劳动监察执法工作汇报
12011年以来，矿山监察队在局领导支持下，认真贯彻落实省、市、县关于当前安全生产工作的部署，深入开展了金属非金属领域监察执法活动，取得了一定成效，现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况。
我县地处山区，矿产资源丰富，品种多，分布广、品位好、价值高。目前，全县有金属非金属矿山企业65家，取得安全生产许可证的企业37家，10家企业按设计施工。
二、主要做法。
1、高度重视，精心组织。
为迎接建党90周年，确保全县安全生产形势执续稳定好转，我局高度重视监管执法工作，成立了以局长为组长，主抓领导为副组长，监察队参与的工作小组。要求把监察执法作为当前安全监管工作的有效手段，每位成员牢固树立法制意识、责任意识和忧患意识。同时，制定了工作方案，把检查过程分为检查、整改、复查验收三个阶段，对每一阶段提出具体目标。
2、“三不准”把好复产复工门槛。
企业申请，乡镇政府签署意见，安监局复查，报请县政府安委会批准程序积极验收。在实施验收过程中，严格实行“三不准”：
一、是未对从业人员进行安全生产教育培训、特种作业人员未持证上岗的不予批准，二是未进行隐患排查治理或隐患排查治理不彻底的不予批准；三是施工单位不具备相应资质的不予批准。企业按照要求自查整改完毕后，现场核查符合安全生产条件的，方可恢复生产（施工）。止目前，已复产复工38家。
3、依法做好日常检查。
我县是矿产资源大县，安全监管任重道远，矿山监察队经过认真分析确定了“抓重点、重点抓”工作思路。近年来我局以《矿山安全法》、《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》为执法依据，重点查按设计施工情况，特种工持证上岗情况，地采矿山机械通风情况，排土场安全情况等，对全县非煤矿山企业进行拉网式检查。今年以来查出安全问题110处，下达执法文书80份，责令立即整改82处，限期整改28处，隐患整改率达到98%以上。
4、加强企业安全教育培训。
400余册，提高了从业人员的法制意识和安全意识。4月份召开了全县金属非金属矿山企业业主座谈会，传达当前有关安全生产工作部署，落实企业主体责任。5月11至13日，根据《安全生产法相关规定》我局邀请市职业安全健康协会培训中心专家到我县授课，共培训主要负责人安全员188人，经考核全部合格，提升了矿山本职安全水平。
5、严厉打击非法违法采矿行为。
今年以来，我局根据南阳市安监局《关于开展非煤矿山领导带班下井制度落实情况和打非治违专项执法检查行为的通知》（宛安监【2011】11号）精神，对非法采矿采取高压态势，在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报，对无证勘查开采行为，一经发现立即查封，迅速向有关领导汇报，按照有关规定，向主管部门发函移送案件，同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。今年配合国土局、公安局等部门打击非法采矿行为2次；向国土局发函移送案件3起，同时报请县政府安委会办公室分别对皇后乡等3个乡镇下达了要求严厉打击非法违法采矿行为的通知，较好维护了我县矿产资源开发秩序。
5、“三步走”淘汰落后技术、工艺和设备。
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。
精神、《安全生产法》相关规定及县矿产资源整顿与开发小组2011重点工作要求，结合我县实际，采取“走出去、引进来、渐推广”方法，决定在饰面材料金属非金属矿山推广先进技术、工艺和设备。第一步，走出去，3月初根据县政府安排，我局组织了11位开采型材矿山业主到广西贺州市平桂区学习观摩，学习先进的石材开采和石材加工技术；第二步，引进来，及时引导两家有改变落后工艺、设备愿望的企业引进新工艺，采用机械锯切法采矿，进行试点。第三步，渐推广，我局下达了《关于饰面材料非煤矿山企业中推广先进技术工艺和设备的通知》（召安监【2011】6号文）政策引导企业淘汰落后工艺技术和设备，着重推广机械锯切法采矿技术。
执法工作报告
(一)认真宣传贯彻，统一思想认识。根据通知要求，我局认识到推进行政执法公开，对于建设法制型执法机关具有重要意义，把行政执法公开工作列入了重要议事日程，及时召开局班子会对行政执法公开工作进行研究部署，明确了我局行政执法公开工作以公正便民、依法行政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，明确宗旨和职责，全面推行行政执法公开，保障人民群众对行政执法工作的知情权、参与权与监督权，推动行政执法事业取得新发展。
(二)加强组织领导，明确责任分工。为加强行政执法公开工作管理，成立了以局长为组长，主管副职为副组长，机关各股室负责人为成员的行政执法公开工作领导小组。局法制办明确了一位同志具体负责行政执法公开工作。
(三)完善制度建设，保障措施有力。为切实搞好行政执法公开，将政府信息公开与政务公开工作、行政执法公开、效能建设和行风建设紧密结合起来，并在市城乡规划网站上主动公布了机构职能、机构领导及分工、内设机构;公布了行政执法工作所依据的政策法规、管理制度;公布了办事程序、办理期限、服务电话;公布了公众举报电话、信访地址等。
(四)拓展公开渠道，规范操作程序。一是严格遵循政府信息公开基本原则。按照“公开不涉密，涉密不公开”的要求，注重防止搞形式主义和应付式的工作态度，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。二是高度重视市城乡规划网站建设。城乡规划网站是信息发布的载体，是政府信息公开及行政执法公开的第一平台，我局一贯高度重视城乡规划网站建设，指派专人负责网站行政执法工作信息更新，为社会提供公共服务。三是不断探索政府信息公开的新途径。通过局机关一楼电子屏和报刊、电视等便于公众知晓的方式公开行政执法信息，更好地满足公众对各种信息的需求，切实保障人民群众的`合法权益。
(五)加强监督检查，监督效果明显。实行“谁主管谁负责”的原则，切实把行政执法公开工作落到实处，在推进行政执法公开制度的过程中，坚持做到提高工作效率，方便群众办事，严格依法行政，强化对行政权力运行的监督。
(一)公开主要内容
行政执法所依据的有关法律、法规、规章及行政处罚裁量基准制度等规范性文件;监管、处罚、审批等权限，行政执法机关的执法区域、执法范围、具体执法职责以及内设执法机构职责分工;执法流程、执法制度、执法规范等规范行政执法行为的规定;执法人员个人信息，包括姓名、性别、年龄、科室、职务以及参加法律知识培训和执法过错记录等情况;行政管理相对人依法享有的申请回避、陈述申辩、听证等权利;行政许可、行政处罚、行政强制案件信息，行政许可决定书和行政处罚决定书的内容，案件强制执行的结果及各执法部门日常监督检查情况;行政管理相对人依法享有的行政复议和行政诉讼权利以及途径，行政执法投诉举报的方式、途径及受理反馈程序。
(二)公开形式
城乡规划网站、政府信息公开平台、有线电视台等。
主要是公开的深度和广度还有待于进一步加强;制度还需进一步健全;行政执法情况公开还不够及时;监督力度还有待进一步提高。
1、加强培训，进一步增强行政执法公开工作能力。保证行政执法公开信息的及时、准确和全面，将以全体工作人员为对象，进一步加强行政执法工作的培训，提高每一位工作人员的思想认识，不断增强行政执法公开工作的能力。
2、优化服务，进一步提高行政执法公开工作水平。及时发布和更新依法应主动公开的行政执法信息，充分利用好城乡规划网站这一平台，切实提高办事透明度，努力提高行政效能和公信力。
3、督促检查，将进一步严肃纪律，对政府行政执法公开情况开展监督检查，确保行政执法公开的质量和效率。同时虚心接受服务对象的监督，切实做好行政执法公开工作。
劳动监察整改报告
劳动保障监察是国家行政执法的一个重要组成部分，也是《劳动法》赋予劳动保障行政部门的神圣使命，同时也是劳动保障行政部门对外的一个重要窗口。
紧紧围绕经济发展和社会稳定，构建社会主义和谐社会。坚持以人为本，执政为民的宗旨，依法推动各项劳动保障法律法规的贯彻实施，依法维护广大劳动者的合法权益，促进劳动保障事业全面、协调和持续发展，全面推行劳动合同制度和企业劳动保障诚信制度是劳动保障监察的职责。
实施劳动保障监察也是市场经济环境下人民政府监督和依法规范劳动力市场秩序，依法规范用人单位劳动用工行为，促进劳动关系和谐和社会公平的一种重要手段。
一、劳动保障监察的历史发展过程。
劳动保障监察起源于十九世纪的英国，是当时工业革命的产物。经过两百多年的发展，它已成为国际经济社会政策中不可缺少的一项基本制度。
随着我国改革开放的深入发展，80年代末期，在经济发展较快的深圳、珠海等经济特区、沿海开放地区，劳动保障行政部门根据市场经济发展的需要，率先开展劳动保障监察工作。1993年8月，《劳动监察规定》颁布实施，全国正式开始实施劳动保障监察。1994年7月《劳动法》颁布，正式确立劳动监察的法律地位。2004年11月，国务院颁布《劳动保障监察条例》，进一步强化了劳动保障行政执法手段，加大了对劳动者的就业权、工资报酬权、休息休假权、社会保险权等方面合法权益的保护力度;对劳动保障监察范围、原则及监察主体，监察内容和程序以及监察机构和监察员的职责权利、法律责任等诸方面都作了具体规定，进一步规范了劳动保障监察执法行为。它标志着国家劳动保障监察进入了一个全新的.历史发展阶段。
二、劳动保障监察面临现状和存在问题。
随着经济体制深化改革和经济快速发展，非公有制用人单位不断产生，形成了市场主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化。劳动者合法权益受到侵害现象呈上升趋势，对构建和谐社会造成严重隐患，并制约了经济持续发展。特别是2008年国际金融危机以来，造成金融市场动荡、世界经济衰退，给我国经济发展带来了严重的影响，我县经济发展同样受到影响。在这种特殊的经济环境中，县内很多企业面临巨大的经营压力，造成客观上不断出现拖欠农民工工资和侵害劳动者合法权益的现象。
从我县2004年至2008年五年来查处的劳动保障监察案件情况分析一下，可以看出我县劳动保障监察现状严重，侵权案件呈逐年上升趋势。
五年间，我县劳动保障监察机构共查处投诉举报案件178起，涉及劳动者2221人。从2004年11起，涉及劳动者56人，到2008年73起，涉及劳动者999人，查处和追讨工资成倍上升。
主要存在以下几方面问题：
(一)劳动合同签订和履行情况。部分用人单位和员工对签订劳动合同的法律意识较差，有些根本就没有签订劳动合同的法律意识，特别是私营企业。用人单位认为签订劳动合同只是一种形式，一切是单位说了算，工人认为签订劳动合同就等于把自己拴住了;因此，有部分用人单位愿签而工人不愿意签，有工人愿签而用人单位不与工人签的情况。
(二)用人单位用工不规范，无用工登记和工资支付台帐;特别是建设领域，层层分包，用工主体不合法，形成劳动关系不明确，发生劳资纠纷，劳动者无法提供证据，合法权益难以得到维护。
(三)用人单位招聘员工违规收取劳动者保证金或风险押金现象严重。
(四)部分用人单位无视法律法规的规定(主要是非公有制企业)，根本不给劳动者建立社会保险，逃避缴纳社会保险的责任。
(五)我县绝大部分企业都没有严格执行国家制定的工作时间和休息休假规定，特别是私营企业的服装加工等行业。加班加点，一天工作十几小时;工资标准低，又不能按月足额发放，更谈不上休息法定假日。
(六)执法环境不够宽松，地方对发展经济与维护劳动者合法权益之间的关系认识存在偏差。
三、解决存在问题的对策与建议。
依法行政是实践科学发展观落实依法治国的基本方针，也是建设社会主义法治国家，构建和谐社会的必然要求。《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等三部法律法规先后颁布实施，就是要求切实提高劳动保障行政部门的依法行政能力，对劳动保障监察机构依法行政能力提出了新的更高要求。
因此，面对当前这个特殊经济环境，劳动保障监察工作要努力做到“刚性执法促维权，柔性服务保发展”。并要有开创性、前瞻性地抓好以下几项工作。
1、加大《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和《安徽省劳动保障监察办法》等劳动保障法律法规的宣传力度，正确指导、帮助企业守法经营，稳定企业健康发展，协助企业渡过金融危机的难关。同时，正确引导劳动者理性维权，努力构建和谐的劳动关系。
2、规范用人单位用工行为，加大劳动合同签订监督力度。让用人单位熟悉了解不依法签订劳动合同的法律后果和在招聘员工时收取风险押金、保证金、培训费等违规行为应当承担行政处罚的法律责任。
3、继续开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价活动，推动劳动用工书面审查工作再上新台阶。同时，加大对用人单位用工行为的日常巡查力度，对严格遵守劳动保障法律法规、用工诚信的用人单位，给予表彰并向社会公布;对不按时书面申报年检，又违反劳动保障法律法规的用人单位应在新闻媒体上给予曝光，并按规定给予相应的处罚。
4、加大劳动力市场和建设领域市场秩序的行政监管力度，规范劳务分包行为;规范工程招、投标和分包行为，坚决取缔“包工头”，规范工资支付行为。
5、全面推行企业工资支付保障制度，从源头上控制和有效化解工资拖欠风险。
6、建立健全劳动保障监察工作协调机制。监察工作涉及劳动保障工作的各个环节，关系到社会的方方面面。因此，要建立区域之间、部门之间以及单位内部机构之间的工作协调、联动机制，形成工作合力，齐抓共管，共同做好维权工作。
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劳动监察整改报告
3、单位招聘职工的行为;。
4、劳动者的工作时间;。
5、企业遵守企业工资总额宏观调控规定的情况;。
6、单位支付职工工资的情况;。
7、国有企业经营者的收入情况;。
8、单位和劳动者缴纳社会保险费的情况;。
9、社会保险金给付情况;。
10、单位遵守职工福利规定的情况;。
11、单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况;。
12、社会职业技能考核鉴定机构对劳动者职业技能考核鉴定发放证书的情况;。
14、法律、法规、规章规定的其他事项。
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劳动监察欠薪欠资的排查报告
为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，2020年通州建总集团有限公司虎丘d地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
在项目部所属工程上，利用农民工学校平台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的维权意识。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的纠纷，切实保护农民工的正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
企业劳动监察自查报告
根据陕西省人力资源和社会保障厅劳动监察局《陕西省人力资源和社会保障厅关于用人单位对二0一一年度遵守人力资源和社会保险法律法规法规情况进行自查备案的通知》精神，现结合实际，将陕西金质辉煌人力资源有限公司管理工作的自检自查情况报告如下：
陕西金质辉煌人力资源公司是由“陕西省人才管理市场”许可发证和管理下的人力资源公司，主要业务是与本地各大中专院校就业中心合作，解决毕业生就业，为沿海经济发达地区——浙江、深圳、东莞、江苏提供“人才供求信息；求职登记、推荐、咨询以及后续服务”。公司主要固定员工共五人，都具有八年以上实际就业推荐经验，业务熟悉，经验丰富，富有激情并通过了省政府人才市场管理办公室的从业资格认证。
（一）加强领导，完善相关配套制度。
实施以来，尽管在一定程度上增加了员工管理和就业推荐工作的难度，公司领导非常重视，但是公司迎难而上，为切实有效地保障员工和求职者的合法权益，在组织机构、基本保障，信息审查落实、质量监督等方面做了大量工作，切实维护员工和求职者利益，让每个员工和求职者都能在企业安心工作，使员工和求职就业者的发展和公司的发展融为一体总的来看，在贯彻《劳动合同法》工作中，做到了领导重视，机构落实，制度健全，工作扎实。
（二）严格审核和落实供求信息。
积极学习、严格按照《条例》及公司规范制度操作，提高员工职业素养，秉承和发扬职业道德，对招聘企业的`合法性、信息发布的真实性，企业提供岗位待遇的合理性进行严格审核、进厂落实，未经批准予以发布的信息，不得在任何媒体、渠道上公开发布。杜绝了虚假信息发布、杜绝了坑、蒙、拐、骗事件的发生、杜绝了企业扣押证件、身份证等违规行为以及违反规定将乙肝五项作为体检项目的行为的出现。
（三）积极学习和贯彻“就业促进法”，广泛多方式打通就业渠道，与浙江、江苏、上海等地政府部门积极联系沟通，协助学校与企业建立就业实习基地，并免费提供大量有效、真实、合法的招聘需求信息，为求职者打通就业渠道、降低就业成本。
（四）认真做好新劳动合同法和社保制度的宣传贯彻工作，根据新劳动合同法精神，不但在公司内部积极学习，同时在就业推荐工作中积极与企业沟通交流，将维护求职者利益真正落到实处，坚决抵制暴力用工和限制人身自由、强迫劳动事件的发生。
（五）明确职责分工，责任到人。
必须保持认真、严肃、负责的态度，才能做好人才的就业推荐服务工作。我们公司员工通过在政府组织的培训学习和引导下，提高了思想意识，明确了工作方向和目标。实行“行业企业管理者高素质化从业管理，从业人员持证上岗”，提高了员工整体素质，规范了操作模式，为公司的规范操作流程打好了基础。
在实际工作中遵照《人力资源管理条例》制定了严格的《人才中介工作规章制度》、《服务理念》、《服务方法》、《服务态度》、《员工守则》、《员工职责》、《就业推荐工作人员细则》等管理政策，合法经营，守法经营；本着“以人为本、以信立业、尊重知识、尊重人才、自强自立、人尽其才、才尽其用”的理念，坚持“双向选择、公平竞争、自主择业”的原则、坚持“实事求是、诚实守信、务实高效、急人所急、快捷负责、热情主动”的工作态度，规范了就业推荐的工作细节；提高了就业推荐质量，得到了企业和就业者的好评，实现了企业、人才、学校三者之间的有机结合。
总之，在过去的工作中，我公司做了大量的工作，我们坚信，在政府各级业务部门的指导下，在各有关部门及社会各界的大力支持下，公司工作将不断改进，做得更好！
劳动监察整改报告
第一条为了加强劳动监察工作，保障劳动法律、法规的贯彻实施，维护劳动关系双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条在本省行政区域内劳动行政部门对企业、个体经济组织\\\(以下统称用人单位\\\)和与之形成劳动关系的劳动者的劳动监察，适用本规定。
劳动行政部门对国家机关、事业组织、社会团体和与之形成劳动合同关系的劳动者的劳动监察，依照本规定执行。
第三条本规定所称的劳动监察，是指劳动行政部门依法对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规和规章情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规和规章的行为进行教育、制止，并予以行政处罚的行为。
对劳动安全卫生的监察，依照有关法律、法规和规章的规定执行。
第四条劳动监察必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，实行劳动行政部门监察与群众监督相结合，处罚与教育相结合的原则。
第五条任何组织和个人对违反劳动法律、法规和规章的行为都有权检举和控告。
第六条县级以上劳动行政部门应当设立劳动监察机构，具体负责劳动监察工作。
下级劳动监察机构在业务上接受上级劳动监察机构的监督和指导。
第七条用人单位的主管部门和公安、工商行政管理、财政、人民银行、卫生等有关部门，应当按照各自的职责，协同劳动行政部门开展劳动监察工作。
各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规和规章的情况进行监督。
第八条省劳动行政部门负责对本省行政区域内的省属和中央、外省、部队属用人单位及其劳动者进行监察，也可以委托所在市\\\(地\\\)劳动行政部门进行监察。
市\\\(地\\\)劳动行政部门负责对本行政域内的市\\\(地\\\)属用人单位及其劳动者进行监察。
县\\\(市、区\\\)劳动行政部门负责对本行政区域内省、市\\\(地\\\)劳动行政部门监察范围以外的用人单位及其劳动者进行监察。
第九条劳动行政部门的劳动监察职责为：
\\\(一\\\)对用人单位和劳动者进行劳动法律、法规和规章的宣传、教育;。
\\\(三\\\)对劳动监察人员进行培训和监督;。
\\\(四\\\)法律、法规规定的其他职责。
第十条劳动行政部门应当配备专职劳动监察员和兼职劳动监察员。
劳动监察员应当从熟悉劳动法律、法规、规章和劳动业务，坚持原则，秉公办事，能胜任劳动监察工作的人员中选任。
第十一条劳动监察员的任职资格由省劳动行政部门考核认定。
劳动监察员由同级劳动行政部门任免，并报省劳动行政部门备案。
第十二条劳动监察员执行公务，有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规和规章的情况，查阅必要的资料，并对劳动场所进行检查;可以根据查处劳动违法案件的需要，采取录音、摄影、摄像的方式取得证据。
劳动监察员在履行职责时，应当秉公执法，不得泄露案情和用人单位的保密资料，不得泄露检举人和控告人的姓名。
第十三条劳动行政部门可以根据需要向用人单位下达《劳动监察询问通知书》、《劳动监察限期整改指令书》。用人单位应当据实作出书面答复。
第十四条劳动监察的内容为：
\\\(一\\\)遵守招用职工规定的情况;。
\\\(二\\\)订立、履行、变更、解除、终止劳动合同和集体合同的情况;。
\\\(三\\\)遵守工作时间和休息休假规定的情况;。
\\\(四\\\)遵守国家工资总额宏观调控规定的情况;。
\\\(五\\\)支付职工工资的情况;。
\\\(六\\\)遵守社会保险规定的情况;。
\\\(七\\\)遵守职工福利规定的情况;。
\\\(八\\\)遵守职业培训、技能开发规定的情况;。
\\\(九\\\)遵守女职工、未成年工劳动保护规定的情况;。
\\\(十\\\)保障残疾人劳动权益的情况;。
\\\(十一\\\)遵守职业介绍规定的情况;。
\\\(十二\\\)维护境外就业人员合法权益的情况;。
\\\(十三\\\)法律、法规规定的其它劳动监察事项。
第十五条劳动监察采取日常检查、重点抽查、劳动年检和违法案件专项查处等方式。
第十六条对因用人单位违反劳动法律、法规和规章而引发的突发事件，劳动行政部门及其劳动监察机构应当及时介入，会同有关部门进行教育、疏导，妥善处理。
第十七条劳动行政部门应当加强对劳动合同行为的监督管理，对因用人单位或者劳动者违反劳动合同给对方造成损害或者经济损失的，劳动行政部门可以依法责令赔偿。
第十八条各级劳动监察机构应当设立举报信箱，公布举报电话，建立和健全举报制度。
第十九条劳动监察员执行公务应当有2人以上共同进行，并向当事人或者有关人员出示劳动监察员证件。
第二十条劳动监察机构对发现的劳动违法行为，经审查认为符合立案条件的，应当予以登记立案，并及时组织调查取证，查明事实。调查必须全面、客观、公正。
第二十一条劳动行政部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。劳动行政部门及其劳动监察机构应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和依据，应当进行复核。
当事人在法定范围内要求听证的，劳动行政部门及其劳动监察机构应当依照法定程序组织听证。
第二十二条案件调查终结或者听证结束后，劳动行政部门的负责人应当及时对调查或者听证结果进行审查，根据不同情况，作出处理决定。
对决定予以行政处罚的，劳动行政部门应当责令当事人改正或者限期改正违法行为;并制作行政处罚决定书，加盖劳动行政部门的印章。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，劳动监察机构应当在7日内依法将行政处罚决定书送达当事人。
县级以上劳动行政部门可以在其法定权限内委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的劳动监察组织实施行政处罚。
第二十三条劳动监察案件应当自立案之日起的30日内结案。有特殊情况需要延长结案时间的，应当报上一级劳动行政部门批准，但最长不得超过60日。
第二十四条劳动监察员与劳动监察案件的当事人有直接利害关系的，应当回避。当事人有权以口头或者书面方式申请其回避。劳动监察员的回避由劳动行政部门负责人决定。
第二十五条劳动行政部门应当在作出行政处罚决定之日起的10日内，将制作的行政处罚决定书报送上一级劳动行政部门备案;属重大行政处罚决定的，还应当同时报送本级人民政府备案。
第二十六条依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定可以当场予以处罚的，由专职劳动监察员依照法定程序予以处罚。
第二十七条用人单位有下列行为之一的，劳动行政部门可以给予警告、元以下罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
\\\(一\\\)阻挠劳动监察员依法行使监督检查权的;。
\\\(二\\\)隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;。
\\\(四\\\)打击报复举报人员的。
第二十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不提起诉讼，又不履行处罚决定的，劳动行政部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条劳动行政部门违法行使劳动监察职权的，由上级劳动行政部门或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
劳动监察员违法行使劳动监察职权的，由劳动行政部门依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因违法行使劳动监察职权给当事人造成损害的，劳动行政部门应当依法予以赔偿。
第三十条县级以上人民政府及其政府法制工作机构应当加强对劳动监察工作的监督检查。
第三十一条各级劳动行政部门的劳动监察工作经费，每年由劳动行政部门向同级财政部门提出申请，由财政部门核拨。
第三十二条本规定自2月1日起施行。
劳动监察整改报告
2011年，艰苦的一年已经走过。在2011年一整年的金融危机中，全国经济发展受到了很大的挑战，虽然在党中央的正确领导下，我们将损失降到了最低，可是还是存在着一些问题没有得到解决。比如喝多农民工回到了家乡，由于企业的减少，这些造成了一些地方的巨大的困难。不过相信金融危机的散去，我们还是可以做到更好的！
一年来，我市劳动保障监察工作，在局党组和上级业务部门的关怀指导下，按照我局及省厅的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将2011年工作总结如下：
一、2011年劳动保障监察工作开展情况。
(一)认真受理和查处群众举报案件。
在执法检查活动中，劳动保障监察人员每到一处，都留下联系电话，发放劳动保障监察联系卡，方便群众举报。全市劳动保障监察机构共接待群众来访1万多人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。全年共受理群众举报862起，立案853起，结案率99%。
(二)紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征缴监察活动，全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费xx多万元，督促300多户用人单位参保，为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。
(三)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为。
（1）切实加强劳动力市场秩序整顿，配合“春风行动”，开展了非法职介活动专项治理，全市共印制发放“春风卡”30000份，查处非法职介机构3家。
（2）为推动企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚信守信的社会形象，根据省厅《关于开展企业劳动保障诚信等级评价活动的通知》（豫劳社[xx]16号）和《河南省企业劳动保障诚信等级评价办法》，建立了**市企业劳动保障诚信等级评价制度，印发了**市企业劳动保障等级评价实施细则。xx年年建立了**市企业劳动保障诚信等级评价工作已经圆满结束，并在**各新闻媒体进行了为期一周的公示和连续一个月公告，2011年度等级评价工作也在紧张进行中。
（3）2011年为使农民工拿到工资及时返乡，我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中，全市受理举报“拖欠”农民工工资案件862件，追回被拖欠的工资600余万元，补发经济补偿金3万元，涉及农民工1万余人，补签劳动合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期间全市没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
（4）今年6-7月份，根据省9部门的统一部署，开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广，检查内容之全面，工作力度之大，是以前的专项检查无法相比的，取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效，我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人，成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户，涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家，下达限期改正指令书83份，补签劳动合同3000份，清理拖欠劳动者工资0.8万元，较好地维护了务工人员的合法权益。
（5）开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查，共检查各类用人单位400多家，补签劳动合同xx多份，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系。
（6）全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。
劳动监察整改报告
上半年，在局领导的直接领导下，在上级业务部门的指导和同志们共同努力下，我队以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》为主线，不断更新监察方式，大力整顿劳动力市场秩序，强化监察职能，加大执法力度，积极开展各项监察活动，现就上半年来的主要工作情况汇报如下：
一、抓好理论学习，提高执法人员综合素质。
半年来，我大队把理论学习放在工作首位，坚持集中学习与自学相结合，对党的路线方针政策有了较为准确把握。同时抓好业务学习，提高执法人员的整体素质，树立大局观念，增强忧患意识，明确目标任务，为劳动保障监察工作的顺利开展奠定了坚实的基础。每位监察员写一篇、记学习笔记一万字以上。
二、大力宣传教育为主，不断提高劳动者的法律意识。
半年来，我大队始终将劳动法律法规宣传工作贯穿于劳动保障监察工作始终，使广大劳动者成为学法、懂法、守法的公民，采取多种形式，加大法律宣传教育力度。一是依托劳动保障站这一平台，在全县10个乡镇劳动保障站这一平台，建起10个宣传点，把我们的政策和信息及时传达各站，扩大宣传面;二是利用日常巡查之机，深入厂矿企业有针对性的进行宣传，受教育职工群众达900人余次;三是利用逢集设立宣传点，发放宣传资料700余份，为劳动者答疑解惑15次。
三、加大执法查办力度，积极维护劳动者的合法权益。
上半年，我们认真履行劳动保障监察职责，切实贯彻执行劳动保障法律法规，严格监督检查用人单位遵守劳动法律法规的情况，积极受理违反劳动法律、法规行为。主要做法和工作实绩是：
1、搞好一年一度的年检工作。为了全面监督检查用人单位执行劳动保障法律、法规和规章的情况，及时发现和纠正违法行为，切实保障劳动法律、法规的贯彻实施，维护用人单位和劳动者的合法权益，根据《劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知》，我们对全县企业事业单位，重点对私营企业进行劳动保障年检，年检通过自查和审查82家，涉及劳动者2690人，合格率占98%。
2、加强“两网”化建设工作。根据省、市要求，我大队对全县各类企业和乡镇企业进行了劳动保障监察两网化管理网络化分工作，主要以乡镇驻地为中心，化分为十个网格，建立以劳动保障专职监察员、劳动保障协理员、劳动保障监督员组成的三级劳动保障监察体系。一是组织开展了数据采集工作。共采集各类企业、个体户信息56户，涉及劳动者1062人。二是给各乡镇劳动保障工作站配备了电脑、一体机、扫描仪、档案柜等设备。三是有、分阶段深入用工单位进行动态检查，对其新聘、续聘、解除劳动关系的情况进行登记备案，对违反劳动法律法规的进行了整改。四是协助乡镇劳动保障工作站对所辖区内的用工单位进行全面的劳动保障监察活动，更新了劳动保障监察体系的用工信息。
3、以法讨薪，积极推进农民工工资支付工作。农民工工资支付是劳动保障监察工作的重要组成部分，也是劳动保障监察工作长期的艰巨任务，我们加大力度，对无故拖欠和有意克扣农民工工资的违法行为，做到依法严厉查处，从严从重打击。真正把农民工工资支付落到实处。截止目前，共受理投诉案件7起，依法追讨农民工工资35.4万元，涉及农民工人数43人。
4、认真开展“一书一卡”专项检查活动。今年3月初在全县开展了“一书一卡”专项检查活动，“一书一卡”即xx市建筑工地农民工劳动合同书和xx市建筑工地农民工计工卡。我们以建筑行业为重点，深入到县运输公司、农业局等建筑工地督促用工企业与农民工签订劳动合同。主要采取上门对企业管理者和劳动者进行劳动合同法宣传，使他们认识到签订劳动合同的好处，如何维护自己的合法权益。同时，免费为他们发放了劳动合同书和计工卡，得到广大用工单位和农民工的大力支持配合，全县农民工劳动合同签订473份。
5、认真开展xx市建筑领域农民工工资保障制度。按照xx市人民政府铜政发13号文件精神，《关于印发xx市建筑领域农民工工资保障试行办法》的通知后，我大队及时组织印制了《试行办法》，向建筑企业宣传，并建立建筑领域用工台帐。截止4月底建筑领域农民工工资保障金预存43.6万元。
执法工作报告
磐石市地处半山区，矿产资源比较丰富，目前已发现的矿产有44种，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。
矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。
目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。主要表现在：
1、矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是国务院“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。
在实际工作中，我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现；而另一个人同样无证采矿已经干了三个月，在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。
由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢？所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。
2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。国务院“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。
目前相配套的地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。
有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和国务院《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。
3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定：任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料，电力和火工材料。
对于这些助纣为虐的行为，法律没有规定如何处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我干我的，起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。
4、机构改革后，磐石市地矿局仍单设，但属于事业单位。由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。对矿产资源执法监察工作的建议：
（一）建立一支高素质严格执法监察的队伍。矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作，对保护矿产资源，促进社会经济发展起到积极的推动作用，所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。
同时要加强基层执法监察人员的学习培训，建立必要的信息网络、探索矿产资源执法监察工作中经验。使矿产资源执法监察队伍真正成为矿产资源卫士。
行政执法报告
县法制办、县纪委监察局：
按照《关于对行政处罚行为实施监督检查工作方案的通知》要求，我局对照《中华人民共和国行政处罚法》、省政府《关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》和《河北省行政处罚案卷标准（试行）》等法律文件，对本单位行政执法及文件档案管理情况进行了自查，现将自查自纠情况汇报如下：
一、加强组织领导。
建立依法行政工作领导机制，成立以局长任组长的依法行政工作领导小组，下设办公室，负责对局各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评，根据工作需要先后召开局务会议，听取各科室执法情况汇报、部署安全生产执法工作，局长作为第一责任人严格执行相关规定，认真开展执法检查。
二、依法定责，认真落实行政执法责任制。
类等和工作职责，落实了行政执法的责任，保证了我局和各职能科室不越权、不跨位。为确保行政执法责任制得到有效落实，在加强对本局各职能科室行政执法责任制落实情况监督考核的基础上，将执法监察人员行政执法情况纳入本部门工作目标管理和公务员考核的一项重要内容，奖优罚劣，安监干部依法行政、公正执法的自觉性进一步增强。
三、夯实基础，规范行政执法活动。
我局严格按照法律法规和部门规章，严格履行安全生产法定职责，依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则，严格按照执法程序和执法文书的要求执行。2011年以来，我局共实施行政处罚案件5起，结案3起。在执法过程中，无消极执法现象和自行设定行政处罚、收费、集资和行政许可以及乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，几年来也无重大违法违纪案件和重大问题发生。
四、规范行政处罚行为，切实优化发展环境。
根据县法制办、纪委监察局的要求，我局从以下几个方面，不断规范行政处罚行为，提高行政效能，切实优化发展环境。
实施行政处罚。按照《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》，我局24人经考试合格取得了行政执法证，并已向县人民政府法制办备案。
2、在行政处罚依据中，本单位行政执法主体在现行有效的《安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律、法规规定下给予行政处罚行为、种类和幅度单位实施处罚，不存在超越职权、巧立名目实施处罚问题。同时，充分利用电视、电台、报纸、网络等传媒，实行执法标准、执法程序和执法结果向社会公开，设立了举报投诉电话，接受群众来信来访。
3、在行政执法行政处罚过程中，严格按照行政处罚程序出具执法身份证件，提取当事人的陈述、申辩，并按要求调查、收集有关证据、制作、送达行政处罚决定书；在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定，与中国农业银行签署代收协议设立专门帐户，并出具财政部门同意执法的罚款依据，严格做到了罚缴分离。
权益。
5、在行政执法中，我局注重行政处罚实效，有效地遏制了企业的违法行为，对存在安全隐患的企业责令其限期整改并进行复查，最终消灭事故隐患。
通过自查自纠，我局在行政处罚行为上还存在一些问题。一是个别案件在办理过程中记录不规范，表述不确切；二是在执法过程中重服务轻处罚现象存在，处罚力度相对较弱。
今后，我们将一如既往地按照县委、县政府的要求，狠抓行政执法责任制的落实和考评工作，强化对安监人员的培训，进一步提高我局依法行政、依法监督、依法管理水平，推进行政执法工作再上新台阶，为建设和谐平泉，全面实现“十二五”规划目标提供有力保障。
执法自查报告
同志们：
县政府决定召开本次全县农村低保工作会议的主要任务是，贯彻落实国务院、省、市农村低保会议精神，抢抓机遇，扎实工作，全面推进我县农村低保工作，着力改善民生问题，保障贫困群众的基本生活。下面，我讲几点意见：
近年来，随着全县经济社会的发展和财力的增长，县委、县政府高度重视民生问题，通过一系列的便民、利民的惠民政策，强力推进扶贫攻坚，不断加强社会救助，贫困群众的生产、生活状况有了明显改善。但由于全县农村贫困面大，农村经济社会发展相对滞后，地方财力拮据，农村社会保障水平十分有限，与群众的愿望、与和谐社会的要求差距较大。因此，抢抓中省政策机遇，做好农村低保工作，切实保障农村困难群众的基本生活显得更为紧迫和重要。
(一)做好农村低保工作是构建和谐汉阴的重要基础。坚持以人为本和科学发展写进了党章，把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为全党、全国工作的重要内容。加快经济社会发展，更加关注民生民利，更加注重公平正义，努力促进社会和谐成为新形势下政府工作的出发点和落脚点。和谐社会的显著特征是公平正义、安定有序。只有帮助贫困人口稳定解决基本生活问题，进而实现脱贫致富，缓解发展差距，才能有效维护社会稳定，促进社会和谐。做好农村低保工作，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活状况，稳定解决农村贫困人口温饱问题，缓和社会矛盾，为构建和谐社会创造良好的社会环境。
(二)做好农村低保工作是坚持以人为本、维护社会公平的具体体现。坚持以人为本，维护好人民群众的根本利益是各级政府一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本首先要维护每个人的生存权。如果贫困群众吃不饱、穿不暖，基本生活无法保障，就不是真正的以人为本，社会公平也难以体现。在社会各阶层中，农民生活最苦，生存环境最差，理应给予他们更多的关怀和照顾。农村低保实际上就是农村困难群众的一条“生命保障线”，政府通过必要的救助，保障农村贫困群众衣食无忧，可以让农村困难居民从此和城镇困难居民“同享一片蓝天”，让他们平等地享受到改革和发展的成果。实施农村低保既是广大农民群众的迫切需求，更是各级政府的当务之急。各乡镇各有关部门有义务、有责任切实做好农村低保工作，切实解决好农村困难群众的基本生活问题。
(三)做好农村低保工作是我县全面建设小康社会的客观要求。我县自然条件差，历史欠账大，贫困面还比较宽。目前，全县未脱贫人口还有5万人，五保对象3500人，年人均纯收入在693元以下的还有2.7万人，他们的生活还相当困难，加之我县自然灾害频发，每年因各种灾害需要救助的人很多，救助对象多，且居住分散，保障资金发放难度大。要全面建设小康社会，就必须率先解决贫困群众的基本生活问题。实施农村低保制度，对因病、残疾、年老体弱等原因丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口，给予稳定的生活救济，保障农民群众逐步过上宽裕的生活，既有利于促进农村经济发展，又有利于农村社会稳定。因此，各乡镇各有关部门一定要充分认识实施农村低保的重要意义，将其作为当前农村工作中的一项重要任务，下定决心，加大投入，扎实推进。要通过深入细致的工作，规范程序，公正办事，尽力让最需要保障的人都能享受到低保政策的阳光。
全县实施农村低保制度，是一项十分复杂艰巨的任务，省市要求在今年年底前实现全覆盖的目标，保障资金从10月1日起按季度发放到农村贫困群众手中。时间紧，任务重，各乡镇各有关部门一定要按照这次会议的统一部署，高度重视此项工作，采取有效措施，全力推进，确保农村低保制度全面实施。
(一)科学制定标准，实行分类施保。科学合理制定农村低保标准是实施农村低保的重要依据。如果标准过高，财政难以承受，也容易使一部分人产生依赖思想。如果标准过低，不能保障群众的基本生活，低保制度就达不到保障效果。按照农村低保标准不低于国家公布的温饱线(即年人均纯收入693元)的要求。根据我县农村居民吃饭、穿衣、医疗、上学，适当考虑用电、燃料、通讯等费用的实际，县上确定今明两年我县农村最低保障标准不低于693元，补差标准年人均补助不低于300元。根据前期摸底测算，全县总的保障人数应控制在农业总人口的10%以内。由于川道、浅山、中山、后高山等不同的自然条件，农民人均收入差别较大，享受农村低保的人口比例应有所区别。我们确定川道的平梁、城关、涧池、永宁、蒲溪乡镇控制在总农业人口的9%以内;浅山的观音河、龙垭、铁佛寺、田禾、漩涡、汉阳控制在总农业人口的10%以内;后高山的酒店、双河口、铜钱、石条街、上七、双坪控制在总农业人口的12%以内。同样在温饱线以下，农村贫困居民的实际贫困程度差异很大，为此，我们在执行中一定要分类施保。对痴呆傻残等民政救济对象要予以重点保障，补差标准相对要高;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也要纳入保障范围，但补差标准应该偏低一些。已享受农保五保待遇的不纳入农村低保范围。分档补差一定要简便易行，不可太多太细，难以操作。
(二)合理确定对象，务求应保尽保。保障对象的界定是低保工作的核心。农村低保对象的确定要求以家庭收入为依据，但是实际上家庭收入的核算很难操作。农村贫困居民量大面广居住分散，派干部逐家逐户计算家庭收入不太现实。农村家庭收入结构比较复杂，即就是核算出了家庭收入，其准确性和可靠性也很难把握。为客观真实反映家庭收入情况，合理确定农村低保对象必须把握以下环节。首先要依靠群众。村民民主评议要把握好参与人员范围，人员过多，人多嘴杂意见难以集中，人员过少，评议结果很难保证准确、公允。因此，村民民主评议要由村干部及党员代表、村民代表共同参与，人员7—9人为宜。决不可能搞村干部等少数人说了算。其次要正确对待本人申请。农村低保原则上要求户主本人申请。实际上，农村好多智障、残疾群众，他们是最穷、最需要帮助的'人，对他们来说书面申请有困难。如果单以本人未申请就不纳入保障，势必造成最需要帮助的人得不到帮助，这就违背了农村低保制度的初衷。因此，对无申请能力的，村委会要代为申请，乡镇民政所对这类情况一定要底子清、情况明，确保既不漏人又不出现冒名顶替。第三要严格审批公示。村民评议出的结果一定要张榜公示，公示有异议的要入户核实家庭收入。公示无异议的由村委会盖章和村民评议小组全体成员签字后上报乡镇政府。在整个过程中，都要接受群众监督，坚持“申请低保必过群众关”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到应保尽保。
(三)落实配套资金，规范资金管理。做好资金保障和管理，是建立农村低保制度的关键。一要稳定资金来源。农村低保所需资金由中省市县财政分级负担。为确保农村低保有稳定的资金来源，省上要求，市县财政必须分别按上年可用财力的1%安排农村低保资金，这是一条刚性政策规定，县财政、民政部门要加大协作力度，严格按省上规定将配套资金筹措到位。二要规范资金管理。县财政部门要按照下一年度的资金需求，足额安排好农村低保资金预算，实行专户管理，专款专用。凡按预算列入低保专户的资金不准挪作他用。要完善资金管理和监督机制，定期或不定期开展专项检查，规范资金运作程序，发现问题及时纠正，保障资金安全运行。三要实行社会化发放。要严格规范低保资金发放，由民政部门将农村低保登记审批名册和拨款报告提供给财政部门。经复核后，由财政部门将低保资金直接拨给农村信用社，实行社会化发放，确保资金按季度足额发放到户。农村信用社要积极为农村低保户提供及时、周到、便捷的服务，通过开设代理网点、增设低保专门窗口等办法，确保低保资金方便、快捷地发放到低保户手中。低保户领取保障金原则上不准代领，对确因年老体弱、智障、残疾的对象，可由乡镇民政所委托村委会代领。
(四)健全工作制度，实行动态管理。农村低保涉及面广，工作量大，情况复杂，社会关注度高。只有加强规范管理，严格申请、审核、审批程序，才能确保这项惠民政策落到实处，真正把实事办好、好事办实。各乡镇要积极适应低保工作需要，严格执行《汉阴县农村居民最低生活保障制度实施办法》，确保低保工作有规可依、有章可循，操作办法要简捷，具体制度设计要周全。在操作程序上都要有责任人、有档案记录。要坚持阳光操作，做到审批政策、申请对象、低保标准、救助水平四公开，主动接受社会和群众监督。各乡镇要通过摸底调查准确掌握农村困难家庭基本情况，并分类排队、登记造册，建立贫困家庭档案，录入电脑，实行信息化管理。在对象管理上，要分类实行动态管理，对孤寡呆残的保障对象，其家庭成员收入变化不大，只需随时掌握增减员情况，实行长期保障，可两年审核一次;对于一般保障对象实行半年审核一次。经核实其家庭人均年收入超过农村低保标准的应及时停止保障。切实做到“低保对象有进有出，补助资金有升有降”。
农村低保工作，直接关系到贫困群众的生存权，意义重大，必须要落到实处、见到成效。各乡镇各有关部门一定要树立责任意识，倾注精力，精心策划，周密安排，狠抓落实。
一要强化政策宣传。农村困难群众大都居住分散，交通不便，信息不灵，这给开展农村低保工作带来了一定的难度。宣传、广视部门要采取多种形式，广泛宣传农村低保的各项政策，真正让农村低保这一惠民政策进村入户、深入民心。各乡镇和民政部门要结合实际，通过印发宣传单、选派联络员、召开村民会议、办黑板报、宣传栏等形式，用浅显易懂的语言，宣传低保政策、条件和程序，把低保政策宣传到千家万户，真正让农村广大群众熟悉政策，了解政策，积极参与。
二要夯实工作责任。建立农村低保制度，维护和保障农村困难群众的基本生活，是各级政府的重要职责。各乡镇长既是农村低保工作的第一责任人，更是农村广大困难群众的代言人，务必要把这件实事抓紧抓好、抓出成效。各相关部门要通力合作，共同做好相关工作。民政部门要加强指导、精心组织，将全面实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，下大力气抓紧抓好。财政部门要抓好资金落实，及时足额落实农村低保资金。监察部门要加强督促检查，确保农村低保公平、公正实施。审计部门要加强对资金使用的监督管理。扶贫、农业、统计等部门要主动配合民政部门，准确提供农村贫困户扶贫档案和资料，做好保障对象的核查工作，协助做好保障对象和家庭收入的核定工作。要教育各级干部特别是乡、村干部认识到农村低保是一种义务和责任，要把实施农村低保作为广施爱心的具体行动，带着对贫困群众的真挚感情做好农村低保各项工作。对象确定要公平、公正，分档补助要注重实际，工作程序要简单快捷、方便群众。
三要完善工作机制。农村低保工作由乡镇、村两级来具体组织实施。各乡镇要充分考虑工作需要，进一步整合人力资源，建立强有力的农村低保工作班子。民政部门和各乡镇都要配备专职工作人员，指导各村委会组建低保评议小组，指定专人管理，构建起规范的管理平台。要加强工作人员的业务培训，不断提高人员素质和服务能力。同时，要切实保障必要的工作经费，确保工作顺利开展。
四要加强监督检查。农村低保金是贫困农民的“救命钱”，必须不折不扣地用在最需要救助的困难群众身上。领导干部要带头深入基层检查督导，发现问题，及时解决。监察、审计部门要加强监督检查，发现优亲厚友和人情低保等现象要及时予以纠正，对工作人员参与套取低保资金的一定要从严查处。民政部门要加强业务检查，确保农村低保工作流程正确、措施到位、进展顺利。要畅通群众监督渠道，公布监督电话，尽力为群众政策咨询、来信来访和监督举报提供方便。
同志们，做好农村低保工作意义深远，责任重大。希望大家带着对困难群众的深厚感情，尽职尽责，扎实工作，把党和政府对农村困难群众的关心落到实处，帮助困难群众切实解决基本生活问题，为构建和谐汉阴做出新的更大贡献!
执法自查报告
为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我大队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。至今为止，全队无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
执法自查报告
我大队执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照云南省财政厅、云南省物价局、云南省交通厅关于下发公路路产损失赔偿费、清理费、占用公路路产费收取标准的通知及云南省行政事业性收费许可证(滇价费思孟证[]第045013号)核定的标准执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时,案卷装订整齐。
执法自查报告
根据市建委关于行政执法责任制自查工作的通知要求，为加强对市建设系统行政执法工作的监督，防止和纠正违法违规行为或不适当的行政行为，我公司认真开展了行政执法责任制自查工作，现将自查情况汇报如下：
我公司行政执法工作的领导小组，由总公司主要负责人担任小组的组长，班子其他成员和监察队负责人以及总公司法规科负责人为成员，并且根据执法人员的变动情况及时制定相应的工作措施和学习方案。采取多种形式对执法人员进行法律知识的培训，年终评优时对在执法过程中出现的违反规定的人员，一律取消评优资格。
我公司共持有《行政执法证》人员10名，其中专科及以上学历8名、中专学历2名，所有的执法人员在进入执法岗位前在市建校均进行了全方位的法律知识的培训和行政相关方法知识的学习，在检查驾驶员、乘务员的工作情况以及上车查验车票时均持证上岗，使用文明用语，执法人员仪容整洁、举止规范、语言文明，在我公司所规定的工作范围内，严格执法，坚持公正、公平、公开的原则，对违纪人员的处罚由每月的.《监察简报》予以曝光，并按照相应的规定来进行处罚，并明确规定每月的罚款由企管科在每月拨付职工工资时，由总公司予以扣除，罚款单一式五份，分管领导一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份，并在分公司的厂务公开栏中予以张贴。
结合我公司的工作特点和工作要求，我们采取了不定期检查与日常检查相结合的工作方法，最大限度地维护总公司利益不受侵害，形成了一套行之有效地执法组织机制，同时制定了详细的执法工作方案。总公司分管领导也不定期检查执法人员的执法情况，采取督促和自查的方式，进一步提高业务能力、完善工作机制，促进行政执法工作健康发展。
我公司行政执法工作取得了一定成效，严格规范了执法行为，积极主动地整治驾乘人员、乘客的各种违反规定的行为，对于不法商贩侵占我公司城区内站牌、站棚进行非法经营的行为，进行了有效的制止和清理，切实为广大市民提供一个整洁、安全、舒适的侯车环境；进一步加强了对执法人员的综合素质的教育和培训，落实岗位工作制，提高依法行政、依法管理的水平。但是在执法的工作中也存在一些不足，如在查验车票时有些乘客不理解、不支持，唠叨急躁的乘客较多，感觉自己很没面子，“又不是没有买票，不买票能坐车吗”的气话随口而出，这时我们的个别稽查人员易出现急躁、不耐烦的情绪。
今后在执法过程中，一定要在加强学习和培训工作的基础上，进一步加强执法监督的检查工作，规范执法行为、创新工作方法，耐心解释、文明执法、全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平、为民服务、促进枣庄公交事业又好又快发展。
执法自查报告
为加大航道行政执法的影响力，我执法大队精心组织、细心策划了多样式的宣传方式方法。对执法人员进行分组、分片区的负责制。对辖区的水上运输公司、船舶修造厂、码头及其他临河建筑的单位和个人进行了上门到户的宣传和发放宣传资料。到达了预期的效果。四、执法工作中存在的不足及整改。
通过近几个月来的航道行政执法工作，我们深深地感到各级领导支持是基础，各级领导重视是关键，加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。
虽然在航道行政执法工作中，我们做了许多工作，但仍存在着一些不可忽视的问题。一是执法人员素质参差不齐，有待于整体推进和提高，加强队伍建设，组织执法人员专业知识培训。二是在行政执法工作中，对于合理定岗、定员、明确规定个人岗位的职责权限、各种标准、办理程序和制度有待提高；三是存在公正执法的外部干扰因素有很多。四是执法大队经费紧张，现有的执法装备不能适应工作的需要。
执法自查报告
我局领导高度重视，专门研究，结合我区卫生监督行政执法工作实际，把行政执法案卷评查工作抓好落实，作为进一步规范卫生执法的重要举措，作为进一步落实依法行政的重要方面。卫生局领导就检查的形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，要求认真总结，督促落实，对检查发现的问题，限期整改。
在行政处罚案卷上重点对行政处罚的合格性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否充分，适用是否正确，违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚内容是否适当，告知权利、救济途径和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据9个方面情况。为更好的开展工作，我们从立案、调查取证、审查决定、送达和执行及案卷档案保存等方面认真自查，通过自查发现，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范。没有引起相关的法律诉讼的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格做到了罚缴分离，经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致，没有截留、私分或者变相私分罚没收入的现象，使用的行政处罚文书，严格按照国家统一文书样式，制作规范。
卫生监督所对卫生监督员的培训，作为依法行政的重要基础性工作，有组织、有计划、分层次地对卫生监督员进行行业法律法规和专业知识的培训，把学法、用法作为加强执法队伍建设的一项重要内容来抓。选送监督员参加了省、市组织的卫生执法培训班，大大提高了执法水平。
卫生监督所在卫生行政执法过程中，执法人员着装规范、执法公正没有渎职、错案、败诉案件发生。建立了卫生行政执法过错责任追究制等卫生行政执法工作制度，执法人员均能严格按照相关制度严格执法，在执法过程当中没有发生过错责任。
卫生行政执法工作中，卫生监督所对群众反映的投诉、上级交办、督办案件，高度重视，收到一件就及时处理一件，都及时予以了查处，给了社会和群众一个满意的答复，上级下达的卫生执法计划和各专项执法行动均按质按量的完成。
总体来说，xx区卫生行政执法案卷情况较好，案卷质量较高，但同时也存在着不足，其中在卫生许可上存在着资料不完整，填写不规范，在许可文书的制作上我们很大程度的落后，未制作相关文书。案卷文书填写不够规范。有的案卷文书涂改不经确认或者固定格式的文书空缺项目、栏目不作任何处理的情况还有发生。作为法律文书应有一定的严肃性，在文书中不能随意涂改，若涂改必须经当事人按手印确认或加盖修正章；同样，作为法律文书，其固定格式文书中的空白项、空白栏应划线或注明此处空白，以保持其严谨性。为此，我们集中组织了对《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规深入学习，针对卫生行政执法中部分存在文书制作不规范的情况进行集中培训。并且将整改情况及案卷制作情况与个人考核业绩挂钩，对于整改不力的，将其调离执法岗位，违法问题记入执法人员个人考核档案，组织展评优秀的执法案卷，介绍和交流经验。进一步明确目标，使卫生行政执法人员上有压力下有动力，调动积极性，形成良好的学习风气，树立严格执法，规范执法，公正执法的良好形象。
通过自查，在区监察局正确领导下，在一线执法人员的共同努力下，我们自身取得了一定的进步，但同时我们也存在不足，部分执法人员水平仍需提高。我们有充分的信心进一步做好卫生行政执法工作，完善卫生行政执法案卷，维护合法经营者的利益和广大人民群众的人身健康，推动卫生事业的稳步发展。
执法自查报告
按照20xx年交通运输行政执法评议考核工作的要求，我处认真开展了行政执法评议考核工作，现将自查工作情况报告如下：
（一）推进执法改革，提升执法效能。
一是创新实施执法改革。为防止队伍僵化、执法软化、服务弱化，我处今年在全省率先探索推进港航执法改革，创新实施水上交通大综合执法，倾力打造一支竞进有为、战斗有力的“铁军”。此次改革打破体制格局，改变沿用了数十年的定人、定点、定区域的传统执法模式，设立4个水上管理科，构建完成“分组联动”、“区域轮动”、“竞比驱动”的执法新模型，充分发挥“1+1+1+1＞4”的协同效应。自3月份实施改革以来，全处各部门及执法人员执法履责的动能明显增强，严格依法行政能力明显提高，上半年查处一般程序违法行为xx件，在xx系统名列前茅，占xx一般程序违法案件总数的xx%。
二是加快推进“最多跑一次”改革。围绕群众办事“跑一次是原则，跑多次是例外”的总体目标，积极抓好“最多跑一次”改革基础工作，为群众“最多跑一次”全面开花提供坚实保障。首先，积极做好事项梳理工作，自2月份以来，我处根据上级部署先后5次进行了“最多跑一次”事项的梳理，将15个事项纳入“最多跑一次”事项。1其次，加快落实交通行政审批“一窗受理”措施，正在安排人员、设备进驻交通行政服务中心（公、航、运3家集合），同时编写完成10个审批服务事项的“办事指南”，统一规范办事流程、办理时间、申请材料。再者，建立邮寄送达渠道，由市交通运输局作为代表，与中国邮政公司统一签定了《快递送达服务合作协议》，实现文书、证照、文书邮政快递送达。目前，我处正在尝试由行政服务中心统一对办结的行政许可事项进行登记造册，主动向申请人申明可免费快递送达，确保除申请人自愿窗口取件外，证照、文书送达均实现邮政快递送达，想方设法提高“最多跑一次”实际办件量。
三是积极探索执法方式改革。一方面，积极探索非现场执法方式，但是由于受到信息化条件的限制，主要以“非现场查找违法行为+现场检查确认”的方式进行。目前，我处申报新增25个航道视频监控点，正在招投标过程当中，随着信息化条件的进一步完善提升，我处将进一步扩大推广非现场执法方式，进一步提高执法效率，另一方面，努力完善执法全过程记录工作，增加执法案卷照片证据的使用，同时，严格落实行政执法记录仪使用规则，巡航执法视频保存至少半年以上。
（二）加强教育培训，提升队伍素养。
一是完善执法队伍教育长效机制，印发了《xxx法制宣传教育第七个五年规划（20xx-2020年）》，制定了“十三五”时期行政执法人员的培训计划。
二是完善领导干部带头尊法学法机制，一方面，处领导班子成员2积极参加上级组织的初任资格培训，另一方面，处内部认真落实领导班子集体学法制度，通过处内部集体学法、分管领导讲课领学、集体参加交通局法制培训等形式，每年集体学法不少于4次。
三是加强队伍素质教育，提高队伍执法、管理、服务的综合素质和专业能力，3月份开展了为期8天的执法队伍“大练兵”活动，每天上午由专业教官组织军训，每天下午由相关专家讲授业务知识和廉政课程，共有40名一线执法管理人员和窗口工作人员全程参与“大练兵”，平均每人参训52课时。
四是规范执法岗位培训，严格落实行政执法证件管理规定，积极组织安排新进在编人员参加岗位资格培训和执法证件资格培训，去年3人通过岗位资格考试并成功申领行政执法证件，今年上半年又有2人参加岗位资格培训，全处所有编外人员（不符合持证规定）均不持有执法证件，主要从事执法辅助工作。
五是加强队伍技能训练，积极开展船舶驾驶、游泳、救生、消防等技能训练。6月中旬，在xxx开展了油污泄露和船员落水应急演练。7月份，将组织游泳技能专项培训，11人参加游泳入门培训，44人参加游泳技能提升训练。与此同时，4个一线站所通过以老带新的方式，自行组织驾驶、消防等训练，不断提升自身专业技能。
（三）完善基础建设，加强执法保障。
近年来，我处以基层站所“三基三化”建设为契机，从站房、装备、制度等多方面入手，不断完善硬件和软件建设，进一步夯实法制基础，为全面建设“法治港航”提供强力保障。
3一是及时调整一线站所，为服务xxxx开发建设，适应xxx航道内河水上交通执法监管需要，把原有xx站拆改为xxx站，目前已完成土地预审、规划选址、发改立项等前期工作，计划8月份开工建设。
二是按照《xxx港航视觉识别系统》统一的标准，完成了4个一线站所的标准化改造，统一了外观标识，提高了港航行政执法的辨识度和形象力。
三是加强执法装备管理，4个一线站所均设置了执法装备室，配备执法记录仪、照相机、应急水泵、急救箱、救生衣等设备，满足日常执法、管理和服务需要。
四是完善基础制度建设，尤其今年以来，为了适应执法改革的需要，我处全面更新完善了一线站所基础管理制度，统一建立会议、培训、技能训练、执法装备管理、巡航检查、执法监督等35项工作制度，每项工作均建立相应的台账，实现了精细化管理。
五是全新建立了岗位流程清单，对一线站所每个岗位、每项工作的操作程序进行了规范，进一步提高了工作质量，提升了工作效能。
（四）加强执法监督，提高执法质量。
一是开展执法“飞行”检查。首先，建立法制巡查制度，每年至少4次到一线站所，针对《交通行政执法规范》、《交通执法风纪》、《交通行政执法禁令》、《着装管理规定》等制度的落实情况，开展执法程序、三基三化建设、行政执法记录仪使用、着装等为主要内容的法制督查，进一步规范执法程序和日常行为，今年已开展法制督查2次。其次，加强编外工作人员专项考查，4月份新制定《xxxx编外工4作人员综合考核细则》，对“违规”行为实行即时记分制，实现对编外工作人员的常态化严格化管理。再者，加强执法实务督查，专门成立内部督查小组（《关于成立内部督查小组的通知》（xxxx201724号），重点对一线站所是否切实履行职责查处违法行为进行实地监察，防止出现“执法不作为”现象。
二是规范行政监督检查行为。落实“双随机”抽查制度，积极推行随机抽查监管，既依法严格监管，又依法保障市场主体合法权益。为此，我处运管科建立了关于xxx水路运输（辅助业）企业的“一单两库一细则”，内港科建立了关于xxxx内河码头经营企业的“一单两库一细则”，上半年共抽查对象24家，整改问题15项。
三是加强案卷审查。首先，加强办案事中审查，在站点提交调查报告环节，由业务部门、法制部门进行网络审查，严把审批关。其次，加强案卷流转审查，业务部门和法制部门在签字过程中对照质量标准认真审查案卷，凡发现问题，及时向全部站点及相关部门通报，督促整改，避免类似错误反复出现。再者，开展案卷集中评查，各科室集中相互交流、学习、监督，提高案卷制作水平，6月份，组织10个科室集中评查案卷65卷，评选出优秀案卷5卷。
四是做好执法公示。近年来，我处积极开拓渠道做好执法公示工作，对所有处罚事项、许可事项，均通过窗口便民查询系统、xx外网对外公布，实现阳光操作、阳光监督。今年，为进一步提高执法公示的全面性、广泛性和规范性，我处全新依托xxx政务服务网进行执法公示，各一线窗口便民查询系统均在首页显示“xxx政务服务网”，5方便群众查询。
五是主动接受社会监督。畅通投诉举报渠道，通过政务公开栏公开省、市上级部门监督电话，设立举报投诉意见箱，接受群众的广泛监督。加强网络舆情工作，及时回复地方热门网站、论坛上的相关咨询和投诉，保障群众的知情权、监督权。妥善处理来信来访，及时进行调查、处理、回复，确保群众满意，今年已理群众信访件6件。
（四）加强执法保障，提高服务水平。
为建设“法治港航”，树立有担当、负责任的良好形象，我处积极回应服务对象和广大群众的呼声，严格依法治理重点、难点、焦点问题，努力提高执法服务水平，让社会放心，让群众满意。
一是集中整治无证船舶施工顽疾。今年以来，针对无证船舶参与水上活动带来的安全隐患，我处果断采取措施，加大执法整治力度，及时消除安全隐患，全力保障水上交通安全畅通。一方面，开展集中整治，统一调度4个水上管理科联合执法，集中进行拉网式巡航检查，严厉打击无证船舶违规施工作业行为，查扣违规船舶7艘，有效遏制了此类违法行为的蔓延势头。另一方面，搭建信息桥梁，通过“水运通”平台向广大船户发布用船信息，帮助施工单位寻找有证船舶施工作业，已有4艘船舶适航、船员适任的船舶在我处备案后参与运泥，无证船舶一律停止施工作业。
二是联合开展航道“清网行动”。为进一步保障辖区内河航道畅通，确保内河水上交通安全，6月21日，我处处联合水上派出所、渔政部门，结合前期实地勘测摸排的渔具分布情况，对辖区内航道6水域私设渔具的行为开展了一次“清网行动”。当日共拆除扳罾网20个，地笼网200余米，消除了水上交通安全隐患，对航道内违章私设渔具的行为起到了威慑作用。为防止此类行为死灰复燃甚至蔓延，我处还与水上派出所、渔政部门建立了联合行动长效机制，将根据实际需要不定期开展碍航渔具的清理整治行动，及时消除水上安全隐患，确保辖区水上安全形势稳定。
三是全力护航海河联运。多年以来，我处不断强化xxx内河交通管制措施，对进出xxx内河船舶实施报港分流，全力维护海河联运的安全畅通，重点保障电煤、成品油等能源物资的疏运安全，今年上半年，安全发送煤炭260万吨，发送成品油49万吨。
（一）深化行政审批改革，加强服务型港航建设。
一是结合权力清单制度建设和上级要求，以“分工明确、流程简洁、责权对应”为原则，推动港航管理职能由事前审批更多地向事中事后监管转变，实现事前、事中、事后管理的有效衔接。二是努力推进电子政务建设，建设好面向公众的网上办事大厅，逐步实现水路行7政审批事项从申报受理到发证办结的全程网上审批。三是全面铺开“最多跑一次”改革，提高“最多跑一次”事项覆盖率和邮政快递送达比例，努力实现“跑一次是原则，跑多次是例外”的总体目标。
（二）推进“三基三化”建设，提升依法行政水平。
进一步巩固和提升“三基三化”建设成果，加强以规范内务管理、规范行政执法行为、规范执法监督等为重点的基层站所基础管理制度建设，促进站所基础管理规范化，加强执法队伍培训教育，组织执法比武训练，着力提高执法人员的业务能力和水平。
（三）完善执法监督机制，规范行政执法行为。
积极探索推进非现场执法方式，进一步提高水路交通行政执法效能。进一步推动航道视频监控、行政执法记录仪等信息化手段以及移动执法终端在现场执法管理中的应用，提高执法信息化水平。进一步加强执法监督体系建设，完善行政执法监督制度，提高合法行政、合理行政水平，切实维护人民群众合法权益。
（四）加强港航法制宣传，营造良好法治氛围。
围绕“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”等中心工作，结合港航实际，重点抓好《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，以及其他主要行业法律法规的宣传教育，提高执法人员和社会大众知法、守法、用法意识，积极营造良好的法治氛围。
xxxxxxx。
xxx年xx月xx日。
行政执法报告
根据县政府办公室《关于开展行政执法证件审核注册的通知》（沁政办函〔2009〕59号）要求，我局对审计执法情况认真进行了审查，现将情况报告如下：
我单位共有行政执法主体1个，即沁县审计局；依法受委托行使行政执法权的单位1个，即沁县经济责任审计中心。单位编制数23名，实有22名，其中行政人员12名，工勤人员1名，事业人员9名。现持行政执法证件的人员有16名，持行政执法监督证的人员有4名，2名新进人员（局长、新录用公务员）还未办理执法证件。2009年，单位人员工作岗位没有变动，在职务方面，有1人由科员升任副主任科员。
索7起，涉案人员9人，涉案金额48万元，所移送的涉案人员均已受到相应的党纪政纪处分。较好地完成了全年各项审计工作任务。
二0一0年一月六日。
执法自查报告
首先确定了单位行政负责人作为行政执法工作的第一责任人，并进一步完善和调整了单位行政执法领导小组，配备了兼职法制工作人员，并将行政执法责任的具体内容分解、细化，分别落实到综合股和稽查大队，各中层股室再将任务落实到具体责任人，年初时层层签订执法责任书，年终严格进行考核。使1行政机关的行政行为切实做到不越位、不错位、不缺位，避免行政改正、撤销及败诉。