防汛抗旱发言稿(八篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

防汛抗旱发言稿(八篇)篇一

今年，我区遭遇了罕见的冬干连春旱，持续时间长、影响范围广，给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨，在一定程度上缓解了当前的旱情，但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解，抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测，5月份降雨量偏少，7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此，我们必须要有一个清醒的认识，正视困难，不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神，切实用好抗旱资金，夯实水利基础，把旱灾造成的损失降到最低，确保农业增产、农民增收。

同志们，久旱必有久雨，我们在做好抗旱工作的同时，也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测，虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平，但中小河流可能发生大水，局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大，暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟，绝不能有丝毫麻痹大意，务必抓好抓实。目前，就我区汛前检查的情况来看，存在的问题还比较多，主要表现在：一是由于近年来我区未发生较大洪水，导致一些领导和干部存在着侥幸心理，对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备；二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查，对自己辖区哪些是重点防汛部位，是否存在安全隐患心中无数；三是一些地方和部门防汛预案编制不完善，责任人不清楚，防汛资金未落实、物资准备不足，通讯不畅；四是区内小（二）型水库病险严重，进库公路交通不畅，如遇堤坝垮损，后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决，一旦发生暴雨洪涝灾害，损失的就不仅仅是财物，群众的生命都难以得到保证。为此，各乡镇（街道）各相关部门和单位务必高度重视，宁可花钱买平安、不可花钱买教训，始终绷紧防汛这根“弦”，全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患，确保安全度汛。

一是思想发动要到位。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势，牢固树立防大汛、抢大险思想，克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪，切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”，把思想统一到上级党委、政府的要求上来，统一到确保人民群众生命财产安全上来，进一步增强紧迫感和责任感，层层宣传，层层发动，鼓励全民参与，确保万无一失。

二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础，必须提早做好。各乡镇（街道）各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析，再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域，要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库，必须更加严格地实行24小时值班监测制度，如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法，紧急转移群众，确保安全度汛。一旦出现险情，要迅速启动预案，领导干部要第一时间赶赴现场，全力组织抢险救灾。去年，我区投入资金470万元，开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设，该系统汛期将投入使用，各地要落实专人管理各个监测站点，确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台，加强群测群防管理人员培训，掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能，确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。

三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点，全面检查，消除隐患，及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等；检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施，确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇（街道）各相关部门和单位要成立抢防突击队，指定抢险部位。同时，要组织流动抢险队，抽调精干抢险人员，一遇险情，立即行动，全面出击，及时救助。

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，扎实做好防汛工作，为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。

同志们，防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神，坚持防汛与抗旱两手抓，鼓足干劲，扎实工作，坚决把灾害造成的损失降到最低，为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献！

防汛抗旱发言稿(八篇)篇二

刚刚，行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神，对过来的防汛抗旱工作进行了总结，对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”：防汛“三个确保”，抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”，标准内的洪水必须要确保不溃一坝，同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候，必须确保一个底线，坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条，发生中等程度干旱的时候，生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候，生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容，也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议，同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点，也不能忘记抓水利工作这个大事。所以，我想借这个机会对水利工作强调几点意见，提一些具体要求。

一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事

一个地方经济社会发展，要做很多文章，怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章，一个是治水的问题，一个是兴水的问题。治就是治水害，兴就是兴水利。我在水利局调研的时候，我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责，一是兴水利，二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确，除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容，有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲，我市水利投入去年超过了40个亿，我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待，要进一步提高三个方面的认识。

第一，水利事关全市经济社会发展全局，千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市，兴水利、除水害，一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段，我们对于水这篇文章的工作要求更高，工作领域更宽，包括管水、用水、治水、节水、保护水，这都是我们做这篇文章的一个重要内容，水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求，有了更高的要求。抓工业等具体产业，如果没有水这个资源，其他的资源优势无从发挥，其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市，这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位，是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容，包括水资源怎么利用，水环境怎么保护，水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水，蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容，也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分，雨来了不能涝，天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德，在全国35个城市当中脱颖而出，就是常德有个生态的建设，水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设，长沙也进去了，这一次的管网城市建设和海绵城市的建设，全国也就是20来个，我们湖南就占了两个。所以，我们一定要把水利的问题放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要，一定要认识到水的重要性，对于人民的生产，对于我们的生活，对于今天的生态确实至关重要。

第二，今年防汛抗旱形势十分严峻，千万不能侥幸。地位重要不能小看，形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候，我们不但要开会，而且要搞培训，其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线，我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻：第一点，因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响，导致的异常天气更加频繁，这是我印象最深刻的。第二点，根据这个波动的周期，今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好，那肯定会出大问题。一定还得相信规律，一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以，今年长江中下游有较重洪涝灾害，而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局，我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化，总觉得山区抗旱是主要矛盾，防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后，感觉到防汛抗旱工作要两手抓，现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大，来的更猛，应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善，各地城区堤防还没有形成闭合圈，城市防洪排涝能力不足。同时，抗旱基础设施薄弱，抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大，扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多，全市尚有366座上型水库带病运行，其中17座险库必须空库运行，还有1322处地质灾害隐患点，随时都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象，一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪，河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化，一些群众也出现了一些麻痹思想，一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估，千万不能麻痹大意。

第三，水利改革发展任务相当艰巨，千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响，有地位，有成效，连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼，全市水利工作仍存在很多问题和不足：一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出，全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力，确保三年之内完成这项工作，市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去，这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏，农村水利设施建后管理机制不健全，尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺，确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以，农业的问题，包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候，我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰，如果把水利基础设施这个资产变成资本，然后这个资本能够实现市场化，甚至实现证券化，这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题，作为一项民生工程，怎么实现市场化的机制，也都需要我们去研究。所以，涉及水利方面的问题一定要深入的研究，用改革创新的精神多想一些办法。

二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点

一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面：要进一步加快城市防洪工程建设，抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理，不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成，五强溪集镇如果今年再出现大的洪水，无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施，建设中出现了一些困难，一定要抓紧想办法，县里要有专门的责任领导和技术人员，现场蹲点督导施工，确保按期完成建设任务。同时，要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署，确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固，五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面：要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套，红岩水轮泵站群更新改造，3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设，力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用，通过“一事一议”、财政奖补政策，动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作，不断扩大旱涝保收面积，改善农业生产条件。农村饮水安全方面：国务院明确要求，20__年底前要全面解决“十二五”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成，为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信，我在信上批了一段话，必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题，进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧，并随时汇报。

二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计，不能出现违纪、违法违规操作，这是触碰不得的，如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”，河道采砂专项整治一直要保持高压态势，加强日常巡查，加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂，目前很难斩草除根，最容易出现就地反弹，所以一定要保持日常的高压态势，防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作，实行市场化的拍卖，加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作，保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法，强化水功能的区划建设，要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作，确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全，今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。

三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署，水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求，这里我要具体明确一下：各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作，上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报，就会导致项目报不上来，或是报上来进不了笼子，那么影响的不光是水利项目这么简单，影响的是我们整个水利事业。按照要求，所有面上水利工程要提前两年做好项目储备，纳入20__年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批，拟纳入20__年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批，拟纳入20__年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20__年开始，未批复初设的项目不得申报建设计划，不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求，组织精干力量，加大工作力度，科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点，主动做好项目论证和对接，抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批，财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态，也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接，包括对水利部的汇报工作，都收到了明显的成效，大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行，加强水利项目的筛选和储备，高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作，形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费，请各个县市区给予相应的保障。

四要深化水利改革。20__年，我市圆满完成了水利改革试点任务，并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署，重点在两方面实现突破：一方面，要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目，要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时，还要特别强调一下，各个方面的建设，包括水利方面的建设项目要充分运用ppp等融资模式，鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题，ppp融资模式大家都知道是那么回事，好像一p就灵，其实也不是这么回事。我们现在要求财政对ppp项目进行包装，可能还要召开怀化市ppp项目专题发布会，吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于ppp融资方式，对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索，因为ppp模式本身有多种形式，要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区，通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力，没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷，穷就要解决收入增加的问题，所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程，核心就是要增加收入。因为没有收入才穷，因为穷才要扶贫，所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平，这是我们扶贫攻坚中的重点之重点，关键之关键。第二个，怀化市到20__年前贫困发生率能降低到什么程度，就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下，上午市委会讨论了怀化经济运行情况，特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转，但形势依然严峻，有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势，但是压力依然很大，其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以，同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说，讲转方式、调结构，量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调，才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说，不把这个份量做上去，质量就很难做上去，质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里，我想特别强调几个概念。第一，对于项目建设，国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头，一切以项目建设作为总抓手，这一点一定要进一步明确。第二，项目建设的关键是两个方面，一个方面是已有项目，关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段，要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会，我知道是出去招商了，我自己也已经好几个周末在外面谈项目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记，党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加，项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度，怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三，项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评，力度很大，省委、省政府对我们这个做法是肯定的，昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条，我们目的很明确，产业及产业园区的发展是我们第一大主战场，所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目，特别是工业项目重点看了，但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目，重大产业项目，重大民生项目，重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进，不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核，下一步怎么看，肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目，即看过的项目不看了，要看的话是看重点项目是否有实质性突破，否则不看，那你得上新项目。这个有压力，而且这个压力会层层传导，怀化要搞上去大家的压力都很大，要顶着压力上，请大家早做准备。

三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗

防汛抗旱工作，关键在人，关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。

把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制，关键是责任要分解，具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务，就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导，请水利局联系好，并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方，在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视，需要加以解决，要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任，各个县市区必须履行好自己的职责，这个工作宜早不宜迟，同志们，今年有没有大灾，宁可信其有不可信其无，洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任，市里头的责任搞落实，县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。

其次，配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。特别要强调，防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班，要严密监控天气和雨情变化，对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看，各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，紧紧依靠驻军和武警，在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。

第三，工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案，明确措施。二是，要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施，不同的情况有不同的办法。一定要现场查看，一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意，高铁站防洪排涝的问题，在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是，要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的，特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确，特别是信息当中的险情搞准确，通过险情把预警搞准确，这是非常重要的。要保证及时、可靠，准确、到位，及时掌握，非常可靠，而且严谨准确。并传递到位，共同知晓，才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。

第四，必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调，在主汛期间，防汛抗灾就是中心工作。在这个期间，各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位，严格请假报告制度，未经批准，一律不得外出。这个要搞严格，要讲规矩，这就是规矩;要讲纪律，这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗，那就叫做严重违反防汛纪律，那就只能按防汛纪律的规定来办，没有任何讨价还价的余地。第二，要严肃调度纪律。市防指包括省防指，都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式，擅自加大或减少蓄、泄水量，不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任，甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室，出现最高洪水位的时候，绷紧了神经，电话握在手上没放，一下子是调度五强溪，一下子是调度凤滩，调度完了之后向省里报告形势，一下子接省里电话要求我们怎么执行指令，这都是一招一式，每个指令每个命令都是严肃的，大家一定要服从，不能擅自行事。第三，要严格责任追究。有了责任出了事故，那肯定要问责到底，只有通过这个来督促各项工作落到实处。

我希望通过我们的共同努力，把我们的水利工作做得更好一些，把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些，更希望我们怀化今年能够风调雨顺。

防汛抗旱发言稿(八篇)篇三

刚刚，行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神，对过来的防汛抗旱工作进行了总结，对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”：防汛“三个确保”，抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”，标准内的洪水必须要确保不溃一坝，同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候，必须确保一个底线，坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条，发生中等程度干旱的时候，生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候，生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容，也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议，同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点，也不能忘记抓水利工作这个大事。所以，我想借这个机会对水利工作强调几点意见，提一些具体要求。

一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事

一个地方经济社会发展，要做很多文章，怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章，一个是治水的问题，一个是兴水的问题。治就是治水害，兴就是兴水利。我在水利局调研的时候，我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责，一是兴水利，二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确，除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容，有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲，我市水利投入去年超过了40个亿，我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待，要进一步提高三个方面的认识。

第一，水利事关全市经济社会发展全局，千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市，兴水利、除水害，一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段，我们对于水这篇文章的工作要求更高，工作领域更宽，包括管水、用水、治水、节水、保护水，这都是我们做这篇文章的一个重要内容，水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求，有了更高的要求。抓工业等具体产业，如果没有水这个资源，其他的资源优势无从发挥，其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市，这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位，是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容，包括水资源怎么利用，水环境怎么保护，水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水，蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容，也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分，雨来了不能涝，天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德，在全国35个城市当中脱颖而出，就是常德有个生态的建设，水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设，长沙也进去了，这一次的管网城市建设和海绵城市的建设，全国也就是20来个，我们湖南就占了两个。所以，我们一定要把水利的问题放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要，一定要认识到水的重要性，对于人民的生产，对于我们的生活，对于今天的生态确实至关重要。

第二，今年防汛抗旱形势十分严峻，千万不能侥幸。地位重要不能小看，形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候，我们不但要开会，而且要搞培训，其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线，我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻：第一点，因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响，导致的异常天气更加频繁，这是我印象最深刻的。第二点，根据这个波动的周期，今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好，那肯定会出大问题。一定还得相信规律，一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以，今年长江中下游有较重洪涝灾害，而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局，我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化，总觉得山区抗旱是主要矛盾，防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后，感觉到防汛抗旱工作要两手抓，现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大，来的更猛，应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善，各地城区堤防还没有形成闭合圈，城市防洪排涝能力不足。同时，抗旱基础设施薄弱，抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大，扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多，全市尚有366座上型水库带病运行，其中17座险库必须空库运行，还有1322处地质灾害隐患点，随时都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象，一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪，河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化，一些群众也出现了一些麻痹思想，一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估，千万不能麻痹大意。

第三，水利改革发展任务相当艰巨，千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响，有地位，有成效，连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼，全市水利工作仍存在很多问题和不足：一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出，全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力，确保三年之内完成这项工作，市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去，这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏，农村水利设施建后管理机制不健全，尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺，确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以，农业的问题，包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候，我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰，如果把水利基础设施这个资产变成资本，然后这个资本能够实现市场化，甚至实现证券化，这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题，作为一项民生工程，怎么实现市场化的机制，也都需要我们去研究。所以，涉及水利方面的问题一定要深入的研究，用改革创新的精神多想一些办法。

二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点

一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面：要进一步加快城市防洪工程建设，抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理，不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成，五强溪集镇如果今年再出现大的洪水，无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施，建设中出现了一些困难，一定要抓紧想办法，县里要有专门的责任领导和技术人员，现场蹲点督导施工，确保按期完成建设任务。同时，要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署，确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固，五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面：要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套，红岩水轮泵站群更新改造，3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设，力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用，通过“一事一议”、财政奖补政策，动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作，不断扩大旱涝保收面积，改善农业生产条件。农村饮水安全方面：国务院明确要求，20xx年底前要全面解决“”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成，为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信，我在信上批了一段话，必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题，进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧，并随时汇报。

二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计，不能出现违纪、违法违规操作，这是触碰不得的，如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”，河道采砂专项整治一直要保持高压态势，加强日常巡查，加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂，目前很难斩草除根，最容易出现就地反弹，所以一定要保持日常的高压态势，防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作，实行市场化的拍卖，加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作，保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法，强化水功能的区划建设，要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作，确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全，今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。

三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署，水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求，这里我要具体明确一下：各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作，上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报，就会导致项目报不上来，或是报上来进不了笼子，那么影响的不光是水利项目这么简单，影响的是我们整个水利事业。按照要求，所有面上水利工程要提前两年做好项目储备，纳入20xx年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批，拟纳入20xx年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批，拟纳入20xx年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20xx年开始，未批复初设的项目不得申报建设计划，不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求，组织精干力量，加大工作力度，科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点，主动做好项目论证和对接，抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批，财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态，也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接，包括对水利部的汇报工作，都收到了明显的成效，大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行，加强水利项目的筛选和储备，高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作，形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费，请各个县市区给予相应的保障。

四要深化水利改革。20xx年，我市圆满完成了水利改革试点任务，并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署，重点在两方面实现突破：一方面，要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目，要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时，还要特别强调一下，各个方面的建设，包括水利方面的建设项目要充分运用ppp等融资模式，鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题，ppp融资模式大家都知道是那么回事，好像一p就灵，其实也不是这么回事。我们现在要求财政对ppp项目进行包装，可能还要召开怀化市ppp项目专题发布会，吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于ppp融资方式，对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索，因为ppp模式本身有多种形式，要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区，通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力，没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷，穷就要解决收入增加的问题，所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程，核心就是要增加收入。因为没有收入才穷，因为穷才要扶贫，所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平，这是我们扶贫攻坚中的重点之重点，关键之关键。第二个，怀化市到20xx年前贫困发生率能降低到什么程度，就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下，上午市委会讨论了怀化经济运行情况，特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转，但形势依然严峻，有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势，但是压力依然很大，其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以，同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说，讲转方式、调结构，量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调，才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说，不把这个份量做上去，质量就很难做上去，质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里，我想特别强调几个概念。第一，对于项目建设，国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头，一切以项目建设作为总抓手，这一点一定要进一步明确。第二，项目建设的关键是两个方面，一个方面是已有项目，关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段，要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会，我知道是出去招商了，我自己也已经好几个周末在外面谈项目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记，党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加，项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度，怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三，项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评，力度很大，省委、省政府对我们这个做法是肯定的，昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条，我们目的很明确，产业及产业园区的发展是我们第一大主战场，所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目，特别是工业项目重点看了，但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目，重大产业项目，重大民生项目，重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进，不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核，下一步怎么看，肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目，即看过的项目不看了，要看的话是看重点项目是否有实质性突破，否则不看，那你得上新项目。这个有压力，而且这个压力会层层传导，怀化要搞上去大家的压力都很大，要顶着压力上，请大家早做准备。

三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗

防汛抗旱工作，关键在人，关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。

把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制，关键是责任要分解，具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务，就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导，请水利局联系好，并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方，在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视，需要加以解决，要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任，各个县市区必须履行好自己的职责，这个工作宜早不宜迟，同志们，今年有没有大灾，宁可信其有不可信其无，洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任，市里头的责任搞落实，县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。

其次，配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。特别要强调，防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班，要严密监控天气和雨情变化，对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看，各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，紧紧依靠驻军和武警，在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。

第三，工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案，明确措施。二是，要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施，不同的情况有不同的办法。一定要现场查看，一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意，高铁站防洪排涝的问题，在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是，要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的，特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确，特别是信息当中的险情搞准确，通过险情把预警搞准确，这是非常重要的。要保证及时、可靠，准确、到位，及时掌握，非常可靠，而且严谨准确。并传递到位，共同知晓，才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。

第四，必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调，在主汛期间，防汛抗灾就是中心工作。在这个期间，各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位，严格请假报告制度，未经批准，一律不得外出。这个要搞严格，要讲规矩，这就是规矩;要讲纪律，这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗，那就叫做严重违反防汛纪律，那就只能按防汛纪律的规定来办，没有任何讨价还价的余地。第二，要严肃调度纪律。市防指包括省防指，都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式，擅自加大或减少蓄、泄水量，不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任，甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室，出现最高洪水位的时候，绷紧了神经，电话握在手上没放，一下子是调度五强溪，一下子是调度凤滩，调度完了之后向省里报告形势，一下子接省里电话要求我们怎么执行指令，这都是一招一式，每个指令每个命令都是严肃的，大家一定要服从，不能擅自行事。第三，要严格责任追究。有了责任出了事故，那肯定要问责到底，只有通过这个来督促各项工作落到实处。

我希望通过我们的共同努力，把我们的水利工作做得更好一些，把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些，更希望我们怀化今年能够风调雨顺。

防汛抗旱发言稿(八篇)篇四

刚才，良品局长，就xx全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。

防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到月初，我们换能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至、月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小型水库，以及骨干山塘运行多，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今防汛抗旱工作的全面胜利。

防汛抗旱发言稿(八篇)篇五

在当下社会，发言稿应用范围愈来愈广泛，发言稿的写法比较灵活，结构形式要求也不像演讲稿那么严格，可以根据会议的内容、一件事事后的感想、需要等情况而有所区别。大家知道发言稿怎么写才正确吗？下面是小编精心整理的防汛抗旱交流发言稿范文（通用7篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

各位领导：

为切实加强对防汛工作的领导，经研究决定，我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组，由集团副总经理刘虹亲自担任组长，其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机，确保发生灾情时能正常调度，最大限度地减轻灾害损失，全力保障人民群众的生命财产安全。

1、健全了防汛值班责任制。从4月1日开始，我司实行24小时值班，专设单位防汛值班电话。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制，严格落实值班制度。从4月1日进入汛期，我司就要求值班领导坚守岗位（包括节假日），每遇降雨过程，负责领导都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及灾情，有效传达指令。

2、加强汛情信息传递。3月份，我司对通讯设备进行一次全面的检查，保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通，同时要求公司中层以上领导手机24小时开机，做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况，规定要在第一时间报公司总经理，并在1个小时以内报市防汛办。

1、认真组织了汛前检查。3月中旬，我司组织人员按照上级部门的要求，对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改，及时排除防汛隐患。3月下旬，市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》，使该预案更加合理，更具有操作性。

2、扎实做好抢险准备。及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册，专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”，确保防汛物资质好量足，调的出，用的上。

3、明确各企业、部门防汛职责。规定防汛期间，公司防汛办要定期召开防洪会议，研究布置防汛、救灾等工作。汛期，各企业、各部门要有应急救灾队伍，接到指令后，要根据指令和职责分工情况立即就位，进入紧急救援状态，展开救援工作。

我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作，制定防汛物资管理的规章制度，同时要落实汛期防汛物资的调运方案，做到防汛物资、车辆、人员三落实，明确岗位职责，保证防汛物资能够随时调运。

防洪抗洪，确保平安度汛，是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机，进一步加强组织领导，加大工作力度，把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效，打好今年防汛抗灾的总体战，夺取防汛抗灾的全面胜利。

同志们：

刚才，xx市领导就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要讲话，进一步明确了工作目标、细化了工作任务、严肃了工作纪律，希望大家认真抓好落实。下面，结合贯彻落实本次会议精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。

根据省气象部门预测，汛期全省平均降水量较常年偏多xx—xx成，可能发生旱涝急转，防汛形势不容乐观。从我市气象部门了解情况看，今年全市降水量明显偏多，强对流天气多，冰雹、暴雨等灾害性天气频发，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，较常年增长xx％，同比增长xx％。防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会经济发展大局，特别是当前正处于疫情防控的关键阶段，全面做好防汛工作，任务更重，责任更大。从前期摸底情况看，我市防汛抗旱工作还有很多短板亟待解决：比如，目前还有xx座小型水库未加固到位；此外，从我昨天实地督导情况看，部分单位还存在物资储备不到位、防汛措施不具体等问题。对上述不利因素，各镇各有关部门务必要保持清醒头脑，高度戒备、严防万一，认真落实各项预防措施，确保全市安全度汛、不出问题。

防汛抗旱是一项复杂艰巨的任务，牵扯的精力多，涉及的领域广，当务之急是确保关键环节、薄弱部位不出问题。一是抓紧谋划储备防汛物资。要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从实际要求出发，抓紧补充储备防汛抗旱抢险物资，做好落实抢险方案和后勤保障。目前已进入汛期，各单位要抓紧查漏补缺，特别是重点险工险段必须将抢险物资提前运抵现场，一旦发生险情，确保“调得出、用得上”。二是盯紧抓牢重点环节。水库、塘坝、河道历来是防汛工作的重中之重，特别是对一些存有安全隐患的小水库、塘坝和河道，要结合工作实际，制定切实可行的应急方案，细化应急防汛措施，在必要节点要落实专人严防死守针对尚未完成除险加固的小型水库，要立即采取得力措施，上足人力物料设备，抢抓施工黄金期，确保xx月xx日前完成建设任务。此外，按照往年规律，每年都会有xx—xx个台风或热带风暴影响到山东沿海地区。海洋发展局和沿海各镇要严格落实伏季休渔和“逢七不开”等各项规定，加强海上巡查，严厉打击私自作业行为，确保不出问题。三是全力做好城市防汛准备工作。住建部门要牵头检修各项排水除涝设施，加强对在建工地、危旧房屋、城市低洼处、易涝点等的排查。要进一步完善学校、商场等人员密集场所的应急疏散预案，在易发生积水的路段、桥涵等关键位置设置警示标志，确保城市安全度汛。对需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，备足防汛物料，采取加固措施，确保工程安全。四是未雨绸缪抓好抗旱工作。近几年，我市为有效应对旱情，先后开展了龙角山水库抬田增容、地下河水库修建以及部分水库引调水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否会发生大的旱情尚难定论，希望大家正确认识防汛和抗旱的关系，做到统筹兼顾，把保证城乡居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度减轻旱灾损失。

一要不折不扣地落实好防汛责任制。前期xx市召开了专题会议，明确市防指办公室设在应急管理局，防指下设水利防汛抗旱指挥部和城市防汛抗旱指挥部，办公室分别设在水利局和住建局。会后，请市防汛抗旱指挥部参照xx市模式，下发文件对防汛抗旱职责分工进一步细化，统筹理顺好各部门相关职责，确保责任无空挡，工作不漏项。二要严格执行值班带班制度。对值班工作，各成员单位都要有一个正确的认识，严格落实值班值守相关制度，保持xx小时通讯畅通，主要领导同志要亲自带班，一旦发生险情，除了按规定程序及时上报外，还要第一时间组织抢险，力争把灾害的损失降低到最小。三要配合联动形成合力。防汛工作任务艰巨、事关全局，各级各部门都要全心参与、全力配合，树立全市“一盘棋”思想。特别是应急、水利、气象、供电、通讯、交通、公路、公安等部门，要互相补台，查漏补缺、通力协作、凝聚合力，共同把各项工作做细、做实、做充分。四要强化防汛抗旱督导检查。各部门、单位要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段，贯穿于汛期全过程。要重点检查水库、塘坝、中小学校舍等重点环节和关键部位。各防汛责任人要切实负起责任，加强对责任区的督促检查，研究并解决工作中存在的突出问题。对检查中发现的问题，及时落实整改措施，确保安全度汛。

同志们，做好今年防汛抗旱工作，任务十分艰巨，责任尤为重大。我们一定要切实增强政治意识、责任意识和大局意识，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上万无一失，精心组织，团结协作，克难奋进，狠抓落实，努力夺取今年全市防汛抗旱的全面胜利。

同志们：

在全省即将进入主汛期之际，我们专题召开全省防汛抗旱工作会议，主要目的是了解雨情，分析水情，预测汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，确保全省安全度汛和城乡供水安全。

刚才，江山、会云同志分别汇报了全省气象预测情况和防汛抗旱准备工作，这些我都同意；等会儿，化明同志还要讲具体要求，请一并认真抓好贯彻落实。

今年以来，省防汛抗旱指挥部和各地区、各部门，按照党中央、国务院和国家防总及省委、省政府的要求部署，坚持抓早、抓细、抓实的原则，做了大量卓有成效的工作，为确保全省防汛安全和城乡供水安全打下了良好的基础。对此，要给予充分肯定。

下面，就做好防汛抗旱工作，我再讲几点意见。

省委、省政府始终高度重视防汛抗旱工作，特别是近年来，采取了一系列措施，不断加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪标准不断提高，水资源配置重点项目扎实推进，输水工程、水库等水利设施的综合防洪和供水能力稳步提高，全省防灾减灾综合保障体系进一步健全和完善。

同时，我们也要看到，今年全省防汛抗旱工作形势依然严峻，不容丝毫乐观，必须高度警觉、未雨绸缪、有效应对。

第一，从我省多年气候特点来看，全省降水时空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特别是当前厄尔尼诺有逐步增强的趋势，水旱灾害频繁。据气象部门预测，我省浑河、太子河流域等局部地区发生大洪水的可能性较大，先旱后涝、旱涝急转、旱涝并发的可能性也比较大。

第二，从我省防灾减灾能力来看，20xx至20xx年连续4年遭受洪水灾害，一些水毁工程还没完全修复，全省仍有45座小型病险水库未完成加固，中小河流、中小城镇的防洪标准偏低，城市和农田排涝能力亟待提高。预测预报手段有限，基层物资储备、抢险救灾力量不充分。

第三，从我省当前经济形势来看，年初以来，我省主要经济指标回落幅度较大，下行压力持续加大，稳增长保就业增效益是当前全省经济社会发展的紧要之务。在这关键时期，我们必须从全省改革发展稳定的大局出发，把防范措施落实到位，确保群众生命财产安全、工农业生产不受影响，为全省改革发展稳定创造良好的外部环境。

第四，从干部群众思想和工作状态来看，当前，多数干部群众的思想认识是高的，但也有少数干部群众仍有麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。一些地区、部门和单位的责任落实还不到位，防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。

党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求坚持以人为本，生命至上，始终把人民生命安全放在首位。确保人民群众生命财产安全，是各级党委、政府的职责所在，不能有丝毫麻痹大意。全省上下要守土有责、守土负责、守土尽责，立足防大汛、抗大灾，切实做好防汛抗旱工作。特别是丹东、本溪等东部地区要在防洪防涝上下更大的功夫，朝阳、葫芦岛等常年干旱地区要在抗旱上下更大的气力。

第一，要完善各项工作预案。要进一步做好防汛抗旱、水库水电站防汛抢险、大坝安全管理、群众转移以及水库防洪调度等应急预案，确保灾害来临时应对有力，处置得当。同时，要以保证群众饮水安全为目标，细化落实供水安全预案，强化水利工程联合调度机制，确保城乡供水安全。

第二，要做到早预测、早预报、早预警、早应对。特别是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预测预报，密切监视气象变化，完善信息报送和共享机制，及时向防汛指挥部门报送预测预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道，第一时间向社会和公众发布雨情、水情、道路积水等情况，以及滑坡、泥石流等自然地质灾害预报预警信息，指导提醒公众和社会及时防范。辽西北地区植被较差、蓄滞洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群众安全，要做好区域联动联防，及时把预警扩展到降雨区域外的地区，防止“牤牛水”造成人员伤亡。

第三，要做好信息报送工作。要强化信息报送和发布工作，保证信息报送及时、准确，绝不能迟报、漏报，更不能谎报、瞒报。防汛抗旱工作信息，由各级防汛抗旱指挥部及时统一对外公布，其他组织和个人不得擅自发布。对于蓄意造谣滋事、蛊惑人心的不法行为，要依法严厉打击。

同时，要加强与国家国防科工局的联系，充分运用北斗卫星系统做好防汛抗旱通讯联络和信息保障工作。

第一，要抓好山洪泥石流易发区、旅游景区、城镇地下公共设施等重点区域、重点部位安全。要做好预报预警，一旦发生汛情要立即组织，并确保这些地区的人民群众迅速及时安全转移。

第二，要抓好水库、水电站和尾矿库安全。水库、水电站和尾矿库的安全，政府是第一责任人，各级政府要严格落实责任制，严格隐患排查整改，严格落实抢险和逃避险预案，严格实行24小时专人巡查值守制度，坚决杜绝垮坝溃堤事故。

第三，要抓好江河安全。排查出的病险工程，要抓紧处理到位，抢险队伍要做到24小时待命。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍，保证洪水安全下泄。严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。

第四，要抓好城市防洪。近年来，国内外一些城市因暴雨引发严重内涝，造成人员伤亡。对此，我们要未雨绸缪，加强防范。要大力提升城市防洪排涝能力，全面排查检修排涝设施，确保随时投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护，建立完善联动机制，落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施，确保人民群众生命财产安全。

与此同时，还要深入排查整治危化品企业等其他防洪安全隐患，落实应急防范措施，确保万无一失。

第一，各级党委、政府要全面承担起防汛抗旱工作责任。要真正做到思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要严肃防汛纪律，确保政令畅通，做到有令必行，有禁必止，按章办事，按律而行。对领导不力、工作懈怠、处置失当造成严重后果的，要依规依法严肃追究责任。考虑到7、8月是主汛期，而且全省稳增长保就业增效益的工作任务十分繁重，为了落实责任制，省政府决定，在7月和8月，原则上不批准各地区、各部门主要行政负责同志出国、出境；离开所在地，也要按有关规定进行报批、报备。

第二，省防汛抗旱指挥部要科学指挥调度，积极有效应对。要科学调度水利工程，预留防洪库容。遇有重大险情灾情，要科学果断决策，把人民群众生命安全放在第一位，第一时间组织群众安全转移，及时组织抢险队伍救援，确保受困群众和抢险救灾人员的安全。

第三，各地区和有关部门要加快水毁工程修复。要本着急用先行的原则，将影响防洪安全、饮水安全和生产用水安全的水毁工程修复和病险水库作为重点，加大投入力度，狠抓工程质量，确保按时保质完成和安全运行。

第四，各地区和有关部门要加强应急队伍建设。要充实队伍力量，配齐设施设备，加强培训和演练。要加强与驻军和武警的沟通协调，形成专群结合、军民联防合力，进一步提高应急抢险救灾能力，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。

第五，各地区和有关部门要做好物资储备。对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金，要在本月底前投入到位，确保防汛抢险救灾工作需要。

同志们，我们要增强政治意识和大局意识，以对党和人民高度负责的态度，把防汛抗旱工作抓细、抓实、抓到位，确保辽宁一方平安，向党中央、国务院和4300万辽宁人民，交上一份合格的答卷。

在全市防汛抗旱工作会议上的讲话同志们：

刚才，良品局长，就xx全市水利建设情况，进行了通报，岳旭市长，就今全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再强调三点，概括起来讲，就是要做到“三个到位”。

防汛抗灾，是一件大事、难事。做好这项工作，事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，我市受降雨严重偏少的影响，出现了多不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看，旱情会持续到月初，我们换能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至、月份，我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，在工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

只有把工作做扎实了，再大的灾情，也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作：一方面，要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸，都是上世纪五六十代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防标准不高。部分小(ii)型水库，以及骨干山塘运行多，抗灾能力较弱，一旦山洪爆发，则险情频发。特别是在去的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要按照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的'新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

做事要有责任心，尤其是防汛抗旱这项重要工作，更要有严格的组织纪律约束。这里，我再次强调，各部门单位会后，要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区，抓好各项防汛抗旱措施的落实，切实做到决策指挥到位，检查督促到位，工作落实到位。同时，要严格实行责任追究，对在防汛抗旱工作中措施不落实，组织不得力，不服从调度，推诿扯皮、贻误战机，失职、渎职的，要按照行政问责的规定，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，汛期已经来临，我们面临的工作责任十分重大，任务也十分艰巨。但我相信，只要各部门单位高度重视，从严要求，扎实工作，以认真负责的态度，以高度的政治责任感，积极有效地作好各项准备工作，我们就一定能够夺取今防汛抗旱工作的全面胜利。

同志们：

今年，我区遭遇了罕见的冬干连春旱，持续时间长、影响范围广，给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨，在一定程度上缓解了当前的旱情，但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解，抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测，5月份降雨量偏少，7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此，我们必须要有一个清醒的认识，正视困难，不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神，切实用好抗旱资金，夯实水利基础，把旱灾造成的损失降到最低，确保农业增产、农民增收。

同志们，久旱必有久雨，我们在做好抗旱工作的同时，也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测，虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平，但中小河流可能发生大水，局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大，暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟，绝不能有丝毫麻痹大意，务必抓好抓实。目前，就我区汛前检查的情况来看，存在的问题还比较多，主要表现在：一是由于近年来我区未发生较大洪水，导致一些领导和干部存在着侥幸心理，对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备；二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查，对自己辖区哪些是重点防汛部位，是否存在安全隐患心中无数；三是一些地方和部门防汛预案编制不完善，责任人不清楚，防汛资金未落实、物资准备不足，通讯不畅；四是区内小（二）型水库病险严重，进库公路交通不畅，如遇堤坝垮损，后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决，一旦发生暴雨洪涝灾害，损失的就不仅仅是财物，群众的生命都难以得到保证。为此，各乡镇（街道）各相关部门和单位务必高度重视，宁可花钱买平安、不可花钱买教训，始终绷紧防汛这根“弦”，全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患，确保安全度汛。

各乡镇（街道）各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势，牢固树立防大汛、抢大险思想，克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪，切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”，把思想统一到上级党委、政府的要求上来，统一到确保人民群众生命财产安全上来，进一步增强紧迫感和责任感，层层宣传，层层发动，鼓励全民参与，确保万无一失。

这是防汛抢险工作的基础，必须提早做好。各乡镇（街道）各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析，再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域，要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库，必须更加严格地实行24小时值班监测制度，如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法，紧急转移群众，确保安全度汛。一旦出现险情，要迅速启动预案，领导干部要第一时间赶赴现场，全力组织抢险救灾。去年，我区投入资金470万元，开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设，该系统汛期将投入使用，各地要落实专人管理各个监测站点，确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台，加强群测群防管理人员培训，掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能，确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。

一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点，全面检查，消除隐患，及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等；检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施，确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇（街道）各相关部门和单位要成立抢防突击队，指定抢险部位。同时，要组织流动抢险队，抽调精干抢险人员，一遇险情，立即行动，全面出击，及时救助。

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇（街道）各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，扎实做好防汛工作，为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。

同志们，防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神，坚持防汛与抗旱两手抓，鼓足干劲，扎实工作，坚决把灾害造成的损失降到最低，为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献！

各位领导、同志们：

x街道地处主城区，人口密集，防汛抗旱任务艰巨，对全县防汛安全影响极为关键，我们将坚决克服麻痹侥幸心理，牢固树立“抗大旱、防大汛”思想，科学研判、精心组织、扎实应对，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，切实保障辖区群众的生命财产安全。

x月初，街道既召开专题会议研究部署，分析研判今年防汛抗旱工作面临的新形势，建立完善防汛工作制度，成立防汛抗旱指挥部，制定20xx年度防汛抗旱工作方案，明确街道、社区、村居三级职责，进一步修订完善街道防汛抗旱应急预案，以民兵预备役为骨干，组建充实x队x人的防汛抗旱抢险队，不断提高防汛抢险应急指挥和处置能力，保证关键时刻能拉得出、冲得上、打的赢。

一方面，组织开展南泉河、小汶河、小新河等河道清障，水毁堤坝修复工作，确保安全泄洪；排查辖区坑塘、河流、机井、深沟等危险区域，设立警示牌；再次摸排农村危房和孤寡老人，落实“一对一”抢险帮扶措施，确保汛情发生时第一时间安全转移。另一方面，排查城区地下停车场、商场、农贸市场、建筑工地等重点区域x处，建立风险台账，加强防汛演练，确保遇到险情时能有效应对；同时积极对接各职能部门，按照职责分工，通力协作、团结一心，全面做好城区防汛工作。

对现有储备物资进行全面检查，按照要求及时补充完善，同时与供应商签订物资储备供应协议，落实存放地点、物资数量、运输措施，做到备足备齐、统一管理，确保汛情来临时，能调得动、运得出，用得上。严格落实排查值守和防汛工作责任制，压实24小时值班制度和领导带班制度，完善防汛会商、预警预报、调度督导制度，一旦发生汛情，立即响应，迅速开展工作。

各位领导，防汛抗旱责任重大。在县委、县政府的坚强领导下，x街道将认真贯彻落实本次会议精神，坚决服从指挥，从严、从实、从细抓好防汛抗旱每一项工作，牢固树立责任意识、大局意识、忧患意识，坚持防旱结合“两手抓”，把保障人民生命安全作为第一要务，努力夺取今年防汛抗旱全面胜利。

发言完毕，谢谢大家。

同志们：

今天我们召开抗旱备耕工作会议，主要目的就是强化对当前旱情的认识，立足实际，采取切实可行的措施，全力开展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。刚才，球水务局xxx局长全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。请各乡镇及相关部门，严格执行各项灌溉管理措施，确保春耕生产顺利进行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕备耕生产讲几点意见。

去冬今春以来，全球气温偏高，降水总量比去年同期减少72%，比多年同期减少56%，是有气象记载以来冬、春降水量最少的一年。进入2月中旬以来，虽然出现了多次降水过程，但多为无效降水，最大降水量也仅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水库来水0.8秒立米,比去年同期减少0.84秒立米,蓄水2655.49万立米,比去年同期减少3229.66万立米。这几组数字充分说明当前的旱象依然十分严俊，我们切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱灾已影响着我球春季农业生产的正常进行，对全年农业和农村经济发展的不利影响已成定局。对此，我们要高度关注，要把抗旱备耕做为近期工作的重心，全力以赴，落实各项抗旱措施。同时，对旱情要有正确的认识，我球春季农业生产刚刚拉开帷幕，未来一段时间，只要我们全面开展防旱抗旱和春耕备耕工作，切实落实各项防旱抗旱措施，抓农时，抢墒情，就一定能将旱灾损失降到最低程度，对今年的农业和农村经济发展不产生大的影响。

入春以来，球委、球政府针对苗头性的旱象，在全球农村经济工作会议、全球经济工作会议及相关会议上进行了安排，要求各乡镇、各部门加强对旱情的观测，及时公布旱象。球委、球政府主要领导和分管领导多次赴各水库和河流查看水情，了解水库蓄水情况。于3月上旬召开了全球防旱抗旱紧急会议，对防旱抗旱工作进行了全面的安排部署。虽然各乡镇及有关部门加大宣传动员力度，制定了常规与因地制宜相结合的抗旱措施，但干部群众对旱情认识不够深入，还没有完全树立抗大旱、长期抗旱的思想，各项抗旱备耕措施不到位。从今天开始，各乡镇、相关部门要树立长期抗旱春耕的思想，积极行动，采取多种措施，开展防旱抗旱工作，确保春耕生产的顺利进行。

水务部门要加大对旱情、水情的宣传力度。通过xx电视台、《三农资汛》和政府信息网，及时准确地发布河源来水、各中小型水库的蓄水及各灌区配水、灌溉情况。阶段性地召开灌区委员会议，及时向群众通报旱情及水情形势。气象部门要及时通过各类新闻媒体预报天气状况，为群众提供及时准确的气象信息。旱情调查小组要继续对42个监测点进行监测，准确测量土壤墒情，分析预测旱情对全球农业生产可能造成的影响，并及时通过新闻媒体予以公布。选派到各乡村进行抗旱备耕的农口技术干部，抽调开展防旱抗旱的38名机关干部，要充分发挥专业优势和进村入户与群众面对面的机会，不断宣传旱情、水情，传授各种防旱抗旱技术，推广良种良法，提高春耕生产质量。各乡镇在今天的会后，要再次召开村组干部和群众大会，及时传达今天的会议精神。包片领导和包村干部要驻扎在各自的点上，深入农家院落、田间地头及时宣传水情、旱情及未来天气状况，使群众对抗旱备耕工作有明确的认识，树立了防在旱、长期抗旱的思想。

适时调整农业产业结构，是有效降低旱灾损失的途径之一。各乡镇、相关部门要采取多种方式发动、引导群众调整结构。水务部门要根据各灌区的水情，引导帮助群众以水定地，量水种植，按照“压夏扩秋，压粮扩经”两压两扩的方向和“少用水、错季节”的调水经验，压缩耗水量大、效益低的农作播种面积，促进农作物种植向低耗水、高效益的方向发展。农口部门选派驻点业务干部，要帮助群众在品种布局上做文章，突出品种的优质高效、单位面积产出和市场竞争能力。大力推广陇薯3号、4号、大西洋、草高梁、披硷草、板兰根、甘草等优质品种，使优质农作物品种占到全球总播种面积的85%以上。各乡镇也要积极引导群众调优、调特作物布局，扩大中药材、洋芋、优质饲草等低耗水作物种植面积。推广节水栽培技术，增强抗旱能力；引导优势产业向基地化、规模化发展；制种业向区域化、多样化发展；种植业向标准化、科技化发展。加大草畜产业比重，全力推进百万头只牛羊和百万只绿鸟鸡生产基地“双百”工程建设，进一步完善“投母还羔”、“投母还犊”等投入方式的利益联结机制，加快优质畜种的引进投放速度。继续运用“五良”配套技术，推广“繁育－育肥－出栏”的高效生产模式，降低饲养成本，提高经济效益。

发动群众不断开展耙磨震压，整地保墒，渠道清淤、修复，山粪下乡，清理村镇垃圾等工作，最大限度地降低旱灾损失。

以先保生活用水、再保重要工业用水、再安排其他用水为原则，始终把确保农村人畜饮水、城镇生活用水、农业用水放在第一位。把现有的水资源合理配置。按照计划用水、节约用水、科学用水、保护水源的要求做好长期抗旱准备工作。各水库也要制定抗旱供水预案，严格按预案配水。加强节水宣传，提高全球人民的节水意识，发动群众积极抗旱。

进一步明确“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的灌溉管理制度，加强对用水单位的监督、管理。建立健全量水设施，科学合理地做好水资源的调度工作，调整供水结构，提高供水保障能力，合理有效地利用好水资源，确保城市供水安全，确保农村人民群众的生活生产用水。加强抗旱基础设施建设，增强抗旱能力，把加强水源工程与供水工程建设与管理作为解决旱灾的关键措施。加快工程建设步伐，利用春耕前的有利时机加紧拉石备料，力争70%的工程在夏灌一、二轮灌溉中发挥效益。团结抗旱，及时掌握用水动态，全力解决配水、用水管理过程中遗留的问题，协调化解用水矛盾和水事纠纷。

林业要部门与各乡镇要督促做好退耕还林地林木灌水工作，力争不产生新的矛盾冲突和水事纠纷。同时，要提高防火意识，确保春旱期间不发生森林、草原火灾。农资、供销部门及时掌握市场供求情况，及时调运储备化肥、种子、农膜等春耕物资，确保春耕生产的顺利进行。工商、质监、物价、公安等部门加大农资市场整治力度，严厉打击各类扰乱秩序的行为，为抗旱备耕营造良好的环境。

防汛抗旱发言稿(八篇)篇六

防汛抗旱发言稿(八篇)篇七

为切实加强对防汛工作的领导，经研究决定，我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组，由集团副总经理刘虹亲自担任组长，其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机，确保发生灾情时能正常调度，最大限度地减轻灾害损失，全力保障人民群众的生命财产安全。

1、健全了防汛值班责任制。从4月1日开始，我司实行24小时值班，专设单位防汛值班电话，。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制，严格落实值班制度。从4月1日进入汛期，我司就要求值班领导坚守岗位（包括节假日），每遇降雨过程，负责领导都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及灾情，有效传达指令。

2、加强汛情信息传递。3月份，我司对通讯设备进行一次全面的检查，保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通，同时要求公司中层以上领导手机24小时开机，做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况，规定要在第一时间报公司总经理，并在1个小时以内报市防汛办。

1、认真组织了汛前检查。3月中旬，我司组织人员按照上级部门的要求，对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改，及时排除防汛隐患。3月下旬，市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》，使该预案更加合理，更具有操作性。

2、扎实做好抢险准备。及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册，专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”，确保防汛物资质好量足，调的出，用的上。

3、明确各企业、部门防汛职责。规定防汛期间，公司防汛办要定期召开防洪会议，研究布置防汛、救灾等工作。汛期，各企业、各部门要有应急救灾队伍，接到指令后，要根据指令和职责分工情况立即就位，进入紧急救援状态，展开救援工作。

我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作，制定防汛物资管理的规章制度，同时要落实汛期防汛物资的调运方案，做到防汛物资、车辆、人员三落实，明确岗位职责，保证防汛物资能够随时调运。

防洪抗洪，确保平安度汛，是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机，进一步加强组织领导，加大工作力度，把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效，打好今年防汛抗灾的总体战，夺取防汛抗灾的全面胜利。

防汛抗旱发言稿(八篇)篇八

刚才，传达了重要指示精神和全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，传达市委书记关于防汛抗旱工作的批示；xxx分析我市防汛抗旱形势，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要认真抓好落实。防汛抗旱是一件大事，各地各部门要充分认清防汛抗旱工作的重要性、必要性，坚决贯彻关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面落实全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议部署，坚决筑牢水安全保障防线。

一要绷紧防大汛抗大旱这根弦，高度警觉、积极备战。防汛抗旱事关经济社会发展全局、群众生命财产安全和社会大局和谐稳定，容不得丝毫懈怠、任何闪失、一点马虎，必须下好先手棋、打好主动仗，全力筑牢防汛安全堤坝。

二要把握防汛抗旱客观市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，认真研究、未雨绸缪、提前应对，把预案和措施制订得更周全一些，全力做好防汛抗旱各项准备工作。立足特殊市情，认清差距不足，保持足够清醒，采取务实有效的措施，全面补齐补强防洪排涝短板。立足特殊年景，统筹做好疫情防控和防汛抗旱工作，确保防疫防汛“双安全”。

三要夯实防汛抗旱工作之基，不留盲点、不留隐患。以“时时放心不下”的责任感，抢抓汛前有限时间，全面对标找差，全力补短补软，切实把防汛抗旱工作推向深处、落到实处。高质高效推进工程建设，加快重大水利、城市防洪排涝和农村水利工程建设，全面提升防灾减灾抗灾能力。从严从紧抓好隐患整治，认真仔细排查每一处风险、整改每一处隐患、清理每一处障碍，确保汛期前各类问题彻底整改、见底清零。聚焦聚力加强针对性防御，紧盯险工险段、重点单位、地下空间和小水库等，落实安全度汛措施，确保险情能够及时发现、及时处理。

持续强化监测预警，立足于早、着眼于快、落脚于准，切实做到预测预报准、综合研判准、信息传递准。不折不扣做好应急准备，进一步细化预案、充足物资、建强队伍，让指挥决策更科学，应急处置更规范，防灾抢险更专业。

四要筑牢防汛抗旱责任之堤，尽心尽力、尽职尽责。进一步强化组织领导、协作配合、工作纪律，做到思想上一丝不苟、行动上一丝不漏、措施上一抓到底，确保人民群众生命财产安全。