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乡镇纪委工作汇报及存在问题
乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来，乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中，充分发挥组织协调功能，认真履行职责，为纯洁干部队伍，推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时，工作中，也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题，笔者结合工作实际，就如何抓好纪检工作，推动乡镇及农村基层党风廉政建设，提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
（一）工作力量单薄。目前，乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人，分别是纪委书记、纪检员。一般地，纪委书记都由党委副书记兼任，而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顾不了本职工作，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而，乡镇纪检员同时又都是兼职。所以，乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
（二）业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员，但大多因制度不完善，责任不落实，而形同虚设，未能很好的发挥作用。加之，受人情世故等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言。如此情况，致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
（三）机制不健全，执行力不够。因制度不健全，在处理干部的时候难免存在有人求情，甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外，乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要，需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度，并加大制度的执行力。
（四）教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一，方式陈旧。每年中，偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式，很难有良好的效果。如此等等，长此以往，一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
（五）对“一把手”监督缺位。不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。
动，办事怕得罪人。
二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议。
结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题，本着标本兼治、重在源头治理的工作思路，对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议：
（一）加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候，都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。
现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，制定实施细则，建立领导人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
（三）强化教育，营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度，强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合，形成良好的党风廉政建设社会氛围。
（四）落实责任，建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核；二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比；三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案，明确分工、落实专人归档，动态管理。
（五）加强考评考核，严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
乡镇五星支部创建工作存在问题
三年来，村党总支在街道党工委、办事处的正确领导下，以加快“两个率先”为目标，紧紧围绕“发展攀新高，建设展新姿，环境亮新貌，不悔资料!服务创新优”的工作总要求。团结带领全体党员干部和群众，积极进取、狠抓落实，全村经济社会保持良好的发展势头，党的建设和精神文明建设也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面：
三年来，村党总支始终把壮大村级经济作为牢记“第一要务”，注重管理、狠抓落实，村级综合实力显著增强。一是强化对集体资产经营管理。村里专门成立了一个领导小组，负责并村后村级资产的全面清查，一一登记造册，建好台帐，通过资产清查，我们彻底摸清了村级资产状况。根据调查摸底出来的村级状况，总支一班人集思广益，确定了今后村级发展的总体思路。就是要“固本挖潜，开源节流”。根据上述原则，投资65万元，对原众泾、井亭2600平方破旧老厂房，进行整合维修改造，盘活存量。对到期租赁企业的租赁合同按地段和厂房情况，调整租赁价，提高资产运作效率;对各租赁企业严格履行发包合同和各项规费的收交确保足额到位;三年来累计完成工业销售收入5.46亿元，完税收3100万元，增加村级收入1411万元。二是进一步加强企业的常规管理。村组织专门人员，对村内所有企业进行重新摸底，通过摸底，全面了解了企业名称、法人、职工人数、人员结构、党团员数、企业地址、注册地、房主、占地面积、厂房面积、租赁关系、企业类型、注册资金、生产产品、年销售、年税收、上交村规费等基本情况，掌握了第一手资料。然后有的放矢进行管理。制定管理规则及予取政策，召开企业主会议，明确凡要求在村辖区内置业的，必须接受村委和经济合作社的行政性管理，所属企业会计必须接受村财务资产办的业务管理和检查，每月的各类财务报表必须准时上报村财务，以便及时了解掌握企业生产经营活动情况，对收取企业租金和企业税收管理有了一个很好的参考和借鉴。规范了企业行为。与此同时，我们积极主动为企业提供卫生、环保、安全等方面服务。通过融管理于服务之中，以服务促管理的方式，融洽了村企关系，企业的积极性也得到了进一步提高。三是进一步加大“双引”力度。对落户我村的各类企业，通过经常性的沟通联系和提供服务，引导企业巩固和增强企业发展后劲，在产品结构优化，企业技术升级方面加大投入。同时积极引进，通过“走出去，请进来，朋友带”的方式，开展招商活动。三年来，通过主动服务，规定限制等方法手段，不断引进注册企业，企业个数由原来的21家，增加到124家。村级企业的总量不断扩大，成为村级经济发展的重要支柱。村内的个体工商经济也不断发展，三年完成个体工商户税收210万元。
一切从实际出发，重管理，讲实效是我村党总支三年来工作的最深体会。
首先，严考核，讲责任，各项工作不糊涂。每年都要详细制订了全村工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制，并着重对村干部进行全方位工作作风考核，还把工作实绩与报酬挂钩，每二个月一次的考核结果上墙公布，年终累计兑现。通过强化考核，村干部的责任心加强了，村班子的战斗力、凝聚力也增强了。如阳澄湖东路和徐阳路的改造工程涉及的七户遗留户的拆迁和二户老板财产拆除工作，我们的村干部都按分工在不出现一户突击乱搭建的情况下，在规定的期限全面完成了街道交给村里的拆除任务。
其次，强管理、重实效，件件工作求实在。管理工作是一项基础工作，同时也是一项经常性的工作，来不得半点虚假。如环境管理上我们响应“建设新相城，环境亮新貌”的总体要求，同时也为解决一方百姓的生活需求，决不做表面文章，做到清一处，管一处，检查与不检查一个样，实施的是长效管理，全村的每个路段、河道、村庄、工业小区等都有人保洁。如安全生产管理上，虽一直是我们村感到一项很头痛的事，全村150多个体私营单位，其中有48家是家具生产厂，安全隐患相当突出，工作中我们吸取以往火灾的历史教训。一是层层签订安全责任制合同，配齐配好安全生产管理员，并明确法人为第一责任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全员巡查，晚上联防队兼管，发现有隐患现象，立即责令整改，特别是对家具厂检查中发现一个香烟头都按章论处。三是投资15万元彻底改造了消防设施，彻底消灭了“三合一”。四是对发生过火灾的企业，一律强制停办。五是对个别个体、私营企业增加管理费收交，会同税务部门严格查税，施加压力，迫其走上正轨。
第三、抓公开、促民主，条条工作出成效。“公开工作”，一是烦、二是难，看不到实质，群众还有误解。对此，党总支经过认真和反复的学习、领会，认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要，是给群众一个明白，还干部一个清白。为此，党总支认真对照“一公开四民主”“五规范”的要求，专门设置了二处公开栏，对财务、村务、党务一律定期公开，遇重大村务做到随时公开，从不隐瞒，接受监督。这样一来，群众可以随时了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些条线工作也不能偷工减料，无论是档案管理，还是农副业、工青妇、民兵、治安、调解都能围绕中心，根据自身的特点尽心尽责做好，做出成效。不悔资料!
按照党的十六大三中、四中、五中全会精神，组织全村共产党员学习“三个代表”重要思想，围绕加强执政能力建设重点，对照先锋村和建设“五个好”支部的目标要求，全面开展了党建工作。
1、在并村基础上成立了党总支，调整和设置了9个党小组，在20**年党总支还设立了党员服务站，年底建好了农村党员远程教育网络，三年来举办6期党课，受教育人数500多人次，先进教育活动5期516人次，党员联谊会2期86人次。
2、做好党员的发展工作。三年来共发展积极分子七名入党，接收了大中专毕业生预备党员9人，党员队伍得到了加强。
3、建立、建好了非公经济党支部，并委派好党建指导员进行非公党建的指导工作，
4、制定了党风廉政制度。认真抓好“两个条例”的学习，扎实有效地推进了村级班子的作风建设。
5、建立健全党务公开制度。把组织发展情况、入党人员名单及开展的各项活动随时进行公示，使广大群众了解村党组织的工作情况。
6、从20**年12月到2006年6月切实开展好了第三批保持共产党员先进性教育活动。一是成立了党总支先进性教育领导小组，通过组织党员学习、座谈、听报告、写心得，答试卷等形式，开展教育活动。二是建好了学习园地，张贴党员的自我剖析和党性分析材料及整改方案，同时自办学习简报8期。三是成立了党员扶贫基金会，共捐到2.1万元，对村的贫困学生、贫困党员、特困家庭和“五保”老人进行了捐助。四是提炼出了我村保持共产党员先进性的具体要求，党总支在此基础上建立了保持共产党员先进性的长效机制。
我们党总支一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来，我们在村级资金允许的情况下，量力而行，每年都要确定一些，为民所关注的实事、好事，努力办好。
1、村级道路全面改造。三年中用于建设村内道路的投入在120万元以上，相继建好了原众泾公路(现叫华元路)众泾大桥东西两侧道路，众泾工业小区、井亭工业小区内的道路、吕池居民住宅区环境整治路面，切实解决了全村村民出行的交通问题。
2、村民全部吃上太湖水。20**年通过对全村1426户居民自来水用水进行改造，接通苏州市自来水公司管网，共计投入资金165万元，解决了村民吃水的问题。
3、进一步做好了村民的医保、农保、低保工作。全村4077名应参保村民，100%参加了镇级医保，村里每年参保金额在16万元，每年村民实际结报在25万元，大大减轻了村民自行承担费用的风险。参加农保的村民有2223名，每年村里要补贴65万元，老年人有1360名，除享受政府退休金外，重阳节、春节村里每年要发放补贴30万元。低保35户，村里做到除政府补贴外，对一些特困户，临时补助每年要在5万元以上，基本完善了村民的福利问题。
4、建设好村民的生活设施。为满足村民日益增长的消费需求和外来人员生活需要，在原众泾与井亭工业小区旁投入25万元设置了农贸市场、建好了一座公厕;对原众泾老菜场进行改造，安装了路灯，方便了群众的生活。
5、环境卫生做到了长效管理。在全村投入10万元建造120只垃圾箱及购置垃圾筒80只，垃圾车28辆，51名保洁员为全村5000多居民，10000多外来人员，124个企业，2个农贸进行卫生保洁，每天清运垃圾50多吨，确保了村内道路，村庄、河道环境整洁。今年为配合城区大环境建设又投入65万元对阳澄湖东路改造，对高速公路沿线沿路居民房屋进行粉刷墙体。
6、服务好农业生产，加固好防洪设施。全村还有680亩粮田，三年来村里提供粮种、打水、机耕一条龙服务，实现了村民免费耕种，到年底村里还要对种田户补贴每人150元。三年来我们投入资金90万元，清理了河道1850米，新建了泵站二座，加固了阳澄湖驳岸300米，确保防洪万无一失。
7、建立和完善“五位一体”综治功能。联防队执行24小时值班和巡逻，村干部坚持夜间带班巡逻，做好技防进农家工作，村里贴钱为家庭安装了报警器，大大促进了村级治安稳定工作，20**年村综治办被市综治委评为先进集体。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，村级经济的发展后劲受到制约，经济总量绝对值不能得到增加，发展的方式没有转变;党建工作需要进一步加强，党员的先进性作用还需进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节，村民的文明意识有待于进一步提高;流动人口的增多，安全稳定工作难度加大。这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
第二个问题，今后三年工作总体目标和措施。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导，围绕元和街道经济社会发展总体格局，坚持以和谐发展为目标，加强党的建设，进一步完善村级管理机制，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我村各项工作的新局面。
在开展第三批保持共产党员先进性教育活动的基础上，进一步落实保持共产党员先进性的长效机制，把“保先”教育的成果，进一步得到巩固和发展。要以“三个代表”重要思想为指导，始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
1、积极参与，密切配合街道置业投资公司的经营。
2、对租赁到期的集体厂房，根据地段行情重新调整租金。对大约还有近400平方的破旧厂房，合同到期后准备翻建改造调高租金，使集体资产增值保值。对各类租赁合同，要严格执行，确保每年的租赁收入到帐。
3、充分利用城区发展的空间，树立退二进三的发展理念，抓住二次创业的机遇，在条件成熟时机，搞好一个服务项目。
1、进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，礼貌接待，努力提高为民服务的本领。
2、继续做好控制违章建筑工作，维护社会安定，积极开展群防群治、加强干部夜间值班制度。
3、对涉及百姓的出行道路要进一步硬化。
4、对困难户、低保户、老弱病残要尽最大努力照顾。
5、在继续做好卫生长效管理的同时，积极配合上级做好大环境整治，完善村卫生保洁体系，消灭卫生死角，力争在今后的三年中对全村河道进行全面清理。
6、对全村各类企业，特别是家具企业要进一步落实安全责任，强化安全措施，加强日常管理，提高查处力度，消除事故隐患。
7、继续做好农业服务工作，让种田户感受村里时时刻刻在关心他们、支持他们，同时要进一步做好失地农民的工作、生活问题。
8、继续做好医保、农保、低保工作，让村民得到更多的福利待遇。
要做好这些工作，离不开街道党工委领导的关心和支持，离不开全村共产党的信任与帮助，离不开全体村级班子成员的通力协作。我相信，有全体党员的热心支持，党总支有能力，有信心，有决心完成好今后三年的各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
同志们，新的建设目标已经确立，新的发展机遇已经到来。让我们在街道党工委的正确领导下，牢记经济建设这个第一要务，千方百计抓好村级经济发展工作。以党建为中心以提高服务为重点，始终把满足村民的需求作为我们工作的出发点，扎实开展好村级各项工作，团结奋进、开拓创新，为全力实现我村社会经济全面协调发展。
乡镇纪委工作汇报及存在问题
近年来，随着农村改革的不断深入，一些镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出，而且做案手段也越来越隐蔽，为纪检监察部门的查处工作带来很大的难度。针对“初成案率低”进行剖析，如何加大乡镇纪委自办案件的力度，提高办案效率，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展是当前摆在我们面前的突出问题。
目前，乡镇纪委在查处案件问题上，程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即：一怕乡镇党委、政府领导不支持。有个别乡镇党政领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理，担心给本乡镇抹黑，影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作，多年形成亲属关系，又是父一辈子一辈的交情，低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分，重则开除党籍，丢掉工作，甚至负刑事责任，弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村党员干部违纪违法问题比较严重，作案手段越来越高明，越来越隐蔽，社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人，有的身居要职，这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的，有的怕说以前有过矛盾，现在利用职权来“治人”，于是宁作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落实”即：一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好，相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋，已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划，但实际工作中都安排有一方面或几个方面的党委中心工作，很难有时间专心抓纪委本职工作。
针对当前乡镇纪委存在的问题，应该加大乡镇纪委办案力度，在做好大力宣传的同时，必须抓好“五落实、五到位”。
1、认真落实，思想到位。
各乡镇党政领导对加强农村党风廉政建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村党风廉政建设关系到农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时，乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性，要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，变“不想查”为“积极主动地去查”。
2、机构落实，人员到位。
配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作，有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。
3、措施落实，责任到位。
首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制，明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。
4、培训落实，素质到位。
区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性，提出具体要求，能不调换的尽量保持在本地区、本单位干，有困难的，可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下，对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。
5、协调落实，督查到位。
从调查来看，大多数乡镇纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的，这本身就给纪委协调工作提供了便利条件，乡镇纪委在建立工作例会制度下，经常组织纪委委员学习和通报情况，研究工作，形成合力。同时继续在乡镇纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。区纪委要建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案，乡镇对转到村级办理的信访件，按规定时限由落实乡镇纪委办公室工作人员督办。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
1.事权与其他权力不相匹配。即一些岗位赋予单纯工作职责和工作任务，却无有效推动工作的其他权力（手段），导致工作无法有效开展。如计划生育工作，任务重、责任大，但在面对违法计划生育违规问题时，缺乏直接、有效的处理手段。
2.人员的流动、晋升渠道不畅通。表现为一个乡镇中很大一部分乡镇干部少则五年、多则十年任职于同一个工作岗位，流动性差。晋升上，多数乡镇干部为事业编制，受政策限制，晋升空间不大。
3.对乡镇工作缺乏科学有效的绩效评价、运用体系。表现为没有考虑乡镇工作的实际，考评方式、方法、内容不够科学合理。同时对于考评结果没有“奖优罚劣”，考评的导向、推动作用差。
4.人浮于事，工作缺乏积极性。由于“1”、“2”、“3”，导致人浮于事，工作积极性差。表现为工作以应付为主，精神懈怠，缺乏工作的主动性。
二、针对“对乡镇缺乏科学有效的绩效评价、运用体系”的对策。
科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。
1.健全绩效工作主体和机制。成立以多部门为主体，引入第三方的绩效工作机构，负责组织协调政府绩效管理的调查研究、制度建设、方案制定、业务培训、督促检查、综合汇总等工作；统计和调查部门负责牵头实施绩效指标考核和公众评议；数据采集责任单位负责绩效指标数据的监控和采集，确保指标数据真实有效；被评估乡镇实施绩效管理制度，制定绩效目标，强化全程管理，推动绩效目标顺利实现。
2.规范绩效工作运行。遵循科学性、系统性、先进性、合法性、实践性的原则，以绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效改进提升为主要内容的政府绩效管理制度基本框架。一是健全绩效目标制度，包括绩效目标确定、审核、公示等制度，确保了年度政府绩效管理目标重点突出、切合实际、质和量有机统一。二是建立健全绩效责任制度，包括绩效责任分解、责任公示、责任追究等制度，对绩效目标进行细化分解，明确了责任单位和责任人。三是建立健全运行监控制度，包括绩效运行定期分析、预警预测、点评通报等制度，确保绩效目标的落实。四是建立健全绩效评估制度，包括绩效指标数据采集、联合评审、公众评议、察访核验、专项评估等制度，规范绩效评估，确保客观公正。五是建立健全绩效改进制度，包括双向反馈、结果通报、绩效奖劢、绩效问责等制度，督促各级各部门分析查找存在的问题，剖析原因，积极整改，促进绩效持续改进和提升。
3.健全指标体系。一是导向性。始终坚持以科学发展观。
为导向，既注重评估经济发展，又关注民生保障、生态文明、环境保护、依法行政等方面的工作，形成综合评价结果。如，根据不同乡镇特点和实际，调整经济类、民生、环保等方面指标的权重。二是可行性。始终坚持指标体系的具体可操作性，力戒形式主义。由绩效工作小组提出基本框架，通过召开协调会、座谈会、发函等方式，充分征求各乡镇的意见，形成最终方案下发实施，确保每个指标可比较、可量化、可执行。三是动态性。始终坚持动态调整指标体系，建立指标增减审核机制，每年根据新任务、新要求，对指标体系进行调整和完善，使指标体系更加科学合理。
4.落实结果运用。有利于奖优罚劣，调动干部干事创业的积极性，营造创先争优的良好氛围。一是通报反馈。绩效工作小组对被考评乡镇逐个形成绩效评估报告，及时反馈，要求针对存在问题进行深度分析，找准症结，制定切实可行的整改措施，整改情况要及时反馈，并作为下一年度检查的依据。同时，还要向社会公众反馈，接受群众监督，促进问题的解决和绩效的提升。二是实施奖惩。将绩效评估结果与评先评优、干部考核、精神和物质奖励紧密结合起来，综合运用，成果共享。绩效评估结果，抄送组织部，作为年度考核、评先评优和干部任用的重要依据。三是严格问责。对政府绩效管理和评估中发现的一些机关工作人员不认真履行职责、推诿扯皮、效率低下、贻误工作，甚至“吃拿卡要”等问题，严格实行责任追究。
乡镇纪委工作汇报及存在问题
当今世界，环境复杂多变，信息量日益扩增，这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作，充分发挥乡镇纪委的职能作用，是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度，认真。
总结。
经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用，深入推进农村基层党风廉政建设。
一是对党风廉政建设认识不到位。近年来，农村经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设，而对于出现一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建设；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分。
二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围，廉政文化活动开展不扎实，廉政教育手段单一乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想，往往会出现互相攀比消费水平，办事讲排场，比阔气等问题。
呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监督意识较差，一些农村工程项目承包随意性大，村级财务以及村集体财产的处置透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中，道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建设的拥护程度，就取决于新农村建设资金安全使用程序。
五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
二、充分发挥乡镇纪委职能作用的几点对策。
加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求；也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设，当务之急，应重点抓好以下几个四个方面方面：
一是要进一步深化农村基层干部教育。当前，要建立健全教育培训机制，每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用，大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性，注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。
二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡（镇）村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题，进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度，建立健全乡村集体资产管理制度，进一步规范七站八所财务管理，积极探索建立乡村干部职务消费制度，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开，把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，增强其工作的积极性和主动性。
一起。
四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法，加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，按照中央提出的“五个能力”建设要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，采取联合办案、异地办案等形式，不断提高农村基层纪检监察工作能力。
乡镇政府改革工作存在的问题及对策
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所进步。但是，在县一级和基层镇（街），代表工作仍然存在一些问题。主要是：
（一）部分代表素质低下，未能发挥人大代表是人民群众的舌喉和纽带的作用。有的代表是“听长”代表，一年只参加一次大会，平时几乎是无所作为。
（二）相当部分代表所提的议案、建议、意见的质量不高，文字表达能力不强。
（三）一些代表在履行职责中，存在全局意识不够强，视野不够宽、了解情况不够多的问题，因而，导致其发言有相当大的片面性。
（四）一些基层单位由于经费不足等原因，组织代表活动少，且活动形式单调。
代表工作存在上述问题，究其原因，有历史的、文化的、体制上诸方面的因素。
（一）从人大代表结构上分析，基层代表偏少。某市的人代会人大代表组成，各级领导干部和企事业单位负责人的比例超过70%。其中，局级以上干部占代表总数的四分之一以上。这样的人大与地方政府几乎是同体结构。在代表人民利益监督政府方面存在较大的缺陷和不足。设置地方人大制度的意义就无法得到充分的体现。最基层的声音和黎民百姓的呼声，政府官员和人大代表都难以听到。
（二）一些代表的责任意识不强，履职能力差。他们不清楚人大代表的职责和义务，或因所在企业、单位事务忙，尤其是一些民营企业负责人，往往不参加人大的会议，不参加人大常委会组织的执法检查、视察等活动。即使参加了，又往往半途请假，影响了民意的转达和代表作用的发挥。
（三）由于地区经济发展不平衡，经济欠发达地区人大经费不足，(来源：公务员在线http://）人大代表活动范围较窄，有些仅囿于会议，未能做到拓宽视野，组织代表跨区、跨镇、跨市学习、考察等。同级人大代表工作的经验交流较少，思想、作风、制度建设等跟不上新形势。
（四）个别地方人大与同级党委、政府的关系不够融洽，未能妥善处理好人大监督与支持的关系，代表工作因此也受到影响。
三、做好代表工作的对策和建议。
针对目前人大代表工作的存在问题，解决的办法和措施是突出“四个着力”，发挥代表作用。
一是着力加强县（县级市）一级常委会班子及机关建设，努力打造学习型机关。
人大常委会班子是决策首脑，必须具备超前意识，要切实增强政治敏锐性和观察力，善于透过现象看到本质，把握事物的发展趋势，提高工作的预见性和创造性。人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为人大及其常委会正确行使职权服务和保障的重要职责。人大办公室及各工作委员会的工作水平直接关系到人大代表工作的成效乃至影响整个人大工作。鉴此，人大机关工作人员除了自觉学习政治理论和人大业务，不断提高自身的综合素质外，更重要的是加强综合协调。第一，要搞好机关内部的综合协调，明确岗位职责，各司其职，各负其责。在工作中加强团结，健全高效和谐的机关工作运行机制。第二，要搞好人大机关之间的协调。对上一级人大要多沟通联系，争取其工作指导；对下一级即镇（街）人大机关要注重调查研究，加强工作联系和指导，体谅基层工作的难处，帮助或协助基层解决难题。第三，要切实搞好与“一府两院”和政府组成部门的关系，建立和健全工作联系制度，营造密切、融洽、和谐的工作关系和环境。例如从化市人大常委会在近几年的工作中，用常委会组成人员与政府组成人员开恳谈会的形式，打造沟通交流的平台，并形成制度，寓监督于支持之中，有效地推动政府工作的开展。人大与“一府两院”关系融洽，代表工作也就有了扎实基础。
二是着力增强代表的责任意识和综合素质。
乡镇环保工作存在的问题及建议集合
1.河水污染严重。工厂排放的污水、生活垃圾、化粪池没有处理的粪便直接排放到河内；化肥、农药使用过量，生活垃圾、农药使用后的垃圾随处丢弃，随着雨水直接进入河道，造成河水污染。
2.垃圾乱堆乱放。农民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街购物不再使用竹篮，都使用方便袋，用后随便丢弃。不穿的衣服、不用的东西、秸秆、树棍随意堆放，特别是公路旁、田头、河道两侧，到处是生活垃圾。近年来建筑垃圾和电子垃圾等明显增加。
3.农业秸秆等废弃物处理不当。每年产出的秸秆利用率低，剩余秸秆被随意焚烧。既污染空气，又存在安全隐患。随处堆放的秸秆经过风吹日晒，渐渐成了垃圾，也有部分农民将秸秆扔进河里，既污染了水源，又造成流水不畅。
4.养殖污染严重。家禽、家畜散养。没有形成规模，粪便随处可见，没有及时有效地处理，影响了环境卫生；个别地方虽然实行了集约化畜禽养殖，但由于规模小和布局不合理，区域环境容量小，产生的畜禽粪便和养殖废水随意排放对环境造成很大的污染。
5.乡镇工业企业污染严重。随着城市环境管理水平的提高，有污染的企业逐渐向农村转移，乡镇企业数量越来越多，极为分散，布局混乱，发展很快，经济条件不足，技术装备差，管理水平低，资源和能源消耗相对较大，企业污染防治水平不高，少部分企业甚至没有防治污染措施，使污染危害变得较为突出和难以防范，成为农村社会的最大污染源。
1.发展生态农业。调整农业产业结构，发展生态有机农业；缩减政府对农业的化肥和农药补贴，实行生态平衡施肥技术和生态防治术，从源头上抑制化肥和农药的大量施用。大力推广先进科学的节水灌溉技术，走生态农业的道路，提高农业用肥、用水的利用率，退耕还林，实现水环境和农业的进一步发展。此外，征收面源污染税，内部外部经济化，降低上述面源污染产品的供给。
2.强化乡镇企业污染治理。对于蓬勃发展的乡镇企业，政府和有关部门要统一规划、合理布局、综合治理加快企业改造升级，促进乡镇工业规模化、集约化，对危害城乡水源地的乡镇企业，严格限制，结合乡镇企业结构的调整以及区域布局，做好县、乡、镇级的环境保护规划，并重点制定乡镇企业环境污染治理规划。
3.加强农村饮用水源地保护及整治力度。加强饮用水水源保护措施，建立集中式饮用水水源保护区，制订出饮用水水源保护区应急预案，坚决依法取缔保护区内的排污口，重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，保障农村生活饮水安全。
4.环境污染防治与扶贫工作紧密结合。有些地区的环境恶化是由于经济不发达引起的，过度开发资源导致环境污染严重。这就要求我们将扶贫工作和防治污染相结合，从根源上解决问题。如在农村发展有机食品、无公害食品，建设生态示范区，实现农村经济发展和农村环境保护的双赢。
5.加强农村畜禽养殖业的管理和治理。逐步改变现有养殖业散、小、乱的状况；科学拟定畜禽饲养区域，实行排污申报登记和排污许可制度，加强现有规模化畜禽养殖场的规范清理，通过建设沼气池和实施畜禽粪便还田等综合利用方式，实现养殖废弃物的资源化、减量化、无害化。
6.要确实加强农村环保宣传教育.提升农民环境识。要想解决我国农村环保问题，要加强农村环保宣传教育，提升农民环境意识是关键所在。需要坚持不懈的宣传教育，促使广大农民树立起强烈的环境意识，让农民积极、主动地参与到农村环保工作中去，提高保护家园的意识。农村环保宣传教育要适应新形势，运用各种传播手段加强教育，增强他们对环境保护的使命感和责任感。只有让农民自己行动起来，农村的环境问题才有望得到根本的解决。
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，我们应把农村环境问题放在一个很重要的地位，及早规划、及早防范、及早治理。不断创新农村环保体制机制，探索农村环保工作规律，加快推进农村环境综合治理，改善农村环境，使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
乡镇人大代表工作中存在的问题及建议范文
乡镇人民代表大会是最基层的国家权力机关，是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分，是我国人民代表大会制度的基石。做好乡镇人大工作，对于巩固我国的人民代表大会制度，推进基层政权建设和民主法制建设，实施依法治国方略具有十分重要的意义。党的十八以来，张德江委员长多次就基层人大建设进行调研，提出要充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用，切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平。中共中央于今年6月转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的意见》。这些为如何做好新常态下的乡镇人大工作指明了具体方向和工作方法。近几年来，我县乡镇人大工作有了长足的发展，在促进基层民主法制建设、保证农村社会政治稳定、推动农村经济发展、建设社会主义新农村等方面发挥了积极的作用。但是，当前乡镇人大面临不少的困难和问题，一定程度上影响了其作用的有效发挥。笔者以我县乡镇人大为例，拟在剖析乡镇人大工作存在的主要问题，并就如何进一步加强和改进乡镇人大工作，谈一点粗浅的想法和认识。
（一）对乡镇人大认识上存在较大偏差。《宪法》和《地方组织法》赋予了乡镇人大明确的性质、地位和职权。《宪法》第九十五条和《地方组织法》第一条中都明确规定：乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府；《宪法》第九十六条和《地方组织法》第四条进一步规定：地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关；《地方组织法》第九条还规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会有13项职权。现实生活中，由于诸多原因，乡镇人大的性质、地位和作用在社会上尚未得到充分认识和应有尊重，是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在一些地方，相当一部分人不知道现在乡镇一级的权力机关是乡镇人大;有的认为乡镇人大工作没有硬指标，都是务虚工作；有的乡镇人大干部认为干人大工作看不见摸不着，工作局限于被动应付；基层人大工作者的人大意识有待提高，以我县为例，换届以来，全县16个乡镇人大副主席大多数是从党政岗位上转岗过来的，对人大及人大工作的认识不是很到位，其思维方式和工作方法一时还难以适应人大工作的规律，尤其是对人大依法按程序履职的意识还比较淡薄。凡此种种，均反映了对人大性质与地位认知上的成见和偏差，这些认识在一定程度上影响了乡镇人大工作的正常开展。
（二）代表素质与履职要求尚有不小差距。乡镇人大由选民直接选举产生的代表组成，乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。乡镇人大代表文化程度普遍较低，综合素质不高，依法履职的能力不强，提出建议、批评和意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。而一些文化素质相对较高、议政能力相对较强的代表看到有领导在场，怕自己提出不同意见会影响领导对自己的看法，因此在发言时，讲成绩洋洋得意，讲问题吞吞吐吐，提意见马马虎虎；相当一部分代表对“代表”的地位和作用认识不足，只把代表当作一种荣誉，参加代表大会和代表活动仅仅是例行公事，缺乏代表意识，履行职责被动参与，平时不关注政情、社情、民情，因而代表作用没有得到有效发挥。
（三）各乡镇人大及其干部队伍则存在“弱化”现象。主要表现为：一是地位有所下降。以我县为例，2013年按组织要求调整党委委员后，所有乡镇的人大副主席都不再兼任党委委员，这样乡镇人大副主席的排位从前列变成了中后甚至排尾。二是人大干部年龄偏大。多数乡镇人大副主席由年龄较大、有一定资历的干部担任，让人感觉人大好象是安置性岗位。
（一）乡镇党委要切实重视、领导、支持人大工作。中国共产党是我国的执政党，人民代表大会制度在中国共产党的领导下建立的，是党领导人民管理国家、建设国家的政权组织形式。乡镇党委要加强对乡镇人大的领导，把人大工作纳入重要议事日程，切实尊重和支持乡镇人大代表人民行使乡镇一级的国家权力，认真研究和帮助解决人大工作中存在的实际问题，为乡镇人大开展工作创造有利条件，充分尊重乡镇人大的法律地位。
（二）健全队伍，人员配备要落实。乡镇综合体制改革后，乡镇人大主席由党委书记担任，这本来是为了加强和改善党对人大工作的领导，但绝大多数党委书记都是重党政工作，轻人大工作，兼职不履职，一些从乡镇党政主要岗位转任为人大副主席的同志产生了“船到码头，车到站”的思想，工作积极性、主动性不如从前。据了解，我县16个乡镇人大副主席在实际工作方面又都参与了党政事务性方面的工作，主要精力放在了党委政府的中心工作上，真正用于人大工作的精力较少。要切实加强和改进乡镇人大工作，必须要强化他们的履职意识，人员配备落实不能只停留在纸上，更重要的是工作责任要到位，要让他们在其位就要谋其事、干其事。党委书记要重视人大工作，加强对人大工作的领导，人大副主席要从政务性事务中脱离出来，集中精力抓好人大工作。专（兼）职人大工作人员要专心做好人大工作，劲要用在人大工作上。
（三）提高认识，坚持统筹兼顾，要处理好三个关系。乡镇人大要正确处理好三个关系：一是要处理好与乡镇党委的关系。自觉置人大工作于党委领导之下，主动向党委请示和汇报，取得党委的重视和支持。乡镇人大要在工作中努力贯彻执行党的路线、方针、政策，认真履行法律规定的各项职权，并通过自身的工作，努力把党的主张与人民群众意志结合起来，在工作中要与乡镇党委多沟通，争取各项工作尽可能得到党委的支持。做到人大工作与党委的中心工作合心、合力、合拍。二是要处理好与乡镇政府的关系。人大在对政府工作实施监督的过程中，不能单纯地为监督而监督，而是要牢固树立大局意识、发展意识、责任意识，以支持发展、促进稳定的理念来开展监督，寓支持于监督之中，努力做到通过监督和支持、帮助，推动政府各项工作的落实。三是要处理好人大工作与中心工作的关系。要树立有为有位的观念，积极参与中心工作和政府工作，在参与工作的同时，找准双方的接合点和切入点，加强对政府工作的监督，努力促进政府依法行政，以推进经济社会全面发展。
（四）要在规范制度建设上给力。目前，乡镇人大虽然建立了各种制度，但只局限于如何管理人大代表、如何发挥人大作用，并没有形成全民开展人大工作、人大工作与党政工作互动的效应。而要使当前人大工作符合党的要求和新常态下社会发展趋势，就要建立三项制度。一是要建立重大事项听取意见制度。乡镇党委政府在对涉及全局的重要事项，在作出决策前，要充分听取人大代表发表的意见和建议。二是要制定工作情况定期通报制度。要求乡镇党委政府及其部门定期向乡镇人大工作会议通报情况，人大代表也要将自己在一定时期内的工作向乡镇党委政府汇报。三是要建立代表与部门互相监督制度。人大代表担负着监督职能，同时也要接受党政各部门的监督，这是民主的体现。要在年中、年终开展互测互评活动，达到互督互促的目的。
（五）要进一步加强对乡镇人大工作的指导。县级人大常委会要加强对乡镇人大工作的指导和联系，深入基层调查研究，适时掌握基层人大工作动态。要把乡镇人大队伍建设纳入全县人大工作总体布局，统一谋划，同步部署。要坚持端口前移，把想干事、能干事的德才兼备的年轻优秀人才选配到人大队伍中来，为人大工作的稳步推进打好基础。要进一步加大乡镇人大干部的培养、使用。组织上要关心人、培养人，对优秀人大工作者要给位，让其有为，既要保证经济待遇，又要保证其政治待遇。对在乡镇人大工作实绩突出的人大干部，要积极向县委推荐，提拔重用到党政部门任职，形成进出有序、良性循环的机制。
（六）要不断提高乡镇人大代表素质。乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权有着极为重要的影响，为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先，把好代表的“进口”关。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德，才能胜任代表人民行使权力的重任。其次，加强代表培训，练好内功。人大代表是法律监督的实施者，打铁必先自身硬，自身对法律、法规一知半解，就难以依法开展监督，因此，要加强对代表的培训，使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大行使职权的方式和程序，为代表履职做好法律储备。最后要改善代表履职环境，为代表提供知情知政的渠道。认真落实《代表法》和党的十八大对代表工作的新要求，以推进“三项工作”建设为契机，努力为代表执行职务创造条件，支持代表依法履职。应定期组织代表视察、座谈、听取政府工作汇报等方式，让代表知政情诉民意，这是代表执行职务的必备条件，也是尊重代表参政议政民主权利的体现。
（七）要加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响。乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少，这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。首先，可以结合全国法制宣传日等普法活动，加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。其次，县级人大可以加强与新闻媒体沟通协调，加大宣传力度，充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民作主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。第三，鼓励从事宣传工作的同志深入乡镇，为乡镇人大摇旗呐喊，不断扩大乡镇人大在人们心目中的形象和地位，为乡镇人大开展工作提供舆论支持。
乡镇党委抓民族宗教工作存在的问题不足范文
为更好的做好新时代新形势下的民族宗教工作，鲁岗镇多措并举，加强对镇内宗教工作的管理和引导，切实抓好基层民族宗教管理工作。
一是强化组织领导。成立以镇党委书记为组长、统战委员任副组长，各行政村支部书记为成员的镇宗教工作领导小组。进一步明确一把手亲自抓，负总责，确定了镇村民族宗教工作的责任,各村成立宗教工作村管小组，并对各村的宗教协理员进行了培训。
二是强化完善宗教管理制度。完善镇内宗教场所管理制度，明确各宗教场所负责人职责，以保障镇内宗教活动规范有序合法，使宗教活动的开展进一步纳入规范化轨道。
三是强化宗教场所安全检查。为进一步加大宗教活动场所安全工作力度，不定期组织相关人员对宗教活动场所进行安全检查，包括消防、卫生、房屋安全等，向信教群众宣传防火、防漏电等安全知识，对发现的隐患问题进行了整改。
四是强化活动预案报备。要求凡是有重大活动的宗教活动场所，要事先制定活动预案，并报镇政府宗教工作部门备案。各村要及时掌握宗教活动情况，及时向镇党委政府汇报，防止突发事件的发生。
五是强化工作制度落实。根据全镇民宗工作实际，进一步梳理完善相关制度，严格落实宗教工作制度，并督促宗教活动场所制度上墙，逐步形成科学、规范的制度管理落实体系。
乡镇计生工作存在问题乡镇计生工作上半年总结及建议文章
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。乡村计生工作人员深入重点计生家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语等，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）加强计生基层组织建设，调动基层计生干部积极性。目前，我乡计生干部队伍共有八人，其中有四十以下的五名，包括两名四术员，近六十的两人，还有一名就是我们的副主任，也五十多岁了。在对这支队伍的管理上，我们终坚持树正气、抓形象、干实事这个方向，从上下班的时技术站的服务、季普查时的用餐、开会的注到、工作的落实情况等都是我们关注的重点。发现问题及时纠正并利用会议的形式，多次强调工作纪律和敬业精神，弘扬正气，充分调动了计生人员的工作积极性。在工作上我们分工不分家，事讲原则小事讲风格，平时多谈心，有事多沟通，互相理解、互相支持，形成了一个团结务实、有战斗力的团队。对于村级计生专干队伍，通过此次换届选举，新选上来的一批热爱计生工作、有素质、有能力的计生干部，全乡15个行政有9名专干进了村两委班子，学历都为高中以上，平均年龄不超过四十五岁。我们在实现了专干女性化、知识化、年轻化的基础上，还将在下周对专干长进行为期两天的岗位练兵、业务培训，进一步提高她们的业务水平。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。半年来全乡流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，力争杜绝流动人口的计划外生育。
（五）全面推进计划生育技术优质服务。我乡利用一周的时间对全乡农村育龄妇女开展免费生殖健康检查，专干、小组长亲自入户通知并带队参加此次查体，为做好这次查体工作，我乡还邀请来了两位县计生医院的专科大夫，对3451名农村育龄妇女进行了免费服务，查出病患1553例。其中妇科患病人数1208人，乳腺疾病345人，均予现场治疗或转诊治疗。半年来，虽然全乡的计生工作取得了一定的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全乡的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低等等。针对存在的差距和问题，在下半年的工作中，主要抓好.
以下几方面工作：
（一）强化孕前型管理，控制政策外出生。
（二）加大综合治理力度，确保出生性别比正常。
（三）简化办事程序，提供便民服务。
（四）拓宽工作思路，抓好奖励扶助工作。
（五）狠抓流动人口管理，堵塞外生漏洞。
（六）强化计生宣传，增强干部群众的人口意识。
我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县人口计生局的精心指导下，以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省市人口计生工作会议精神和县委、县政府关于人口计生工作的总体要求，以稳定低生育水平为主线，以强化基层基础管理和提升优质服务为重点，狠抓流动人口服务管理、计生优惠政策落实兑现、新型人口文化建设、计划生育依法行政、计生“三大工程”、“单独两孩”生育政策落实六个环节，各项工作有序推进。现将工作情况总结如下：
一、2017年度上半年人口和计划生育工作基本情况。
xx镇共辖xx个村，xx个村民小组，期末全员人口xx人，育龄妇女共xx人，其中未婚育龄妇女xx人，已婚育龄妇女共xx人；本期出生人口xx人，其中一孩xx人，政策内二孩x人，政策内多孩x人，出生人口政策符合率为xxx%；其中男孩xx名，女孩xx名，人口出生率为xxx‰，出生人口性别比为xxx；本期死亡人口xx人，人口死亡率为xx‰，人口自然增长率为xx‰；本期实施计划生育手术xx例，其中结扎x例，上环x例，取环x例，人流x例，期内节育措施及时率为100%；前两个季度育龄妇女“三查”率分别为100%、xxx%，其中重点对象“三查”率达到100%。
二、主要工作及措施。
（一）加强领导，夯实工作责任，严管并举。镇党委、政府始终坚。
持计划生育基本国策不动摇，严格执行“三个一”领导机制，层层夯实工作责任，严格执行《xx镇人口和计划生育目标责任考核办法》，对2013年度计生工作考核成绩较好的x个村各兑现了目标责任奖金xxx元。半年来，镇上先后召开了x次计生工作会议，安排工作任务，有力推动各阶段工作有序开展。同时，加大平时抽查检查力度，坚持每月抽查指导不少于x个村的计生工作，对各村抽查检查的问题现场反馈，并限期整改；对整改不力的，严格追究相关人员的责任，确保各项目标任务全面落实。
（二）加强宣传教育培训，营造良好的舆论氛围。一是结合党的群众路线教育实践活动，从3月中下旬开始，全镇机关干部和村两委干部、村计生专认真学习计生政策法规，干部下村开展工作时认真宣讲现行生育政策，尤其是加大对实施单独两孩政策宣传力度，让群众准确理解政策，引导群众按程序申请、有计划生育，防止出现盲目抢生和超生。活动期间，共发放《计生优惠政策汇编》xxx余份、《汉中市实施单独家庭再生育政策解答活动》xxx余份，成效明显。加大；二是镇计生办继续坚持每月计生例会制度，半年来共开展村计生专干业务培训x次，提高了村专干业务水平。同时坚持村计生专干对各中心户长每季度培训一次，村中心户长负责好联系户的宣传教育，形成全体干部搞宣传抓教育的良好局面，全镇上下宣传教育气氛浓厚。
二、三类村硬件建设、档案资料规范化管理、主要质量指标提升等工。
作，筑牢基层基础。年初，镇上对2014年度各村计生基层基础工作做了安排部署，下达了具体目标任务，力争全镇2014年度一类村达到xx个以上，彻底消灭三类村。镇计生办每月下村指导检查工作时，将基层基础工作作为村计生工作的重点进行培训指导，有力地提升了各村基层基础规范化管理水平。
（四）狠抓人口计生信息化建设和应用水平。半年来，镇上继续坚持整合镇内各单位、内设（办）站所资源，凡是镇上办事的群众，必须先携带本人身份证原件到镇计生办“一证通”机具刷卡验证采集信息，一证通系统刷卡应用率明显提升。同时，镇计生办将每月将全员人口数据库中的错误信息反馈给各村进行核查纠错，镇计生信息管理员及时在全员数据库中更正，有效的提高了数据库信息的质量。
（五）强化流动人口服务管理。按照流动人口管理全国“一盘棋”目标，坚持流动人口“月清季查”制度。半年来，新办补办流动人口婚育证xx份，累计办证率达到xx%以上；签订流出已婚育龄妇女户主承诺书xxx份，签订率达xxx%，各村对流出人口逐一造册登记，落实了流出育龄妇女包抓管理责任。镇计生办及时完善更新流动人口信息系统，做好每月流动人口的信息录入和协查反馈工作，流动人口信息协查反馈达100%。
（六）坚持计生依法行。
政，做好计生信访稳定工作。全镇认真落实《人口和计划生育法》、《省人口计生条例》、《流动人口计划生育工作条例》和《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》以及计划生育“七不准”、社会抚养费“四缓收”、“落实避孕节育措施”“四不做”和群众工作八项纪律等有关法律法规，在执行计划生育政策的过程中，不存在粗暴执法、违法收取押金、保证金、乱收费罚款的问题。继续深入开展“关爱女孩、以爱相助”结对帮扶活动，严厉打击“两非”行为，阳光计生、诚信计生服务活动深入开展。全镇认真落实信访工作长效机制，半年来无计生信访事件发生。
（七）认真落实奖扶优惠政策。今年以来，我镇严格按照计生奖励扶助政策，认真完成了2014年度农村部分计生家庭奖励扶助对象申报和往年对象的年审工作。各村按程序认真核实、评议、公示、确认，镇上严格审核，全镇确认出2014年国家奖励扶助对象共xxx人（其中新增xx人，含独女户转国家奖扶x人）；放弃生育二孩奖励对象x户；独女户奖励扶助对象共x人；特别扶助对象共xx人(其中子女伤残对象x人，子女死亡对象x人)；因死亡而退出的奖励扶助对象共x人。新增的各类奖扶对象信息已经全部录入奖励扶助系统，并领取到了奖扶存折；往年各类奖扶对象年审工作已经全部结束。
三、存在的问题及整改措施。
总体来看，半年来虽然我们做了许多在工作，但是也存在着以下几方面的问题：
一是部分村基层基础工作仍然比较薄弱。个别村计生活动室建设不。
够规范，达不到县上最新要求。部分村在档案管理上仍然没有按照县上要求管理，还不够规范。
二是计生“三大工程”进展不平衡。个别村孕前优生健康检查率偏低，影响了全镇整体检查率。计生家庭创业致富工程投入不足，成效不明显，需要加大政策帮扶。
三是部分村对长年外出的流动人口信息掌握不够准确，管理措施不到位，还存在一定隐患。
今年上半年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府。
的领导下，在市计生局的指导下，紧紧围绕**市下达的人口与计划生育目标任务，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成我镇及上级计生部门下达的工作任务；去年以来，我镇计生工作、计生协会工作一直在全市名列前茅，并在5月8日**市计划生育工作表彰大会上得到市委、市政府和市计生局的表彰。现将上半年的工作总结如下：
一、上半年人口与计划生育主要目标执行情况。
到2012年6月底，**镇总人口数为29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增长1.72个千分点；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增长0.77个千分点；人口自然增长率2.54‰，同比增长0.9个千分点；计划外出生20人，计划生育率89.69%；综合节育率90%。
二、完成上半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会，实行对包村干部与村委会双向考核制，与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实施部门打分、月考核制度，工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常将计生工作列入党政联席会，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
群众开展“生殖健康免费服务”活动，对重点监控人群行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过计生板报、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回话，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。截至6月底，全镇已实施长效措施248例，其中：放环246例、结扎2例；取环32例、终止意外妊娠18例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，上半年共办理一胎登记卡142个，二胎生育证45个，独生子女证18个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇23个村委会的台帐、小组长手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是。
坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。上半年我镇流入人口为583人，持证验证率为100%；流出人口3368人，其中已婚育龄妇女311人，办证率为100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流，通过进一步加强流动人口信息平台建设，及时提交流出人口的相信息，通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
（五）狠抓“民心工程”，做好生殖健康免费服务。一是。
环87例，取环49例，人流17例，共计153例。
（六）实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康。
检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年4月份，我镇23个村共164对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭8对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直居**市首位，得到了上级部门和领导的充分认可。
全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生部门的指导下，认真贯彻落实了《安徽省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口201人，其中一孩155人，二孩44人，政策内生育173人，政策外生育28人，政策符合率为86%；总性别比为107，其中一孩性别比为99，二孩性别比为132；节育手术合计229例，上环127例，人流引产64例，结扎38例，其中两女户结扎14例。
一、上半年工作小结。
1.进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点。今年上半年，计生办充分利用各种宣传渠道来宣传计生惠民新政策，向全镇每家每户都发放了全椒县人口和计划生育奖励优惠政策须知、《安徽省人口与计划生育条例》政策须知、计划生育家庭奖励扶助制度政策须知等宣传彩页，做到了让惠民新政策家喻户晓。
个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”，继续推进生产服务。上半年，计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把新政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年，完成了2011年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及2010年奖扶对象的年审工作。2011年，全镇共有奖扶对象131人，其中新增9人。
其现居住地的祥细地址，并进行了12000多例的个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了“一条信息，一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明，在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.认真开展了对几个信息平台的审核和数据质量提升，通过信息平台，使各种最新最及时的信息资源能更加直观、高效地得以利用，大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率，充分发挥了信息平台的重要作用。
惩”的“五定”要求开展“三查”工作，因此，“三查”结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把“三查”关，杜绝违法生育。
二、下半年工作打算。
1.进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保政策符合率88%以上。
2.继续抓好流动人口的计生管理与服务，摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制，继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、以及长效节育措施奖励制度，继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制，依法维护群众合法权益，协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规，婚育新风和计生科普知识。
5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点，确保信息的准确性，做到不重、不漏、不错。
6.进一步加大对各村计生工作的过程考核，奖惩兑现到。
位。
计划生育之重，法定基本国策；计划生育之难，称天下第一难事。我们坚信，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，只要我们统一思想、更新观念、扎实工作，我们就一定能全面完成各项工作任务，达到既定的工作目标。
镇上半年计划生育工作总结。
勐捧镇人口与计划生育工作在镇党委和上级部门的正确领导下，镇计生办、镇计生服务中心，认真贯彻落实签订的计划生育目标管理责任书，坚持少生、优生、优育的方针，大力宣传计划生育政策，认真完成人口和计生工作，现将半年来工作总结如下。
一、上半年计划生育人口完成指标情况。
（1）上半年人口增长。
（二）上半年计划生育。
出生人口中，政策内出生395人，政策外出生17人，政策内计划生育率%；现孕人数人，计划内在孕人，计划外在孕人；行政处罚人；征收社会抚养费人；流动人口违法生育为0。
（三）上半年避孕节育。
全镇已婚育龄妇女为7874人，落实各种避孕节育措施人数为6839人，综合节育率为落实长效避孕节育措施5920人，优选节育率为避孕及时率为。
上半年全镇继续开展出生缺陷干预一级预防工作，全面开展了增补叶酸工作。服用叶酸人数人，占目标人群的，发放叶酸瓶，跟踪随访人次。
二、上半年流动人口一盘棋工作机制。
（一）登记流入人口人，其中持证人数人，其中已婚育龄妇女人，持证率%。
（二）流动人口上信息平台人，及时对流动人口实行动态管理，按时上报季度报、半年报和全年报等各类报表，使报表及时率达99%。
三、存在问题和不足之处。
勐捧镇辖8个村委会，3个农场管委会，一个糖厂，区域内企事业单位众多，各种公私办场遍布，经济较为发达，世居民族多，流动人口多，但人口文化素质偏低，辖区总人口7万多人。国境线长达112米，是边境民族乡镇。在人口与计划生育工作中有以下问题。
1、政策内计划生育率较低早婚。早孕，非婚生育，()间隔不到生育，违法多生育现象突出。究其原因：再婚夫妻生育、边民通婚生育、少数民族结婚生育、外来人口结婚生育不遵守《云南省人口与计划生育条例》；工作区域大，计划生育部门人员少，政策宣传、教育工作不到位；现行政策与生育愿望的冲突。
2、两员队伍不够稳定、综合素质偏低、责任心有待加强，8个宣传员、67个信息员，文化层次普片偏低；家庭劳动量大，收入高，认真投入工作的责任心有待加强。
3，育龄妇女及家庭成员数据库维护困难，流动人口信息平台维护困难。数据采集不能及时，变更少。主要是工作人员少，业务量大，该项工作投入不到位。
我们将认真宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人流动人口计划生育管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》等，定期组织人员学习有关计划生育的文件及法律条例，并在群众中大力宣传计划生育法，切实把计划生育工作落到实处，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
乡镇街道信访工作现状存在问题及对策如何做好信访工作
让我们将事前的忧虑，换为事前的思考和计划吧。下面是课件网小编为您推荐乡镇信访工作表态发言提纲。
各位领导：
去年以来，我镇网上信访数量居高不下，网上重复访给全镇的信访工作带来了较大压力，也给全县信访工作带来了不利影响。这反映出我镇在破解网上信访工作方面办法不多、措施不力。痛定思痛，在今后的工作中，我们将采取强有力的措施和超常规的办法，系统谋划信访维稳工作，狠抓网上重复访工作，确保取得明显成效。
一是提升政治站位，高度重视信访维稳工作。
重点关注网上信访事件，压实属地管理责任、领导包案化解责任，定期召开信访研判会议，层层传导工作压力，确保群众网上诉求得到及时、有效化解。
二是完善工作机制，不断加大网上信访化解力度。
建立“网上信访首问负责制”，明确专人负责专案，及时了解情况，采取有力措施，确保案件化解“事事有回音，件件有落实”。重点关注案件化解服务评价，主动接受群众监督，逐步提升信访服务水平。
三是突出典型示范，扎实开展信访“三无村居”创建活动。
压紧压实村级负责人信访维稳“第一责任人”责任，利用好网格员、人民调解员队伍，扎实开展“无到省进京访、无来县以上大规模集体访、无因信访问题引发极端恶性事件及舆论炒作”的信访“三无村居”创建活动，塑造群众“信法不信访，信理不信闹”的浓厚氛围。
四是重拳出击，严厉打击非访、闹访、缠访等违法行为。
充分利用“信访宣传赶大集”、“小手牵大手”家校联建等活动，营造浓厚的打击非访宣传氛围。对借上访之名无理取闹、寻衅滋事、非法牟利、严重扰乱正常社会秩序的，尤其是对挑头人员、幕后操纵煽动者，坚决依法严肃处理。
各位领导，我们将以今天的会议为契机，在今后的工作中提高站位抓信访、集中精力抓信访、压实责任抓信访，用更高标准更严要求，开创河流镇信访工作新局面。
乡镇未成年保护工作存在问题
永和镇高度重视未成年人法治宣传教育，成立了以人民政府镇长为组长，人大主席为副组长的领导小组，以各村（社区）、各职能单位为成员的工作组全面开展未成年人法治宣传教育各项活动。制定下发《永和镇未成年人法治宣传工作方案》，分解任务，明确职责分工；召开工作部署会议，落实工作任务，提高开展效率。
（一）组织干部专题学习。
组织全体干部职工开展未成年人保护为主题的知识培训，学习《未成年人保护法》《民法典》等法律法规和未成年人保护等常识。
（二）营造气氛广泛宣传。
1.组织综治中心、司法所、派出所、卫生院等部门利用赶集日在农贸市场等人群集中的地方悬挂张贴横幅，向广大群众、学生发放宣传手册，宣传保护未成年人的法律法规知识，现场解答群众有关未成年人健康成长过程中遇到的法律问题，解答未成年人提出的相关法律问题和学习生活中遇到的其他困难和问题，共计发放宣传资料500余份，解答群众咨询10人次。
2.人民政府、卫生院、派出所、邮政局、农商行等单位充分利用led显示屏滚动播放国家安全宣传标语。
3.组织法治副校长到所负责学校开展法治宣传教育。各法治副校长到所负责学校组织全校师生围绕“校园霸凌、自我保护”等方面上课，让师生对未成年人保护有了更深入的了解，提高了师生对自我保护的意识，让师生认识到不法侵害就在身边，提高自我保护认识，运用法律武器，避免不法侵害。
此次宣传教育活动的开展切实增强了永和镇人民群众、干部职工、中小学生的未成年人保护意识，提升对未成年人保护法律法规认识了解，营造良好氛围。
学习法律法规知识不够全面，宣传活动的开展比较少，宣传面不够广。下一步我们将组织政府法律顾问进行专题培训，注重干部职工法律法规的学习及常态化开展宣讲宣传活动，全方位开展法治教育宣传模式。探索具有永和特色的法治文化宣传，有效提高群众保护意识、法治意识，让未成年人保护精神、保护理念深入人心。
乡镇人大代表工作中存在的问题及建议范文
近年来，农业农村形势发生了深刻变化，面对新的形势，乡镇长期以来形成的传号令、收税费、跑田埂的工作传统，面临着前所未有的转型考验，出现了许多的不适应，主要表现为，一是工作方法上的不适应。随着农业税的取消，土地等各项政策的深入人心，农民的经营主体、民主法制意识明显增强，单纯靠行政命令已不能开展工作，如何创新工作方法，推进农业结构调整，搞好公共服务，促进农民增收，大多数乡镇干部心里没底。二是发展思路的不适应。长期以来，农业税一直是乡镇赖以运转的财源。农业税取消后，只能维持乡镇基本运转，根本谈不上偿还债务、发展事业等。农业无税，乡镇财源何来，怎样发展？这对于长期习惯就农业农村抓农业农村的乡镇决策者来说，是最大的难题。三是管理模式上的不适应。乡镇政府一直把村委会作为下属行政组织，农业税取消后，乡镇与村组行政化联系的“皇粮国税”这个核心不存在了，如何在推进村民自治的基础上，实现对村级的有效指导管理，成为乡镇必须解决的迫切课题。
探索新形势下乡镇工作的出路和方向必须从解决不适应入手，具体说就是要做到“四个转变”：一是干部要由领导管理向指导服务转变，寓管理于服务之中。我国总体上已经到了工业反哺农业、以工促农的阶段，乡镇干部必须转变观念，调整心态，主动由领导管理向指导服务转变，甘当公仆，积极服务于广大农民，带领农民致富。二是工作重心要向以工带农、以工促农转变，突出抓好农副产品加工。要从根本上实现乡镇工作的发展，必须着力在农业之外培植新财源，要大力发展农副产品加工业，这样既可以延伸产业链条，直接增加农民收入，还可以带动农业结构调整，从根本上提升农业效益和农村经济运行质量。三是工作方式要由行政命令型向市场引导、服务转变，抓龙头、抓中介、抓大户。抓龙头，就是坚持壮大现有的，引进新型的，培植后续的，发展壮大一批农业产业化龙头企业，增强对农业农村的带动作用。抓中介，就是大力发展农村专业经济协会和各种中介组织，为农民提供信息、技术服务，引导、带动产业发展。抓大户，就是培植扶持农村种、养、加、产、运、销等方面的专业大户，带动一主经济，致富一方群众。通过三抓，引导、推动农业走区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营之路。四是日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消，惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组之间的关系，全面落实村民自治，在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。
乡镇环保工作存在的问题及建议集合
紫马乡地处晴隆县最南端，下辖5个行政村80个村民小组，全乡总人口1.78万人。脱贫攻坚已经交上圆满的答卷，我乡要巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚定不移走中国特色社会主义道路，向新时代进军，建设新时代美丽乡村。随着时代的发展与进步，人们美好生活得到大量改善，同时农村环境治理也存在许多需要改进的地方。
一是环境意识保护意识不强，近年来人民生活水平提高，物质保障也随着上升，但在农村垃圾随处乱丢乱发的现象仍然不断上演，缺乏爱护环境的意识，不清楚这种现象带来的危害，总是随意丢弃，而不理会是否需要丢在指定位置。
二是农村管理制度不够，没有明确专人负责，村里没有制定在垃圾池旁边摆放相关标语来提醒乱丢乱放将受到咋样的处罚，并约束他们的这种行为。
三是投入资金力度不够，垃圾处理池、垃圾车数量少，一个村差不多10多个组，每次清理垃圾花费时间较长。虽然在每个组都会有四到五个垃圾池，可是农村每次在办红白喜事之后就会遗留大量垃圾，垃圾池都堆满了也要很久才能处理，虽然有十大员负责打扫，但组里没有明确的管理者。
一是必须高度重视并提高农村群众意识，利用乡、村、组各种广播设备在乡、村、组等场所广泛宣传环境保护、不乱丢乱扔垃圾，同时村支两委经常深入基层、深入群众组织开展群众会、院坝会等形式来宣传爱护环境对下一步建设新时代美丽乡村的重要性，明确老百姓对其的认识与重要性，加深群众爱护环境的意识，加快营造村庄有规划、环境美如画、村村优美的场景。同时调动农村群众的积极性与主动性，增强农户意识，明确乱丢乱放对环境危害带来的严重后果。
二是加强垃圾处理管理，明确专人负责，及时联系清理已经堆积的垃圾，建立相应的管理制度与村规民约，约束减少乱丢乱放的现象，同时在各种明显位置以及垃圾池旁边设置相关标语来提醒农户，爱护环境，做好垃圾处理。
三是加大资金投入力度，完善乡村垃圾处理基础设施。对垃圾池、垃圾车的配备，充分发挥资金在农村垃圾处理中的作用，同时加强垃圾有效管理以及垃圾快速处理，促使农村环境不在出现乱丢乱发现象，营造美好的农村环境，加大对十大员的管理与培训，不定期及时组织对农村街道进行打扫，维持农村良好的环境卫生，向新时代美丽乡村迈进，同时使垃圾管理得到大量改善，实施乡村振兴战略，建设新时代美丽乡村，有效推进我乡乡村振兴战略有序进行。
乡镇工作计划中禁毒问题
以党的xx大精神和三个代表重要思想为指导，按照全面建设小康社会的要求，坚持四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒工作方针，紧紧围绕建经济强市、创文化名城这一主题，以深化和推进创建无毒害社区活动为主线，以营造健康、高尚、文明的社会治安环境，保障经济建设和人民群众安居乐业为立足点，全面落实以禁吸、禁种、禁贩、禁制为主要内容的各项禁毒工作任务，并将各项目标、任务、措施和责任分解到基层，为实现无毒害社区打下扎实的基矗现根据上级文件精神要求，结合我村实际，特制订20xx年禁毒工作计划。
二、组织建设。
创无毒害社区活动在三合镇党委、政府的领导下，由三合村综治委组织实施。并根据实际及时调整、充实创建活动小组成员。要把创无毒社区活动纳入创文明村寨活动中，努力做到任务明确，责任清楚。
三、工作目标。
(一)及时查明、依法收戒吸毒人员，戒毒出所人员一律落实社会帮教，新滋生吸毒人员年增幅逐年降低，吸毒人员三年脱毒率逐年提高，三年内达到戒断数高于新增数。
(二)年度破获涉毒犯罪案件数、抓获涉毒犯罪嫌疑人数和缴获^v^数增幅高于实有吸毒人员增长比率。
(三)禁毒宣传教育全面普及，禁毒知识家喻户晓，地区禁毒氛围浓厚。
(四)创建无毒害社区活动规范、深入开展，覆盖面达到100%。
(五)歌舞娱乐场所防毒管理机制建立健全，防毒管理水平明显提高，^v^类等新型^v^违法犯罪活动得到有效遏制。
(六)禁毒工作组织健全、措施有力、责任落实、保障到位，禁毒长效机制形成并不断完善。
四、工作措施。
(一)深入开展毒情排查，做到底数清、情况明。
1、对吸毒人员的排查。组织村民组、学校排查，及时发现暂住人口、辖区单位、学校中的新增吸毒人员;积极鼓励群众举报，公开举报电话，街道、学校都要建立举报接待制度，对群众的举报应立即核实，对举报有功者实行奖励。
2、对涉毒场所的排查。结合日常治安管理，对酒吧、歌舞娱乐等休闲场所进行毒情排查;发挥基层群众组织优势，负责在辖区内，对易涉毒、易染毒高危人群经常聚集或相对集中居住地的排查，发现情况及时汇报。
(二)大力开展禁毒宣传教育，营造全民禁毒氛围。
按照经常性、广泛性、多样性、针对性的教育方针开展禁毒宣传，不断提高广大居民群众识毒防毒的能力，牢固树立拒毒反毒的禁毒意识。
4、在时间安排上既要在每年6•26国际禁毒日期间形成禁毒宣传的，又要开展常年不断、多种形式的宣传教育活动，营造浓厚的全社会禁毒氛围。
(三)健全机构，落实保障。
(四)强化督导，严格考核。
整治工作需要全社会的共同努力。为确保工作目标的实现和顺利通过上级部门对我村专项整治工作的考核验收，因而要加强对我村整治工作上的指导、绩效上的检查。