热门团中央会议讲话精神的心得体会范文(13篇)

时间:2023-11-03 09:47:46 作者:笔舞 热门团中央会议讲话精神的心得体会范文(13篇)

通过写心得体会,我们可以深入思考自己的优点和不足,找到提升自己的方法和机会。接下来是一些精选的心得体会范文,希望能够对大家的写作提供一些帮助。

名族会议讲话精神心得体会

近日,我有幸参加了一场由国家主办的名族会议,并聆听了许多杰出领导人的讲话。他们发表的讲话内容丰富而深刻,使我受益匪浅。在这篇文章中,我将分享我对名族会议讲话精神的心得体会,结合自己的感悟,谈谈对于实现名族团结与发展的重要性,以及个人应如何承担起责任,共创美好未来。

首先,名族会议讲话精神强调了名族团结的力量。在会议上,讲话者都强调了名族的多元性和和谐性,认为这是我们国家优势和独特之处。作为一个多民族国家,只有名族之间的团结合作,才能够实现国家的稳定和繁荣。我们应该关注名族间的交流与合作,加深了解,减少误解与偏见,为寻求共同发展的道路打下坚实的基础。

其次,名族会议讲话精神提出了名族发展的重要性。在会议上,讲话者不仅强调了名族的历史意义,也强调了名族对于社会进步的重要作用。我们应该致力于加强名族的创新能力和竞争力,通过互相学习和合作,推动名族文化和经济的发展。只有这样,我们才能够真正实现名族的繁荣与发展,为我们国家的进步做出更大的贡献。

第三,个人应如何承担起责任呢?在名族会议讲话精神中,讲话者强调了个人在实现名族团结与发展中的重要性。我们每个人都应该树立正确的名族观念,尊重和包容他人的不同,同时也要为名族的进步做出自己的贡献。个人的选择和行为也会影响到名族的形象和声誉,我们应该积极参与名族建设,争取更多的机会,充实自己的能力,以实现自身价值和名族的长远发展。

第四,名族会议讲话精神也提出了维护名族文化的重要性。在全球化的浪潮中,我们面临着名族文化逐渐丧失的威胁。讲话者表示,只有通过传承和弘扬名族文化,才能够保护名族的独特性和多样性。我们应该积极参与名族文化的保护与传承,传承好尊师重道、孝亲敬长的优良传统,使之成为我们名族文化的骄傲和瑰宝。

最后,名族会议讲话精神强调了名族团结与发展的长远目标。在会议上,讲话者鼓励我们要保持信心,坚定地走上名族团结与发展的道路。虽然我们面临着形形色色的挑战和困难,但只要大家同心合力,共同奋斗,我们就能够实现美好的未来。只有当我们团结起来,共同努力,才能够实现名族的繁荣与进步。

参加这次名族会议,对我来说是一次深刻而难忘的经历。通过聆听讲话者的演讲,我深刻感受到了名族团结与发展的重要性。每个人都应该承担起责任,积极参与名族建设,为实现名族的繁荣与发展做出自己的贡献。同时,我们也要保护和传承好名族的文化,使其成为我们的骄傲和瑰宝。只有当我们共同努力,团结奋斗,才能够实现名族的美好未来。让我们携手前行,共同创造一个更加团结、和谐的明天!

三防会议讲话精神心得体会

近日,我参加了一场“三防会议”,该会议主要围绕政府及单位在自然灾害、人为灾害和公共卫生事件等方面的应急预案,展开深入的研讨和讲解。在参加会议的过程中,我深受启发,受益匪浅。在这篇文章中,我将分享会议的讲话精神,以及我在会后的心得体会。

“三防会议”是指防洪、防震、防疫的会议。它主要是通过分析过去发生的意外灾害事件的教训,推动政府及单位制定更完善的应急预案。会议中,相关负责人强调了“安全教育”在应对自然灾害、人为灾害和公共卫生事件方面的重要性,提倡“利用科技手段开展防范教育、加强员工自救互救意识,同时要持续加强应急预案的更新完善和培养专业救援队伍的能力”。

第二段:防范自然灾害。

自然灾害无处不在,我们不能控制发生,但我们可以预防。会议中就洪水、地震等常见自然灾害,提出了应对措施,例如加强现有基础设施的维护巩固,提高人们的自救能力,畅通信息舆论渠道,促进社会民众自发的群体协同,以便在自然灾害发生时能够更快更好地响应。这一讲话精神提醒我们,灾难来临时,政府和公众都应该拿出“逆境创新”的勇气和行动。

第三段:防范人为灾害。

与自然灾害相比,人为灾害更多的是因为人们的行动而导致的不幸事件。会议中,提出加强各种演习,特别是应急演习,提高人员灾害应对能力;注重各类规则制度的建立与完善,树立企业风险意识;并强调了近年来普遍存在的虚假应急事件问题,对企业、政府要做好配合工作等要点。这一讲话精神,让我们看到人为灾害不可避免,但也可以在每个人行为上做好预防,不断加强意识形态领域的教育和引导,实现社会治理的高质量发展。

第四段:公共卫生事件。

公共卫生问题,近年来受到了广泛关注。会议中,专家为我们介绍了如何应对传染病感染、食品安全、暴恐事件等因素,提出了规范的措施,并与会者分享了各类疫情下的在场救援防范应对措施。针对这一点,讲话精神强调了,在公共卫生事件发生时,必须及时组织医疗救援和应急物资物流等方面的配合,必须加强宣传教育,让广大民众增强防范意识,不被突发事件所骗。这一讲话精神,为我们提供了公共卫生事件、重大事件发生时如何正确应对的指引,让我们对应对突发事件有了更深入的认识,更多的实践教训。

在这次会议结束后,我不禁感叹,这场会议所涉及的知识面非常之广,而且也非常实用。“安全教育”在现在时代具有至关重要的意义——首先要有预防意识,其次要有行动,并借助科技手段,将其普及到每一个人,让他们在危机关头保持镇静,走出困境。实际上,“三防会议”所阐述的内容,即便在现代化城市也有类似的体现:应急抢险、灭火救援、维稳管控等是我们生活中不可或缺的部分,学习“三防会议”的内容,不仅有助于我们全面了解防范灾害的措施,也会让我们对人类社会的该领域有更清晰的认知。

总之,“三防会议讲话精神”的灵魂并不在于大量的知识与技巧,而在于积极打造全社会的危机意识以及培养公民般的应急和救援能力。每个时代文明的创新,需要一个防灾减灾意识素质重视。作为一个公民,我们需要着眼长远,积极地关注交通运输安全、隐患排查隐患排查等安全知识,在灾害面前,能够冷静机智应对,保住自己和家人的生命财产安全,更好地服务社会公众,维护社会稳定和谐。

名族会议讲话精神心得体会

近日,我有幸参加了一场重要的名族会议,并倾听了来自各个名族领导人的讲话。他们的发言不仅深入浅出,问题提出深刻,更是展现了名族团结、进步的决心。通过参与和倾听,我深刻领悟到了许多道理,心灵受到了洗礼。以下我将结合自己的思考和感悟,谈一谈我在名族会议讲话中所获得的精神心得体会。

首先,讲话提醒了我,要牢记名族的根与魂。在发言中,各位领导人强调了名族文化在名族进步中的重要性。我们的文化根深蒂固,是我们名族团结的纽带。作为一名名族的子孙,我们要传承和弘扬自己的文化,不论身处何地,都不能忘记自己的根。同时,文化是名族进步的灵魂,它蕴含着我们名族人民的智慧和经验。只有在深入研究和传承自己的文化的过程中,我们才能更好地理解自己的身份和使命,才能不断提高自己的文化素养,为名族的繁荣发展作出贡献。

其次,讲话让我认识到团结合作是名族发展的必由之路。在名族会议上,各个名族的领导人纷纷谈及了合作的重要性。他们表示,只有名族团结一心,才能共同面对和解决各种困难和挑战。每一个名族都有自己的特点和优势,如果能够相互交流、借鉴和合作,就能够在共同进步中取得更大的成果。团结合作的力量是无穷的,只有通过平等互利的合作,我们才能够战胜一切阻碍名族发展的力量。因此,作为一名名族的子孙,我们要树立团结合作的意识,主动与其他名族进行交流和合作,实现各族人民共同发展的梦想。

同时,讲话也提醒了我要积极参与名族事务,为名族的进步贡献力量。在会议上,各个名族的代表们无不强调了每一个名族的责任和使命。他们表示,只有每一个名族的成员都积极参与名族事务,才能够推动名族的进步和发展。我们不能只是坐在一旁观望,更不能袖手旁观。我们要敢于发声,勇于为名族的团结和进步而奋斗。只有积极参与,才能更好地为名族的进步做出贡献。每个人都是名族的力量,我们的个体力量可以累积成名族的力量。因此,我们要勇于投身名族事务中,为名族的繁荣做出自己的贡献。

此外,讲话还激发了我对名族自豪感的认识。名族文化和名族团结是我们的骄傲和自豪,是我们不可替代的独特标识。作为一名来自名族的子孙,我们要对自己的身份和文化感到自豪。只有有了自豪感,才能更好地推动名族的发展。我深深地认识到,我们每一个名族的人民都是特殊的,我们都有自己的文化、历史和面貌。我们要有勇气和自信去展示和宣扬自己的文化和民族特色,同时也要尊重和欣赏其他名族文化的独特之处。只有在互相尊重和包容的基础上,我们才能够共同进步,成为名族进步的推动力。

最后,名族会议讲话精神让我认识到要不断学习和进取。名族的崛起和进步离不开每一个名族成员的学习与进取。名族会议上的讲话提醒我们,学无止境,要不断学习和进取。只有通过不断地学习,我们才能够更好地适应名族发展的需要,紧跟时代的步伐。同时,讲话还强调了要勇于探索和创新。名族的发展需要每一个名族成员都勇于探索和创新,敢于面对困难和挑战,寻求名族发展的新途径和新模式。只有有了不断学习和进取的精神,名族的未来才会更加美好。

综上所述,名族会议讲话精神给予了我许多启示和感悟。通过这次参会,我深入了解了名族的根与魂,认识到团结合作的重要性,激发了我参与名族事务的决心,增加了我对名族的自豪感,同时让我深刻意识到学无止境和敢于创新的重要性。只有在践行这些精神和理念的基础上,我们才能够为名族的进步与发展贡献自己的力量,实现名族复兴的伟大梦想。

七一讲话精神会议心得体会

近日,在公司组织的“七一讲话精神会议”中,我们全体员工聚集一堂,共同聆听了中国共产党成立100周年庆祝大会上习近平总书记的讲话。听完总书记的讲话后,我深受启发,深感要为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。在这个意义深远的会议上,我领悟到许多关于中国未来的重要思想,并从中汲取了许多启发和力量,下面就来谈一下我的体会:

一、发挥人力资本作用。

习近平总书记在讲话中反复提出要注重人民群众的创造力、积极性、主动性,发挥全社会各方面人力资源的积极性、主动性、创造性,这是我特别有感触的一点。在现代化进程中,一个国家的人力资本是最为重要的资源。我们应该鼓励人们发掘自身的能力,发展自己的特长,激发每个人的工作热情和幸福感。只有让人民群众有成就感、奋斗感、幸福感,才能不断激发人民群众的创造力和创新精神,从而推动中华民族实现伟大复兴。

二、加强道路建设。

“人类的进步,始终是道路的进步”,习近平总书记在讲话中指出了道路建设的重要性。只有具备良好道路基础设施,才能更好地推动中国现代化进程。在这方面,我们企业也应该加大投入,加强基础设施建设,为人民群众的生活和发展提供更好的条件,让人民群众分享现代化和经济发展的红利。

三、坚持高质量发展。

在中国走上现代化的道路上,不断追求高质量发展是至关重要的。一个高质量的社会要素环境、制度环境、教育环境都需要不断提高,而这些与高质量的产生和实现息息相关。建立一支高素质的人力资源队伍、发挥企业家创新创造能力、弘扬诚信、坚持开放合作,都是推动中国高质量的必须要实现的任务。

四、提高社会领导人才。

习近平总书记在讲话中提出,社会领导人要有全局观和创新精神。社会领导人才是推动现代化进程的核心人力,他们必须具备高超的理论水平和实践能力,具备世界眼光和思考能力,最好是善于发挥创新创造力的优秀领导人。同时,政府部门也应该创造良好的发展环境,优化社会领导人才存在的条件,帮助优秀人才展现才华。

五、坚定信心,砥砺前行。

在七一讲话精神会议之后,我发现自己更加明确了人生方向、成为有用之才的必要性。中国正处于复兴路上,这是一个外有压力内有动力的时代,我们务必保持信心,坚定前行。无论是个人还是团队,我们都应该团结一致,勇敢面对困难,发扬伟大的拼搏精神,必将在新征程中再创辉煌。

结语:这次“七一讲话精神会议”让我明确了目标,领悟到了许多关于中国未来的重要思想。我相信,只要坚持这些思想,共同努力,就能为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。我将牢记习近平总书记的讲话精神,扎实做好工作,努力践行“两个一百年”奋斗目标,为国家繁荣发展贡献自己的力量。

讲话会议精神心得体会

在工作中,我们经常会参加各种会议,其中最重要的就是讲话会议。讲话会议是组织者向与会人员传达重要信息、解决问题、制定工作计划的重要平台。近期,我有幸参加了一场讲话会议,会后我深有体会,下面我将就讲话会议精神给大家分享一下我的心得体会。

首先,诚实守信是讲话会议精神的核心。在会议上,与会人员需要诚实地交流和表达自己的意见,不得故意隐瞒重要信息,也不得捏造虚假情况。只有在语言和行动上保持真实,才能建立起相互信任的基础,才能形成有效的沟通和协作。只有与会人员能诚实守信,才能兑现自己的承诺,才能达成共识,才能在团队中不断推动工作的进展。

其次,团队合作是讲话会议精神的体现。在会议上,我们不是为了展示自己的能力和才华,而是为了通过合作达成共同的目标。每个人都应该有机会表达自己的意见和建议,尊重和听取他人的意见和建议,共同商讨解决问题和制定工作计划。在讲话会议上,我们需要建立良好的团队合作机制,发挥团队的智慧和力量,以达到事半功倍的效果。

此外,学习创新是讲话会议精神的重要体现。讲话会议不仅仅是解决问题和制定计划的场所,更是一个学习和创新的平台。只有不断学习,才能紧跟时代的变化,才能不断提高自己的能力,才能更好地为团队和组织做出贡献。在讲话会议中,我们可以通过借鉴他人的经验和思路,激发自己的思维和创造力,开拓解决问题的新思路和方法。

此外,架构和执行是讲话会议精神的必备条件。讲话会议上对工作的计划和决策只有在被认可和确定后,才能得到有效执行。会议上讲话的内容和决策不是空中楼阁,而是需要被具体工作和行动所贯彻实施。每个与会人员都应该主动承担自己的责任和任务,在工作中迅速行动起来,不拖延、不推诿,以将会议精神付诸实践。

最后,讲话会议精神需要持之以恒,不断推进。讲话会议精神并不是一次性能激发出巨大的效果,而是需要在日常工作中持续推进和践行。我们要将讲话会议精神内化为我们的行为准则,贯彻在我们的每一个工作环节中。只有持之以恒地推进,才能形成真正的工作习惯,为团队和组织的长远发展做出贡献。

面对讲话会议精神,我们每个人都应该认真对待并付诸实践。只有在诚实守信、团队合作、学习创新、架构和执行的指导下,才能更好地推动工作的进展,并取得令人满意的成果。希望我们每个人都能从讲话会议中受益,不断提高自己的能力和素质,为实现个人和组织的共同目标而努力。让我们一起努力,为讲话会议精神的持续深化贡献一份力量。

七一讲话精神会议心得体会

七一讲话精神是中共中央总书记习近平在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上所作的重要讲话。为了更好地贯彻落实习近平总书记的重要讲话,推动学习宣传普及七一讲话精神,我参加了一场关于“七一讲话精神”的会议。在这场会议中,我深深地感受到了七一讲话精神的重要性,同时也获得了许多启示。以下是我对这场会议的心得体会。

第一段:认真履行使命,强化责任担当。

习近平总书记在讲话中强调了个人与国家、民族命运的紧密联系。这也提醒了我作为一名中国公民的责任和担当。在这次会议上,我深刻了解到我作为一名普通人,也应该承担起自己的责任,为祖国繁荣富强、民族复兴做出自己的贡献。在日常生活中,我们可以从微小的事情开始,如努力学习、关注身边的事务、尊重他人等,这都是践行使命、强化责任担当的具体体现。

第二段:把握机遇,推进实践创新。

改革开放40年,中华民族和中国特色社会主义理论已经走得很远,积累了大量成功经验,同时面对着许多难题和挑战。在这次会议中,我深深认识到要把握机遇,推进实践创新。在不断改革的过程中,要时刻关注现实环境和目标,勇于探索新的行动方式和工作方法,不断进行实践、反思、优化、完善。

第三段:传承红色基因,弘扬爱国主义精神。

在会议上,我了解到七一讲话精神要求我们要深入传承红色基因,弘扬爱国主义精神。这是中华民族复兴不可或缺的一部分。要深入挖掘红色基因的价值,学习英雄的品格和精神,汲取红色基因的精华,不断发扬光大。在这个新时代,我们要用行动来证明“爱国者不是没有眼泪,只是她流泪流在了国家之前”。

第四段:加强民族团结,促进社会和谐。

七一讲话精神中还提到了加强民族团结、促进社会和谐。当今时代,各种问题和矛盾依旧困扰着社会和谐。这就需要我们发扬团结互助、和谐共处的精神。弘扬爱国主义,就要在思想和行动上团结一致,增强民族向心力和凝聚力。积极参与社会公益,关心弱势群体,尽力扩大阶层的交流与融合,积极营造良好的社会氛围。

第五段:践行服务理念,助力脱贫攻坚。

习近平总书记在讲话中强调,要在脱贫攻坚过程中担当起责任,实现民族复兴的初心,提升全国人民的福祉。在会议中,我了解到了许多关于脱贫攻坚和服务理念的内容。作为普通人,我们可以尽自己的努力,积极响应国家号召,践行服务理念,帮助需要帮助的人群脱离贫困,力求让每一个人都享有公平、正义、安全和健康的生活。

总之,在这场会议中,我深深认识到了七一讲话精神的重要性和深刻内涵,明确了自己应该承担的责任和使命,对实现民族复兴和人类发展的理想追求更加坚定。我也将以此次会议为契机,不断努力,为祖国的繁荣富强、民族复兴而努力奋斗。

名族会议讲话精神心得体会

第一段:引言(字数:200)。

作为一位普通的公民与中国名族会议的成员之一,我有幸参加了这场盛大会议。在这次会议上,习近平主席发表了一场极富感召力和影响力的讲话,为我深意深省。他的讲话强调了民族团结的重要性,强调了全国各族人民共同谱写中华民族复兴伟大篇章。这次会议对于促进民族团结、推动国家发展具有深远的意义,我从中汲取了许多启示和精神力量。

第二段:深思熟虑的思考(字数:300)。

在听取习近平主席的讲话之后,我开始深思熟虑。他强调了各民族要坚定维护中华民族大家庭的共同利益,要守望相助、宏扬中华民族优秀传统文化。我意识到,我们生活在一个多民族的国家中,只有通过团结互助,才能实现和平与发展。我们应当主动了解、包容和尊重其他民族的文化、习俗和思想,以此促进民族间的交流和融合。只有当我们共同守护中华民族精神根基时,我们才能实现真正的复兴。

第三段:助力国家发展的使命感(字数:300)。

习近平主席在讲话中提到,当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时刻,各民族要共同携手推动国家的进步。我深深地认识到,作为全体公民,我们每个人都有责任为国家发展做出贡献。无论是在科技创新、全面发展还是在国际交流方面,我们都可以发挥各自的优势。唯有以积极向上的精神干劲为我国发展火车头,我们才能实现全面的进步和繁荣。我们每个人都要对自己的工作和生活有所激情,为实现中国梦而奋斗。

第四段:记住历史,引领未来(字数:200)。

在讲话中,习近平主席反复强调了历史对于我们的重要性。他提到了历史上的许多名族英雄和先贤,他们为了民族的利益付出了巨大的牺牲。这使我想起了过去走过的不易,同时也激发了我为名族复兴做出自己的努力。我们不能忘记过去的荣耀,也不能忘记走过的困难,因为这些历史经验将成为我们引领未来的指引。我们要铭记历史,牢记习近平主席的教诲,时刻保持警惕,不忘初心,砥砺前行。

第五段:信心十足的展望(字数:200)。

通过参加这次名族会议,我深刻领悟到了民族团结的意义和推动国家发展的使命感。习近平主席的讲话加深了我对中国梦的理解,并激励我为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。作为一位普通的公民,我将牢记习近平主席的教诲,积极投身工作与自己的实践,不断提高自身的素质和能力,为国家的进步作出突出贡献。作为全国各族人民的一员,我有信心共同创造一个更加美好的未来,让我们的国家更加繁荣和强大。

总结(字数:100)。

名族会议讲话精神给我留下了深刻的印象。我将牢记习近平主席的教诲,时刻保持警惕,坚守民族团结,积极为国家发展贡献自己的力量。只有通过大家的努力,我们才能实现中华民族的伟大复兴。让我们携起手来,共同努力,去创造属于我们的辉煌未来。

电话会议讲话精神心得体会

自从疫情爆发以来,我们的工作交流方式发生了很大的变化,电话会议因为其高效、便捷的特点得到广泛应用。然而,如何在电话会议上讲出精彩的发言,却是让许多人感到困扰的问题。在我的多年工作经验中,我总结了一些关于电话会议讲话的精神心得,今天我将分享给大家。

第二段:流畅清晰的语言。

语言是沟通的媒介,语言的流畅清晰直接决定了交流的质量。在电话会议中,我们需要注意发音准确、语速适中、措辞简洁。这样才能使别人更容易理解我们的意思,也避免了因为我们讲话不清晰给别人带来的困扰,同时也能增加我们表达思想的自信心。

第三段:以诚相待的态度。

在电话会议中,我们需要倾听别人的观点,同时也要以真诚的态度与对方交流。不管对方的方法与我们是否相同,我们都应该秉持着尊重对方的态度去言语表达。在对话中,要注意增添一些客套话或者感谢语句,这些简短的话语能够表达我们的诚意和尊重,也能使别人对我们产生好的印象。

第四段:专业知识和技能的充实。

在电话会议上,职业能力是表现自我最重要的手段。只有充实自己的知识储备和技能,才能让我们的话语更加有说服力和权威性。在电话会议前,需要提前准备和总结好我们需要讲述的内容,并且做好相关数据的收集整理,让我们可以自信清晰的表达。如果有一些专业术语必须加以使用,要确保对方能够理解我们的话语,让我们的词汇简单明了。

第五段:主动积极的态度。

最后,我们还要表现出主动积极的态度。在电话会议中,我们需要积极介入、展现自己,这样才能在会议中显示出我们的专业素养与综合能力。不能像旁观者一般漠视会议,即使自己的专业能力较少也要做到积极发言,毕竟集思广益才能让工作更上一层楼!

总之,电话会议是现在工作交流中不可或缺的方式,我们要在这种环境下有机会体现自己的能力和素养,让别人相信和支持我们。通过我总结出的几点心得,希望能够帮助大家提高自己的电话会议发言能力,更好的适应这种交流方式,提升自己的职业素养。

财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会

同志们:

根据习来阜考察慰问重要讲话,中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神及县委会研究的意见,我就全县经济工作讲三个问题。

一、xxxx年经济工作回顾。

xxxx年注定是永载阜平史册的一年。12月29日-30日,习轻车简从、顶风踏雪来阜考察,亲切慰问贫困群众,对加快阜平脱贫致富步伐、全面建成小康社会作出重要指示,令全县人民倍感温暖和振奋,对阜平发展具有重大历史意义。

xxxx年也是阜平经济社会发展极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下团结一心、积极作为、奋力赶超,较好完成了全年目标任务,经济运行总体向好、稳中有进。

主要指标平稳增长。全县生产总值完成27.6亿元,同比增长7.5%;全部财政收入完成20001万元,同比增长7.1%,其中地方公共财政预算收入完成16238万元,同比增长27.9%;规模以上工业增加值完成2.13亿元,同比增长25.8%,全市排名第4位;固定资产投资完成32.25亿元,同比增长32.4%,全市排名第14位;社会消费品零售总额完成12.3亿元,同比增长14.9%;居民储蓄存款余额达到44.45亿元,比年初增长11.9%;农民人均纯收入完成3262元,同比增长20.6%。

项目建设强势推进。共谋划实施重点项目79项,总投资173.8亿元;河北名舍、乐天凤凰、煤炭物流园等5个市重点项目完成投资7.8亿元,完成年计划投资的300.5%。实际利用外资3万美元;分别与国华能源投资有限公司、中电投河北易县新能源发电有限公司签署总计64.2亿元的新能源开发项目。

特色产业提质提速。旅游业,晋察冀边区革命纪念馆、天生桥国家地质(森林)公园两个4a级景区完成升级改造,全年接待游客39.5万人次,旅游综合收入2.1亿元。林果业,第二个十万亩大枣基地、核桃基地示范县、千亩板栗基地等建设项目稳步推进,新建果品基地2.7万亩,果品产量达到9.86万吨,林业总产值达5亿元;成功争取到全国高效节水灌溉试点县项目;博夏醋厂、丰旭食品等果品加工企业不断壮大。畜牧水产业,甲鱼养殖达2600亩,成为华北地区最大甲鱼养殖基地;奶牛、肉鸡、水貂等养殖稳步发展,畜牧水产业产值达3.9亿元。现代工业,炭灰铺煤矿实现与冀中能源整合重组;现代工业园区升级为市级产业园区,入驻项目20个;煤炭物流园正式运营,规模化、集约化水平明显提升。

城镇建设加速升级。完成城乡总体规划修编,县城规划面积由4.07平方公里增加到14.9平方公里,县城框架进一步拉大。县城东环路、北环路建设加速推进,保阜高速互通连接线建成投用,县城路网更加便捷。引进广厦集团,对沙河县城段进行综合治理,高标准完成河道拓展和3700米护墙建设。休闲运动广场建成对外开放。组建城市管理行政执法局,城市管理日益规范。

社会民生持续改善。举全县之力推进扶贫开发,新栽枣树35万株,新增核桃基地1.5万亩,肉鸡养殖达36万只,易地搬迁516户1960人。10项民心工程30件惠民实事得到落实。民政事业服务中心建成并投入使用;基本养老、基本医疗、城乡低保等保障体系进一步健全。84套温民廉租住房分配入住,288套保障性住房加速建设,农村危房改造2606户。城镇新增就业2128人,登记失业率控制在4.5%以内。高考本二上线303人,再创历史新高;投资775.6万元为170所农村中小学1.8万名学生实施营养改善计划。医药卫生体制改革扎实推进;完成166个村卫生室标准化建设;县医院病房楼改扩建项目正加紧装修;新农合参合率达95.19%,为25万人次报销补偿4767万余元。县图书馆完成升级改造并试开放;完成11个乡镇综合文化站、23家农家书屋建设。

发展环境日趋优化。以着力改善“两个环境”为抓手,大力推进生态建设,森林覆盖率提高到36.35%;实施城市形象提升工程,开展城乡环境综合治理,城乡面貌明显改善;深入推进“执行力亮剑行动”,行政效能得到提升。成立公路综合治理办公室,强化超限超载和公路“三乱”源头治理,矿业秩序、税费征管趋于规范。持续开展安全生产、食品药品安全等专项整治,全面加强社会治安综合治理,圆满完成安保任务,社会局面和谐稳定。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对经济社会发展特别是扶贫攻坚的新形势、新任务,一些显性或隐性的矛盾和问题愈发突出,必须引起高度重视。经济结构方面,一产以普通种养为主,产业化水平低,抵御自然和市场风险能力弱,严重制约农产品增值、农业结构升级和农民增收;二产以资源型工业为主,起步晚、实力弱、品质低、竞争力差,对县域经济支撑力、拉动力不强;三产以旅游服务为主,规模不大,辐射面小;亟需通过“一产抓特色、二产抓引进、三产抓拓展”调优产业结构。发展现状方面,经济总量偏小、发展方式粗放、生态压力剧增等问题依然突出;财政收入结构单一,减收因素增多,税源持续萎靡,教育医疗、基础设施、环境卫生等民生领域的刚性支出大幅增长,财政压力依然巨大;贫困人口基数大、点多面广、贫困程度深,群众生产生活条件差、公共服务水平低,扶贫攻坚任重而道远。“两个环境”方面,干群思想保守、观念落后,发展意识、开放意识、进取意识还远跟不上扶贫攻坚的形势需要;有些部门和干部,缺乏攻坚克难的胆识和敢于担当的勇气,缺乏干事创业的激情和开拓创新的魄力,主动服务经济社会发展的能力与现实需要、群众期盼仍有较大差距;利于招商引资、推动经济发展的政策、土地、资金、人才等“瓶颈”制约依然严重。所有这些,都需要我们深入研究分析,采取过硬措施,着力加以解决。

二、xxxx年发展目标和工作重点。

今年是全面贯彻落实党的和习重要讲话精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,更是阜平实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康社会”的起步之年,做好今年经济工作关系全局、意义重大。

综观今年经济形势,我们面临着前所未有的历史机遇。从外部环境看,来阜考察慰问,为阜平今后发展指明了道路、鼓舞了干劲、坚定了信心,带来了千载难逢的历史机遇;省市主要领导、国家部委、省市有关部门、兄弟县市、社会各界,都对阜平给予了格外关注、关心和关爱,帮扶力度前所未有。所有这些,都给阜平经济社会发展特别是扶贫攻坚汇聚了巨大的“正能量”。从内部环境看,各各层面、各各方向全力推进阜平扶贫攻坚,使阜平步入了奋力追赶、跨越发展的历史拐点和黄金时期,我们尽得天时之利;阜平被国家列入燕山—太行山连片特困地区、扶贫开发重点县及燕山-太行山片区扶贫攻坚试点县,被省纳入“1+9”环首都扶贫攻坚示范区,被市纳入“1+3+5”扶贫格局,保阜高速拉动效益日益凸显,西阜高速获得省市支持,我们尽占地利之宜;当前全县上下人心思变、群情振奋,思想加速解放、信心明显增强,脱贫致富奔小康的热情高涨,我们尽聚人和之力。从发展环境看,扶贫攻坚发展战略的形成,必将加速阜平比较优势向发展优势的转变升级;“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标确立而形成的倒逼机制,必将激发干群内生力,提速政府执行力。这些都是做好今后工作的强力保障。

同时我们也面临前所未有的严峻挑战。阜平扶贫攻坚举世瞩目,实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标任务艰巨,如何干出成效、干出特色,我们压力空前;探索科学发展、阜平特点、示范样板作用的扶贫开发之路必将坎坷而艰辛,打造全省乃至全国扶贫攻坚示范区、贫困县全面建成小康社会示范区的过程必将曲折而漫长,如何积极应对严峻考验,我们挑战空前;面对新一轮扶贫攻坚的新形势和人民群众的新期盼,党员干部的思想政治素质、知识能力水平、开拓创新精神亟需全面提高,如何肩负起脱贫致富的历史使命,我们责任空前。机遇与挑战共存,责任与希望并重。我们一定要扭住机遇,勇于担当,直面挑战,敢于胜利,以主人翁的作为、先锋队的气势,积极投身扶贫攻坚这场硬仗。我们要有信心、有勇气,敢于承诺:扶贫攻坚看阜平!

根据中央、省、市经济工作会议精神,结合全面建成小康社会目标和“十二五”规划,综合考虑各方面因素,今年全县经济工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和来阜考察慰问重要讲话精神,以扶贫攻坚统领经济社会发展全局,抢抓机遇、奋力赶超,全力稳增长、调结构、抓城建、优环境、惠民生、促和谐,确保五年稳定脱贫、八年全面建成小康强势开局。

经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长10%;全部财政收入增长16.3%,公共财政预算收入增长7.7%;规模以上工业增加值同比增长15.5%;固定资产投资同比增长24%;社会消费品零售总额同比增长15%;农民人均纯收入增长13%。

做好今年经济工作,需要我们始终扭住扶贫攻坚这一中心,放眼“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”两步目标,突出增加农民收入、改善生产生活条件、提高公共服务水平三个重点,在以下七个方面取得实质进展,打牢坚实基础。

(一)突出质量和效益抓项目,增强经济发展后劲。继续强化“用项目推动工作、用项目促进发展”的意识,牢牢抓好项目建设这个“牛鼻子”,推动全县经济社会整体快速发展。

趁热打铁谋项目。用足机遇,最大化地承接、吸收、运用好政治优势。深入挖掘,大胆谋划。要打破传统思维模式束缚,立足比较和后发优势,围绕扶贫开发、基础设施建设、产业发展、民生社保等方面,吃透政策、认真谋划、反复争跑,争取更多项目挤进国家和省的大盘子。提前着手,做实前期。要深入开展对接,组织专家做深、做细、做实待开工项目的论证、可研等工作,并加紧上报获得批复;要打好提前量,尽快完成开工前的要素配置,并具体到施工地块、落实到一线人头,真正做到“万事俱备,只待开工”。

雷厉风行抓推进。xxxx年计划实施1000万元以上重点项目68项,其中新开工项目43项。如此多的项目全面铺开,必须要有强有力的服务和保障才能顺利推进。要严格落实分包项目责任制。各级领导要把主要精力放在抓项目上,实施一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。分管领导发挥牵头抓总作用,亲自下手、亲力亲为,促动项目运作和推进各环节全程提速。要严格落实项目推进管理机制。加强对重大项目的信息收集反馈管理,对开工项目,要倒排工期、挂图作战,做到时间、进度同步,确保完成年度投资任务;对未开工项目,要专门进行调度,加快各项准备工作,力争早日开工,当前要特别抓好火力发电、光伏发电、风力发电等重点项目筹备工作。要积极破解项目用地难题。积极争取土地供应指标,保障一批重大项目用地需求;做活存量文章,加强土地储备和调控,促进土地资源的集约利用和土地效益的最大发挥。

招商引资蓄后劲。招商引资是广借外力、加快发展最直接、最现实、最有效的手段。要增强招商实效。我县备受上级的特殊关照和各界的普遍关注,这是一种“势”,也是一种核心竞争力。要借势挖潜,精心包装一批大项目充实项目库,积极参加香港、厦门等投洽会,着力引进一批经济效益好、产业关联度高、辐射带动作用强的好项目;充分做好与中粮集团、国华能源集团、河北旅游投资集团等知名企业的对接,找准结合点、引入大投资,变对接帮扶为合作共赢。要大力优化环境。通过出台优惠政策,强化服务职能,规范收费管理、狠抓要素聚集,着力打造发展环境优、建设成本低、投资回报高的投资“洼地”,吸引资金人才,激活发展潜力。

(二)突出特色和规模抓产业,积蓄经济发展动力。产业是经济发展的生命线,要特别注重将生态优势转化为发展优势,培育最具发展潜力和竞争实力的特色优势产业。

大力发展林果业。抓住河北省打造“太行山优质果品示范带”的契机,围绕200万亩宜林山场大开发,加快生态林、经济林建设,实现林果产业质的提升和量的扩张。一是迅速扩大核桃种植。把发展核桃产业作为特色主打产业来抓,今年新发展优种核桃基地15万亩,年末总面积达到23.59万亩。按照“六统一”的推进方法(统一规划、标准、施工、苗木采购、栽植、管理),重点抓好3个万亩以上示范片区,以点带面、示范带动,快速形成规模优势。二是稳步发展大枣种植。继续推进第二个十万亩大枣基地建设,新发展1万亩,无公害管理5万亩,同时不断提升防病、防灾水平,稳定大枣产量和质量。三是有效做活林下经济。充分利用空间资源,大力发展中药材、苜蓿、小杂粮种植及柴鸡、蜜蜂养殖等林下经济;重点加强与以岭药业合作,发展金银花、柴胡等经济药材种植。四是推进生态林建设。结合太行山绿化、封山育林、义务植树,年内完成人工造林10万亩,封山育林新封10万亩。

大力发展养殖业。充分发挥我县荒地荒滩广阔,生态优良、饲草丰富、水资源充足等有利条件,加快推动畜牧水产业实现扩张。一是重点发展肉牛、肉羊养殖。按照“公司+养殖小区+农户”模式,年内建成肉牛繁育场1个、肉牛育肥小区15个,年出栏肉牛5000头;建成肉羊繁育场4个、肉羊育肥小区45个,年出栏肉羊2万只。二是扩大畜禽及特种养殖。年内新建生猪标准化规模场20个,发展肉鸡养殖户300户、水貂养殖户100户、柴鸡养殖户200户,新增蜜蜂1万箱;新增中华鳖养殖面积300亩、鲟鱼养殖面积120亩。

大力发展旅游业。立足资源和区位优势,以构筑大景区、发展旅游村为核心,打造生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游三大品牌。一是完善规划。聘请江山多娇规划院,高标准完成《阜平县旅游扶贫总体规划》;加紧编制天生桥、城南庄、古北岳3个旅游区规划,龙泉关文化古镇及文化产业园区规划,顾家台、骆驼湾等一批旅游村规划。二是创新体制。抓住列入国家旅游扶贫实验区和国家级生态旅游示范区的机遇,组建成立阜平旅游开发投资公司,解决融资问题;创新资源管理体制,加强政府对资源的管控,建立由政府主导的景区建设、管理、发展模式。三是推进开发。重点推进乐天凤凰温塘寺度假中心、云花溪谷等续建项目;投资6000万元启动天生桥游客中心、停车场、环卫系统建设,投资2500万元完成花山、马兰和西下关毛主席路居等红色教育基地项目。加快生态观光园、星级酒店、特产市场、旅游干线公路等旅游基础设施建设,提高“吃住行游购娱”服务水平。四是强化宣传。开展“旅游宣传年”活动,重点策划马兰森林音乐会、阜平红色旅游发展论坛等活动,借助电视、网络、广告等媒体,提升阜平旅游影响力。五是扩大辐射。大力发展农家游,培育乡村旅游示范点。整体打造顾家台、骆驼湾旅游新村和黑崖沟太行山书法文化村,改造提升朱家营、西下关、天生桥3个示范点,展示具有阜平山乡特色的农村风貌。探索发展土特产营销、特色餐饮、旅游纪念品加工等延伸产业,吸纳群众参与旅游,带动农民增收致富。

(三)突出高端和集约抓工业,强化经济战略支撑。以扩大总量和推进新型工业化为重点,以园区建设为平台,以优势资源禀赋和特色产业为支撑,做大做强现代工业。

培育壮大工业园区。完善现代工业园区规划编制,完成园区污水处理厂、35千伏电站、园区办公楼等基础工程;提高园区建管水平,争取获批省级经济开发区;加快兴阜农副产品物流园、恒开路桥搅拌等项目建设进度,做好丰旭食品、凯达科创等投产企业的运营管理,力争xxxx年新增亿元企业3个,入园企业达25家。整合矿产建材资源,引进中建材战略投资,提升石材加工园区。启动食品工业园区建设,完成“三通一平”,使开发面积达到0.5平方公里。

探索发展新型工业。着眼低碳高端可持续的新能源产业,重点推进中电投平阳20兆瓦光伏发电、国华龙泉关49.5兆瓦风电场、保定天威英利20兆瓦光伏发电、国华平阳30兆瓦太阳能光伏发电等新开工项目,探索走一条新型工业化道路。

提升农业产业化水平。引进并培育壮大一批种植养殖及深加工产业化龙头企业,延伸产业链,提升附加值。重点谋划实施核桃油加工及储备、大枣原料基地建设及深加工、与“好想你”合作项目、龙门博夏醋厂大枣加工技术研发、甲鱼深加工、鲟鱼鱼子酱深加工、畜禽屠宰加工厂、饲料加工厂等产业化项目,形成一产促二产,二产带一产的发展格局。

大力发展民营经济。优化民营经济发展的机制和环境,围绕支柱产业链条延伸和产品配套,培育一批“专、精、特、新”民营企业;充分发挥中小企业创业辅导基地的作用,结合职业教育培训,培育新的创业主体,激发全民创业活力。

狠抓节能减排工作。将节能减排作为硬任务坚决卡死,严格环境准入标准,严把工业园区环评、新上项目环保、县域节能减排总量,坚决防止产生新的污染;加强矿山、石材等高耗能、高污染行业监管,推进两厂(场)规范运营和恒和污水处理厂二期、县城污水管网改扩建等环保项目建设,引导社会生产生活实现节能环保。

(四)突出功能和品位抓城建,提升城市发展水平。大力推进城市功能升级,着力拓展发展空间,加快城市现代化进程,用城市建设拉动经济发展。

坚持规划为先。以打造“太行山特色山水旅游城市”为定位,积极配合清华大学规划设计院,尽快完成阜平县城乡总体规划修编工作,启动县城控制性详细规划和专项规划编制,把城乡规划与产业规划、土地利用规划、旅游发展规划等有机结合起来,形成定位准确、布局科学、衔接紧密、综合配套的复合规划体系。

加速扩容升级。进一步拉大县城框架,科学有序向各方拓展开发。完善市政功能,年内投资1.5亿元实施集中供热、供水及雨水管网工程;加大便道建设及改造升级等市政设施建设,完成太行集贸市场建设并投入运营。突出抓好城中村及旧城改造,推进天宇名园等一批重点住宅小区建设,改善居住条件。

提升县城品位。加强城市景观建设,着力打造山水园林县城。加速推进总投资30亿元的沙河治理商贸旅游综合开发项目,年内完成环城路升级改造,启动实施沙河滨河路、滨河公园绿化等工程建设;推进县城、大小派山及县城周边绿化,实施高速公路绿色长廊等工程,提高县城绿化水平,建设绿色宜居生态县城。

实施精细管理。推行县城网格化、精细化运管体系,探索建立市场化、公司化的环卫保洁、园林绿化运行新机制,实现管干分离。严格城市执法,建立执法部门协同联查制度,严厉打击车辆乱停乱放、破坏公共设施、占道经营、噪音污染等行为,促进县城秩序明显改观。

统筹城乡建设。推进龙泉关、城南庄、平阳、天生桥等特色小城镇建设,实施农村垃圾填埋场建设项目。抓好市场建设,结合片区优势积聚产业,兴工活商,以产业化推动城镇化。通过充分发挥城镇辐射带动作用,促进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村拓展。

(五)突出统筹和基础抓三农,夯实经济发展基础。以中央、省农村工作会议精神为指导,加快发展现代农业,建设特色农村,培育新型农民,推动农业产业化、农村社区化、农民市民化。

加快发展现代农业。要着力深化农村改革,推动“六个创新”(创新区域化布局、创新产权化配置、创新合作化组织、创新产业化经营、创新标准化生产、创新社会化服务),努力提高现代农业发展水平。创新现代农业生产经营体制,推进农村各类产权的明晰与确权,搭建农村产权综合交易平台;积极培育和发展土地合作社、股份合作社和综合合作社等现代农业经营主体,推进土地使用权流转,引导农户以资金、土地等要素参股,打造“公司+基地+合作社”的产业化发展模式,提高农业产出的规模效益。当前每个乡镇都要至少成立1个土地股份农民专业合作社,带动现代农业生产方式变革。深化农业结构调整,以列入旱作农业工程建设示范县为契机,加快推进花生、马铃薯、玉米万亩高产示范基地,中药材种植示范园,种养、沼气三位一体生态村等项目,打造特色农业产业带和现代农业示范区;加快标准化生产示范区建设,推进农产品品牌建设,加强农产品全流程安全监管。强化农业服务配套,抓好供销社改革,做好农业组织管理服务,重点搭建好我县与省、市“农合联”联合建立的电子商务交易平台(全国唯一在国家证监会等八部委备案,省政府重点支持的网上交易平台),为全县农副产品开辟广阔销售渠道。

大力促进农民增收。不折不扣落实好良种补贴、农机具补贴、家电补贴、农资综合直补等各类强农惠农政策。依托职教中心培训平台,加强对农村干部和合作社负责人的培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力发展劳务经济,开发保洁员、农技员等适合农村劳动力就业的岗位,同时有组织地进行劳务输出,搞好跟踪服务。通过各项综合举措,切实增加农民政策性、保障性、创业性、工资性收入。

着力改善生产生活条件。围绕“水电路讯房”,加大乡村基础设施建设,争取年内实现整体面貌大改善。水利工程,投资8000余万元实施高效节水灌溉、水土保持、小流域综合治理等水利工程;投资2110万元解决4.56万农村人口饮水安全问题。道路交通,新建通自然村公路60公里,计划年内完成河龙公路至辽道背公路、大岸底至马兰公路建设项目。电网建设,实施“高压强网、低压提质”工程,推进一批输变电站建设,提升农村供电保障可靠性。通讯设施,新建移动基站45座,联通基站22座,电信基站28座,三年内实现通信网络全覆盖,消灭信号盲区。住房保障,组织实施4000户农村危房改造工程;完成县城周边6个易地扶贫搬迁小区建设,新建集中搬迁点3个,共搬迁438户1669人。环境整治,以实施幸福乡村计划为载体,推进农村“四清、四化、五改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院,绿化、美化、亮化、净化,改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式),建立农村环境卫生长效管理机制,实现农村垃圾清扫城市化、常态化,确保乡村环境大改观。

(六)突出科学和创新抓扶贫,推进协调健康发展。要全面发动、科学规划、整合力量、着力攻坚,走出一条具有中国特色、阜平特点的贫困地区科学发展式脱贫致富建小康的新路子。

编制完善扶贫规划。按照“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标,聘请河北农大等一流规划机构,编制完成《燕山—太行山片区(阜平)区域发展与扶贫攻坚实施规划》;同时遵循规划,本着实在具体、科学可行和方便操作、利于实施的原则制定具体扶贫实施方案,真正做到县乡有规划、村村有方案、户户有对策、人人有思路,实现扶贫开发系统化、科学化。

整合各方扶贫资源。整合专项、行业和社会扶贫等各方资源,积极对接省、市“七个一”以及基层建设年活动帮扶我县的省直部门、保定市、唐山市、廊坊市,做好配合衔接工作,充分发挥好帮扶单位的人力、物力、财力和智力,有计划地引导、调配、整合资源,综合推进扶贫开发。

管好用好扶贫资金。总结好两个“十万亩大枣基地”开发经验,把包括国家部委支持资金在内的各项专项资金打捆使用,集中财力办大事。充分发挥惠农担保公司作用,整合协调农开行、信用联社等金融机构贷款支持,为扶贫开发提供强有力的资金保障。完善细化《扶贫资金及其他专项资金监督管理办法》,管好用好扶贫资金,做到公开公平公正,坚决杜绝挤占、截留、挪用、浪费等违法违纪问题发生。

(七)突出保障和服务抓民生,促进社会和谐稳定。要把保障和改善民生摆在更加突出的位置,努力为群众办一些看得见、得实惠的实事好事。

优先发展教育事业。提升基础教育,投资120万元完成学前教育设施设备配置,完成总投资1.5亿元的13所农村寄宿制小学和总投资90万元的2所中学(城南庄中学、砂窝中学)少年宫建设项目,积极争取阜平中学建设项目。发展职业教育,加快推进职教中心万亩农业科技示范园建设,确保年底初见规模,发挥示范教育作用。

着力发展卫生事业。深化医药卫生体制改革,严格落实药物“零差价”销售,最大限度惠及群众。推进中医院迁建、县医院病房楼、疾控中心标准化建设项目,实施8所乡镇卫生院改造扩建和43个村卫生室标准化改造提升工程,完成209个村卫生室器械配置。加强农村水源、自来水公司、学校水井水质监测,做好疫病防控,有效应对突发公共卫生事件。

加强社会保障和社会救助。健全社会保障体系,努力实现城乡居民社会养老保险全覆盖;增加低保提标扩面指标3万人,全部实现应保尽保。建设人力资源和社会保障综合服务中心、残疾人托养中心等项目,全面提高社保水平。

加快惠民设施建设。启动150套公租房建设。加快发展农村养老事业,通过集中建设养老院、互助养老、居家养老等多种形式,解决老有所养问题。重点推进民政事业服务中心一期附属、二期工程,社区养老服务中心建设;新建103个、修缮60个农村互助幸福院。

加快发展文化事业。完善县图书馆相关设施,确保实现县级二级馆达标验收;完善农家书屋,实现每个书屋年增图书200-300册目标;推进县体育场、档案馆等设施建设;扩大广播电视无线信号和有线电视网络覆盖面。

抓好安全稳定工作。严格落实安全生产责任制,强化安全防控措施,在矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、校车等重点行业、重点领域,持续开展专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品全过程监管,保障人民群众生命健康安全。落实好国家重点林区森林保险保费补贴试点政策,加强森林防火工作,确保林业资源安全。加强和创新社会管理,有效化解各类矛盾和信访隐患;深入开展社会治安综合治理,切实维护社会和谐稳定。

继续做好人口计生工作,切实稳定低生育水平。积极推进金融、保险、气象、粮食、邮政等其它各项社会事业协调发展。

三、奋力开创工作新局面。

做好xxxx年经济工作,任务重、压力大、头绪杂、困难多,是对各级领导干部的重大考验。我们必须牢记习嘱托,时刻保持高昂的精神状态、良好的工作作风,自觉肩负起历史赋予的光荣使命。

(一)坚定信心,解放思想。“只要有信心,黄土变成金”。要坚定信心激发动力。通过深入解读、广泛宣传我县面临“四个空前”的重大机遇(党和国家空前重视、帮扶力度空前加大、后发优势空前凸显、群众热情空前高涨),激发起全民自力更生、艰苦奋斗、用自己双手创造美好生活的动力和热情。“解放思想是推动工作的‘总阀门’”。要解放思想大胆创新。精心组织好干部赴国家行政学院培训学习工作,扩充理论和专业知识储备,打牢解放思想的知识根基;推进与迁安等地相互挂职锻炼,学习借鉴先进地区的成熟发展经验,消化吸收、大胆“拿来”。树立良好价值导向,强化“先行一步天地宽”的意识,只要是国家政策和法律允许的,受百姓认可和专家论证的事就要在可控范围内大胆尝试,想之前不敢想的事,做之前没人做的事,以先行者和探路人的姿态抛下包袱,创新争先。

(二)勇于担当,苦干实干。宁在苦中干,干部不在苦中熬、群众不在苦中等。各级干部要勇于担当、主动担当、乐于担当,以“5+2”、“白+黑”的工作状态,创造出更加卓有成效的业绩。要崇尚实干、注重实效,按照一切工作具体化的要求,大力弘扬求真务实的实干精神,沉下心来,扑下身子,把全部心思和精力用在推动工作上,把更多精力放在一线,放在督促落实上。要提高标准、心存高远,如今的阜平已不再是原来的阜平,要站在更高的发展平台审视自己,融入更宽的领域寻找定位。始终坚持高定位、高目标、高追求,在跨越发展的实践中敢于和高的比,敢于和强的赛。要戮力同心、凝聚力量,倍加珍惜当前全县上下精诚团结、共创事业的大好局面,以更加昂扬的斗志、更加奋发的精神、更加务实的举措,推动经济社会不断攀升跨越;倍加珍惜各级班子之间的团结,遇事补台不拆台,尽职到位不越位,同心同德、群策群力,营造风正心齐、气顺劲足的和谐工作氛围。

(三)提升效能,优化环境。将今年作为“绩效管理提升年”,深层推进“执行力亮剑行动”,进一步健全政府工作责任制,完善政府内部分工负责、合力推进的工作机制,不让任何一名干部游离于责任体系之外。坚持向落实要执行力,及时准确地将上级决策转化为操作方案和具体举措,把发展的问题理清、目标定准、思路选对,对各项工作都排出进度、落实责任、追踪问效、一抓到底。坚持向发展要公信力,奉行说了算、定了干,抓好每一个层面,把握每一个环节,一切凭实绩说话,旗帜鲜明地为实干者鼓劲儿,为创业者撑腰,为改革者护航。坚持以硬手段整治干部作风,坚决治理政令不通的“梗阻”现象和上热下冷的“中空”现象,特别要在优化政务环境上下功夫,对执行不力、行政不作为、履行职责不认真、内部监督不到位等行为严肃问责。坚持深化效能建设,深化行政审批制度改革,完善并联审批制度,提高行政效率;进一步精简会议、文件和活动应酬,优化办事流程,提高办事效率。

(四)转变作风,勤政清廉。要在群众“最盼”上赢得民心,在群众“最急”上见到真情,在群众“最怨”上改进作风,以实实在在的工作取信于民。政府决策要真正体现群众主体、体现民生发展、体现和谐理念,集民众之智、谋发展之道,聚民众之力、办民需之事,决不能好心办坏事。要以习及省市领导来阜考察为表率,以中央“八项规定”为准绳,以晋察冀精神为典范,加强公务员队伍教育与管理,严格要求、严明责任、严肃纪律;大力弘扬艰苦奋斗作风,压缩三公经费支出,降低行政运行成本,勤俭办一切事情,坚决反对铺张浪费和“大手大脚”,努力建设为民、务实、清廉的服务型政府。

一年之计在于春。现在已进入2月下旬,做好当前特别是今年一季度工作意义重大,要集中精力抓好谋划项目对接、企业复工生产、重点产业推进、春季农业生产、首季开门红、两会安全稳定等各项工作,确保“起好步、开门红、保平安”。

同志们,实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”的艰巨任务,历史性地落在了我们肩上,这是光荣与自豪,更是责任与压力。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,以扶贫攻坚统领经济社会发展全局,感恩奋进、砥砺前行,不遗余力抓发展,开拓进取求突破,一心一意办实事,同心同德奔小康,创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于历史的宏伟事业!

全国教育工作会议讲话精神心得体会

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省教育工作会议精神,全面总结“”时期教育工作成效,安排部署下一阶段全市教育工作,进一步动员组织各方面的力量关心、关注、支持教育事业,推动全市教育事业又好又快发展,更好地满足人民群众的需求,更好地服务宁德科学发展、跨越发展。等下,荣凯书记还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距,增强做好教育工作的责任感和使命感。

近年来,随着我市经济持续又好又快发展,全市上下更加重视教育工作,努力加大资金投入,加快设施配套建设,着力提升工作水平,推动教育改革发展取得了长足进步。“”期间,我市按照省委、省政府“科教兴省”、“人才强省”的战略部署,大力实施教育优先发展战略,优先保障和满足教育发展需求,推动全市教育事业持续向好发展。

一是各类教育协调发展。20xx年,全市小学入学率保持在99%以上;学前三年入园率90.03%、初中入学率94.64%、高中阶段毛入学率81.12%,分别比20xx年提高8个、5个和22个百分点。宁德师专升格为宁德师范学院,结束了我市无全日制本科大学的历史。二是办学条件逐年改善。五年间,新建、改建、扩建中小学校舍39万平方米。宁德师范学院新校区、宁德师范学院附小等一批教育设施建成投入使用。三是保障能力不断增强。“”期间,全市财政性教育经费年递增22%,占gdp和财政支出的比例逐年提高,教育经费投入“三个增长”和“两个提高”得到较好落实,形成了党政重教支教、社会兴教助学的良好局面。四是改革创新取得成效。积极推进教育领域改革,持续深化特岗教师行动、乡镇教育督导、社会力量办学、学校布局优化、巩固“两基”成果、发展学前教育等特色工作,教育事业发展活力进一步增强。五是教育质量有效提升。素质教育全面推进,课程改革深入实施,德育工作不断改进,考试评价制度健全完善。20xx年全市高考录取率75%,较20xx年提高15个百分点。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育事业在发展过程中还存在一些困难和问题。由于受历史和财力条件制约,市内教育资源布局不尽合理,城乡间、校际间教育教学条件参差不齐,优质教育资源不足,实现教育公平任务仍很艰巨。虽然各地对教育事业的投入逐年增加,但受自身投资能力制约,筹资渠道单一,投入明显不足。尤其是在工作经费保障、基础建设投入、人才补充引进培养等方面仍显得力不从心,一定程度上制约了全市经济社会发展的速度和质量。针对这些问题,各级各有关部门一定要把教育摆在优先发展的战略地位,深刻认识发展教育事业的必要性和紧迫性,以更加有效的投入、更加积极的态度、更加务实的作风,科学运作,狠抓落实,推进教育事业与经济建设同步协调发展。

二、明确目标、突出重点,加快推进我市教育发展迈上新台阶。

当前和今后一个时期,宁德建设发展都将处在加快转变、跨越发展的关键阶段,迫切需要通过大力发展教育事业,培养造就一大批高素质的劳动者、专门人才和创新人才。全市各级各相关部门要按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,认真落实市委、市政府《关于贯彻福建省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》,加快城乡教育布局调整,优化优质教育资源配置,加快推进教育现代化,统筹各类教育协调发展,着力构建学习型社会,不断开创我市教育工作新局面,努力实现“一年起好步,三年迈上新台阶,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上发展水平”的教育发展目标。

(一)大力发展学前教育。各级政府要将学前教育纳入财政预算,按照“保基本、全覆盖、有质量”的原则,坚持多种形式办园,着力解决“入园难”问题。要大力发展公办幼儿园,今年全市要新、改、扩建公办幼儿园63所,争取实现农村每个乡镇、城市每个街道有一所公办幼儿园的目标。要鼓励引导社会力量办园,落实好对城乡普惠性民办幼儿园的补贴政策和税费减免优惠政策。要实施学前教育教师培养计划,到20xx年学前教育教师学历合格率要达到50%以上。

(二)均衡发展义务教育。一要合理调整中小学布局,按照“小学就近入学、初中相对集中、边远地区办好必要教学点”的原则,加快城区、中心城镇教育资源扩容和农村撤点并校步伐,妥善解决进城务工人员子女入学问题。二要加快教育基础设施建设,按照“八统一”(即统一管理、统一建设标准、统一办理工程前期工作、统一招标、统一调度学校周转安置房、统一调度资金、统一监督、统一验收)的工作要求,推进教育项目建设。“校安工程”今年要完成建筑面积49.7万平方米;中小学寄宿制学校建设工程今年完成建筑面积8.79万平方米;城区中小学扩容工程今年要新增学位数1409个。三要促进义务教育均衡发展,实施县域内义务教育学校教师(校长)校际交流制度、城镇教师农村任(支)教服务期制度,到20xx年,在城区任教的教师80%以上有农村任教经历;加快推进标准化学校建设,促进优质教育资源优化配置,缩小城乡、区域、学校之间办学条件差距。今年全市要有40%的义务教育学校完成标准化学校建设,力争到20xx年全市所有义务教育学校完成标准化学校建设。

(三)着力发展普通高中。一要优化布局。引导善通高中向城市、县城集中办学,逐步撤并农村薄弱高中,做到高中学校布局合理、规模适度,逐步推进小班化教学。二要办出特色。给予学校更多自主权,鼓励学校开设各种选修课,增加课程的多样性和选择性。三要提升水平。合理配置城区教育资源,鼓励市属中学积极争创国家级、省级示范性中学。支持宁德一中探索教育集团化办学模式,加快市民族中学、高级中学晋级达标步伐,力争到20xx年,全市新晋级省一级达标高中3所、二级6所、三级5所。

(四)积极发展职业教育。一要创新管理模式。通过优化整合职教资源,建立政府主导、行业指导、企业参与的办学新机制,组建多种形式的职业教育集团。争取省政府今年批复宁德技师学院。二要落实优惠政策。落实中职教育免学费制度,从20xx年秋季开始对中职学校一年级学生免除学费,到20xx年全面实行中职教育免学费制度。三要培养紧缺人才。加强校企对接衔接,根据企业发展需要,调整专业设置,合理安排招生计划,重点培养紧缺专业人才。今年,市里将确定2个县(市、区)开展职业教育改革试点,在此基础上,总结经验,加以推广。

(五)努力发展高等教育。一要优化结构,加强学科和专业建设,建立定位准确、发展协调的区域高等教育体系。今年,要重点支持柘荣县与福建省生物工程职业技术学院开展联合办学和福安电机与闽东职业技术学院组建电机分院,力争“”期间,启动闽东卫生学校申报宁德医学高等专科学校项目。二要提升质量,全面实施“高等教育本科教学质量与教学改革工程”和“新建本科院校办学水平提升计划”,力争到20xx年,宁德师范学院通过学士学位授予权的评估和教育部本科教学水平合格评估,本科专业达28个,建成2-3个省级重点实验室和科技创新平台。宁德职业技术学院高职教育专业达25个,建成2—3个省级示范实训基地。三要把握方向,围绕发展港口群、海洋经济和临港工业的需要,加强港口建设、海洋开发、石化冶金等领域的专业技术人才培养。

(六)构建终身教育体系。要将终身教育体系建设纳入宁德市经济社会发展和精神文明建设规划,形成各级政府主导、有关部门协同配合、社会各界广泛参与的终身教育工作机制。要搭建完善的终身学习服务平台,充分利用各种社会教育资源,推进市、县(区)、乡(镇)、村(居委会)四级终身学习平台建设。要重视发展农村成人教育和老年教育,形成比较完善的终身教育体系。

三、强化保障,落实责任,努力推进教育事业全面协调可持续发展。

推动教育事业加快发展是各级政府义不容辞的重要责任。全市各级各部门要进一步强化领导、转变职能、加强统筹、协调配合,为教育事业发展提供强有力的保障,确保各项工作真正落到实处、取得实效。

(一)加大投入,打牢基础。要坚持多措并举、多方募集,有效借助内力和外力,解决项目建设资金问题,为发展教育事业奠定坚实基础。一方面,要启动内力,确保投入。各级政府要调整财政收支结构,在加快经济发展的同时,加大资金保障力度,确保用于教育事业的资金逐年增加,形成稳定的投入保障机制。各县(市、区)要根据省里的规定和“三个增长”的要求,合理划分支出比例,确保教育资金按时足额到位,力争到20xx年,财政教育支出占财政一般预算支出比重达到21%。同时,省里已经明确,要按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育附加,地方教育附加征收比例也将从现有的1%增加到2%,各级税务部门要加大力度,切实做好税费征收工作。此外,市本级、各县(市、区)政府要从土地出让金净收入中安排不低于5%用于建设教育设施,各地要抓好资金配套,确保政策落实到位。另一方面,要借助外力,加强管理。各县(市、区)要转变单纯依靠政府投入的思想观念,抓紧出台优惠政策措施,鼓励、支持和引导民间资本发展教育事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办学机制;要研究政策,吃透上情,紧密联系实际,有针对性地制定项目方案,争取更多项目进入国家、省的盘子,千方百计争取上级支持,尽可能减少地方配套;要改变以往粗放型的发展模式,结合人口结构、服务半径、群众意愿,研究适合当地实际需要的建设规模、标准、结构和布局,科学合理地配置教育资源,确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。同时,要严格按照“收支两条线”的资金管理要求,统筹安排、精打细算、管好用好每一笔资金,最大限度提高教育惠民资金的使用效益。

(二)建立机制,提升素质。要强化教育队伍建设,形成能者上、平者让、庸者下的用人导向,给懂业务、能干事的人创造更加广阔的发展空间。要注重教育人才培育和引进,积极创造条件培养、引进、招聘一批优秀专业技术人才,强化在岗人员教育培训,全面提高从业人员的整体素质。要推进教育队伍职业化建设,完善人事制度改革,通过制度约束、评优树模、竞争上岗、岗位考核等奖惩机制,营造健康有序、团结协作、充满活力、人尽其才、干事创业的工作氛围,激发创业的热情。这里要强调一下,对于长期扎根偏远农村和艰苦地区工作的教师,各级政府要在保障性住房安排、奖励性绩效工资发放、专业技术职务评聘以及评优评先等方面予以倾斜照顾,切实帮助他们解决生活工作中的实际困难。

(三)加强配合,形成合力。各级教育部门要切实履行职责,为各级党委和政府当好参谋,主动加强与有关部门的沟通合作,争取各有关部门的积极参与和大力支持。各有关部门要各尽所能,尽可能为教育事业提供优质服务,及时帮助解决教育事业发展中遇到的困难和问题,统筹协调联动,推动形成合力。特别是今年“五大战役”中涉及教育的项目比较多、任务比较重,各级项目审批部门要开通“绿色通道”,实行“容缺预审、并联会审”,促进审批提速提质,为项目建设提供全面的要素保障。

推动教育事业又好又快发展是市委、市政府保障和改善民生的重要举措,也是利国利民的好事实事,人民群众对此充满期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的统一部署和工作要求,坚定信心,乘势而上,以奋发有为的精神状态、开拓创新的工作举措、真抓实干的工作作风,扎实做好今年各项工作,把涉及广大人民群众安康福祉的大事办好办实,为推动宁德科学发展、跨越发展作出新贡献!

学习全国公安工作会议重要讲话精神的心得体会

锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍,是做好新时代公安工作的重要保证。

“要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。”在全国公安工作会议上,习近平总书记用“四个铁一般”要求,对公安队伍建设作出新的重大部署,为大力推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设指明了前进方向和实现路径。各级公安机关要将习近平总书记重要讲话精神化作前行的动力,紧紧围绕“四个铁一般”标准,毫不动摇坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支党和人民满意的公安铁军。

锻造一支高素质过硬公安铁军,要把政治建警放在首位。公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”,“公安姓党”的鲜明政治属性决定了必须将公安工作和公安队伍建设始终置于党的绝对领导之下。各级公安机关要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,着力强化思想政治教育,引导全警切实把信仰的种子植入灵魂、把忠诚的基因融入血脉,通过不断创新思想政治工作方法,培育人民警察革命精神,全力塑造新时代人民警察新形象。

锻造一支高素质过硬公安铁军,要以实战实用实效为标尺。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”各级公安机关要坚持以实战实用实效为标尺,健全完善教学练战一体化教育培训机制,分层分级分类开展全警大练兵,不断提升公安队伍的专业化水平。要把基层一线作为锻炼年轻干部的熔炉,强化多岗位磨砺和实践锻炼,安排他们到一线去经风雨、长才干、壮筋骨,练就为党和人民担当尽责的硬肩膀,为履行好党和人民赋予的新时代职责使命打下坚实基础。

锻造一支高素质过硬公安铁军,要坚持从严治警不放松。“严治之军,所向披靡;无治之兵,百万无益。”坚持从严治警,营造风清气正的警营风气,是完成各项公安工作的重要保障。各级公安机关要坚持挺纪在前、抓早抓小,对违纪违法问题始终保持“零容忍”,以刀刃向内、刮骨疗毒的魄力和勇气,坚决清除害群之马,不断纯洁公安队伍。要坚持严管和厚爱相结合,完善人民警察荣誉制度,全面落实从优待警各项措施,通过增强民警的职业荣誉感、自豪感、归属感,进一步激发公安队伍的凝聚力和向心力。

进入新时代,公安队伍肩负的任务更重,党和人民的要求更高。我们要自觉对标“四个铁一般”标准,切实把习近平总书记和党中央的关心关爱化为做好新时代公安工作的强大动力,决不辜负党和人民的期望和重托。

5月13日,中共交通运输部党组召开会议,传达学习全国公安工作会议精神,研究《中共交通运输部党组贯彻落实中共中央关于加强中央和国家机关党的建设的意见的实施意见》,审议交通运输部公务员职务与职级并行实施方案等。部党组书记杨传堂主持会议。部党组副书记李小鹏,党组成员何建中、宋福龙、戴东昌、刘小明、王志清出席会议。部总师,部机关有关司局主要负责同志列席有关会议。

会议指出,习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话,充分肯定党的十八大以来公安机关作出的重要贡献,深刻总结在实践中积累的宝贵经验,深入阐述新时代公安机关的使命任务,对做好新时代公安工作作出全面部署,为新时代公安机关更好履行党和人民赋予的职责使命、不断开创公安工作新局面,为实现伟大梦想创造安全稳定的政治社会环境指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国公安工作会议精神,结合交通运输工作实际,认真抓好贯彻落实。

会议强调,要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于坚持党对公安工作的绝对领导、新时代公安机关使命任务、严格规范公正文明执法、坚定不移走改革强警之路、锻造高素质过硬公安队伍等重要指示精神上来,坚决贯彻落实党中央关于新时代公安工作的重大战略部署。要紧密结合交通运输行业的职责使命,坚持总体国家安全观,坚持底线思维,以强烈的政治担当坚决捍卫政治安全,坚决防范化解行业重大风险,全力维护行业和谐稳定,切实做好行业公安机关管理体制改革工作,严格规范公正文明执法,以实际行动为国家安全、社会稳定作更大积极贡献。

会议强调,要提高政治站位,全面把握《中共中央关于加强中央和国家机关党的建设的意见》的总体要求和主要原则,切实增强推进机关党的建设政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持把党的政治建设摆在首位,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推动基层党组织全面进步全面过硬,持之以恒正风肃纪,不断提高党的群团工作水平。各级党组织要强化责任担当,坚持机关党建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,层层压实机关党建主体责任,努力开创交通运输部系统机关党的建设新局面。

会议指出,建立和推行职务与职级并行制度,是以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党、从严管理干部的新形势下关怀激励公务员担当作为的重要举措。要准确把握改革精神实质,把实施好职务与职级并行制度作为重要政治责任,精心组织实施,加强思想教育,积极引导、凝聚共识,形成改革强大合力,确保实施工作稳妥、有序、顺利进行。

习近平总书记指出,要围绕“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”的总要求,打造一支忠诚、干净、担当的公安队伍。这一要求把忠诚摆在了公安工作的首位。

对于忠诚,不同的人,在不同的时期,面临不同的处境,都会有不同的理解和行动。在革命战争年代,即使前方是枪林弹雨,因为忠诚,战士会舍身忘我、冲锋陷阵,在改革开放年代,即使承担了繁重任务,因为忠诚,警察会恪尽职守、一心为民。其实,忠诚是一种信仰,是一种追求,是一种责任,是一种为了党的事业、国家的安定、人民的幸福,而不惜流血牺牲、奉献一生的崇高品质。

是忠诚!忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于事业,忠于法纪!

我从加入警察队伍,至今已有15个年头。来,我越来越深刻地认识到,虽然我的岗位很平凡,但是我的事业不平凡。在我的岗位上,要做到忠诚履职,也许不用“经天纬地”的学识,但必须用“明察秋毫”的严谨;也许没有“挑灯看剑”的侠气,但必须有“枝叶关情”的仁心。

解决困难时用心。办证工作看似简单,其实困难不少。忠于事业,就要立足岗位,破难解难。例如年纪较大的老人来办证,往往会看不清、听不清、说不清,给工作带来很大困难。这时候,我们的窗口不会要求对方换一个人来办理,而是自己主动换一种方式来办理。我们窗口的抽屉里常备老花镜、便签纸,方便与群众交流;常备护手霜,方便指纹磨损的群众采集指纹;常备乡镇电话本,方便随时联系基层。特别是碰上交流困难的老人,我还会联系其家属,详细了解情况,把工作做细做实,宁愿自己多吃亏,不让群众多跑路。

面对诱惑时清心。秉公执法是我们的工作底线,事关党和政府的形象,事关人民群众的利益。在工作中,因为热心办事,有的群众心存感激,逢年过节带给我一些土特产,我都会委婉推脱,实在推脱不了的,我就用钱买下来;有些群众因为资料不齐全,私下里打招呼、拉关系,希望我“网开一面”“行个方便”,我一律回绝,并指导他们按要求备好资料、依法办理。我认为,对群众要讲感情,但办事情要讲原则,只有忠于法纪、抵御诱惑,我们才会保持本色、正气凛然。

忠诚两个字,践行一辈子。让我们时刻以忠诚为魂,爱岗敬业,为民服务,不忘初心,不辱使命,用辛勤的工作和优秀的业绩,为警徽增光,为人生添彩!

学习全国公安工作会议讲话精神的心得体会

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警。”5月7日至8日,全国公安工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。总书记充分肯定了党的十八大以来公安工作的重大成就,深入了公安工作的宝贵经验,全面分析了当前公安工作面临的总体形势,为打造一支高素质过硬公安铁军提供了思想指引。

公安民警是人民的“保护神”。公安队伍英雄辈出,在打击犯罪的战斗前线挺身而上,在保护人民的关键时刻冲锋在前,勇敢面对血与火、生与死的考验,不断践行着“人民公安为人民”的庄严承诺,不愧为平凡岗位上的非凡战士、和平年代的人民英雄。

踏上新的征程,展现新的作为。以习近平总书记重要讲话精神为指引,全国公安机关要坚定信心、乘势而上,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

要旗帜鲜明讲政治,忠诚担当保平安。锻造一支高素质过硬公安铁军,首要在于从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持正确政治方向,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向、以党的意志为意志,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中,推动党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

锻造一支高素质过硬公安铁军,改革是推动力。公安机关要坚持把深化改革和为民服务相统一。以机构改革为契机,强化扁平化管理方式,树立大抓基层、大抓基础导向,着力优化职能配置、机构设置、力量资源配置,以大数据等新技术为抓手不断增强创新力,全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,构建起职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系,更好地为人民服务,切实提升群众的获得感。

习近平总书记反复强调:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”锻造一支高素质过硬公安铁军,从严治警一刻都不能放松。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,推动全警心怀理想信念,严守政治纪律,做到知敬畏、存戒惧、守底线,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,营造风清气正的政治生态。天地有正气,浩然日月明。

让党中央放心、人民群众满意是公安机关的光荣使命。全国公安机关要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标,始终牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,忠于职守、顽强拼搏、无私奉献,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍,为建设更高水平的平安中国作出更大贡献。

基层警务工作是基层派出所最基础的公安工作,涉及人、事范围广、大、杂,做出点成绩,大家记在心里,但稍有不慎就会疏忽大意,铸成大错。因此,做好基层警务工作,吾认为工作细节尤为重要,凡事无小事,简单不等于容易,每一个人只有花大力气,多动手,勤动脑,多总结,把小事做细、做实,工作才能做得有声有色,富有创新。

当前,构建社会主义和谐社会是我国各族人民的共同目标,为构建社会主义和谐社会营造良好的治安环境是各级公安机关的首要任务。公安机关必须切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力,使公安工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,真正做到执法为民,从而为和谐社会建设提供良好的社会治安环境。作为一位年轻的基层领导,我深知肩上担子重,责任大,要想担得起这份沉甸甸的责任不斜肩,具备高度的社会责任感和奉献精神是前提,同时还公安基层民警工作心得体会范文,心得体会范文。要有过硬的业务素质和与时俱进的创新精神。

前不久,全局开展了学习实践科学发展观活动,根据实际向辖区群众广泛征求了近百条意见和建议,收到了良好社会效应。古语有云:天下大事,必作于细;天下难事,必成于易。作为一名基层领导,对日常工作的安排必须按时、按标准完成,对已做完的事情,也要仔细督促检查,杜绝破绽或漏洞的出现。

细心也是一种责任,尽职尽责工作看似简单,但是要年复一年的做好作细每一件事也并不简单。脚踏实地,勤奋苦干,尽职尽责,工作无小事。我们民警做的工作,有很多看似都是一些小事,把每件小事做好,体现的才是细心,才是责任感,而只有具备了细心,责任感的人,才能铸造完美的细节。无论今后怎样,都应在本职岗位上全心全意、尽职尽责,用严谨的作风,认真的态度,求实的精神,努力学习,踏实工作,做到劳有所获、学有所成。

不论做什么工作,都要重视小事、关注细节,把小事做细、做透,体现了党中央提出的“求真务实”的精神,是我们公安机关提高办事效率、提高管理水平和服务水平的又一法宝。细节是一种创造力。很多小事,一个人能做,另外的人也能做,但结果会大相径庭,相差甚远。原因在于细节上的功夫。那些对工作缺乏认真的态度,做事敷衍了事的人,是无法把工作当作一种乐趣来进行的,必定永远作别人的陪衬。相反,考虑细节、注重细节的人,会在细节中抓住机遇,把握机会,逐步踏上成功之路。

财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,全面贯彻落实市委五届八次全会、市六届人大三次会议和全省财政工作会议精神,总结回顾去年全市财政工作,分析当前的财政形势,部署今年的财政收支任务和重点工作。市委、市政府对这次会议非常重视,谢市长、张市长会前专门听取了市财政局的汇报,待会儿,谢市长将亲临本次大会看望大家,并作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面根据市财政局党组研究的意见,我讲三个问题。

一、20xx年全市财政工作情况。

20xx年是极不平凡的一年,面对金融危机的复杂形势和严峻挑战,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实积极的财政政策,狠抓增收节支,支持经济发展,全力保障“三农”和以改善民生为重点的社会事业建设,较好地完成了财政工作的各项任务,在保增长保民生保稳定工作中发挥了重要的作用。

(一)围绕全年预算目标,全力以赴抓好增收节支。

面对经济增速放缓、财政收入急剧下滑的严峻局面,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,迎难而上,冷静应对,一着不让抓好收入征收工作,有效保障各项重点支出,财政预算执行情况良好,财政总收入和一般预算收入均超额完成了增长16%的工作目标。全市财政总收入完成310.09亿元,跨越300亿元大关,增加43.89亿元,增长16.5%,其中:一般预算收入完成128.08亿元,跨越120亿元大关,增加23.25亿元,增长22.2%,超省均增幅4个百分点。全市一般预算支出151.48亿元,增加25.02亿元,增长19.8%,完成预算变更数的112.8%;政府性基金支出62.43亿元,增长6.4%;社会保险基金支出33.52亿元,增长21.3%。收入方面:市县两级财政收入保持平稳增长,市区财政总收入完成171.94亿元,增长17.3%;其中,一般预算收入完成73.88亿元,增长23.1%。县级财政总收入完成138.15亿元,增长15.5%;其中,一般预算收入完成54.20亿元,增长21%。邗江区一般预算收入增长23.1%、其中税收收入增长25.5%;维扬区财政总收入增长23%;高邮市税收收入占一般预算收入的比重达86.5%,分别在县(市、区)处于领先位置。市和3个县(市)因收入增长较快、贡献较大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“财政收入新增贡献先进单位”,高邮市、宝应县被评为“财政收入增收表彰单位”。在收入组织工作中,各地认真落实目标责任制,积极完善征管机制,市级完成了社会综合治税二期工程,建立了非税收入征管激励考核机制,市区、仪征、化工园区积极落实契税滞纳金征收政策,全市契税征收入库率大幅度提高。支出方面:各地各部门强化预算管理,严格控制一般性支出,实现了一般性支出增长的控制目标。积极保障市委、市政府明确的重点工作,优化支出结构,统筹兼顾财力,加强资金调度,教育、科技、社会保障、经济发展、环境保护等相关支出增幅高于一般预算支出平均水平。全市一般预算支出中,环境保护支出5.35亿元,增长36.3%;支持经济发展等支出11.29亿元,增长35.8%;医疗卫生支出7.87亿元,增长30.6%。

(二)围绕保增长促发展,着力发挥财政职能作用。

各级财政部门主动适应经济形势变化,抓住国家实施积极财政政策的机遇,加大有效投入,支持自主创新,充分发挥财政政策灵活、定点调控的作用,促进经济平稳较快发展。一是加强扩内需保增长项目申报。积极向上争取资金,市局出台了向上争取资金考核办法,与相关部门密切配合,对扩大内需、产业振兴、科技创新等重点项目强化包装和推介,市区全年向上争取资金总额5.15亿元,比上年增长80%。全市争取地方债券2.8亿元,全部用于重点基础设施建设项目。我市6个太阳能光电建筑应用示范项目进入国家首批“太阳能屋顶计划”,获批项目和补助资金均列全省第一。四个县(市)向上争取工作也取得显著成绩,并多渠道筹集配套资金,确保重点项目顺利推进。我市落实扩内需保增长的做法在全省财政工作会议上进行了交流。二是加大财政引导重点产业发展投入。市财政预算安排科技创新专项经费1.03亿元,重点支持园区产业升级、大企业技术创新、科技成果转化、新兴产业发展和领军人才引进。安排财政专项资金5660万元,继续大力支持现代物流业、旅游业、商贸业、高效农业、节能减排和污染防治,支持调结构促转型。江都财政注入资金6000万元,支持成立江苏新龙川创业投资有限公司,服务科技成长型、初创型、高增长型企业发展。仪征市预算安排1000万元人才引进专项基金,支持引进高层次创新创业人才。三是支持地方金融担保业建设。落实省有关金融担保业发展的扶持政策,促进地方金融和担保体系建设。市财政安排7000万元用于市信用联社改制的政府注资,筹措资金3000万元支持**润扬担保公司注册和运作,扩大对中小企业的贷款担保服务。继续扩大市担保中心担保规模,20xx年新增担保贷款中小企业107家,担保额2.83亿元。邗江区建立健全了中小企业信用担保、农村小额贷款服务、村镇银行等多层次的金融服务体系。开发区、化工园区财政局采取多种筹资方式,扩大融资规模,全力支持园区发展。四是全面落实积极的财税政策。组织实施增值税转型、燃油税等税费改革,落实出口退税、高新技术企业所得税优惠、取消和停征部分基金收费政策,减轻企业和社会税费负担。20xx年全市批准一般增值税、企业所得税等退税2.2亿元,比上年增加1.9亿元,惠及高新技术、再生资源、数控机床、地方金融等17个行业。积极落实房地产交易营业税、契税等优惠政策,鼓励居民购买自助性、改善性住房,促进房地产行业健康发展。认真落实家电、汽车摩托车下乡和家电“以旧换新”财政补贴政策,全市共审核兑付补贴资金7880万元。仪征市围绕“项目建设推进年”实施“一票制”收费规定,切实防止增加企业负担。

(三)围绕社会和谐稳定,继续加大民生和社会事业投入。

进一步优化财政支出结构,加大对改善民生和社会建设方面的投入,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定。一是完善社会保障体系。完善基本养老保障制度,继续提高企业退休人员养老金待遇。市区建立了70岁以上“三无”老年居民养老补贴制度,12647名老人领取了老年居民养老补贴。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高医疗保障待遇水平。市区出台了大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法。市财政筹集资金1亿元,支持完善基本住房保障体系,落实廉租房、经济适用房和公房解危等各项政策。仪征、邗江稳步推进新型农村社会养老保险工作。二是完善社会救助体系。积极帮扶困难群体,继续完善城乡低保、临时困难救助、困难学生资助、残疾人帮扶、农村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,让困难群众享有更完善的社会保障。扶持老年事业发展,对社区居家养老中心建设给予补助,对百岁以上老人发放“尊老金”。三是实施积极的就业政策。落实阶段性降低企业工伤保险等社会保险费率和特困群体参保优惠政策,帮助企业稳定用工。市级安排就业再就业资金7000万元,重点增加公益性岗位购买数量,加大小额担保贷款、高校毕业生自主创业、下岗失业人员和农民工培训的力度,大力支持就业创业。四是全面发展社会事业。继续增加对教育文化、医疗卫生、基础设施、环境保护、公共安全等社会事业的投入,对文化艺术中心、区域供水、城乡绿化、老小区整治、农贸市场改造、公交优先等重点项目给予保障,落实了义务教育学校教师绩效工资政策。试行基本药物零差价制度,在医疗保险基金中建立基本药物零差价补偿机制,解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。筹措1000万元专项用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新农村建设投入。市财政继续安排新农村建设专项资金,支持农村道路、环境整治、农桥建设、水利重点工程等办实事项目,农村生产生活条件进一步改善;支持高效农业规模化工程,全年新增高效农业面积54.4万亩,新增设施农业面积6.2万亩;对农村“三大合作”经济组织建设给予奖补,全年新增815个;继续向农民发放补贴,累计发放水稻直补和农资综合补贴2.87亿元,惠及农民285万人;深化农业保险试点工作,争取中央、省农业保费补贴4227万元,通过“一折通”支付理赔3870万元。

(四)围绕体制机制创新,积极稳妥推进财政改革。

按照公共财政的要求,继续对财政管理体制、管理方式方法进行改革创新,完善财政体制,深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴等改革,优化财政运行机制。一是实施新一轮市区财政体制。研究出台了新一轮市区财政体制,进一步细化市、区政府间的财权和事权,规范转移支付制度,完善激励机制,引导市区经济社会科学发展、跨越发展、转型发展。二是深化部门预算制度改革。完善市级部门预算编制制度,按照“大稳定,小调整,有突破”的思路,细化机关事业单位公用经费定额,加强预算内外资金统筹安排使用,尝试执收单位收支脱钩,将非正式用工人员经费列入部门预算管理,首次将政府采购预算纳入预算执行系统。三是完善非税收入征缴制度。进一步规范市级政府非税收入收缴管理,对各执收单位征收质量进行考核,积极推进市区乡镇非税收入收缴管理制度改革。广陵区积极构建区、镇非税收入征管网络,建立非税收入项目数据库和项目管理信息系统。四是稳步推进国库集中支付改革。市级全面推行公务卡结算制度,全市乡镇财政国库集中支付制度改革试点范围不断扩大。江都市率先完成镇级财政国库集中支付制度改革,镇级部门的各项资金全部纳入财政单一账户管理体系,比省规定时间提前一年。

(五)围绕财务资产管理规范有效,依法依规强化财政监管。

按照市委、市政府的要求,开展市级“机关管理促进年”活动,充分发挥财政职能作用,通过一系列措施,促进市级机关财务和资产管理水平稳步提升。一是强化财务资产管理制度建设。会同相关主管部门,认真查找市级机关财务资产管理中存在的薄弱环节,完善、修订、补充了30多项制度,做到用制度管钱、管人、管事、管资产。联合市纪委、市级机关事务管理局制定了《**市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》,对公有房屋出租由市产权交易中心统一对外招租,租金纳入财政管理。出台了《**市市级行政事业单位会计基础工作规范评价标准》,促进各单位不断完善财务基础工作。二是加强财政财务监督检查。按照中央统一部署,在全市深入开展“小金库”专项治理活动,全市共查出“小金库”发生额4410万元,通过收缴入库、罚款、责令整改等措施予以处理,严肃了财经纪律。开展全市财政资金安全检查,进一步完善财政资金运转监控措施。进一步加强对全市企事业单位的财务会计管理,强化对注册会计师、产权交易等行业的管理和监督。开展高效农业、社区卫生服务、职业教育等财政支出绩效评价工作,取得积极成效。三是加强重点建设项目监管。对重点建设项目资金实行全过程监管和竣工决算审查,对市文化艺术中心、跳水游泳馆等项目实行代建制管理,对老小区整治、农贸市场改造和部分城建重点项目派驻财政现场代表,做好苏中江都机场工程前期评审工作,切实提高建设资金的使用效益。四是积极落实党政机关厉行节约措施。配合市纪委印发了《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》,开展厉行节约执行情况专项检查,完善党政机关出国经费、会议经费、公务用车、接待经费等管理办法,从严审核,严格控制,均实现年初制定的压缩指标。五是坚持依法行政,依法理财。进一步健全行政执法责任制,建立行政执法监督制约机制,依法规范财政行政行为。

在推进财政各项工作时,始终坚持将抓业务工作与抓干部队伍建设结合起来,做到两手抓,两不误。20xx年,全市各级财政部门以深入开展学习实践科学发展观活动为核心,坚持不懈地强化干部队伍建设、机关作风建设和党风廉政建设,财政干部科学理财、依法理财、廉洁理财的能力明显增强。在全市会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动,成立了行业党委。高度重视内部管理,积极推进政务公开,加强廉政文化建设,完善权力内控体系,推行网上电子监察,进一步规范财政权力运行。

20xx年全市财政工作取得较好的成绩,这既是全市财政干部奋发努力、勇于开拓的结果,也是市级各机关单位大力支持的结果。在此,我代表市财政局党组,向全市财政干部职工和市级各机关单位的财务人员表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政工作还面临着一些问题和困难,主要表现在:一是税源经济水平还不高,新兴产业规模不够大,县域经济实力不强,财政收入持续快速增长的基础还不够稳固;二是财政收入结构不尽合理,税收收入占一般预算收入比重偏低,可用财力增长低于财政收入增幅;三是刚性支出措施密集出台,部分县(市、区)财政比较困难,保运转保稳定的压力较大。我们要高度重视这些问题,继续采取有效措施加以解决。

二、今年的财政形势和目标要求。

20xx年宏观经济将呈现企稳回升的走势,世界主要经济体经济逐步复苏,我国经济逐步进入平稳增长的轨道。为实现扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的发展目标,今年国家继续实施积极的财政政策;我省着力推进创新型经济发展,加快经济转型升级步伐;市委、市政府超前谋划后金融危机阶段的发展战略,提出“发展创新型经济、建设创新型城市”,打造“创新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大决策部署,以及宏观经济环境改善,都将为我们做好今年的财政工作奠定坚实的基础。

尽管今年的宏观经济形势好于去年,但受全球需求不足、产能过剩、通胀预期等不利影响,经济复苏之路并不平坦,经济发展中的不确定因素较多,财政增收难度仍然很大。同时,保增长保民生保稳定的新增项目多,资金需求量很大。对此,我们要保持清醒的头脑,在安排预算时,要将新的减收增支因素充分考虑,提前谋划应对措施。收入方面:一是我市工业经济增幅和效益仍在相对低位运行,财政收入对房地产业过于倚重,在高基数上继续保持收入较高增幅的难度加大;二是国家取消或停征部分基金收费,政策性收费收入呈下降趋势;三是专项收入政策调整,如取消废水超标加倍排污费,以及废气大户治理达标,相应收费减少。支出方面:增支的压力主要是保民生、保发展等支出需求较多,一是绩效工资问题,去年实施了义务教育学校教师绩效工资政策,今年实行事业单位绩效工资改革,对财政将构成相当大的压力;二是贯彻落实医药卫生体制改革等各项政策,要求大幅度增加财政投入;三是加大财政对产业振兴、重大项目、重点企业的引导投入,需要财政安排更多的资金,加快城市建设、完善城市功能、统筹城乡发展也需要财政给予重点保障;四是加强“三农”、教育、科技、文化、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等重点环节,都需要财政继续加大投入。因此,今年仍是财政增收难度大、财政支出压力大、财政收支平衡难度大的一年。

综合上述分析,我们既要充分看到做好今年财政工作的有利条件和积极因素,进一步坚定信心;也要足够估计困难,进一步增强忧患意识。要深刻认识到目前财政形势的复杂性,坚定战胜困难的决心,超前谋划,沉着应对,全面完成年度预算目标,更好地发挥财政职能作用,服务全市经济社会平稳较快发展的大局。

20xx年**财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委五届八次全会精神,充分发挥公共财政职能作用,支持**“发展创新型经济、建设创新型城市”;继续贯彻实施积极的财政政策,坚持统筹兼顾、增收节支的方针,从严控制一般性支出,确保预算收支平衡;强化财政收入征管,严格目标考核,确保财政收入平稳较快增长,努力提高收入质量;调整优化支出结构,保障和改善民生,推进社会各项事业发展,加快经济发展方式转变,注重资源节约和环境保护;继续推进财政改革创新,进一步提高科学化精细化管理水平。

经市六届人大三次会议审议批准,今年全市财政总收入预算359.58亿元,比上年预计执行数增长16%,其中一般预算收入预算151.08亿元,比上年预计执行数增长18%。预计全市一般预算分成财力153.92亿元,根据收支平衡的原则全部用于一般预算支出,比上年增长12.1%。市五届八次全会确定的财政收入工作目标是财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。

根据中央和省市关于今年经济财政工作的部署,在预算执行和各项工作中要注意突出“三条主线”。

1、突出保增长促转型主线。今年国家继续实行积极的财政政策,在保增长的基本取向不变的前提下,更加着力推进经济发展方式的转变。各级财政部门要继续贯彻落实中央和省市促进经济发展的各项政策,在保证基本支出、重点项目支出和民生支出的基础上,加大市、县(区)本级财政对经济发展的引导投入。要大力支持经济结构调整,积极培育战略性新兴产业,提升自主创新能力,发展创新型经济,推动我市经济走上创新驱动的轨道,加快产业转型升级的步伐。

2、突出增收节支主线。今年既是经济财政运行不确定性、不可预料性因素较多的一年,也是财政收支平衡十分困难的一年。各级财政部门要充分估计形势的复杂性和多变性,充分把握有利条件,积极应对各种困难,继续狠抓增收节支不动摇。要狠抓收入征管,完善社会综合治税长效机制,健全征管手段,加强税源监控,不断健全以税收收入为主、各种非税收入为辅的公共财政收入体系。要狠抓支出结构优化,通过盘活存量、调优增量保重点支出。各级党政机关要继续牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,特别要压缩行政开支,降低行政成本,严肃财经纪律,防止多开口子乱花钱。

3、突出保障和改善民生主线。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。今年中央和省市出台的民生政策多,需要的资金量很大,财政部门要始终把关注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,进一步优化财政支出结构,统筹财力配置,积极调度资金,集中财力办大事,办好事,办群众满意的事。要统筹城乡发展,加大对医疗卫生、社会保障、教育、科技、文化、环境保护等公共服务的投入力度,促进基本公共服务均等化。

三、今年的重点工作任务。

根据市委、市政府的一系列部署要求和全省财政工作会议精神,今年全市财政有八个方面的重点工作。

(一)认真落实积极的财政政策,巩固经济持续稳定回升势头。

今年积极的财政政策的着力点是扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定,中央和省在稳定去年政策的基础上,还将出台一些新的举措,保持政策的连续性和稳定性。我们要抢抓机遇,认真落实,大力推进,为**经济社会发展争取更多的资金和政策。一是积极向上争取,加大有效投入。今年是我市的“项目推进年”,加大有效投入是确保持续发展的关键之举。要充分利用国家和省扩内需保增长的一系列政策,积极向上争取有关重大投资、基础建设、科技创新、节能环保、高效农业等重点项目,形成一批有效投资投入。要继续强化向上争取资金工作,充分利用我市经济社会发展基础较好、水平较高的优势,积极配合有关部门,研究吃透政策精神,找准项目载体,加强项目包装,争取国家和省里的项目资金。要建立协同机制,突出地方特色,加强项目储备,主动与上级部门汇报对接,确保向上争取资金继续较快增长。二是落实引导消费政策,扩大消费需求。今年及今后一段时期,扩大内需都是经济工作的重点。要落实好扩大国内消费需求的各项政策,努力培育新的消费热点。积极组织做好家电下乡、家电“以旧换新”、汽车摩托车下乡等财政资金补贴的审核发放工作,进一步简化程序,完善审核兑付办法,增强消费对经济的拉动作用。认真落实出口退税政策,促进外贸稳步回升。认真落实房地产行业相关税费政策,继续支持居民自住型和改善型住房消费,加强对房地产市场的研判,保持房地产行业持续平稳健康发展。继续支持旅游产品包装和促销活动,提升旅游业发展水平。三是加强税收政策落实和调研工作,提升服务水平。认真落实好各项减税减费政策,减轻企业和居民税费负担,创造更加宽松的财税环境。对近年来国家实施的一系列结构性减税政策要加强宣传解读,抓好贯彻落实,及时兑现到位,支持企业发展。对税收政策调整给企业带来的困难要加强调研,深入剖析,对企业合理的利益诉求要及时向上反映,帮助争取政策扶持。

(二)积极支持重点产业发展提升,推进产业转型升级。

加快发展创新型经济、促进经济转型升级是我市经济发展的战略目标,要坚持以财政政策引导产业发展,以产业振兴促进财政增收,实现经济与财政的良性互动。一是大幅度增加产业引导投入。市财政在今年预算仍然十分紧张的情况下,大幅度增加对产业项目的政府引导资金,大幅度增加招引科技创新型领军人才的政府资金,大幅度提高对重大项目的支持与奖励力度,投入力度前所未有。市财政通过整合存量、新加增量,今年安排科技创新专项经费4.03亿元,比20xx年增加3亿元,其中:2亿元用于开发区购置mocvd补贴和创投基金,1亿元用于支持重大项目、重点企业和重点产业的发展,4000万元用于引进科技领军人才。同时,对1亿美元和10亿元以上新增大项目免收建设阶段政府收费留成部分。二是突出产业扶持重点。积极落实市委、市政府关于八大重点产业振兴和快速发展的要求,优化资金支持方向和环节,财政资金重点用于支持创新型经济发展,加强对新能源、新光源、新材料、智能电网、信息服务业等新兴产业的政策引导,促进新兴产业快速发展,并对传统产业的科技创新加大扶持力度。继续大力支持信息服务、物流服务、金融担保服务等现代服务业发展,不断提升现代服务业发展质态。推进节能减排和环境保护,支持做好建筑节能、可再生能源利用、循环经济研发推广应用等工作。三是创新产业引导资金使用方式。对产业扶持项目,要配合有关部门加强重点项目储备库建设,大力推行竞争型分配方式,采取竞争立项或招标立项的办法,突出重点产业和关键环节,择优扶持,最大限度地发挥财政引导资金的乘数效应。继续支持完善中小企业担保体系、风险投资服务体系,改善成长型、科技型中小企业的融资环境。

(三)全力组织财政收入,确保财政持续稳定增收。

市委五届八次全会确定今年的财政收入工作目标比人代会预算目标要高一些,全市财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。上述目标综合考虑了经济企稳复苏的宏观环境,在全省争先进位的目标责任,以及保障各项支出的客观需要,是积极稳妥的,是切实可行的,经过努力奋斗完全可以实现的。全市各级财政部门要积极配合征收机关抓好落实,确保工作目标的顺利完成。一是强化对收入组织工作的责任考核。各地要按照市政府下达的工作目标,尽早分解收入任务,落实到各层各级和征收机关,建立责任制。税收收入是财政收入的主体,完成情况直接关系到财政收入的数量和质量。基于我市一般预算收入中的税收收入占比偏低的现状,今年市政府将税收收入列入年度工作考核目标,对各县(市、区)和税务部门下达税收收入任务。各级财政部门要协同税务部门将税收任务打足靠实,细化分解,落实责任,确保应收尽收。二是继续强化非税收入征管。随着国家取消和停征部分基金收费项目,非税收入增长面临很大的困难,但是通过规范收缴、控制减免、加强考核等措施,仍有很大的潜力可挖。市政府将研究完善非税收入征收激励和约束机制,明确各执收单位的征收计划和相应责任。对行政事业性收费、服务性收费的超收部分,探索更加合理的考核基数和超收奖励政策,对征收不足的也采取相应的约束措施,重点是与单位的项目经费挂钩,从而激励各部门单位强化征收,确保非税收入稳定较快增长。三是加强收入的监控分析。继续开展行业纳税评估,对纳税数额明显偏低的行业和低于行业水平的企业要重点跟踪,加强监督检查。加强对重点税源、新增税源的分析监控,特别是跟踪新投产项目的进度,挖掘新税源增长点。要深入研究分析财政收入结构,采取有效措施,努力提升税收收入的比重,促进地方财力有效增长。

(四)高度重视“三农”工作,促进城乡统筹发展。

认真落实市委、市政府关于推进市区率先统筹城乡发展的实施意见,积极推进社会主义新农村建设。一是稳定增加财政支农投入。按照“三个优先”的要求,认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定,继续增加财政投入,加快建立财政支农支出稳定增长机制。加大支农资金的整合力度,20xx年市财政统筹安排1.2亿元用于支持农村经济社会发展。二是大力改善农村生产生活条件。重点支持农村道路桥梁建设、河塘整治、改水改厕、村庄保洁绿化,大力推进农村水利基础设施建设,建立农村基础设施长效管护机制。支持秸秆综合利用,力争在全省率先实施秸秆机械化全量还田。继续支持小康村、市级示范村创建。支持重大动物防疫防治、防灾减灾和农业服务体系建设。三是大力支持发展现代高效农业。落实构建现代农业产业体系、推进农业适度规模经营、促进农业科技进步的扶持政策,提升农业生产各个环节的现代化水平。实施农业综合开发,提高农业产业化水平。大力支持农业招商引资,加快推进资金、技术、人才、管理等先进生产要素向农村流动。四是多渠道增加农民收入。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。加大对农民就业创业的扶持力度,加大农民就业培训投入力度,完善培训补助政策。继续支持农村扶贫工作,加快贫困镇村脱贫步伐。五是深化农村各项改革。认真抓好“一事一议”财政奖补试点工作,完善村级经费保障机制。支持“大学生村官”工作,市财政安排500万元专项资金,引导扶持“大学生村官”干事创业。加强对农村“三大合作”经济组织发展的引导,促进建立龙头企业带动农民增收利益连接机制,让农民分享农产品加工流通、土地增值的收益。落实对农村金融业发展的扶持政策,促进农村小额贷款担保公司、村镇银行和农民资金互助组织发展,建立健全农业担保体系。认真做好“两税”划转后的基层财政工作,确保“两税”征管工作顺利衔接。

(五)加快完善社会保障体系,切实提高民生保障水平。

坚持以人为本,将新增财力更多地投向民生领域,让老百姓享有更加完善的社会保障。一是继续实施积极的就业政策。将帮助企业稳定就业岗位政策延长执行一年,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、各种服务业加快发展。市财政筹集就业再就业资金6000万元,支持完善各项就业创业扶持政策。构建面向所有困难群体的就业援助制度,以城镇“零就业家庭”、农村“零转移家庭”和被征地农民等为重点,建立就业援助长效机制,提高就业援助的针对性。支持创业服务平台建设,加大小额担保贷款力度,充分发挥创业带动就业的倍增效应。二是进一步完善社会保障体系。按20xx年每人每月基本养老金的10%增加企业退休人员养老金,开展做实企业职工基本养老个人账户试点。全面推行新型农村社会养老保险工作,力争基本实现适龄农民参保全覆盖。按照省里要求,要确保参保人员财政补助每人每年不低于30-50元,60岁以上基础养老金每人每月不低于60元。积极推进老年事业发展,加快养老服务机构建设步伐,市财政对市区居家养老服务机构和农村敬老院建设给予补助,继续完善市区“三无”老年居民生活补贴制度。大力发展残疾人事业,加大对残疾人技能培训和就业的扶持力度,推进残疾人社会保障、社会救助、社会服务体系建设。支持计划生育服务体系建设,对企业持独生子女证退休职工给予一次性奖励。三是加大社会福利和救助力度。完善低保标准自然增长机制,市区城市低保标准提高到月人均340元,除邗江外,市区城乡低保标准实行一体化;各县(市)农村低保标准提高到月人均210元。加强对低收入家庭的动态管理,及时启动物价动态补贴机制。完善临时救助制度,市财政继续设立临时救助基金,对患重大疾病和遭受自然灾害、突发性事件的困难对象加大应急救助力度,对市区城市低保对象实行常见病常用药资助制度。

(六)统筹发展社会事业,提高基本公共服务水平。

坚持公共财政的发展方向,着力解决涉及群众切身利益的问题,推进基本公共服务均等化。一是推进教育优先发展。巩固农村义务教育经费保障机制,将生均公用经费拨款基准定额提高到小学370元、初中610元。支持实施中小学校校舍安全工程,改善中小学办学条件。进一步完善政府主导的扶困助学机制,市区新招宏志班10个,对市特殊教育学校义务教育阶段学生免收伙食费,对中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费,支持进城务工子女接受义务教育。继续支持实施义务教育学校教师绩效工资。二是完善公共医疗制度。支持深化医疗卫生体制改革,加强城乡居民公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系及基本药物制度建设。20xx年市财政已经安排1000万元公共卫生服务经费,县、区级财政也要切实履行保障责任,确保改革顺利推进。推进国家基本药物制度的实施,在核定任务、核定收支的前提下,加大财政投入,确保基层卫生服务机构的运转。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,提高参保率,支持大学生属地参加城镇居民医疗保险。巩固和完善新型农村合作医疗制度,筹资标准提高到每人每年不低于150元,财政补助不低于120元。继续实施重大疾病防控,推进建立居民电子健康档案。三是促进文化事业发展。支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系,进一步扩大公共文化设施免费开放范围。继续支持古城保护和文化博览城建设,加强未成年人思想道德建设。支持市文化艺术中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等文化基础设施建设。继续实施农村有线电视“进村入户”工程,积极支持“送书、送戏、送电影”下乡活动。做好文化体制改革的相关服务和保障工作。四是积极提升城市功能。支持和谐社区建设,健全社区管理服务体制,城区新建一批邻里中心。支持重大基础设施建设,完善投融资服务平台。支持市区“五改一解”,对老小区、老城区背街小巷、农贸市场、旱厕等改造给予补助,支持公房解危,加快区域供水工程建设。支持公交优先战略,进一步改善公共交通。支持创建国家生态市和森林城市。五是保障社会安全稳定。支持社会治安综合治理,完善应急管理系统,强化食品药品、道路交通、危险化学品等领域安全监管,提升防灾减灾能力,积极打造“平安**”、“法治**”。继续落实对口援建等各项资金。

(七)稳步推进财政改革创新,全面提升财政管理科学化精细化水平。

按照财政预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价“四位一体”的要求,切实加强财政资金管理和运行监督,提升财政科学化精细化管理水平。一是深化预算制度改革。抓好市区财政体制的落实和跟踪调研工作,确保新体制平稳运行。深化部门预算改革,完善预算编制内容,细化政府性基金收支预算。规范非税收入收缴管理,将改革推进到市区各级所有执收单位和所有非税收入项目,做到全覆盖。进一步完善国库管理制度,逐步撤销市级单位基本账户,全面实施市级公务卡改革,深入推进乡镇国库集中收付制度改革。建立政府采购预算,健全完善预算控制、依法采购机制。二是强化财政支出管理。财政部门要切实提高管好“蛋糕”的能力,加强预算执行控制,除了政策性增支和市委市政府确定必须增加的经费之外,一律不追加预算。建立预算追加预审核制度,各单位申请追加的项目必须先经财政部门进行预审。坚持勤俭办一切事业,严肃财经纪律,严格控制人、车、会、接待等一般性经费的增长。加强机关节能减排,建设“节约型机关”。三是加强资产和财务管理。强化会计人员教育和培训,促进提升职业道德和业务素质。加强行政事业单位财务会计基础工作,健全内部控制体系。切实履行行政事业单位国有资产管理职能,建立健全资产管理的各项配套制度,完善监管制度体系。市级行政事业单位公房出租统一由市产权交易中心对外招租,租金全部进入财政笼子。四是完善专项资金管理制度。坚持集中财力办大事,对存量资金加大整合力度,对增量资金优化投向,切实提高专项资金的使用绩效。修订完善专项资金管理制度,建立健全涵盖资金预算安排、项目申报、资金分配、拨付使用、绩效监管的制度体系,使每一项专项资金都有相应的制度作保障。五是加强绩效评价工作。研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制。加强对民生事业发展和经济社会建设等重点支出项目的绩效评价,加强评价结果的应用,提高绩效评价对预算安排的影响力。六是强化财政监督检查。继续推进财政监督长效机制建设,构建“大监督”格局,逐步从事后监督向事前和事中监督延伸,增强财政资金管理的预警和防范功能。自觉依法接受人大、审计监督,增强预算透明度。严格内部监督与控制,定期组织财政资金安全检查。七是加快财政信息化步伐。按照全省进度安排,加强财政政务系统、财政业务信息系统和财税库银联网系统建设。继续完善市区财政收入分析系统,开发全市财政收入分析系统,强化社会综合治税功能。八是规范政府投融资平台管理。积极参与政府投融资平台的管理,研究建立政府性融资预警监测和管理措施,防范政府债务风险。

(八)切实强化财政干部队伍建设,打造一流财政团队。

不折不扣地完成财政各项目标任务,关键在于全体财政干部的综合素质。全市各级财政部门要以向沈浩同志学习为契机,大力弘扬“理财为公、服务为民”的财政价值观,坚持不懈地抓好干部队伍建设,打造一流的团队,建设一流机关。一是高度重视思想和素质建设。坚持用科学发展的理论武装财政干部的头脑,推进新一轮思想大解放,不断为财政科学发展注入活力。要加快建设学习型机关,加强干部教育培训工作,全面提高财政干部的政治素质、道德素养和业务技能。二是高度重视机关作风建设。大力弘扬真抓实干、奋发有为的优良作风,按照王燕文书记提出的“积极地干、务实地干、执着地干”的要求,以时不我待的紧迫感和责任感,对定下来的工作一项一项抓好落实,扎扎实实抓出成效。三是高度重视党风廉政建设。要加大源头治腐力度,扎实推进以财政内部控制为重点的制度建设,开展经常性警示教育,营造干部“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的氛围,进一步增强财政干部拒腐防变的能力。

同志们,今年是**总体上全面建成小康社会的决胜之年,是“十一五”规划的收官之年,也是“十二五”发展的奠基之年,财政工作责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,同心同德,开拓进取,奋力拼搏,为建设“创新**、精致**、幸福**”作出新的贡献。