母奖励政策落实不够。根据上级要求,市委、市政府研究确定,我市农村独生子女父母奖励费,税费改革后由乡镇政府支付,但从检查情况看,近几年个别乡镇、部分困难企业至今没有按照市政府的规定要求兑现。计生系列保险、补充养老保险等工作迟迟开展不起来。五是计生押金、保证金问题没有解决好。上级要求将过去收取的计生押金、保证金,在省、市考核前全部返还完毕,不得以任何理由拖欠,否则在年度考核中实行“一票否决”。但个别地方态度一直不明朗,对上级三令五申要求解决的问题置若罔闻,久拖不决。困难的乡镇没有财力还,有钱的乡镇也不积极还,计生押金、保证金兑付问题没有得到很好地重视和解决。这些问题如解决不好,不但妨碍我市计生工作的健康发展,而且将直接影响今年人口责任目标的全面完成。目前,省、市考核在即,各级各部门要充分认识到形势的严峻性、时间的紧迫性、问题的严重性和任务的艰巨性,下大气力集中解决薄弱环节和问题,真正把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重,切实抓紧抓好。

一是全面进行清理清查。重点清理2019年以来有出生、结婚现象的;再婚、外来媳妇、外来居住的;未透查、外躲计划外怀孕的;应落实措施而未落实的;城区流动人口、离岗、下岗、辞职等特殊人群,弄清本单位人口与计生底子,做到心中有数,工作有的放矢。

二是抓好节育措施落实。从目前情况看,个别乡镇(街道)和市直个别单位,漏管育龄妇女、应落实措施而未落实措施的,数量不少。各级、各部门要根据上级考核要求,将未落实长效避孕措施的全部拉出单子,逐一过筛,逐人落实措施,一人不漏地解决好。

三是搞好微机信息核对。市直和乡镇(街道),都要将公安落户信息和计生上报数据进行核对,发现问题及时纠改,做到计生、公安信息一致,核对无误。同时,要抓好协会、宣传、服务等档、簿、表、册的检查,清理、规范“三大阵地”和档案袋。

四是足额落实经费投入。上级规定,今年人均计生事业费要达到8.15元以上,其中市里为1.9元,乡镇为6.25元,要确保基层人员工资报酬落实,确保计生工作正常运转的经费落实,确保农村“四术”免费服务政策落实。同时,凡是违法超生的,都必须及时立案处理,确保社会抚养费足额征收到位。

五是全额返还计生押金、保证金。目前,我市部分单位拖欠育龄群众计生押金、保证金的数额惊人。对这个问题,各级务必高度重视,以前收取是上级允许的,现在兑付也是上级规定的。对过去收取的计生押金、保证金,要全部足额返还。押金数额较少的乡镇(街道)要立即返还,任务较重的要采取多种办法、多种渠道筹措资金,在省、市考核前尽快完成。对这个问题,各乡镇必须明确,计生押金、保证金,谁收取的谁返还,谁花了,谁负责,市里不承担任何责任,不要有任何指望和想法。目前在市直个别单位也发现有收取下岗失业人员计生保证金的问题,特别强调,有这种现象的要立即停止整顿,已经收取的要立即足额返还,并不准再以任何名义继续收取任何形式的押金、保证金。

六是抓好技术服务。贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》,加大乡镇服务站人财物力的投入,改善基层技术服务机构的设施条件,达到人员、设备、阵地三配套。做好出生性别比平衡和流引产、节育手术、出生缺陷等工作,确保出生缺陷率逐年下降,出生婴儿性别比控制在正常范围,群众满意程度要有明显提高。

七是加强阵地建设。村级人口学校、协会办公室和计生服务室,以及乡镇计生办、服务站要符合上级要求,做到干净整洁,制度完善,档簿材料齐全。要抓好乡村计生宣传教育一条街、一堂课、一份明白纸和一个宣讲团等“四个一”建设。还要对村干部和育龄群众突击搞好应知应会培训。同时抓好村级计生协会建设,完善村级工作机制改革,力争在省、市考核前做好各项准备工作。

八是落实优惠政策。上级要求,独生子女父母奖励费要全部兑现,并上查一个年度。各级要采取果断措施,务必落实独生子女父母奖励费,加大对农村自愿终生只要一个女孩家庭的奖励力度,并切实办好计生系列保险,加快建立完善利益导向和社会保障机制。

九是强化流动人口管理。各乡镇(街道)和市直各部门、单位,都要拿出专门力量,对流动人口比较集中的集贸市场、住宅小区、城乡结合部和主要街道,特别是对省内县外的流入、流出已婚育龄妇女进行一次彻底全面的清理,对持证率、验证率、建档率、合同签订率、透查率以及联系情况全面落实,确保流动人口底子清楚,万无一失。

十是落实好市直部门职责。1、市人口与计生领导小组成员单位,要结合职责分工,制定出台有利于计划生育的文件或帮助解决实际问题。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中,把计划生育作为一项重要内容,在有关部门出台的文件中要有这项内容。2、建立部门垂直管理体系。(上级市)市有关部门对下级部门组织的考核评估要有材料,包括考核资料、责任书等。各有关单位要做好准备,与上级加强联系,协调关系,做好有关准备。本市凡有下属单位的部门,也要对下属单位进行考核评估,并做到制度健全、材料齐备,以备上级检查。3、市人口与计生领导小组成员单位,要写出履行计划生育工作职责情况汇报,于10月11日前上报领导小组办公室。组织、宣传、纪检、法院、公安、司法、财政、人事、劳动、民政、工商、卫生、建设、房管、工会、共青团、妇联等单位不仅要准备好文件、材料,还要准备好考核走访和问卷调查。特别是民政局要注意做好晚婚工作,避免和减少漏管育龄妇女;公安局要严把落户关,配合计生部门抓好出生落户信息核对;卫生局要落实好控制性别比的各项措施。

现在离上级考核还有几天的时间了,时间紧、任务重,全市上下都要立即行动起来,把迎接好上级检查考核作为当前工作的重中之重,抓住考核前的有限时间,集中领导、集中精力、集中时间,搞好自我清理、自我检查和自我整改,确保各项工作任务全面完成。

第一,要坚持党政主要领导亲自抓负总责。必须明确,各级党政一把手是计划生育工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各级都要立即听取一次计生工作汇报,正确分析形势,找出薄弱环节,研究确定对策,尽快研究解决重点、难点问题。乡镇要抓紧召开一次由村支部书记、计生协会秘书长和镇直部门负责人参加的领导骨干会议;市直部门也要召开一次专题会议,进行广泛动员,全面部署,扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作。

第二,要立即形成上下联动的局面。各乡镇(街道)、市直各部门要认真履行职责分工,积极参与,全力支持,迎接好上级的检查考核。要本着“缺什么补什么,什么弱抓什么”的原则,认真搞好查漏补缺,把所有问题解决在上级考核前,确保应出台的文件、有关的会议记录、各种材料和规章制度真正达到上级要求。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作,各有关部门要主动接受计生部门的指导,切实做到要人有人,要车有车,各项措施全面落实,真正形成上下联动、密切配合的良好局面。

第三,要层层落实考核责任制。要落实党政领导班子成员、单位领导及计生专业人员包管区、包村、包单位责任制,注意解决好重点村、重点单位和重点人问题,全面排查,列出单子,特别是对坠脚村、钉子户,要采取果断措施,在上级考核中决不允许出现死角单位。今天借这个机会,再次重申,在上级考核时,凡为市里争得荣誉的,市委、市政府将予以表彰奖励。但哪个乡镇(街道)、哪个部门、单位因领导不力、工作不到位、达不到考核要求,影响全市成绩的,市委、市政府坚决实行“一票否决”,并严肃追究有关责任人的责任。

同志们,当前计生工作面临的任务十分艰巨。市委、市政府要求,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,团结一致,全力以赴,继续发扬过去的优良传统,力争我市在上级检查考核中取得更加优异的成绩,为市委、市政府争光。

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇二

同志们:

这次全市地方志工作会是经市委、市政府批准召开的一次重要会议,会议的主要任务是:学习传达中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神,贯彻落实市地方志编委会扩大会议精神,部署十四五时期地方志事业发展目标任务和20**年主要工作。

去年12月29日,全国地方志系统先进模范座谈会在人民大会堂举行,李克强总理专门作出重要批示,刘延东副总理接见与会代表并发表重要讲话,为地方志事业发展指明了方向。前不久,市地方志编委会召开扩大会议,审议通过了《北京市地方志事业发展规划纲要(20**-20xx年)》,市长、市地方志编委会主任王安顺同志在会上作了重要讲话,对高质量完成规划纲要提出的目标任务、开创首都地方志事业发展新局面、建设高素质地方志工作队伍提出了明确要求,反映了市委、市政府对地方志工作的高度重视和寄予的殷切希望。我们要深入学习中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神和市地方志编委会扩大会议精神,统一思想,提高认识,用更加扎实有效的工作开创首都地方志事业发展的美好明天。

刚才,陈玲同志代表市地方志办作了工作报告,对20**年的工作做了实事求是的总结,对20**年的工作做了务实可行的部署。对此,我都同意。六位来自市志、区县志承编单位的同志交流了各自的工作经验,他们的创新和探索值得大家学习借鉴,以更好地推动本地区本部门的地方志工作。现在,我就进一步深化对地方志的认识、做好十四五时期的地方志工作谈三点意见。

1、进一步提高对地方志的认识

思想是行动的先导。做好工作,推动事业发展的前提和基础在于深刻认识工作的价值和意义,形成文化自觉和内生动力。地方志工作不是可有可无的,而是一项具有长远历史价值和重大现实意义的工作。发展好地方志事业功在当代、利在千秋,从事地方志工作责任重大、使命光荣,这是由地方志在中华文明传承中的地位和作用决定的,也是由建设文化强国、扩大国家文化软实力现实需要决定的。

中华文明得以传承延续,历代连续编修志书发挥了重要的、不可替代的作用。中华民族生生不息,历经磨难而百折不挠,始终屹立于世界民族之林,除了血缘、地缘的因素外,更重要的是文化的认同和传承。梁启超先生指出,最古之史,实乃方志。地方志是中华民族优秀的文化传统,志书编修起始于春秋战国,发展于秦汉隋唐,成型于两宋,清代臻于鼎盛,至今2000多年绵延不衰。历朝历代都高度重视地方志,明代以后更被制度化,或反复颁布修志诏谕,或下令设方志馆、方志局,编修省、地、县三级志书,或编修国家一统志。正是由于不间断地编修志书,形成了中华民族完整统一的历史记忆、价值观念和风俗习惯,构筑了对中华民族牢不可破的文化认同,为维护国家统一和领土完整发挥了重要作用。

作为一方之全史和一地之百科全书,地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,承载了源远流长、光辉灿烂的中华文明,是传统文化不可或缺的基础和母体。它纵贯古今,横陈百科,包罗万象,对一地上至天文,下至地理,自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状作出全面系统记述,是所有国情书、地情书中最全面、最翔实、最客观的,其内容之丰富、范围之广泛,是其他文献难以比拟和替代的。据不完全统计,我国现存方志8500多种,11万余卷,约占现存古籍总数的1/10。可以说,志书记录着中华民族的历史演变和文化积淀,对中华文明做出了全景式展示。对此,世界著名科技史学者、英国人李约瑟指出,古代罗马,乃至近代英国,都没有与中国地方志相比拟的文献。地方志已经成为中华民族特有的文化基因和具有民族特征的标志性文化形式,在中华传统文化中自成一脉,独树一帜。

地方志在地域文化的形成中发挥了重要作用,是地域文化的重要组成部分。北京以历史文化名城、世界著名古都著称,有着3000余年的建城史和近千年的建都史,拥有世界首都发展史上唯一未曾中断、延续至今的文化,这在一定程度上是和地方志编纂密不可分的,北京地方志构成了北京丰富厚重的文化。北京有着悠久的地方志编纂历史,据缪荃孙等所纂《(光绪)顺天府志》《纪录顺天事之书》中记载,纪录顺天事见于史书者以《燕十事》为始。北京地方志编纂史上具有里程碑意义的是元代熊梦祥所纂《析津志》。自元以后,北京地区的志书编修从未间断。北京历代编纂的府志中以《析津志》《(永乐)顺天府志》《(万历)顺天府志》《(康熙)顺天府志》《(光绪)顺天府志》为代表,其中由张之洞、缪荃孙总纂的《(光绪)顺天府志》体量最大,内容最丰富,全书约350万余字。据不完全统计,北京现存民国以前的旧志有100余种,包括府、州、县等地方志,为人们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富翔实的历史资料。

新中国成立以来,党和政府高度重视地方志工作。特别是改革开放以来,国家在省、市、县三级设立地方志工作机构,动用大量人力、物力、财力编纂社会主义新方志,取得巨大成就。20**年,国务院颁布《地方志工作条例》,使地方志工作纳入依法修志的轨道。党的十八大以来,党中央对地方志事业发展提出了一系列新的要求和任务。习近平总书记在20**年考察北京工作时强调,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的决心和信心,其后还在多个场合对地方志工作提出明确要求,作出重要指示。李克强总理先后两次专门就地方志工作作出重要批示,提出修志问道、以启未来,指出地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要,强调要直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。刘延东副总理多次就做好地方志工作发表讲话,指出,推动地方志事业的发展,既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力,也能体现现代文明与历史文明的一脉相承,特别是能够更好地凝聚人心,提升民族自信心和自豪感,对实现两个百年和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标具有重要意义。20**年8月底,国务院办公厅专门印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20**-20xx年)》,明确了地方志事业在国家发展改革大局中的目标和任务,首次把地方志事业的发展纳入四个全面战略布局,与实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系,成为国家战略在文化领域不可或缺的组成部分。中央领导同志的重要指示和全国地方志事业发展规划纲要,对地方志的价值和功用给以充分肯定,凸显了地方志作为国家基础性文化建设的重要性。

自1988年我市启动第一轮修志工作以来,历届市委、市政府领导都高度重视地方志工作。贾庆林、刘淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年,郭金龙同志在市第六届地方志编委会扩大会议上指出,启动新一轮修志工作,不仅是建设人文北京的一项内容,还可以达到资治、存史、教化的目的,更好地为建设科技北京、绿色北京提供服务,扎实开展地方志编纂工作,是贯彻落实科学发展观,促进经济社会协调发展的需要;是促进首都文化大发展、大繁荣,提升首都软实力的需要,对加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区具有重要意义。20**年,郭金龙同志还专门调研地方志工作,对我市地方志工作提出记述快速发展的历程、坚定实现中国梦的信心的明确要求。同年,王安顺同志在市第七届地方志编委会扩大会议上指出,北京作为文化名城,方志编修历史悠久,为我们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富的历史资料。读史明志,我们从志书宝库中得到很多启示,更加热爱这座伟大的城市,增强了提高建设与管理水平的使命感、责任感。今年1月,市十四届人大四次会议审议通过的《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和政府工作报告中都对地方志工作作出了具体部署,强调要发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用,为全国文化中心建设做出贡献。

同志们,早在1981年,时任国务院副总理万里向市委领导传达了周总理生前的嘱托:一定要修好北京志。这既是中央对北京的要求和希望,也是北京地方志工作者肩上的责任和使命。我们一定要深化对地方志事业的认识,以首善标准落实好规划纲要提出的各项任务,以改革创新精神开创首都地方志事业发展的新篇章,不辜负党和人民对我们的期望。

2、进一步发挥地方志在城市工作中的作用

城市政府的首要职责就是规划建设管理好城市。地方志中蕴含着深刻的历史智慧。古人常讲,治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴。存史、资治、教化,是大家公认的地方志三大功能。存史,可作存史镜鉴,察民风,验土俗,使前有所稽,后有所鉴,甚重典也资治,可作资政辅治之参考,究兴衰之由,陈利弊之要,补救时政之阙失,研求民生之荣枯教化,可作教化育人,传述忠孝节义,凛凛烈烈,有声有色,使百世而下,怯者勇生,贪者廉立。一部地方志书在手,便知一方历史兴亡、政权更替、经济枯荣、文化盛衰、社会变迁、民族分和等等。地方志工作是一项借鉴历史、资治当今的工作,要从历史中获得规律性的认识,探索和挖掘历史智慧,把历史智慧告诉人们。地方志所记涵盖百行百业,可以为各个行业提供借鉴。

当前,我市正在贯彻落实习近平总书记考察北京时的重要讲话精神和中央城市工作会议精神,加快建设国际一流的和谐宜居之都。前不久,市委十四届十次全会专门研究形势下的城市工作,出台了《全面深化改革提升城市规划建设管理的意见》,明确了首都城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。要找准地方志在服务首都城市规划建设管理的切入点和着力点,开阔思路,聚焦发力,积极发挥作用。

(一)发挥地方志在提高市民文明素质中的作用

市民是城市政治、经济、文化和社会活动的主体。中央城市工作会议明确提出,要提高市民文明素质。建设国际一流的和谐宜居之都,不仅要有以高楼大厦为代表的高度发达的物质文明,而且要有以市民素质为代表的高度发达的精神文明。提高市民文明素质的关键在于弘扬中华民族传统美德,自觉践行社会主义核心价值观。旧志中有古来志书半人物的说法,人物在志书中占据特别重要的地位。入志人物大体分为两类:一类是激励后人的先贤,例如《(光绪)顺天府志》中用很大的篇幅记述了大量先贤,以期景仰名德,遗言逸事,甄采靡遗,所以传先哲之风规,示后人以法式,意至美也,先贤们承载的仁义礼智信忠孝节义的传统美德,对于加强市民道德建设仍有重大价值和意义;另一类则是以警后世的鉴诫人物,从不仁不义、不忠不孝的角度来记述,成为后人的反面教材。

新编地方志记述的人物更加具有时代特色。例如一轮《人物志》中记述了大量为维护和巩固国家统一与独立、推动人民解放和民族独立事业、促进各族人民团结与合作、解放和发展社会生产力、促进先进文化发展、维护社会稳定、促进人民生活水平提高等的杰出人物。这些杰出人物生动地诠释了社会主义核心价值观的真谛,传扬他们的事迹,比单纯的说教更能发挥思想政治工作润物细无声的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志书精髓,加大对体现社会公德、职业道德和家庭美德人物和事例的收集整理,加大对优秀家训、家风的收集整理,注重用典型人物的言行事迹来感召人,用优秀的道德思想来鼓舞人,大力弘扬和传播社会主义核心价值观,凝聚正能量,鼓励市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。

(二)发挥地方志在研究城市和管理城市中的作用

作为展示一地自然和社会全貌的地情资料书,地方志在研究城市、管理城市中具有天然的优势。地方志书开篇记述的是自然地理环境,而环境是城市研究中的背景和基础。地方志展示了城市的环境因素,将一地的疆域、形胜、风土、山川、险隘详加记述,对于准确认识和把握城市具有重要意义。通过地方志对北京城市环境的记述,可以看到北京地质地貌、物种矿藏、水文气候、自然灾害等的演变情况,以及长期以来人们对城市不间断的开发建设。在展示北京的地理环境的优势方面,志书花费了大量笔墨,如《大金国志》记述,燕都地处雄要,北依山险,南压区夏,若坐堂隆,俯视庭宇燕京地广土坚,乃礼仪之邦《宛平县志》记载,皇居右肋,千山拱护,万国朝宗。山奥而深,土肥而衍《大兴县志》记载,气势庞厚,文武之丰镐不是过也。这些对于认识北京的自然环境优势,有序开发城市是很重要的参考。特别是当前高水平规划建设城市副中心,也可以从志书中汲取历史智慧和历史借鉴,把城市规划好、建设好、管理好。

北京在历史上曾经是有着重要影响的世界城市,元大都在世界上的影响力和所处的地位,是当时任何一个城市都难以企及的,明清北京城也有广泛的影响力,这些情况在北京的旧志和古籍中都有记载。对后世影响深远的《考工记》中提出有关都城的城市规划方案,匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市,其规划思想对历代都城的规划均产生过潜在影响,辽南京、金中都、元大都与明清北京城的设计规制无一不取自于《考工记》,其中元大都对《考工记》的规划思想体现最为彻底。而新编地方志所包含的资料更加丰富。一轮《规划志》《建筑志》《房地产志》《环境卫生志》等志书,全面翔实记述了北京城市建设和管理方方面面的发展情况,包括各方面的经验和教训,可供今天的城市建设和管理借鉴。

地方志还可以弥补正史记载的不足,如正史中记载了城市建设管理方面的制度,但缺乏实际执行的效果,这些内容在地方志中可以找到。利用地方志资料可以使城市研究更为具体细致,更加接近历史真实,可以得出一些新的结论。历史在不断延续,地方志也在不断编纂,可以提供源源不断的参考资料。要修好志,从历史中总结和提炼规律,用历史的智慧提升城市建设和管理的水平。

(三)发挥地方志在城市历史文化保护中的作用

文化是城市的灵魂和软实力,习近平总书记强调,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京文化底蕴深厚,是享誉世界的历史文化名城,丰富的历史文化遗产是北京的一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。随着改革开放和首都经济社会发展,城市进程日益加快,一些具有价值的古建筑纷纷被拆,许多老的胡同、四合院不复存在,经济飞速发展与城市历史文化保护之间的矛盾日益突出。城市历史文化保护工作是一项系统工程,需要政府和社会通力协作来完成。地方志工作机构应利用自身的资源优势,在保护城市历史文化中积极作为,牢牢守住历史传统根脉,保护好北京古都风貌这张中华文明的金名片。近年来,市地方志办已经组织编纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志书,对胡同、四合院建筑和人文进行了全面系统记录,把胡同、四合院的文化形态长久地保存于历史的记忆之中,使人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

北京有很多的历史遗存已经淹没在历史的长河中,这方面的资料在相关志书中可以找到记载,不仅展示了有形的文化遗存,而且挖掘了北京特有的文化内涵,使北京作为历史文化名城的特点得到充分反映。在社会的发展中,实体文物弥足珍贵,应该倍加珍惜和保护,但实体文物总有消亡的时候。把旧的实体文物消亡和新的实体文物产生的过程记述下来,把消亡的实体文物的物质和精神形态记述下来,是地方志工作者的重要职责,也是实现历史文化得以永续利用的有益实践。比如北京历史上的一些胡同、会馆等,已经在城市的建设发展中不复存在,要把它们记录在《地名志》中,使后人能够感受到北京当时的城市格局和在历史中的发展变迁,这是十分有意义的事情。

《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出,要统筹保护和利用历史文化资源,弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉,地方志工作者要担负起这一沉甸甸的责任,深入挖掘北京的历史文化资源,深化对北京各类优秀历史文化资源的研究利用,延续首都城市历史文脉。

3、进一步挖掘利用地方志的丰富资源

夫修志者,非示观美,将求其实用也,贵在史识,重在致用,地方志是一座不断丰富、取之不竭的巨大文化宝库。修志不仅仅是为了存史,更重要的是为了使用,而且首先是要为当代人服务。地方志开发利用的水平是衡量地方志工作成绩的重要标准,开发利用做得越好、推广得越多、运用得越广泛,地方志工作的现实价值和历史贡献就越大。

前些天有个消息大家都很关注,著名作家、茅盾文学奖获得者陈忠实去世。大家都知道陈先生的《白鹿原》,却很少有人知道它和地方志的渊源,这部小说是陈先生花了两三年的时间查阅蓝田、长安和咸宁三地县志后写出来的。《白鹿原》中的不少人物,都可以从县志中找到影子。从这个角度上讲,陈先生可以说是读志用志的典范。

地方志在首都改革开放和经济社会发展中也发挥了积极作用。税制改革时,《财政志》编辑部提供了民国时期分税制和历史上的税费改革情况等资料,成为决策的重要参考。颐和园、天坛、十四陵申报世界文化遗产,燕山化工股份有限公司在美国和香港上市的相关文件,天坛神乐署、颐和园耕织图景区等恢复建设,都是基于丰厚的地方志资料。

地方志开发利用的基础在于深入挖掘地方志资源。地方志特别是新编地方志书一般体量都比较大,二轮规划的《北京志》分志一般是50万字,区县志是80万字。在当前互联网信息技术飞速发展,知识传播速度日益加快的背景下,地方志工作者要牢固树立互联网 思维模式,像开采宝藏一样,把志书中的精华,根据不同需要、运用各种方法挖掘出来,提供快速便捷的信息服务,更好地服务党政机关和社会群众。

(一)加强对地方志资源的综合研究和统筹

地方志资源宝库中蕴含着丰富的历史文化财富,要加强对地方志资源的深加工,重视地情文献资料的普查摸底和专门研究,加强对包括旧志在内的文化典籍的整理和利用,努力打造地方志资源的大数据库。

旧志对于研究修志规律,服务当代经济社会发展,具有重要的学术和实用价值。北京市旧志整理于20**年组成了编委会,制定了整理标准和规范,计划对对元明清以及民国时期记载北京现行政区划内的府志、州志、县志,以及各种厅志、关志、山志、水志、街巷志、寺庙志进行点校整理,形成了以《北京旧志汇刊》为代表的初步成果。这项工作要坚持下去,力争把北京现存旧志全部点校整理,实现古为今用。

新编地方志书也要在利用上下功夫。可以按照自然、政治、经济、文化、社会、生态等大门类,将一轮、二轮规划志书的内容进行分类整理,深入研究,既要提炼成功的经验,也要总结失败的教训,努力形成资料资源库。各种规划外志书以及志书编纂过程中收集的各种资料也要有计划地加以整理。

年鉴是地方志的重要组成部分,也是十分宝贵的资源。据初步统计,北京地区目前拥有各级各类年鉴300余种,相当一批专业年鉴已经成为科学研究、数据分析等不可或缺的资料。要重视年鉴的重要作用,加强对年鉴的研究和开发利用。

当前,要结合首都城市定位、京津冀协同发展战略、构建高精尖经济结构、治理大城市病、环境保护、改善和保障民生、历史文化名城保护等发展重大课题,打通新旧志书、规划外志书和年鉴的使用,形成相应的专题数据库,为提供决策咨询和参考资料夯实基础。

(二)提升地情信息、方志文化服务决策、服务社会的水平

地方志是各级领导、专家学者、广大群众了解国情、地情最为权威的资料性著作,可以为各级领导决策提供借鉴,为社会各界提供翔实可靠的地情资料,为开展爱祖国、爱北京、爱家乡教育提供素材,满足多种文化事业的需求。要坚持围绕中心、服务大局,主动将地方志工作放在我市经济社会发展全局中,围绕党政中心工作和社会热点焦点问题,拓宽地方志资源的服务渠道,总结历史规律,提供历史借鉴,通过编辑信息简报或月报、编写地情读本、开展专题研究,努力推出高水平的信息咨询、研究成果和政策建议,为党和政府提供资政辅治之参考。深入研究中国特色新型智库建设的要求和内涵,科学规划地方志机构参与中国特色新型智库建设的定位和途径,当好首都经济社会发展的地情服务专家。通过多种方式和途径,拓宽发行、交换、赠阅等渠道,鼓励社会各界读志用志,千方百计扩大读志用志覆盖面。大力推动地方志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营,全面展示地方志成果和地方志事业。

要培育历史记忆,结合十四五规划提出的北部长城文化带、西部西山文化带和东部运河文化带建设,讲好北京故事,把志书内容编入乡土教材,作为中小学生的辅助读物,培养爱祖国、爱家乡的优良品质。针对社会各界的不同需求,将地方志资源科学划分门类,根据服务对象的差异和特点,拓宽服务渠道,可以分门别类地编辑一些志书的精装本、普及本和简写本,如编纂部分名胜古迹的文化简本,摆进旅游景点或旅游书店,向游客展示北京深厚的历史文化,提升地方志资源的社会影响和效益。

找准着眼点和切入点,研究发挥地方志资源公共文化服务作用的途径和方式。自觉把地方志纳入公共文化服务体系建设当中,加快方志馆、地情网站、数据库等基础设施建设。做好各种地情文献的研究、分类、整理和归档工作,将这些资料妥善保存在方志馆、地情文献中心,同时为社会各界查询和借阅提供条件。注意运用现代科技手段开发利用地方志资源,开展数字化、网络化建设,做好地方志资源的整合、共享与开发利用,为社会各界提供便捷、高效的服务。举办各种地情展览,征集并展示能够反映北京城市历史文化线索、元素的文字、图片、实物等展品,大视野、多层次展示北京城市文物古迹、历史建筑和街坊风貌留存的基本情况,讲述城市的文化底蕴和发展历程。

(三)采用多种方式途径宣传扩大地方志影响力

酒香也怕巷子深。要牢固树立宣传意识,主动加强与传统媒体和新兴媒体的合作,用人们喜闻乐见的形式,加大对地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣传力度,满足社会各界对地方志资源的需求。加强与电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体的合作,扩大官方微博、微信等新媒体的受众面;开发地情类app,通过手机和智能终端等新载体,提供终端应用阅读、查询;充分利用现有交通领域的户外数字广告,如地铁隧道动画广告,火车站、飞机场液晶显示屏等,嵌入宣传地方志成果的宣传片或宣传画。

扩大宣传范围,加大优秀地方志的宣传和推广力度,让更多的人了解地方志、喜爱地方志、应用地方志。要创新地方志文化资源的开发和传播方式,将地方志从书籍的形式转化为数字、墙体、石碑、宣传栏形式,通过志来直接展现一条胡同、一个景区、一个建筑物;选择历史悠久、文化氛围浓郁的传统街区、历史建筑,设立文化信息标识牌,留存北京城市记忆;在社区设立公益广告宣传栏,制作各类地情文化折页,在公交站点、机场车站、酒店等人流量大的区域发放,使城市的历史文化渗透到社会的各个角落。举办一系列公益性的历史文化和地情知识讲座、竞赛活动,提高市民对地方历史文化的兴趣。注重发挥志愿者的作用,加深公众对城市的感情和热爱,增强市民参与保护城市文化的意识。

配合国家文化走出去战略,通过国际学术交流与合作,推动地方志成果走出去。重点推介一批高质量的地方志成果,加强对外以及对港澳台地区的方志文献学术交流,推动方志文化走向海外,充分展示地方志的当代价值和恒久魅力,展示中国形象,讲好中国故事,增强中华文化的凝聚力、影响力和国际竞争力。要发挥方志文化在文化交流中的独特作用,使国际友人通过方志文化更好地了解北京的前世今生,扩大北京文化的国际影响力。

最后,我再强调一下完成十四五时期地方志事业发展目标任务的问题。《北京市地方志事业发展规划纲要(20**-20xx年)》是对十四五时期地方志事业发展的顶层设计、战略规划和制度安排,体现了市委市政府对地方志工作的要求,是我市加强全国文化中心建设的一项战略举措。到20xx年,全面完成第二轮修志规划任务,实现市、区两级综合年鉴全覆盖,是未来我市地方志事业发展的核心目标和任务,也是全市地方志工作者向市委市政府立的军令状。确保两全目标任务的顺利完成,既需要各级地方志工作机构和全市地方志工作者的辛勤努力,也需要各级政府和有关部门的大力支持。今年是国务院《地方志工作条例》颁布10周年,要抓住这个契机,加大依法治志工作力度,完善相关规章制度,开展执法检查,进一步落实政府的法定职责和主体责任,切实把地方志工作放在政府整体工作布局中加以谋划和推进。要坚持问题导向,深入研究完成目标任务的难点和问题,拿出切实可行的解决方案和工作措施,进一步深化改革,建立健全地方志事业发展的体制机制和配套政策,绵绵用力,久久为功。要强化督责和检查,将规划纲要的落实情况纳入市委办公厅和市政府办公厅督查范畴和工作考核,市地方志办公室做好组织协调、统筹推进工作。希望承担第二轮规划志书的各区、各部门与市地方志办一道,科学制定路线图和时间表,按时保质完成规划任务。全市地方志工作者要增强做好地方志工作的责任感和使命感,本着对历史、对人民负责的态度,直笔著信史,彰善引风气,为当代留下资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。

同志们,地方志事业前景广阔,大有可为,实现明天美好的蓝图,更需要我们扎实做好今天的工作。今年是十四五开局之年,也是实施地方志事业发展规划纲要的起步之年,做好今年的工作至关重要。让我们牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步把握地方志事业发展的规律和要求,进一步认清自身所肩负的职责和使命,进一步增强做好地方志工作的信心和决心,解放思想,开拓创新,为党立言,为国存史,为民修志,进一步做好地方志组织编纂、管理和开发利用工作,充分发挥地方志存史资治教化功能,为建设全国文化中心和国际一流的和谐宜居之都建设做出新的贡献。

 

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇三

时光流转,岁月更迭,转瞬间,三百多个日子又从指尖悄然滑过。驻足回首,清点行囊,我们感慨颇多,既有发自心底的欢愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失败的苦涩。如今, 20xx年已渐行渐远,在年终,我们着实应该整理一下思绪,做好 20xx年的回望,同时对 20xx年作出谋划。今天我们全体教师坐在一起,参加本学期最后一次会议,共同反思回顾并畅想未来。刚才,三位教师代表和一名干部代表做了典型发言,讲的深刻具体,很有真情实感。今天我要讲三个方面的问题,第一, 20xx年工作和生活的回头望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教师寒假生活的要求。今天的会议需要一个半小时的时间。

一、 盘点收获,反思不足

(一)在工作中反思,查不足

工作不是一个人生命中的全部,却是一个人成长的舞台。每个人都要工作 30 多年,或许我们现在还年轻,尤其是我们学校年轻教师占多数,以后的路还很长,积累经验,摸索前行更为重要,曾告诫人民教师:“教师要静下心来教书,潜下心来育人。”所以每一位教师要从教书和育人两个方面进行总结和反思。

1、作为教师,我们需要盘问自己:

2、领导干部要一日三省吾身

3、非教学人员要扪心自问:

(二)反思一年来的生活。

从某种角度来讲,工作是生活的一部分,工作是为了生活。一年来,我校教师群体中,有的买房购车,有的结婚生子,有的谈婚论嫁,有的养老送终,有的养儿育女,总之我们大家庭的生活丰富多彩,绚丽斑斓。我校一年来,喜事连连,酒席不断,老师们的生活可谓其乐融融,到了年终寒假又要享受生活的乐趣,提醒大家,我们也要进行一下生活的总结和反思。为什么有的家庭美满幸福?有的家庭生活井然有序?为什么有的家庭老人幸福,孩子优秀,大人事业有成?这里有很多的学问。我们每个人都要思考治家之道、育子之方,学会投资理财,经营幸福。家庭幸福是一个人事业成功的基础,很多年轻教师很少考虑这些问题,只是跟着感觉走,总是受周围人影响做出选择。当你能够静下心来想一想,你可能就会明白什么叫成功了。

(三)反思自己的成长历程

放假了,我们可以安静的休息了,可以回头望一望我们一年所走过的路,所经历的事,问一问自己是不是在进步,是不是更加成熟,是不是有成长的感觉。年初,我校确定的关键词是“改变”,现在你可以问问自己,你改变了吗?改变了什么?工作态度、工作方法,同事之间的关系还是认知心态?这一年我们是不是被感动过?是不是也感动过他人?哪些人哪些事对你触动深刻?这些触动对你有积极地影响还是有消极的作用?我们每个人的成长离不开不断地总结和反思,这样积累起来的就是经验。若我们不断的进行总结和反思,不断地进行人生路上的回头望,就可能少走弯路,如果每天都是简单的重复,重复着昨天的故事,到最后终将平平淡淡地结束自己的职业生涯。

我 们可以反思下面的问题

1 、今年的目标是否已依约达成了 ?( 确定自己的人生最终目标,然后明确定出每一年的持续点,朝此向前迈进。 )

2 、是否为异军突起而全力以赴 ? 比起前一年进步了多少 ?

3 、做了最佳的服务了吗 ? (为学校,为学生,为同事。)

4 、始终以协调态度去面对工作吗 ?

5 、做事拖延了吗 ? 若是有的话是哪件事 ?

6 、不好的性格有改善吗 ? 是哪一点呢 ?

7 、贯彻所定的计划,并自始至终执行了吗?

8 、无论什么情况,都能迅速下决断吗 ?

9 、自己是否为六大恐惧所困扰 ?( 年老、死亡、贫穷、批评、失恋、疾病 )

10 、有没有疑人太多、信人不足之过呢 ?

11 、有没有与人发生过争执呢 ?

12 、集中力量是否得以发挥 ? 有限教学资源是否得到较好利用 ?

13 、是否用宽容之心对待他人之过 ?

14 、才能的哪一部分进步了呢 ?

15 、有没有欲望太多、丧失节制之处 ?

16 、有没有不讲情义、只图利已之处 ?

17 、日常的态度是否得到他人尊敬 ?

19 、时间、收支都已能依照计划,实行自我管理了吗 ?

20 、无益的时间浪费有多少呢 ?

21 、为了使未来能更上一层楼,你认为该如何改变呢 ?

22 、你打算如何提供物超所值的服务给他人呢 ?

23 、有良心受责、愧疚之事吗 ?

24 、对人是否有不公平之处 ? 是对谁呢 ?

25 、假如学校要压缩编制 20 人,你是否觉得自己在解聘之内?

26 、满意现在的工作吗 ? 若不满意,原因为何 ?

28 、你认为自己能够成功吗 ?( 冷静的自我评价后,再参考他人意见 )

我们在总结反思自己一年来的成长经历时要时刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的职业。羡慕我们的人很多,幸福是一种感觉。有一句话说得好:人可悲的不是没有表现的舞台,而是给你表现的舞台而没有观众。珍惜自己,珍惜自己的工作岗位至关重要。

20xx年,不管你满意也好,遗憾也好,成功也罢,失败也罢,都已成为过去,留下的是人生的一段记忆。总结反思这段历史,会使你的明天目标更明确,思路更清晰,激情更旺盛。这里我要明确的和大家讲。过去的一年是我校变化最大的一年,教学秩序井然,老师们都有不同程度的进步。在这里,在此时,我代表校领导班子向所以为学校发展做出贡献的老师们表示诚挚的谢意,感谢你们一年来对校长工作的大力支持。

1 、狠抓课堂教学

2 、落实教师管理

3 、一帮一结对子

4 、高三决战高考

5 、深化四大工程

三、教师寒假生活的建议和要求

(一)放假时间:一月十九日至二月十八日。二月十九日八点三十分教师正式上班(正月十七)。学生二月二十一日上课,住校生二月二十日返校,放假时间正好一个月。

(二)寒假期间补课要求

1 、认真上好每一节课,保证补课期间的课堂效率。

2 、看好每天的晚自习,及时清点自习课学生人数。

3 、值班人员加大管理力度,确保每一个时间段值班人员不断档。

4 、补课期间实施每天每节点名制,并做好记录。

5 、提高安全意识,确保寒假期间人员财产安全。

(三) 孝敬老人 , 教育孩子。

( 四 ) 走亲访友 , 安全出行。

( 五 ) 节制娱乐 , 锻炼身体。

(六) 加强学习,不忘工作。

人生最大的投资是自己,对自己投资最大的是学习。当学习和思考成为一种习惯,成功将随之而至。这些话语强调了学习的重要性。当今春节新时尚:以学习的方式过春节 。

1 、读书笔记心得

坚持养成每天读书的习惯,读书记笔记的习惯,寒假写一篇有价值的 1500 字的读书心得,开学第一天上交,学校将评奖,展览,交流。

推荐书目:《班主任必读》王宝祥主编

《做一名学习型教师》作者 欧阳明

《中国教师缺什么》 作者 黄燕

《不跪着教书》 作者 吴菲

《反思教育习惯》 作者 闫玉双

2 、上网博客论坛

教师要建立自己的博客,完善更新自己的博客,浏览教育名家,学者的博客,参加学校教师 qq 群聊天交流,参加主题论坛活动,必须跟帖,主题:如何提高教学课堂实效。

推荐网站:学校网站有推荐的具体网址

3 、看视频,听讲座

加强职业培训是提升自己能力学识水平的重要途径之一,是教师专业化发展的重要环节,教师在寒假中要在网上查询教育名家讲座,如魏书生。每个教师至少听 5 小时以上。

4 、做一次家访,关注学生的寒假生活。

学生是教师工作赖以生存的教学人力资源。失去了学生,教师就失去了职业价值。教师心中要时时刻刻牵挂学生,要视学生为上帝,就像生意人对待客户一样。寒假中,教师一定要按学校要求做好部分学生的家访工作。

5 、手机要天天开机,保证信息畅通,教师外出超出本县范围要和校长请假。

结束语

又是一年播种耕耘,又是一年秋收冬藏,我们在总结反思中积累,在谋化奋斗中进步。不管结果如何,我们更注重的是过程。老师们,没有什么可以阻挡住我们前行的脚步,没有什么理由让我们裹足不前,那么就让我们盘点生活,让昨天沉淀为历史,举杯共祝明天会更好。

最后祝全体职工:家庭幸福美满,事业蒸蒸日上,一生平安快乐!预祝你们过一个充实而又愉快的假期!今天的会议到此结束。

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇四

同志们:

20xx年是我市“十五”计划的最后一年,在市委、市政府的正确领导下,全市各族人民积极投身改革开放和现代化建设各项事业,国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头,我市“十五”及20xx年各项预期目标全面或超额完成。

五年来,我市各项环保事业有了长足进步,电石铁合金焦炭等重点行业环境治理整顿取得了突破性进展;重点区域、重点企业、重点流域的污染得到有效治理;主要污染物排放总量得到一定控制;坚决关停 “十五小”和“新五小”企业,淘汰落后生产能力,腾出环境容量和总量指标支持大项目发展;大力发展循环经济,积极推行清洁生产,开展了培育清洁生产和循环经济试点示范企业工作;环保队伍和能力建设不断加强;环境执法和排污费征收力度不断加大;生态保护与建设工作得到加强;先后开展了“一控双达标”、“严查环境违法行为遏止污染反弹”等一系列专项行动,严肃查处违法排污、破坏生态的环境违法行为;环境宣传教育工作逐步深化,坚持多层次、全方位开展环保知识宣传和环境警示教育,群众依法维护自身权益和参与环境事务的意识不断增强,参与环保事业的积极性和主动性大大提高。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是环保系统干部职工共同努力的结果,在此,我代表市委、市政府向奋战在环保战线上的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

时期,是我市全面落实科学发展观,加快发展,努力构建社会主义和谐社会和环境友好社会的关键时期,也是各种矛盾包括资源、环境等问题最为突出的时期。环境污染与资源的不合理利用也已成为我市经济社会可持续发展和全面建设小康社会的重要制约因素。环境污染问题已成为社会关注的热点问题,也是老百姓不满意的重点问题,并且我市还被国家、自治区列入重点督查地区。环境保护工作任务重、压力大。但同时目前也是做好环保工作的机遇期,20xx年12月,国务院下发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[20xx]39号文),明确指出,要用科学发展观统领新时期的环境保护工作,切实解决环境保护中的突出问题,建立和完善环境保护的长效机制,努力实现经济社会发展与环境保护工作相协调。国务院《决定》的颁布,为做好环境保护工作指明了方向。赵忠书记在市委六届八次全委扩大会议上强调,今后5年我们要坚持走可持续发展的道路,大力发展循环经济,合理利用、节约和保护资源,努力建设资源节约型和环境友好型社会。并确定了20xx年城区大气环境质量实现明显改善、期末环境状况实现根本性好转的目标。说明市委、市政府要下大力气解决环境污染问题,这为做好环境保护工作提供了有力的保障。各区、各部门要站在新的历史起点上,一定要充分认识到我市环境保护工作面临的形势和任务,尽快把思想和行动统一到中央和市委的部署上来,认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的精神,按照科学发展观的要求,坚持节约发展、清洁发展和安全发展。要进一步加强环境法制建设,强化环境监管体系,鼓励公众参与和社会监督,不断改善环境质量,将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个方面,促进我市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

一是大力发展循环经济,加快推进清洁生产步伐。各区、各部门要把发展循环经济作为重要指导原则,按照资源禀赋、环境容量、区域功能、国家产业政策要求,编制完善我市规划、环保规划、区域规划、城市总体规划和电力、煤焦化、电石、硅铁、建材、炼铁等高污染行业发展规划,以及矿产资源可持续利用、节能、节水、资源综合利用等专项规划,并要将合理安排环境保护项目作为重点,提高环境保护投资占gdp的比例。

要制定和实施循环经济推进计划,加快制定促进循环经济的政策、标准和评价体系,加强技术开发和创新体系建设。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据环境保护的要求,进行产品和工业区的设计与改造。在生产环节,要严把排放许可准入关,鼓励企业节能降耗,大力实行清洁生产,依法强制进行清洁生产审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,提高各类废物的循环利用率;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,完善再生资源回收利用体系。对发展循环经济的重大项目和技术开发、产业化示范项目,各级政府及有关部门要积极给予资金补助或提供贷款贴息支持。清洁生产专项基金,排污费治理专项资金使用也要向符合循环经济要求的污染防治项目倾斜。

二是提高区域环境管理水平,促进产业合理布局。要认真分析自身的资源条件、环境容量和生态状况,做好规划环评工作,明确不同区域的功能定位和发展方向,将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来,形成各具特色的协调发展格局。在环境容量有限、自然资源供给不足的情况下,要坚持环境优先,大力发展高新技术,优化产业结构,加快产业和产品的升级换代,同时率先完成排污总量削减任务,做到增产减污,增产不增污。在生态环境脆弱的地区限制开发,在坚持保护优先的前提下,合理选择发展方向,发展特色优势产业,确保生态功能的恢复和保育,遏制生态恶化的趋势;在自然保护区实行禁止开发,依法实行强制性保护,严禁不符合规定的任何开发活动。

三是加快工业污染源治理,为经济发展腾出环境容量。要结合新建项目和技术改造项目,狠抓老污染源,特别是重污染行业污染治理。要坚决关停那些浪费资源、污染严重的“十五小”和“新五小”企业,淘汰落后生产工艺和生产能力,腾出环境容量和市场空间支持大项目、支柱产业和特色产业发展。各区、各有关部门要尽快明确我市各类生产工艺落后、环境污染严重小企业的淘汰规模和时限,并在年内进行全面清理。要充分利用大企业、大集团在管理、技术、资金等方面的优势,建立增产、节水、减污型工业体系,推进污染物排放全面达标工程。

对重点区域、重点流域、重点企业继续实行限期治理、总量控制、排污许可证制度,确保实现污染物稳定达标排放,进一步削减污染物排放总量。对未按时完成治理任务的企业,要依法坚决予以关停,在新闻媒体公开曝光,并追究相关责任。

这里要强调的是,大力调整产业结构,转变经济增长方式,必须自始至终把资源节约和环境保护放在重要位置。要坚持高起点、高标准、高效益,防止低水平重复建设。只有这样,才能走出一条符合我市实际情况的新型工业化路子。

市委、市政府对改善城区大气环境质量非常重视,始终作为一件大事来抓。改善大气环境质量不仅关系到人民群众的身体健康和生活质量,而且直接关系到城市形象,关系到招商引资和对外开放。为此,今年全市环境保护工作要以改善城区大气环境质量为重点,各区、各部门要按照《通告》要求,加大整治力度,务求抓出实效。要加强城市环保基础设施建设,不断提高城市污水、生活垃圾无害化处理率。要结合我市实际,大力推广使用清洁能源,改善能源结构,治理电力、高载能、化工行业废气污染、冬季采暖锅炉烟尘污染和机动车尾气污染。要严格禁止重污染企业进入市区,鼓励和帮助现有污染企业搬迁出城,采取综合措施,彻底改善我市空气质量状况。到期末,力争我市中心城区大气环境质量三级和好于三级的天数达到300天,海勃湾城区二级和好于二级的天数达到200天,全市大气环境质量基本达到国家三级标准实现城区大气环境质量根本好转的目标。

近年来,我国相继发生几起由重特大安全生产事故引发的环境污染事件,给当地社会的正常生产、生活秩序造成严重影响。去年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成大量苯类污染物进入松花江水体,引发重大水环境污染事件,给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来很大危害,成为国内外关注的热点。这次事故给我们保证环境安全的工作敲响了警钟。我市通过近几年的环保专项行动,及时发现并消除了一批环境安全隐患,但从总体来看,我市还没有建立起完善的应急管理体制和应急机制,处置突发环境事件的能力还不强,保护环境安全的任务依然十分繁重。

各区、各部门一要高度重视环境安全工作,坚决克服麻痹大意思想,将防止发生重特大安全事故和污染事故作为各级政府和相关部门加强应急体系建设、提高应急反应能力的重要内容,下大力气抓紧抓好。

二要认真开展各类重点源及危险化学品环境污染隐患的全面排查,特别是加大对居民集中区、沿黄及水源地上游危险废物排放企业的监管力度,发现环境污染事故隐患,立即责令整改,限期消除隐患,并向上级政府和相关部门报告。

三要制订并完善环境应急预案,健全环境应急指挥系统,配备应急装备和监测仪器,落实处置措施。一旦发生事故,要立即启动应急预案,保证应急监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位,最大限度地减轻事故造成的环境危害。

四要加强防范污染事故的宣传工作,对重点污染企业要加强技术指导和培训,对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传,增强广大群众自我防护、自救互救的意识和能力。

五要进一步加强辐射环境和危险化学品监管。要加强放射源、放射性废物和危险化学品安全贮存、处置的监督管理,加快我市危险废物处置中心项目建设步伐,确保环境安全。

要将环境保护工作摆上重要议事日程,切实加强领导,认真研究和解决环境保护工作的全局性和深层次问题,积极推进环境保护思路创新、机制创新和方法创新,不断提升环保事业发展的整体水平。

一要建立有效的环境保护管理机制。坚持环境与发展综合决策,落实党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环境保护工作机制。要完善环保目标责任制的奖惩制度,将环境质量纳入全面小康指标体系,将环保目标纳入领导干部政绩考核指标体系,严格执行《环评法》,落实环保一票否决权。在狠抓建设项目“三同时”制度的基础上,把企业应急预案的完善情况纳入建设项目环保验收,实现“四同时”验收。要建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的环保综合决策机制,建立与群众利益密切相关的重大事项公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,推进决策的科学化、民主化。

二要强化依法行政意识,加强环境执法监督。 针对一些地方政府领导干部为追求短期政绩,或充当污染企业保护伞,或用“土政策”干扰环境执法;一些职能部门置环境保护相关规定不顾,擅自违法审批或许可;一些环境保护监管部门在监管过程中失职、渎职或者不作为;一些企业对环境执法充耳不闻,违法行为屡查屡犯的现象,国家监察部、环保总局于2月20日颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。《暂行规定》的颁布,给我们各级政府、各相关职能部门、环境监管部门及工作人员提出了警醒。各级环保部门及其它有关部门工作人员一定要贯彻落实好《暂行规定》,严格环境执法,做到认识到位、责任到位,措施到位、执法到位。对于各类环境违法行为要严肃查处,加大处罚力度。要加强部门联合执法,建立联动合作机制,全面规范环境执法行为,提高环保执法效率和水平。

三要加强环境保护工作投入机制。要把环保投入作为本级财政支出的重点方向,加大对污染防治、生态保护和环保监管能力的资金投入,并确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。要进一步完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制,地方政府投入重点用于解决污水管网的配套和完善,积极引导社会资金参加城市污水和生活垃圾处理设施的建设,推进环保投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化。

四要健全环境宣传教育和公众参与机制。各区、各部门要按照构建社会主义和谐社会的总体要求,全方位、多层面、多形式地推进环境保护宣传教育,积极创造条件,引导公众自觉参与环境保护事业。要进一步强化干部环境教育,把环境保护知识纳入到各地的培训教学计划中,纳入到公民道德建设教育和普法教育活动中。要继续推进“绿色学校”、“绿色社区”、“环境友好企业”等创建活动,在全社会形成爱护环境、关注环保、参与环保的良好风尚。要加大环境信息公开力度,扩大公民对生态环境保护和建设的知情权、参与权、监督权。公开环境信息有利于群众保护自身的环境权益、有利于增强社会监督职能、有利于加大管理透明度,是提高环保工作成效的重要保证。今后各级环保部门在审批建设项目,要征求群众意见;执行环保污律法规时,要接受群众监督,环境质量信息和企业环境行为等各种环境信息要向社会公开,调动社会各方面力量参与环境保护,使环境信息公开成为推动环保工作走上新台阶的重要手段。

同志们,做好环境保护工作是一项长期而艰巨的任务,一定要持之以恒,常抓不懈。我们要在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委四届八次全委(扩大)会议精神,开拓创新,扎实工作,开好头,起好步,努力实现经济社会发展和环境保护工作相协调,为构建和谐做出更大的贡献!

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇五

同志们:

这次全市地方志工作会议,是第二轮修志工作开展以来,市政府召开的一次重要会议。刚才,xx同志回顾总结了十四五期间全市地方志工作,并对今后工作进行了具体安排。占平同志的报告总结工作客观准确,工作思路非常清晰,推进措施十分有力。会上,相关县区、部门和企业作了很好的发言,我完全同意,请大家认真抓好落实工作。

十四五期间,在各级各部门的高度重视和精心组织下,经过全体修志人员的共同努力,我市的地方志编纂工作取得了阶段性成效。一是新一轮修志工作全面展开。各县区各部门、中省驻延各单位普遍成立了编志机构,落实了编纂任务,全面开展了续修志资料搜集整理和编写工作。二是年鉴编纂工作成效显著。自20**年《延安年鉴》创刊以来,至今已连续出版11卷,为各级各部门提供了良好的地情信息服务。三是地方志工作领域不断扩大。在继首轮修志编纂出版的14部市、县区两级志书和34部部门专业志、厂矿企业志之后,进一步拓宽修志用志领域,编撰出版延安地情书籍50多种,整理校注出版旧志10多部,较好地发挥了地方志 资政、存史、教育的作用。在此,我代表市委、市政府向在修志一线上辛勤耕耘的全市方志工作者表示亲切的慰问,向所有关心和支持地方志工作的各级各部门表示衷心的感谢。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,深刻认识做好地方志工作的重要意义

地方志是传承中华文明的纽带,是展示当代中国的载体,是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云:治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴,清代学者章学诚认为地方志的特点是补史之缺、参史之错、详史之略、续史之无。在浩瀚的中华民族历史文化长河中,地方志以其丰富翔实的资料性,独特的历史文化价值,发挥着传承文明、资政育人、服务当代、垂鉴后世的重要作用。中华民族素有编史修志的优良传统,历朝历代都将修志视为一种官职、官责,并颁布政令定期修志。志书的编纂过程就是梳理传统文化脉络的过程,是对民族优秀文化传统的继承和发扬。通过编修地方志,将本地区的建置沿革、政治变迁、经济发展、文化进步等各方面情况全面系统地记载下来,使后来的主政者有所借鉴,使子孙后代知晓其由来,使地方文明得以薪火相传。当前正在进行的第二轮修志工作,适逢十四五,是我市经济社会发生深刻变革的重要历史时期,是我们大力实施能源化工强市,绿色产业富民,红色旅游兴业三大战略,率先实现城乡统筹发展,建设富裕、生态、和谐新延安的关键时期,用志书形式真实记录这一段历史,不仅紧扣时代脉搏,具有重要的存史价值,而且可以为我市的长远发展提供佐证和经验,更加凸显服务当代、资治垂训的作用,更加具有针对性和现实性,这必将对我市科学发展产生积极作用。现实中,修志是一项非常辛苦而又默默无闻的工作,它所做出的成绩表现力也不是很强,常常不被人们所重视,这就需要我们各级领导去重视它、关心它、支持它,为他们创造良好的工作环境。也真心希望全市地方志的同志们,继续发扬地方志人辛苦、清苦、艰苦的三苦精神,牢记责任,不辱使命,有所作为。

二、加大力度,如期完成第二轮修志任务

今年是 十四五的开局之年,也是完成我市第二轮修志工作的关键之年。各级各部门要顾全大局,着眼长远,切实抓紧抓实抓好我市两级志书编纂工作。总的要求就是要努力做到又好又快,好字当头。好就是要确保修志的质量,资料要全面,内容要真实,表述要准确,文风要朴实;快就是要抓紧工作,加快进度,确保在规定的时间内完成本县区、本单位、本行业的志书编写任务。围绕又好又快,要着重抓好四个方面:

(一)结合实施十四五规划统筹安排地方志工作

地方志工作作为全市经济社会工作整体的重要组成部分,各县区政府要把它纳入到十四五规划,统筹考虑,全面安排。积极探索新思路、新模式,制定新措施,克服困难,保证按时完成二轮修志任务。一是要用抓项目的办法安排修志工作。各级各部门领导要明确认识到,地方志工作确实是地方文化建设的系统工程中的一个重大项目,要按照抓项目的办法来组织实施修志工程。二是要切实加快编修进度。《延安市志》各承编单位务必确保在2011年6月底前完成初稿上报。尤其要注意的是,地方志工作是一个系统工程,一部志书是一个整体,需要各级各部门的通力配合,只要有一个单位拖后腿,就无法进入总纂,更无法交付出版。各级各部门及全市修志工作者要站在全市大局的高度,切实增强做好修志工作的紧迫感和使命感,把修志工作当作本部门、本单位的一项重要工作来抓,采取有效措施,倒计时安排、加快工作进度,绝不允许有哪个单位拖全市的后腿。三是要把修志工作与服务现实紧密结合起来。把修志的成果应用于科学决策,应用于丰富人民群众的精神生活,使修志工作真正融入经济社会发展和文化建设之中,实现地方志的价值,扩大影响面,提高修志工作的社会地位,真正发挥和体现修志工作的作用和价值。

(二)切实加强年鉴编纂工作

编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志条例》和陕西省《实施办法》规定的地方志工作任务和职责。地方综合年鉴由同级人民政府主办,本级政府地方志工作机构组织编纂。要重视质量,坚持创新,不断充实内容,突出年度地方特点,成为文化精品,为经济建设提供信息服务,为修志保存资料。到目前为止,除延安年鉴外,安塞、富县、黄陵、志丹这4个县地方综合年鉴编辑出版工作搞的比较好,甘泉、宜川、吴起3个县还没有编辑出版过综合年鉴。因此,没有连续编辑出版年鉴的县区,要连续搞好此项工作;还没有编辑出版过年鉴的县,要在今年创刊出版。同时,要加快编修进度,各级年鉴要力争在每年68月前出刊,最迟不得超过10月份。

(三)着力打造精品志书

要树立质量第一意识。质量是地方志的生命,是关乎地方志发展的根本。地方志作为为党为国为民立言的重要历史传承,既是对市情的普遍调查,也是对当地自然与社会发展状况进行的综合研究,时间跨度长、内容全面丰富,有严格的体例和规范要求,需要汇集各方力量和专业工作者的集体智慧共同完成。这就要求我们地方志工作者要有高度的责任心,就象做学问一样,必须要有严谨细致的致学态度和秉笔直书的求实精神,我们修志的成果必须要经得起历史的检验。同时,要严把志书的政治关、保密关和重大史实关,在志稿正式上报之前,要采取各种形式广泛征求意见,未经内部评议审查的志稿不得上报。市方志办要认真贯彻中国地方志指导小组颁布的《地方志书质量规定》和市委办、市政办《关于印发延安市志(1997~20**)编纂工作实施方案通知》要求,抓好志书编纂质量管理,对各单位报送的稿件认真审查,把好评审验收关,不合格的志稿要坚决退回重写,努力编纂出一部经得起实践和历史检验的良志、佳志、美志。

(四)积极开发利用地方志成果

盛世修志,志在于用。编修地方志,其中一个重要目的,就是要在全面、系统、准确地记述全市经济社会发展史的基础上,充分利用地方志资源为中心工作服务,充分发挥地方志经世致用的作用。要紧随时代和科技发展步伐,对方志资源进行分门别类,将各种志书和已开发的有价值的信息资源,转化为群众喜闻乐见和易于吸收的载体和形式。要通过各种手段、各种方法,把地方志炒热,让地方志成果走下书架,走出书斋,做到贴近现实、贴近生活、贴近群众,提高志书、年鉴的普及率和对外宣传效果,努力扩大社会影响,使志书真正成为各级领导熟悉地情、了解历史、科学决策的必备参考书目,成为科技教育工作者的工具书,成为广大人民群众的乡土教材。

三、高度重视,加强对地方志工作的组织领导

一要加强督查。市、县区政府督查室、方志办,要定期不定期对市志、县区志以及各部门和单位专业志编纂工作进行督促检查,及时向政府分管领导和地方志编委会汇报修志工作进展情况,重点督查、通报后进县区和单位工作进度。

二要依法修志。要继续加快地方志工作法制化的步伐。认真落实《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》,各县区、各部门要结合实际,认真研究,完善相关规章制度,探索法制化、社会化修志的新路子,着力解决修志工作随意性大、主观性过强、发展不平衡等突出问题,形成全社会关心支持地方志工作的局面。

三要做好保障服务。编修地方志是一项复杂的社会系统工程,需要人力、财力的综合支撑。一纳入、五到位这条修志工作的基本经验,必须要长期坚持。各方面要加强组织领导,尽职尽责开展修志工作,将修志工作纳入当地经济社会发展规划和目标任务之中,做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。从而形成密切配合、齐心协力做好地方志工作的合力,推进地方志事业的健康发展。切实加大解决地方志工作机构、人员编制、经费保障等突出问题的力度。采用专兼职相结合的办法,加强人才队伍建设,将业务水平较高、熟悉地情、热爱和安心地方志工作的专业人员,吸引、充实到修志队伍中来,保障修志质量。同时要关心修志人员生活待遇和工作条件,让他们安心工作。对在地方志工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。

同志们,地方志的工作是光荣的,事业是崇高的。十四五期间,地方志工作任务重,大家要发扬优良传统,积极开拓进取,再创佳绩,再立新功,为我市地方志事业的蓬勃发展做出新的更大贡献。

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇六

环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,实施环境监督管理的重要支撑。下面是本站小编给大家整理的在全市环境监测工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

环境监测工作是各级政府及时了解掌握环境状况变化的“耳目”,是环境监管的重要依据,也是我们环保部门履行法定职责的重要基础和技术支撑力量。在全国第六次环保大会上,温家宝明确指出,“要建立先进的环境监测预警体系,全面反映环境质量状况和趋势,准确预警各类环境突发事件”。近年来,全市环境监测系统紧紧围绕环保中心工作,努力克服工作任务重、要求高、人员少、能力弱等困难,坚定信心,奋力拼搏,扎实开展环境质量监测、减排监测、土壤调查、污染源监督性监测等工作,为政府及环保部门进行环境管理和科学决策提供了重要的支撑。尤其在责任目标断面财政挂钩监测、污染源在线比对监测,土壤污染状况调查监测等工作中,全市环境监测人员兢兢业业,求真务实,高质量地完成了工作任务,工作成绩突出,一些工作还走在了全省前列。同志们付出的努力、所取得的成绩局党组是充分肯定的,借此机会,我代表局党组对环境监测系统的全体同志致以衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市的环境监测工作还存在体制机制不顺、监测技术落后、基础能力不强、人才队伍薄弱、运行经费不足、监测面不广等突出问题和困难,与当前市委、市政府和环保部门对我们所提出的要求,与广大人民群众对我们的期盼,与温家宝在20xx年第六次环保大会上提出实现环境保护三个历史性转变中的“从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”还远远不能适应。监测水平的滞后,已经成为制约环境保护事业快速发展的重要因素。加强环境监测,是一项十分重要和紧迫的任务。

(一)加强环境监测是推进环境保护工作历史性转变的重要保障。当前,环境保护事业已经进入以环境保护优化经济发展的新阶段,污染防治工作由被动应对转向主动防控,环保工作站在了新的历史起点。就我市来讲,疾风骤雨式的污染集中整治阶段已基本结束,全市环保工作已进入精细化的新阶段。靠什么来实现精细化?主要靠我们的环境监察和环境监测两支队伍的装备的现代化和管理的科学化。如果监测能力跟不上,不能提供有效监测数据,环境监管就会成为无源之水、无本之木,环境保护部门就难以准确判断和科学预测环境形势,就无法及时发现和解决影响经济发展的突出问题。因此,我们必须抓住机遇,大力加强环境监测,为推进环境保护工作转变提供重要的技术保障。

(二)加强环境监测是提升环境管理水平的迫切需要。环境执法靠监察,环境监督靠监测。加强环境监测是实施科学决策、提升环境管理水平的关键和突破口。没有先进的监测手段,我们就难以掌握环境质量变化的时空规律,就无法做出准确、科学的环境管理决策,环境管理工作将陷于被动、事后、补救、消极的状况。因此,我们必须加强环境监测,努力改变环境管理的传统思维模式,加快推进先进环境监测预警体系建设,保证环境监测先行,尽快形成主动、事前、预防、积极的环保工作新格局。我们要按照周生贤部长关于“建设项目的环境影响评价必须使用环境监测机构提供的现状评价数据;建设项目环境峻工验收必须出具环境监测机构的“三同时”验收报告;核定排污费必须依据环境监测实测数据;排污申报必须采用环境监测站实测或核实的数据;环境污染事故处理和仲裁必须依据监测数据;环境处罚必须出具相应的监测报告或数据。干部政绩考核和政府目标责任考核必须依据监测数据;环境状况公报和城市环境综合整治必须依据监测数据;污染减排必须依据监测数据;环境质量信息发布必须以监测数据为依据”的“十个必须”的要求,在政府环保责任目标考核、城市环境综合整治定量考核、环境污染事故处理、环境污染纠纷调处、环境监管、排污收费、建设项目竣工环保验收等各项环保工作中坚持使用环境监测机构提供的数据和报告,充分发挥环境监测数据在环境管理中的技术支撑作用,大力推进环境管理由粗放型向精细化、科学型转变。

(三)加强环境监测是完成污染减排目标的重要条件。污染减排是刚性指标。污染减排目标,要在抓好各项减排措施落实的同时,必须有及时、准确、可靠的监测数据为基础,否则,我们就无法掌握全市的污染减排情况,就无法检验污染减排措施的环境效能,污染减排工作将失去明亮的“眼睛”。推进污染减排,必须加强环境监测。

总之,各级环保部门必须站在环保工作全局的高度,站在经济社会可持续发展的高度,充分认识到环境监测工作的重要性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把加强环境监测摆在更加突出的重要位置。

(二)明确新时期环境监测的目标任务。建设先进的环境监测预警体系,就是要建立和完善全市环境质量监测和污染源监督性监测网络,形成科学的网络运行机制和信息发布制度;设置科学的环境监测管理系统,理顺环境监测机制和体制;具备达到标准的常规监测能力和应急监测能力;建立和完善科学的环境监测技术系统、先进的技术装备系统、实用的质量管理系统;建立高素质的人才队伍和完善的后勤保障系统。

为了加快先进的环境监测预警体系的建设步伐,省环保厅在《河南省“”环境监测工作意见》中明确了市县环境监测站建设的阶段性目标:一是各省辖市环境监测站监测能力必须覆盖国家环境质量标准中80%以上的监测项目。二是各省辖市的环境空气质量点位全部实现自动监测,具备开展空气质量预报的能力;60%的县(市)具备开展空气质量日报的能力。三是到20xx年,80%的县(市)级环境监测站达到国家环境监测站标准化要求。20xx年,我市已将县(市)级环境监测站准化建设工作列入当地政府目标。

(三)明确责任分工。国务院污染减排统计、监测和考核办法明确要求,各级政府要全面推进三大体系建设,对建设情况严格实行问责制。因此,建设先进的环境监测预警体系,是各级政府的法定责任。各级环保部门要及时向当地政府汇报,争取政府支持,健全环境空气、地表水、重点污染源、应急等监测网络,建立快速高效的环境监测信息报告与发布制度,推动先进的环境监测预警体系建设。要大胆创新机制,拓展监测领域,建立有效的人力资源开发机制和多元投入渠道,保证环境监测业务发展的人才、资金需求,不断提高环境监测工作的整体效能。

三、做好当前环境监测工作的几点要求

加强环境监测工作,要以提高人员素质为基点,以标准化建设为目标,以加强监测能力、提高监测业务水平为切入点,以服务人民群众,服务经济发展为落脚点,以事业单位改革为突破口,高标准、高起点、高要求,努力打造一支装备水平高、工作作风硬、业务素质精的监测队伍,努力适应新形势下环境保护工作的需要。

(一)要切实加强环境监测工作的组织领导。各级环保部门要把环境监测放在更加突出的位置,切实加强对环境监测工作的领导,在人力、物力、财力上加大支持力度,切实解决实际困难。要调查研究环境监测管理的新特点和新规律,不断理顺环境监测站的工作职能,逐步形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、监测站班子具体抓”的管理机制。要牢固树立“全局一盘棋”思想,密切配合,形成合力,共同推进环境监测事业持续发展。

(二)要重点抓好能力建设。要根据《国家环境监管能力建设“”规划》,省环保厅提出,环境监测要形成“五种能力”:先进的自动监测能力、快速的应急监测能力、基本的生态监测能力、完善的信息共享能力和全面的环境监测能力。在下步工作中,要按照这个标准,加大投入,尽快补充完善各类必须的监测装备,切实提高监测装备水平。

(三)要全面加强队伍建设。一支现代化的环境监测队伍,是做好监测工作的前提。加强环境监测工作,必须切实提高监测队伍的政治素质和业务水平,努力建设一支“素质高、业务精、反应快、原则强”的环境监测队伍。一要切实加强作风建设。顽强的工作作风是战斗力的保证。各级环境监测站要紧紧围绕提高工作效能,加强管理,完善工作制度,健全工作机制,切实加强作风建设。二要注重改善和提高人员素质。各级环保部门尤其要抓住机构改革的历史性机遇,切实加强监测队伍人员力量,按照国家标准化建设要求,在积极争取增加环境监测站人员编制的同时,切实严把进人关,积极引进学历高、专业精的优秀专业技术人才,力争两到三年的时间,彻底解决监测队伍人员知识结构问题。要立足岗位培训,拓展人才教育和培训途径,注重在实践中培养环境监测学术带头人和复合型人才。三要加强监测机构领导班子建设。注重选拔那些忠诚事业、善于管理、精通业务、勇于开拓的优秀人才担任环境监测机构的领导,提高科学管理水平。

(四)要突出抓好质量管理。监测数据质量是监测工作的“生命线”,如果监测数据质量不能得到保证,环境管理决策的科学性将无从谈起。在这里,我强调三点要求:一是局长要关心监测数据,但不要制造监测数据,不能干涉监测机构客观公正地出具真实数据。二是监测站长要对监测数据把关,但不能修改监测数据。要顶住压力,挡住诱惑,敢于说话,坚决维护监测数据的法定权威。三是建立健全环境监测质量管理制度,加强检查和抽测,严肃查处监测工作中弄虚作假、修改数据和谎报瞒报的失职渎职行为。

(五)充分发挥监测优势,切实搞好服务。服务是环境监测的基本职能。各级环境监测站必须紧紧围绕环境管理,搞好技术支撑服务:一要加强环境质量监测。坚持污染减排与环境质量挂钩,把环境质量监测与污染减排工作同步布置、同步检查、同步落实,认真分析污染减排与环境质量变化的关系,通过环境质量监测数据来校验污染减排的成效。二要加强污染源监督性监测。坚持采取常规监测和不定期抽查监测相结合的方式,加强对全市各个污水处理厂及国控、省控重点污染源的监控,把污染源监测数据作为统计的基础,及时反映污染源达标排放情况,为总量减排提供科学准确的监测数据。三要加强建设项目竣工环保验收监测。坚持对建设项目验收监测的每一个环节进行监督,保证项目验收监测结果、验收报告的科学性、准确性,严格把好环境准入关,推动“三同时”制度落到实处。

同志们,环境监测工作承担着重要的历史使命。让我们站在新的历史起点上,抓住机遇、振奋精神、锐意进取、开拓创新,扎实工作,努力为实现“让人民群众喝上放心水、呼吸到清新空气,为子孙后代留下蓝天绿地、青山碧水”的目标,为建设资源节约型、环境友好型社会做出新的更大的贡献。

同志们:下午好!

今天召开全市监测工作会,是贯彻落实省、市环保大会精神,推进我市环境监测工作再上台阶、再创辉煌的一次重要会议。刚才,王建平站长、黄刚站长助理对全市的环境监测工作进行了安排布置,提出了相关要求,讲了非常好的意见,同时对20xx年的工作进行了通报,我完全同意。下面,按照会议安排,受周局长委托,我就20xx年工作完成情况及20xx年工作讲以下几点意见。

一、全面完成20xx年工作

过去的一年,我市环境监测工作紧紧围绕环保中心工作,为全市环境保护工作的顺利开展发挥了重要的基础性作用,取得了可喜的成绩。主要亮点为:监测任务圆满完成;监测比武勇夺第一;达标工作全省前列;绩效考核成绩优异;创先争优工作突出;能力建设全面提升。

(一)监测能力进一步加强。一是标准化建设取得实效。市环境监测站通过省环保厅二级标准达标验收,南溪县环境监测站、高县环境监测站、江安县环境监测站通过省厅三级标准达标验收(省环保厅川环发〔20xx〕1号文命名的全省7个达标站中,我市占4个,其它为泸州市站、南充市站、射洪县站)。二是初步建成了覆盖各环境要素的环境监测网。到20xx年底,全市共有空气自动站8个、水质自动监测站3个(包括金沙江水站),各区县一批新的空气自动站正在建设中。三是监测能力进一步提升。市站新增监测项目70项,具备环境空气26项、废气35项、水质124项、废水62项、降水13项、生物9项、噪声和振动7项、土壤15项总计具备291项监测能力。四是20xx年11月,我市首个辐射环境自动监测站建成并投入试运行,极大地提高了宜宾市的辐射环境监测能力和监管能力。五是全年共利用国家、省、市项目补助资金955万元(国家项目补助资金498万元、省级资金427万元、市级财政年度预算资金30万元),共购置设备54台(套),完成了我市跨界断面金沙江三块石水水质自动监测站建设工作(表扬宜宾县环保局的大力支持)。各区县级财政也多渠道筹措资金,多方协调县级监测站业务用房建设问题,极大推动了区县环境监测站的基础能力建设。六是建成社会环境监测机构1个(宜宾贝尔环境监测有限公司)。

(二)监测任务全面完成。一是全面完成例行监测,加强空气自动监测站、水质自动监测站的运行管理,确保运行正常,及时、有效上传数据。二是全面完成污染源监督性监测,20xx年,我市继续强化对国控、省控、限期治理企业污染源监督监测,全年除完成国控和省控重点工业污染源(8家废水国控、1家污水处理厂、1家市控重点工业污染源企业、7家废气国控重点工业污染源企业)的减排监测、监督性监测和比对监测外,还对辖区内10%的国控企业进行质控检查和监督性监测的抽测比对工作,坚持对部分企业每月进行一次加密监测。三是重视环境应急监测,我市高度重视应急监测能力的建设,加大《宜宾市环境污染事故应急监测预案》的宣传,着力提高应对突发环境事件的处置能力。全年参加各类环境应急监测8次,为全市的环境安全提供了坚强的技术保障。四是深化专项监测,在做好常规监测的同时,适时开展专项监测工作,20xx年,我市开展了以被动采样监测为重点,内容包括重点污染源重金属专项调查、汞污染监测、“环保三下乡”及乡镇污水处理设施监测、川滇跨界(金沙江石门子、安边)水域断面同步监测等的多项专项监测工作。五是积极开展委托监测,市站全年共接受各类委托书240份,发放监测任务通知单392份。完成环评本底监测项目25个;排污申报监测120家;建设项目竣工验收监测完成11个;一般性委托监测24家;比对监测6家;执法监测15次,完成委托送检样分析及配合市监察支队执法送检样共65次。

(三)监测社会影响力显著提升。一是环境监测专业技术人员大比武取得佳绩。7月,市环保局、市人社局、市总工会共同主办了宜宾市“天原杯”环境监测专业技术人员大比武。这次技术比武提高了全市环境监测人员的技术水平,全面提升环境监测的整体技术实力,促进各级监测站之间技术交流,同时也为参加全省环境监测技术大比武储备了技术精英,南溪环境监测站被授予“宜宾市工人先锋号”荣誉称号。11月,宜宾市代表队参加了由四川省环境保护厅、省人力资源和社会保障厅、省总工会联合举办的四川省第一届环境监测专业技术人员大比武。凭借过硬的技术功底、周密的赛前准备,在全省24个代表队中脱颖而出,摘得大满贯,受到了省厅领导的高度评价。市环境监测站被授予“四川省工人先锋号”荣誉称号,选手杨森滔被授予省“五一劳动奖章”荣誉称号。二是充分发挥各类监测报告的作用,积极拓宽环境监测信息发布渠道,使环境监测信息发布规范化、定期化。为满足公众的环境知情权,通过各种媒体向社会公布地表水和空气质量自动监测实时数据,扩大了环境监测的社会影响,取得了很好的效果。三是市环境监测站在20xx年的创先争优活动中被评为“工作突出”一等奖。四是环境质量报告书被评为全省二等奖。

总之,20xx年全市环境监测工作取得骄人成绩,充分发挥了环境监测的技术支撑作用。这些成绩的取得,局党组、行政非常满意,周局长特意委托我,向在座的工作在环境监测工作一线的局长们、站长们表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,要清醒的认识我们的不足:一是对监测工作认识不够。对监测工作的基础地位和支撑作用认识不清、重视不够、制度不健全、管理粗放。二是监测人员不足。全市大多数监测站监测人员数量不足、质量不高,监测专业技术人员严重缺乏,不适应日益繁重的监测工作的需要。三是技术水平不高。尤其是区县监测站的技术水平还有待于提高,能完成的监测因子不能满足管理的要求。四是应急监测能力不强及监测数据应用不够。这一些问题我们都应该清醒的认识。

3月初,市上召开了新型工业化、新型城镇化互动发展大会。随着“两化”互动发展的深入推进,面临的环境压力将会更大,环境监测的任务将更加繁重,支撑作用更加凸显,我们要充分认识环境监测工作的重要性。一是地位更加重要。环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业,是各级人民政府履行环境监督职能,开展环境管理工作的重要组成部分,是环保部门的法定职责。在国务院《关于加强环境保护重点工作意见》中,对监测工作提出了明确要求:建设更加高效的环境风险管理和应急救援体系,提高环境应急监测能力。全面推进监测、监察、宣传、信息等环境保护能力标准化建设。完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水、农产品产地,国家的监测点位和自动监测网络,扩大监测范围,建设国家监测网络。20xx年,环保部下发的《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》指出:“开展环境监测工作是各级人民政府落实对辖区环境质量负责的主要任务,是环境保护履行环境监督管理职责的重要手段,是环境保护工作的重要组成部分。”环保部成立环境监测司,省厅成立环境监测与调查处,市局在去年的机构改革中成立了环境监测与科技产业科。这些都标志着环境监测工作已经被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,分析污染物对生活环境、生态环境和人体健康的影响,实施环境监督管理,检验环保工作成效,制定环境保护政策和措施的重要支撑;是环境管理、执法、统计、信息发布和环保目标责任制考核的基本依据;对于摸清环境质量状况,满足广大人民群众的环境知情权,构建和谐社会,建设生态文明具有重要的基础作用。总之,环境监测作为环境保护的基础和重要组成部分,当前已从传统的技术层面全面融合到环境保护工作和经济社会发展的整体之中,发挥着越来越重要的、不可或缺的作用。三是任务更加繁重。随着环境保护参与国家综合决策,进入国民经济的主干线、主战场,作为环境管理的基础和技术支撑,监测项目不断扩展、监测频次不断增加、监测领域不断扩展、技术要求不断提高,监测数据要及时、有效和有针对性地转化为服务于环境管理的科学依据。我市的环境监测面临更加繁重的工作任务和严峻考验,考验着我们的管理水平、技术实力和工作能力。因此我们必须创新工作思路,实现监测从传统到现代、粗放到精准、现状监测到预测预警的全面、深刻的历史性转型,紧跟时代发展的步伐,为环境管理提供强大的技术支撑,为“两化”互动发展提供服务。

在此,讲一下关于“诚信监测”的问题。监测靠数据说话,数据不准就不能准确地分析原因、提出解决问题的办法与措施。杜站长在全省监测站长会上谈到出现数据不准的六大原因:一是认识不高,极少数人对监测工作的重要性认识不足、重视不够,错误认为监测就是给个数据,导致对监测数据不会重视、不认真、不严肃,马马虎虎,随随便便;二是技术不行,极少数人在技术上不过硬,做不到精益求精,准确无误,真实可靠;三是作风不硬,少数人思想作风不过硬,没有用于爬山过河,爬烟囱、涉险滩,甚至到污水、废水、垃圾中取样的作风;四是仪器、标准落后,部分仪器精密度不够,达不到检测项目的要求,仪器设备测不出高水平的数据。此外,人民生活水平在提高,但是检测标准还停留在低水平,满足不了对现代环境监测数据的要求;五是行政干预,地方保护主义、部门保护主义存在,行政干预很厉害,真是的监测数据出不来;六是不廉洁,一些干部职工以权谋私,被一些企业收买,搞假数据,篡改、更改监测数据,提供不真实数据,报喜不报忧。这些虽然是极少数现象,也会影响环境监测队伍的形象和威信,要坚决反对弄虚作假,坚决杜绝违反技术规范、违反技术标准的行为,防止弄虚作假,浮报虚夸。环境监测数据质量是环境监测工作的生命线,也是所有环境监测工作者的道德底线。这一点要引起各分管局长、站长的高度重视,务必抓好,不能出问题。

关于姜厅长对全省环境监测工作的重要指示:环境监测工作是环保部门话语权的基础。围绕国家和我省环保重点工作,近期监测工作思路是:倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。

倡导一种文化:即“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化。

遵循两个原则:一是环境监测为监管服务的原则;二是环境监测为公众服务的原则。这两个原则是环境监测事业发展的出发点和落脚点,也是环境监测工作的根本任务。

健全三大体系:一是环境质量监测体系。以保障环境质量为切入点,以贯彻实施新的国家环境空气质量标准,推进pm2.5、臭氧等项目监测能力为重点,按照网络化、自动化的要求建设和完善环境质量监测体系;二是污染源监控体系。以保障总量控制目标实现为着力点,推动污染源在线监测,加强污染源监督监测和污染源在线监测设备比对监测;三是环境预警监测体系。以防范环境风险为目的,加强对重要流域、重点区域的预警监测,加强对重大环境风险源和重金属等有毒有害物质的监控监测。

提高四种能力:一是环境应急监测能力;二是环境质量监督监测能力;三是数据分析与利用能力;四是监测信息发布能力。

实施五项计划:一是环境监测站达标建设计划;二是环境质量监测体系建设计划;三是环境预警监测体系建设计划;四是应急监测能力建设计划;五是环境监测专家系统建设及人才培养计划。

完善六个制度:一是四川省主要污染物总量减排体系建设考核办法;二是在线监测设备比对监测管理规定;三是环境质量监督监测管理办法;四是环境监测信息发布管理办法;五是环境应急监测管理规定;六是社会监测机构管理办法。

三、20xx年工作要点

20xx年,全市环境监测工作要继续以“诚信监测”和“三个说清”(基本说清全省环境质量状况及其变化趋势,进一步说清污染物排放状况,逐步说清重点区域潜在的环境风险)为奋斗目标,以“倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。”为工作目标,要以“高位求进,乘势发展,全面提升,保持第一”为工作基调,继续发挥好环境监测的技术支撑作用。

(一)继续加强环境监测能力建设。一是强力推进标准化建设。今年拟定4个县(珙县、宜宾县、长宁县、兴文县)环境监测站开展达标创建工作。屏山县环境监测站取得双证。二是大力开展环境监测人才储备和人才培训工作。各区县要在努力争取编制的同时把好进人关,尽可能选取专业人才进入环境监测队伍。市监测站要充分发挥技术的龙头作用,积极做好全市环境监测技术培训工作。同时利用老带新、传帮带、在岗培训、挂职培训、外送学习等方式,在全市环境监测系统掀起学习专业技术的热潮和风气,提高整体技术水平。三是加快推进各县城空气自动站建设(珙县、江安县、南溪区、宜宾县、高县已建或在建),积极研究学习和掌握pm2.5的监测技术问题。按照省上要求,今年启动、明年全面推开,进一步推进我市环境监测体系的网络化和自动化。四是加强应急监测能力建设。各区县要全面清理本地的风险源,针对现状,制定预案,优化设备配置,做好人员、技术储备。

(二)保质保量完成环境监测工作任务。一是全面完成环境质量监测工作,强化质量管理,确保数据准确、真实可信和及时上传。全市监测系统要着力形成“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化氛围,要严把数据质量关,切实维护监测数据的权威性。二是完成国控、省控重点污染源监督性监测工作。三是完成应急监测工作。要抓好应急准备的落实,定期开展应急监测演练,保持良好状态,确保队伍能拉得出、打得赢,能完成任务。

(三)继续抓好减排监测体系建设。此项工作包括污染源监督性监测、自动在线的平台建设与运行、末端设备的安装联网调试验收、有效性审核和比对监测等工作,涉及面广、工作繁杂。各区县要将此项工作作为监测工作的常态工作来抓,高度重视并做好方方面面准备,为污染减排提供支撑。

(四)高度重视重金属监测工作。重金属污染危害大、治理难度大,具有累积性、隐蔽性和不可逆性,对生态安全和人民群众健康构成威胁。各区县要高度重视,加强重金属风险源的监控监测,并作为环境预警监测体系建设的重要内容。2月,市环保局已召集相关区县环保局及监测站、直属单位、全市涉重企业召开了专题会议。各区县要严格执行会上公布的《重金属污染监测工作实施方案》,强化对国控和省控重金属企业的监督性监测(每两月),督促企业的自主监测(日监测)工作,加强重金属监测备案和数据的应用。

(五)认真做好环境监测系统的党风廉政建设工作和行风建设,树立良好的环境监测队伍形象。一是落实党风廉政责任制。按照“一岗双责”要求,对职责分工范围内的反腐倡廉工作,要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到早发现、早提醒、早纠正。按照“严格教育、严格管理、严格管理”的要求,加强对资金、物资、人事等重点领域的监督管理。深入学习《廉政准则》,切实严守《廉政准则》的各项规定。二是继续政风行风建设。要以加强惩防体系建设为抓手,认真做好民主评议自查自纠工作,从思想、作风、纪律、素质几个方面继续深入开展政风行风建设,依法加强环境监管,在保民生、促发展、守底线上,忠实履行环境保护职能。三是积极开展“创先争优”工作。20xx年,全市监测系统要围绕“创诚信监测之先,争廉洁服务之优”,重点对基层党组织和党员开展创先争优活动情况组织群众评议。要大力宣传“创先争优”活动中的好做法好经验、带来的新成就新气象以及活动中涌现的先进典型、事迹。

(六)抓好安全工作。一是抓好人员、车辆的安全。二是落实好危险化学、有毒有害物品的管理制度。三是确保高空、涉水、接触有毒有害采样的安全。四是大型仪器设备的安全,要落实专人管理、专业维护维修。

同志们,今年是“”承上启下之年,市委、市政府提出了建设“四个宜宾”的奋斗目标,宜宾环境保护事业面临更大的发展空间与舞台。希望全市环境监测系统在新的一年勇担重任,在环保事业发展中当好排头兵和先锋队,在推进生态文明建设的进程中再立新功。

同志们:

环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,实施环境监督管理的重要支撑;是开展总量减排、污染防治、环评审批、生态建设、环境执法、环境统计的重要依据;也是检验环保工作成效,体现环保工作成果的基础平台。各位管理或具体实施环境监测工作的同志,要充分认识到环境监测在环保工作中的重要地位,准确把握环境监测的职能职责,充分发挥技术支撑、信息通畅和决策依据三个方面的重要作用,为环境管理服务。要紧紧围绕“三个说清”(说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险)这一奋斗目标和根本目的,进一步加强对环境监测工作的组织领导、规范管理、能力建设,推动我市环境监测事业不断发展。

环境监测是一项科学、严谨的技术工作,监测数据是监测站生产的“产品”,我们必须保证其质量,维护监测工作的“诚信”、确保监测数据的“清白”,这是 监测站生存和发展的基础,也是维护环境保护部门行政执法“权威”和“公信力”的根本。我们要着力抓好环境监测的成果运用,提升对区域环境质量、污染源的监测预警能力和应急处理能力,使环境监测工作由被动型向主动型转变,由事后手工监督向事前自动化监控预警转变,由粗放管理向集约化精细管理转变,全面提升监测预警水平,实现环境监管实时化、环境管理信息共享化与环境决策支持科学化。要对照《全省环境监测工作绩效考核办法》,加强环保局、监测站完成环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等各项工作的及时、准确、完整性,以及内部管理、实验室分析、质量控制、行风建设等进行量化考核。将制度化的考核工作引向深入,找准差距和不足,促进我市环境监测工作快速健康发展。

三、全面提升环境监测的技术水平

一是要强化监测能力建设。不仅要扎实推进环境监测站标准化建设,做实做强硬件支撑能力;还要强化监测人才队伍建设,把好进人关,引进专业人才,加强技术培训,全面提升监测队伍的技术和业务水平。二是提升监测质量管理。首先要加强主管部门的监督管理,其次是规范监测机构的流程管理。然后是技术人员的质量控制。通过分清监测质量管理的层次,有利于促进监测行政管理、技术管理水平的不断提高。

同志们,过去的一年,我市的环境监测工作取得了明显成效,环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”,我们要在环保部门的统一领导和指挥下,求真务实、扎实工作,努力推进环境监测事业发展,更好的为环境监管服务,为开创我市环保工作新局面贡献力量。

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇七

一、统一思想、提高认识,进一步认清形势

按照省委、省政府提出的“加速发展,加快转型,推动跨越”的总要求,围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下,我镇全体干部职工必须进一步统一思想,提高认识,改进工作方法,狠抓落实。要树立不进则退,进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求,在20xx年要与全国同步进入小康。目标是明确的,省、市、县的态度也是坚决的,为了增强责任意识,加强效能建设,提高办事效率,顺利推进各项工作,按照县委、县政府的统一要求,自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中,要求工作明细化,项目责任化,责任具体化,做到目标责任进一步明确。

二、建立健全考核方案,全面提高目标管理工作水平

经镇党政联席会议研究,出台了我镇20xx年的工作目标考核方案,一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔20xx〕11号),二是各管理区考核方案(本办发〔20xx〕9号),三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔20xx〕10号),请大家认真组织学习,并贯彻落实。

(一)考核对象

一是镇直单位及干部职工,分党群系列、政府系列、县垂直管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核,第三类中只对单位考核,单位职工的考核由单位组织考核,并将考核结果在12月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。

(二)考核的内容

镇直单位的考核内容:分共性目标和业务目标。共性目标由镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门20xx的要求制定,交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。

管理区的考核内容:主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署,烤烟生产、新农合、新农保的完成情况,新农村建设和社会事务工作的落实情况,社会治安综合治理和计划生育工作情况,党建工作的建设情况,廉洁自律情况,对各村的管理和各项工作的推进督促情况,协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。

村支两委的考核内容:主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强,构建和谐能力强,服务群众能力强,领导班子好,干部队伍好,体制机制好,工作业绩好,群众反映好)标准进行;具体内容主要包括:贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。

(三)考核措施及方式

一是成立镇目标考核领导小组,书记任组长,其他班子成员任副组长,党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。

二是20xx年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核相结合的方式,平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据,年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中,相关部门需提供进度排名情况,提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况,对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评,所得分数计入总分。

三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次:镇直部门以190分以上为优秀,180分--189分为良好,160分--179分为合格,159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀,80分--94分为称职(合格),60分--79分为基本称职(基本合格),59分以下为不称职(不合格)。

四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定,结果出来后将全面进行公示,让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足,为今后努力学习和工作找准方向。

五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照年度考核结果,对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人,由镇党委进行集中整顿,单位负责人必须写出书面说明,查找原因,并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优,并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话,指出不足和努力方向,并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话,并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职,且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的,镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的,可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。

三、强化保障措施,确保全年目标任务的有效落实

为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神,全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路,积极采取措施,确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风,强化纪律,通过加强政治学习,开展作风整顿,加强督促检查等措施,狠抓工作纪律,严格执行机关考勤、会议纪律等各项规章制度,进一步解放思想,向高标准看齐,向细微处争先,求真务实,真正把工作落到实处,干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标,集中全力,自我加压,自我推进,缩小差距,弥补不足。三是强化责任,狠抓落实。今年的各项工作,将按制定的考核办法兑现奖惩,希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标,将目标任务分解到各自的头上,哪里出现了问题就找哪里,谁出现了问题就找谁。四是严格考核,兑现奖惩。目标责任已经明确,希望大家回去后认真对照工作目标,竭尽全力做好自己的工作,年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为,才有所位,你付出了一定才会有所回报。

同志们,各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续召开,工作任务已明确,希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇,以更加昂扬的精神状态,更加强烈的进取意识,更加务实的工作作风,不断加快发展,为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。

2023年在全市环境监测工作会议上的讲话稿(8篇)篇八

同志们:

刚才,四个区(市)县分别作了很好的交流发言,请大家相互学习借鉴。家球同志详细解读了全市《地方志事业第十四个五年发展规划纲要》,志刚同志回顾总结了近年来我市地方志工作情况,并对下一步地方志工作作了安排,请大家认真抓好落实。下面,受市委常委、常务副市长朱志宏同志委托,我就贯彻落实地方志《规划纲要》,进一步做好全市地方志工作讲几点意见。

一、提高认识,增强做好地方志工作的责任担当

中央和省市高度重视地方志工作。习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各级党委、政府把地方志工作作为基础性工作常抓不懈。良智书记特别强调:地方志是一个地方历史的重要组成部分,对未来人们研究这个时期的历史发展、发扬人文精神至关重要,把这个时期的宝贵历史以及这段宝贵历史中的宝贵财富记好至关重要,各级各部门要给予支持。志宏常务副市长也多次专门安排部署地方志工作。

近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市地方志工作取得了可喜成绩。我们率先在全国集成整理了地方珍稀文献《蜀藏》,探索了志书统编统筹模式,创建了基于云平台的数字方志馆,并在全国地方志基层基础工作会议上介绍创新经验,《成都年鉴》也获得了全国地方志优秀成果特等奖。这些成绩的取得,是在市委、市政府正确领导下,全市各级各部门特别是广大地方志工作者共同努力的结果。市委、市政府主要领导和分管领导对此给予了充分肯定。借此机会,向全市地方志工作者和所有关心支持地方志工作的领导同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!

编修地方志是中华民族的优秀文化传统,其存史、资政、育人的功能日益彰显。前不久,g20财长会议和央行行长会议在成都召开,会议承办方选定成都的交子纸币制成书签作为礼品赠送给参会人员。省政府金融办领导在考察成都金融城时,对红庙子这类具有金融历史元素的文化符号特别感兴趣。作为历史文化名城,成都还有很多浓厚历史文化元素,值得我们认真发掘。发现并利用好这些资源,我们有关部门和区(市)县责无旁贷。今年是实施十四五规划的开局之年,中央和省市都相继出台了第一部地方志事业发展规划纲要。我们要深刻认识地方志《规划纲要》的重要意义,认真贯彻落实中央、省市关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的责任感和使命感,强化责任担当,狠抓工作落实,切实把一纳入、八到位(将地方志工作纳入政府发展规划,做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位)的工作要求落到实处。各区(市)县政府要结合实际尽快形成本区域地方志十四五规划体系,构建起既有乡镇(街道)志,又有村(社区)志的志书配套体系,各有关部门要结合自身职责贯彻落实好规划纲要。

二、突出重点,推进地方志工作科学发展

一要抓主业。地方志的主业是修志、编鉴。各级各部门特别是负责修志工作的人员要沉下心、耐得住寂寞,切实把修志、编鉴主业抓好。当前,要做好二轮市志和区(市)县志编纂工作,个别进展缓慢的区(市)县要加快进度,按时保质完成任务。要做好名镇(街道)志、名村(社区)志编纂工作,进一步弘扬和保存成都镇村历史文化。做好年鉴编纂工作,《成都年鉴》要继续发扬成绩,创新品种,保持全国领先水平;各区(市)县年鉴要对标全国一流,提升质量,力争在一年一鉴的基础上全部公开出版。

二要抓资政。各地方志部门要围绕市委、市政府中心工作,开发利用好地方志资源,全面、准确地反映地方自然、社会、政策、经济、文化等各方面情况,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,为领导决策提供重要依据。要着力打造地方的精神名片和城市发展名片,充分挖掘地方宝贵历史财富,在文化建设、旧城改造、重要文化遗存保护、街道命名等方面,从历史上找寻可资借鉴的经验供党委、政府决策参考。

三要抓服务。地方志要围绕市委、市政府中心工作,进一步明确职能定位,找准工作的创新点和突破口,特别是要认真贯彻落实良智书记提出的上溯五千年工作要求,充分挖掘利用独具成都地方特色的历史文化资源,服务于成都建设发展。当前,各级各部门要广泛开展方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进军营活动,及时全方位、多角度地向社会提供优质服务和精品读物。各区(市)县政府要全面梳理历史脉络,积极参与《成都风土人文丛书》编纂工作,严格按照时间节点落实丛书编纂任务。要认真抓好方志馆建设,努力把方志馆建成富有地域特色的地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心和地方文化交流中心,建成服务和教育全市青少年及广大市民热爱家乡、建设家乡的爱国主义教育基地。具备单独建馆条件的区(市)县要单独建馆,暂不具备单独建馆条件的可以考虑与档案馆、文化馆、图书馆合建(合馆)等方式,推动方志馆建设落地落实。

三、多措并举,加大地方志工作保障力度

一要加强组织领导。要健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确、密切配合。各区(市)县政府分管负责同志要定期或不定期督导地方志工作,每年听取汇报,多给地方志机构出题目、压任务,及时帮助解决地方志工作中遇到的困难和问题。

二要加强队伍建设。抓好地方志工作,人才是关键。要牢固树立人才第一的理念,切实按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求,配齐配强地方志机构的人员。要注意人员学历层次、专业结构和年龄梯次搭配,切实将懂业务、愿干事、会干事、能干事和热爱地方志事业的人员安排到岗位上。同时,要鼓励地方志工作者积极参加在职和脱产培训,培养一支职业化、专业化的修志队伍。希望大家多关心支持地方志干部队伍建设,配齐配强修志编鉴人员。

三要加强督查考核。各区(市)县政府和有关部门要把地方志工作与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。要把《规划纲要》确定的目标任务细化、量化,形成具体落实工作方案,进一步明确责任分工,压实工作责任,确保责任落实到位。要健全和完善地方志工作目标考核责任制、督查通报制,切实加强督查考核,及时开展督查督办,确保在规定时限内完成既定目标任务。要建立完善市地志办牵头、各区(市)县政府分级负责、各有关部门积极参与的全市地方志工作齐抓共管的新局面。

同志们,地方志编修是为国存史的一项重要工作,意义重大、使命光荣。希望大家以贯彻落实《规划纲要》为契机,进一步增强责任担当意识,主动适应经济社会发展新形势,牢牢抓住当前地方志工作新的发展机遇,坚定信心,齐心协力,有序推进全市地方志事业迈上新台阶。