最新医院活动实施方案 医院活动实施方案及流程通用

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范医疗服务行为、提高服务质量、优化服务流程和全心全意为病人服务为宗旨，全面落实责任制，积极开展“修医德、强医能、铸医魂”和“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，着力解决医院实际工作中存在的问题和不足，实现整改、提高，为病人提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务。

二、组织领导

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

领导组下设办公室，xx兼办公室主任。

三、活动目标

1、服务能力明显提高；

2、服务意识明显增强；

3、务环境明显优化；

4、服务行为明显规范；

5、患者明显提高；

6、行业形象明显提升。

四、方法步骤

（一）宣传发动学习教育阶段（4月10——30日）

召开院长办公会、部门负责人会议和全院职工动员大会，认真策划、部署，全员动员，制定活动实施方案和奖惩措施，广泛宣传开展医德医风建设年活动的意义和内容，发动全体干部职工积极参与。加强对《卫生法律法规》的学习，严格遵守《八条纪律》、“六不准”和“十条禁令”等职业道德标准，不断增强医务人员的法制观念，形成学法、知法、懂法、守法的氛围，严格执行行业纪律和操作规程。

（二）实施阶段（5月1日——12月15日）

1、提高工作效能。通过教育和学习，切实转变工作作风，强化治理医疗服务中的不正之风，重点整治和解决部分人员不思学习、办事拖拉、上班迟到、早退或办私事、上班期间串岗聚集聊天、玩电脑游戏、玩手机发短信、泡“电话粥”、工作场所吃早点、打牌赌博、吵嘴打架、工作日饮酒、铺张浪费、政令不畅以及对患者态度冷漠、生硬、言行举止不文明不礼貌等各种不良现象。

2、提供优质服务。实行首诊负责制，加强医患沟通，尊重患者知情同意权。坚持“以病人为中心”的服务理念，努力提高病人及陪护对医院服务的满意度。

规范化水平，尤其要加强对核心制度的执行、医疗质量和医疗安全管理，严防重大医疗差错和医疗事故发生，实行责任追究制度。

4、控制医疗费用。做到合理检查、合理治疗、规范用药，依规、透明收费，推行医疗服务信息公示制，对服务价格、药品价格、服务项目进行公开，提供住院费用随时查询和清单制，让病人明白消费。

5、改善住院环境。禁止车辆乱停乱放，禁止车辆停入办公场，控制在上午诊疗高峰时段探视病人，努力创造舒适、整洁、安静的诊疗环境。

6、规范药械招标采购。严格按照相关文件要求实行药品网上采购，规范程序，严格纪律，扎实做好高值耗材和大型医疗设备的集中采购。

7、勤俭节约。着力抓好以下工作：（1）加强公车使用管理，严禁公车私驾，公车私用；（2）进一步规范公务接待制度，继续实行招待费指标控制，严禁用公-款大吃大喝、请客送礼；（3）严禁用公-款进行高消费娱乐活动；（4）对办公纸张的合理管理。

8、廉洁行医。对有以下行为者，按有关规定给予严肃处分。

（1）严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。

（2）严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售公司或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。

（3）严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。

（4）严禁发放对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等任何名义的“开单提成”或与科室、个人收入挂钩。

（5）严禁在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。严禁设立

“小金库”或私收费、人情费、漏收费。

9、绩效考评。将医德医风考评纳入当月绩效考评内容之一。

（三）检查评比阶段（12月15日-12月31日）

活动结束后，我院“医德医风建设领导组”对各科室、各部门活动开展情况进行综合考评，并将考评结果进行通报。年终评先评优将运用检查考评、明查暗访和群众投诉等内容。

五、工作要求

1、领导重视，落实责任。科室主任为本科室医德医风建设年活动的第一责任人。

2、扩大宣传，营造氛围。要利用会议、宣传栏、网站、简报等多种形开展宣传，对活动中涌现出的好人好事、典型事迹及成效，给予宣传和表彰。

3、专人负责，认真实施。由办公室牵头认真组织、策划和实施，要突出重点，专项整治，坚决纠正存在的突出问题。

4、加强督查，狠抓落实。各部门要密切协作，进行经常性督查，科室要经常自查，采取措施，增强广大职工主动参与到行风建设活动中来，深入开展便民惠民服务，努力提高群众满意度，带动我院医德医风建设再上新台阶。

一、指导思想

以党的“”精神为指导；以“三好一满意”活动为载体；以加强医德医风建设，不断提高医务人员职业道德素质，维护人民群众根本利益为目标；以规范医疗服为、提高医疗服务质量、改善服务态度、优化服务流程为重点。不断完善教育制度和监督预防的长效机制，为构建谐医院、和谐医患关系，提供优质医疗保健服务打下良好基础。

二、目标

1.规范质量管理措施，健全完善医疗、保健、护理院感、行政质量管理体系。

2.减少病人投诉，防止医疗纠纷及医疗事故发生。

3.患者满意调查满意率达90%以上。

三、具体措施

（一）开展创先争优活动。进一步加强医德医风教育，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神和大爱之心。把医德作为每个医务人员第一准则目标要求自己，以学习先进为载体，结合典型案例对职工进行医德医风教育，弘扬良好医德。完善各项制度，规范医疗保健服务行为，提高医护人员自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，在全院开展创先争优活动，争创目标管理示范岗、岗位标兵、党员先锋岗、营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

（二）规范质量管理措施，健全完善医疗、保健、护理院感、行政质量管理体系。不断完善各项工作制度和规范，加强制度、常规、规范的学习掌握和运用，不断改进服务流程，提高工作质量和效率，员工对所从事的岗位、核心制度诊疗和操作常规要熟悉掌握并认真执行，强化科主任质量管理工作，实行责任连带，职能科室做好监督，防止各种纠纷及医疗事故的发生。

（三）严格执行医疗保健服务项目收费标准，规范一日清单，落实价格公示制度、住院费用一日清单制度和百元以上处方病人或家属认可签字制度，提高服务对象得满意度。

（四）推进医院廉洁风险防控工作，严格执行《医疗机构从业人员行

为规范》，杜绝回扣、红包、滥检查、乱收费等不正当现象，对收受红包、回扣及推诿病人者，一经落实，坚决给予处理。

（五）继续开展院务公开。一是继续公开上级要求的院务公开内容；二是公开医德医风监督举报电话、设举报信箱；三是公开医疗保健收费项目及价格，四是公开医务人员信息；五是公开药品价格；六是开展患者满意度调查，让服务对象满意，接受群众和社会监督。

（六）积极开展便民服务，宣传妇幼保健知识

利用出板宣传板报、孕妇学校、育儿学校、印发宣传资料等形式，开展便民服务，宣传科学育儿、女性健康知识，提高群众的'保健意识，使群众积极参与子宫颈癌、乳腺癌检查，自觉接受婚前医学检查、围产期保健和儿童保健，降低子宫颈癌、乳腺癌的发病率，提高婚检率和儿童孕妇系管率。

（七）完善医德医风考评制度。完善医德医风考评制度和医德医风档案，考核结果与评先、晋升职称与医德医风挂钩。

（八）体现以人为本，人性化服务。改善医院环境，优化服务流程，增设便民设施，强化卫生保洁，为服务对象提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务设施。

四、组织领导

医院成立医德医风考评和行风建设工作领导小组

组 长：高伟志

副组长：冯柱南

成 员：科室主任、护长

五、要求

医德医风建设工作关系到医院的形象和专科品牌建设，也是做好“三好一满意”工作的主要内容，各科室主任为本科室的第一责任人，实行一岗双责，要把医德医风建设工作落实到日常医疗保健工作和绩效考核中，严格按照《职工行为规范》执行，实行一岗双责责任追究制度，使我院的医德医风建设工作再上新台阶。

附：医德医风奖惩制度

医德医风奖惩制度

1、全院职工必须严格遵守卫生部和区卫生厅颁发的医务人员职业道德规范，执行《广西壮族自治区卫生厅党组贯彻公民道德建设实施纲要的实施意见》的要求，进一步加强医院的职业道德建设，继承和发扬白求恩精神，对工作负责，对技术精益求精，全心全意为病人服务。

2、获得报刊、杂志、广播、电视等新闻媒体表扬的，县市级每次奖50元，地市级每次奖励100元，省级每次奖励200元，国家级的每次奖励400元，受到新闻媒介批评的，地市级的一次扣罚劳务费100元，省级的扣罚200元，国家级的扣罚400元。

3、遵守职业道德，服务态度好，医疗质量好，得到病人（家属）和单位的感谢信、表扬信的科室或个人，每次来信奖5元，张贴大红纸表扬奖10元，收到锦旗、镜屏、钟、匾等奖100元。

4、服务态度恶劣与病（陪）人发生争吵、斗殴由此引起病（陪）人向医院投诉（投诉接待部门包括纪检、监察、党办、院办或医护等职能部门），经核实，除给予批评教育外，一次扣劳务费100元，情节严重的给予政纪处分或下岗、待岗处理；服务态度差，受到病人或亲属、单位的信件批评并查证属实的，每件扣发劳务费50元；病人反映挂号、收费不唱票、不找零钱而发生争吵，每人次扣当事人劳务费10元。无过错受到投诉的，不扣罚劳务费。

5、病人问卷调查中，各项满意度没有达到85%以上，每下降1个百分点扣相应科室每人5元劳务费。

6、有关科室未经医务科同意将仪器设备等材料带到外单位（包括横向联系的医院）使用者，一经发现除收回成本外，另扣当事人或科室100~500元，损坏仪器设备由当事人照价赔偿。

7、严禁私自向院外转诊病人（未经医务科同意介绍病人到院外检查或治疗），牟取个人私利，每次扣当事人劳务费50~200元，对举报人奖励50元。还要按造成医院损失处以3~5倍罚款。本院未开展科目及没有该设备除外。

8、实行首诊医生、首诊科室负责制，任何科室、个人都不得推诿病人。否则扣发劳务费每次50元。因推诿造成纠纷、事故者，按有关规定处理。

9、医务人员不得利用处方权在临床、医技科室为药厂推销药品；不准开“大处方”、“人情方”、与治疗无关的保健品；违者扣发劳务费50~100元。违反规定开具麻-醉-药品者，扣发责任人80~200元。

10、全院工作人员不得利用职务之便为他人达到病退、超生、打官司等目的而开具假证明，违者扣发责任人劳务费100~300元或给予处分。

11、向病人索、拿、卡、要和收受“红包”者，除退回“红包”外，另处以所收“红包”金额10倍罚款。

12、任何部门和个人都不得私自向外出售医院公有（或个人）物品（药品），不得代收代交现金（住院押金除外），违反者，视情节轻重处以3~5倍罚款，同时扣发劳务费1~6个月。

13、需院外会诊、行医、手术、讲课、兼职、协作、体检的，以及本院人员进行院外业务活动的，必须严格履行书面报告及得到有关管理科室批准手续，如有违反，除没收其全部不合理收入外，视情节处以1~2倍罚款，造成医疗纠纷、事故者，全部责任和经济损失由当事人承担。

14、工作时间饮酒、打闹、打扑克、下棋、看文艺书、玩电脑游戏和干私活等，群众投诉或查获每次扣罚10元。

15、凡是服务态度不好和诊疗工作不规范，或在工作中失误，造成医院损失，按情节轻重和损失大小扣罚30%以上的当月劳务费和赔偿损失。

16、凡是因责任心不强或违规操作丢失或损坏公物要按实价10%以上赔偿。

17、来我院进修、实习人员必须遵循本规定。如有违反，给予与我院职工同等的处罚或终止进修实习。

18、长期工作不负责、医德医风表现差，不遵守劳动纪律和医疗规范，又不接受批评教育者，医院实行降级聘用或待岗安排工作，再不改正自动下岗。

19、不按时完成各项医疗文书（按医务科和护理部规定），如果由于医疗文书不健全，造成医疗纠纷，而引发的经济损失，责任人要赔偿10%以上。

医德医风建设是新时期加强医院全面建设和发展的一个重要组成部分，也是医院精神文明建设和医院文化建设的重要内容之一。为进一步树立我院良好的社会形象，不断提升全院干部、职工的职业素质，强化职业道德，创建和谐的医患环境和医院环境，促进医院建设和发展，经研究制定本实施方案。

一、指导思想：

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神，以维护人民群众根本利益为目的，以深入推进医药卫生体制改革为动力，全面强化队伍建设、作风建设、制度建设，进一步规范医务人员诊疗行为，转变服务态度，提高服务质量，努力构建和谐医患关系，促进医院科学持续健康发展。

二、工作目标：

的模范带头作用进一步增强，群众对医院满意度进一步提高。

(二)服务质量明显提高。建立健全医院管理、诊疗服务、医疗收费、院务公开等各项制度，提高医院管理水平；医疗核心制度全面落实，技术操作更加规范，医疗差错事故不断减少；患者对医疗质量、对医务人员技术水平满意度进一步提高。

(三)服务态度明显改善。“以人为本”和“以病人为中心”的服务理念进一步树立，宗旨观念进一步增强；服务态度进一步提高，医疗环境、服务流程进一步优化，医患关系进一步和谐，患者就医感受进一步改善。院务公开深入推行，收费价格公示制、查询制、一日清单制度进一步落实。群众投诉率和医疗纠纷明显减少，患者投诉举报处理率达到100%。

(四)廉洁自律明显自觉。医院医德医风建设相关制度进一步完善，并得到严格落实，监督检查力度进一步加大，收受、索要回扣、“红包”和乱收费等群众关心的热点问题，得到及时查处，并彻底根治。

检查、大处方。

(六)看病难看病贵得到明显缓解。认真落实西安市卫生局改善医疗服务十项承诺，通过简化就医流程、严格限制滥做大型检查、合理用药、认真执行同级结果互认、规范医疗服务收费、提高医疗质量及加强信息化建设等措施使群众看病难看病贵得到明显缓解。

(七)各项工作水平明显提升。 科学发展观进一步落实，卫生工作方针政策进一步得到贯彻执行，各项工作取得新进展、新突破，最终达到管理手段“信息化”，管理机构“扁平化”，管理过程“流程化”，管理能力“无限化”，管理方式“精细化”，综合服务能力得到明显提高。

三、主要内容：

医德医风建设是医疗管理工作的重要核心之一，是建设群众满意卫生行业的重要抓手，是重塑行业形象的重要突破扣，本次活动的主要任务概括起来就是“五个一工程”。

（一）开展一场政策法规、医疗规范的再学习。

提高医务人员知晓率，强化医德医风执行力；深入开展廉政法规、职业道德、党纪法规、典型案例的警示教育，组织领导干部和重要部门、重要岗位、重点人员进行重点学习，树立正确的权力观，牢固拒腐防变的思想道德防线。

（二）进行一系列人文医学的教育和研讨。

医德医风教育不能仅局限于道德教育，应把教育内容扩大到整个人文社会科学领域。邀请相关专家对医务人员进行以孙思邈“大医精诚”为代表的中国传统医学职业规范教育；以希波克拉底誓言为代表的西方医学道德标准教育；以白求恩为代表的革命人到主义精神教育；以《新世纪的医师职业精神-医师宣言》为代表的现代医学道德教育。通过教育学习，不仅陶冶医务人员情操，提升自身形象，提高人文素养和语言沟通技巧，为患者提供温馨的医疗环境和服务，对医患关系提供积极的正能量。

（三）推出一位德艺双馨的典型人物

好一满意”活动成效，促进卫生行业行风进一步好转，构建更和谐的医患关系。

（四）建设一个现代化的数字信息支撑平台

依托现有的局域数字信息化系统，组织开发医德医风电子考评系统，通过信息平台系统全面记录、真实反映医务人员的从医行为和医德医风动态，定期对医务人员医德医风情况进行综合考评，并计入个人医德医风电子档案，与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、绩效工资等直接挂钩；自动实现对一段使其出现的突出问题，医技涉及重点科室、重点岗位出现的典型问题，发出预警并进行监控，便于集中治理和防范。

（五）形成一套管长远的长效保障机制。

开的方法、内容、范围；重点加大查处违法违纪案件工作力度，严肃查处收受回扣、索要红包、滥检查、开大处方等损害群众利益的行为。把医德医风建设与业务工作、管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，两者有机结合起来，统筹兼顾，齐头并进，做到两不误、两促进，职责分明、任务清楚、要求明确、便于考核，形成一级一级抓，层层抓落实的长效工作机制。

四、实施步骤：

（一）宣传动员阶段（9月1日至9月10日）。

1、召开动员大会。各科室召开医德医风建设年活动动员大会，使全院职工充分认识开展此项活动的重要意义，明确医德医风建设年活动的指导思想、目标要求和方法步骤，增强广大干部职工参与活动的主动性和自觉性。

2、广泛宣传。通过网络、宣传专栏、简报和张贴标语等形式，广泛宣传医德医风建设年的指导思想、目标任务、工作措施，努力营造良好氛围。

（二）组织实施阶段（2015年9月10日至2015年5月30日）

学习教育的灵活性，采取峰层次、集中培训辅导、讲座等形式，围绕主题开展讨论、运用典型事例引导、医德医风知识竞赛等多种形式开展学习教育。三是要体现学习的实效性，通过学习教育，使每个医务人员在工作中自我约束、自觉规范。做到学习教育有安排、有资料、有记录、有笔记、有心得。

2、强化内外监督。召开行风监督员座谈会、设立举报箱、公布投诉电话、开通网上投诉通道等形式多渠道听取意见，做到由制度规范，由落实措施，由处理结果，有明显成效。

3、深入推行院务公开。按照医院院务公开的有关规定，认真做好院务公开工作。做到院务公开由内容、医患共同有办法、医疗服务由改进、和谐发展由经验。

4、强化医德医风考评。修改完善医德医风考评办法，制订具体的考评细则。重点对医疗质量、服务态度、劳动记录、履行职责、收受“回扣”等方面进行考评，建立医德医风考评档案，将考评结果及时间向群众公布，与职称晋升、调整工资、表彰先进挂起钩来，表彰奖励先进任务，对发现问题依法严肃处理，达到激励先进、教育大家的目的。通过考核，给每个职工定出考评等次。

6、严格质量管理。雅阁执行医疗规章制度和技术操作规范、建立健全质量管理组织，并认真履行工作职责，并加快医院上等达标和登记评审步伐；巩固基础医疗和护理质量，提高综合服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务；严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，禁止在国家规定之外自定收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费；做到核心制度及“三基三严”培训考和落实、技术操作规范、创建达标任务完成、医疗收费合理。

（三）整改、总结上报阶段（2015年6月1日至6月30日）。

1、落实整改措施。认真制订整改整改方案，并将整改方案、整改措施、整改工作进展情况和成效进行公示，接受社会监督。结合查找出来的问题和整改措施，建立健全我院医德医风工作和医疗卫生人员教育、管理、考评等有关制度，建立激励机制，完善监督约束机制。

2、加强督促检查。按照“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”的原则，结合行风目标管理责任考评，确保学习到位、教育到位、整改到位。

科室和个人要进行处理并追究相关责任。

五、组织机构：

(一)领导小组。

组 长：李向前

副组长：元新兴 朱昌生 党丽云 刘武柱

闫建忠 冯 涛

成 员：周 敏 王 永 李亚琴 任新苗

雷芳玉 蒋亚娟 郭雪梅 王 芳

隋晓宁 田芮华 强晓岚 冯卫红

张 军 吕小会 王鹤雄

1、综合组。

组 长：许 优

成 员：冯卫红 强晓岚

职责：承担领导小组及办公室日常工作事务；负责医

院医德医风活动开展中的综合组织协调；负责医德医风建设大型会议组织和领导讲话及活动总结的报告起草工作；负责制订开展活动的综合性工作方案并组织实施；收集、整理活动进展情况；完成领导小组交办的其他工作。

2、宣传信息组。

组 长：王鹤雄

成 员：张 军 雷芳玉 蒋亚娟

职责：负责制订实施整个活动的宣传教育计划；负责个活动宣传教育的组织安排，制定并组织实施宣传教育工作方案；及时变法信息简报，做好活动开展过程中的经验和信息交流；组织好对着呢个个活动的对外宣传工作和大型宣传活动；完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。

3、督导检查组。

组 长：姚军杰

成 员：任新苗 王 芳

他工作。

（六）工作要求 （一）高度重视，加强领导。各科室要高度重视医德医风教育工作，各科室主任是第一负责人，要主动参与到医德医风建设活动中。

（二）精心组织、全员覆盖。 精心组织，通过采取集中学习、培训、宣讲、个人自学、座谈会、支部组织生活、学术讲座、讨论等多种形式，进行职业道德、医学伦理、人文素质、社会主义荣辱管、纪律与法制的学习培训，将医德医风的建设内容、依法执业相关要求、医院工作制度、医疗服务的核心制度等落实到每一个职工、每一个岗位，确保医德医风教育覆盖率达到100%，引导全体医务人员不断强化医德医风和服务意识，提高技术水平那个和服务能力。要求每人每月学习时间不少于10小时，每人撰写2000字的医德医风心得体会。 （三）加强督导，突出实效。加强对学习教育活动的督促检查，边学边查边改，进一步梳理医院内部管理流程和环节，认真查找工作中存在的问题和不足并迅速落实整改措施，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保学习真正取得实效。

（四）注重宣传，营造氛围。要加强对医德医风教育活动的宣传和信息报送力度，营造良好的宣传氛围。要充分利用院刊、院讯、网站等各种信息平台，大力宣传医德医风相关制度和规定，介绍先进典型优质服务、医德高尚的先进事迹和好经验、好做法。 （五）强化考评，注重运用。将医德医风学习活动与医务人员医德考评工作紧密结合、纳入个人医德考评项目的重要内容，将考评结果与医务人员的职称晋升、岗位聘用、评先评优、绩效工资挂钩，确保学习到位、教育到位、整改到位，让群众实实在在感受到医德医风教育活动带来的变化和进步。

根据《xx县医疗卫生单位深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

以党的十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定、九项规定和九项规定，以及国家卫生和计划生育委员会《加强医疗卫生行风建设“九不准”》要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，医院发展水平进一步提升。坚持以医院领导班子及其成员为重点，59名党员全体参加，确保所有党员受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

二、解决突出问题

教育实践活动要集中解决我院党支部班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决群众身边的不正之风的问题。

（一）着力解决理想信念、精神状态、组织纪律方面的突出

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问题。查摆和解决思想滑坡、信仰缺失、重业务学习轻理论修养，艰苦奋斗意识淡化，工作进取心不强的问题；仗着一技之长，狂妄自大、自命清高，不服从管理，甚至对上级领导和集体决策妄加批评的问题；缺乏集体意识，个人利益至上、唯利是图，个别党员甚至为私利与同事扯皮打架闹矛盾，拉帮结派、搞小圈子，背后说三道四、品头论足，在同事之间制造紧张氛围的问题；沉迷于打牌赌博，工作当中精神萎靡、纪律涣散等问题。

（二）着力解决行业作风突出问题。查找和解决重短期效应、轻长远规划，片面追求发展速度、把业务收入作为发展的首要目的，忽视群众利益的问题；群众观念淡薄，门难进、人难找、脸难看、事难办，对待群众生、冷、硬、推，对待患者缺乏感情，解答问题不耐心、对病人的疾苦关心不够、沟通不主动的问题；责任意识不强，怕惹麻烦，怕担责任，以种种理由推诿病人，消极怠工的问题；只顾经济效益，不能经常下病房了解医务人员及病人的需求，追名逐利、患得患失，对医改政策“事不关己，高高挂起”的问题；公款请唱请跳、大吃大喝，到处签单挂账，变相以学会、协会名义开会考察，用公共资源拉个人关系，假公济私、勤俭节约意识不强的问题；穿名牌、比阔气，搞男女关系，追求奢侈生活的问题；违规私自收取病人检查费用；通过介绍患者到其他单位治疗或检查或购买医药产品等途径收取提成；接受医药生产、经营企业或经销人员的礼金礼物等，或参加其安排的娱乐活动，参与企业分红的问题；采取与患者串通捏造虚假住院信息、用药就诊资料，挂床住院、分解住院、串换诊疗项目和药品等手段，套取骗取医保或新农合基金等方面的问题；个别医务人员非法行医、违规执业和实施“两非”的问题。

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（三）着力解决“看病难、看病贵”的问题。查找和解决就医环境差，医疗门诊区域便民措施不完善，新住院大楼导诊台缺人缺岗，挂号、看病、检查、取药、报销等候时间长，医生问诊时间短；目前部分科室位臵不明显，布局不完善的问题；管理不严，部分病室忽视医疗质量管理，查房制度流于形式，观察病情不仔细的问题；上班串岗聊天，玩手机、逛淘宝，疏于职守的问题；医疗水平不高，不按技术规范开展诊疗，医疗安全隐患大的问题。重医疗轻预防，对村级医疗卫生技术服务和支持不到位，主动服务村级不够，医疗政策和疾病预防知识宣传不到位的问题；设备落后、药品不足，急救体系建设不完善，急救能力不强等方面的问题；开大处方、滥检查，超时超量超疗程给病人用药、开高价药，要求病人不合理检查、重复检查的问题；医疗信息不透明，收费不透明，在国家、省规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费、擅自提高标准加收费用和重复收费的问题。

三、明确方法步骤

我院教育实践活动从2015年3月开始，9月基本完成。

（一）学习教育、听取意见

1、抓好思想发动。3月上旬召开动员大会，传达上级党组织有关精神，对开展教育实践活动作出动员部署。深入细致做好思想发动工作，特别是有针对性地解决党员、干部中存在畏难情绪、应付心理、无关思想和等待观望的心态等模糊认识，把党员、干部的积极性和主动性充分调动起来。

选编》、《厉行节约 但对浪费——重要论述摘编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《各地联系服务群众——经验做法选编》等。院党总支部主要负责人带头上好一堂党课，邀请镇党委或局党委主要负责人来院上一次专题辅导课。院支部成员和科室负责人要做好学习笔记。组织全院党员观看《焦裕禄》、《生死刘玉儒》、《杨善洲》等专题教育片。开展“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、“为了谁、依靠谁、我是谁”三个专题讨论。开展一次义诊活动。组织全院党员医生业务骨干前往“双联共建”帮扶单位开展“义诊送药送健康”活动。

3、充分征求意见。4月底前分别召开科室负责人、干部职工、服务对象三个层面的座谈会，征求对院党组及支委委员、各科室及党员干部“四风”方面存在的突出问题和意见建议等。院党组委员根据职责分工，列出专题，深入院内各科室调研。开展“双体验”活动。院党组成员和管理部门的干部以普通医务人员的身份去了解群众的需求；以服务对象身份，从挂号到看病，从缴费到拿药，体验服务对象的感受，梳理让患者感到不方便、不顺畅的问题。院党组成员到分管的科室进行现场办公，了解具体工作运行情况；到对口支援医疗单位现场办公，提供上门坐诊、医疗技术咨询等现场服务，帮助解决实际困难。开展“访基层群众、转工作作风”活动。院党组成员到茶坪乡进行走访，到患者家里进行回访，与群众和患者及家属面对面沟通交流、听取意见。开展服务对象满意度调查活动。实行患者满意度月排名制度，在院服务厅设立意见栏和留言本，邀请来院就诊的群众对服务窗口、就诊科室和医务人员的服务态度、服务质量和工作作风等方面进行评价。同时，设立意见箱和网络信箱征求意见建议。

（二）查摆问题、开展批评

1、深入查摆突出问题。院党组成员、科室负责人、全院党员围绕为民务实清廉要求，通过自己查找、群众指出、调查反馈、虚心听取等多种方式，深入查找“四风”问题具体表现，深入查找群众反映强烈问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析，切实找准找实突出问题。

2、撰写对照检查材料。院党组及党支部委员都要根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。党支委委员的对照检查材料必须自己动手撰写，并报支部书记和有关领导审阅。

3、开好专题组织生活会。会前开展谈心谈话。院党组书记要与其他党组成员逐一谈心，党组成员之间要互相谈心。支部委员与科室负责人和部分党员、职工谈心，认真听取意见建议，虚心接受提醒帮助，增进团结友谊，为专题组织生活会做好准备工作。采取“一会四评”的方式召开专题组织生活会时，主要负责同志带头查摆问题、开展批评和自我批评；支部委员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评；其他党员同志也要进行严肃认真的批评与自我批评，组织开展民主评议党员工作。专题组织生活会上，邀请镇党委和局党委负责同志到会指导，并组织与会人员对会议质量进行综合测评。会后，组织召开全院职工大会，通报专题组织生活会情况。

（三）整改落实、建章立制

性强的整改方案。实行开门整改，通过召开群众座谈会，充分听取群众代表对整改方案的意见，同时通过党务、政务公开等渠道向社会公示整改措施、责任人、时间进度表等，向群众作出整改承诺，接受群众评价和监督，建立健全整改督办机制，将整改任务落实情况与科室年度绩效考核、干部职工进退流转直接挂钩，强力推动问题整改。

2、开展专项整治。不折不扣地落实中央、省、市、县确定的专项整治任务。围绕《关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》要求，认真对照“四风”突出问题，结合我院工作实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体负责人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。针对存在的'问题，一项一项整治，一个一个攻坚，不见成效绝不收兵。

3、强化正风肃纪。切实抓好院内党风廉政和行风建设，把行风建设与“三好一满意”活动、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作紧密结合。切实加强医德医风建设，完善各类考评制度，认真贯彻执行《医疗机构从业人员行为规范》，对存在一般性作风问题的党员和医务人员，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员和医务人员，要按照不合格党员和不称职人员从严处理；对有重大违法违纪问题的，要移交纪检监察部门和司法机关处理。

型党组织建设，建立健全院党总支“双联共建”、党员到居委会到村报到认领服务项目等直接联系服务群众制度，确保院党支部和党员联系服务群众常态化、长效化。

四、加强组织领导

成立xxx人民医院教育实践活动领导小组，由院党组书记xxx任组长，副院长xxx任副组长，xxx为成员。领导小组下设办公室，由xxx兼任联络员。院党组成员要发挥示范带头作用，做到思想自觉、行动自觉，推动教育实践活动深入开展。充分运用宣传栏、宣传手册等载体，大力宣传教育实践活动的相关内容，及时向上级部门和相关媒体报道我院活动开展情况，营造良好的舆论氛围。注重统筹兼顾，把开展教育实践活动与提高医疗服务水平结合起来，与医院文化建设结合起来，教育引导广大医务人员树立核心价值理念，不断扩大我院影响力和服务范围，进一步满足基层群众的需求。

一、把握活动的总体要求

党的群众路线教育实践活动要以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省、市实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（一）总体要求。要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以弘扬正气，开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在突出问题的党员、干部进行思想教育，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

路线，创新新形势下群众工作方式方法，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，群众工作能力、服务人民健康能力进一步提高，党群、干群、医患关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕我市医疗卫生工作，贯彻中央、、、和市卫生局对医疗卫生工作提出的任务要求，以优良作风凝聚强大力量，在加快巴中市卫生事业发展的关键问题上取得新突破，在提高人民精神心理健康水平上取得新实效。

（三）基本原则。在活动中要把握好“六个坚持”原则：

1、坚持正面教育为主。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3、坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，接受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4、坚持分类指导。针对各职能部门、临床科室、后勤部门的不同情况，以及在职党员和离退休党员不同特点，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

5、坚持领导带头。带头学习，带头查找问题、自我剖析，带头批评与自我批评，带头整改落实。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

特色鲜明。

二、明确活动的重点任务

党的群众路线教育实践活动要突出反对“四风”这个重点，集中解决领导班子和党员干部“四风”突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切问题，维护群众利益，解决实际问题，真正让群众受益。

（一）坚决反对“四风”。坚决反对形式主义，教育引导党员、干部改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，坚持为临床一线服务的精神，把为临床一线服务作为基本要求，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素，精打细算，勤俭办事，创建节约型医院。

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游戏购物、溜达消闲、嬉戏玩乐等问题。医院党支部要联系实际，明确自身“四风”方面要解决的突出问题。

（三）着力解决关系群众切身利益问题。医院要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，找准和明确解决医院涉及群众切身利益的问题。从医疗卫生工作特点来看，要重点解决以下问题：1.优化服务流程，推动“医药分开”试点改革工作持续稳定开展，降低群众医药费用负担。2.加强业务知识和技能培训，严格准入和考核制度，提高突发事件的应急处理能力和防范风险的能力。3.推进平价医院建设工作，结合本院实际，实施和完善平价医院的管理。4.严格实行网上阳光采购药品，实行“阳光用药”电子监察系统，认真落实处方点评制度，推广使用基本药物，加大对抗菌药物临床应用的监管。5.不断完善医疗质量控制体系，严格以“患者满意”和“优质服务”为绩效考核要点，持续提升诊疗护理技术水平，杜绝医疗事故的发生。6.发挥医疗特色，认真落实各项规章制度，积极推进平价医院的建设。

三、落实活动的方法步骤

根据、和巴中市卫生局党组的实施方案和会议精神，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终、把整改落实贯穿始终。活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。

第一环节：学习教育、听取意见。

为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2.围绕学习主题，创新学习方法。按照、镇委开展集中讨论学习、调研体验学习和小型分散学习的要求，（1）开好“主题党会”。围绕为民务实清廉主题，结合“四风”突出问题，开好党务报告会、理论学习研讨会等主题会议。（2）上好“主题党课”。围绕紧密联系群众、优化服务群众主题，上好党性教育课，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。（3）过好“主题党日”。围绕群众路线的时代内涵、“四风”问题的具体表现、服务群众的具体工作，开展实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等党日活动。

3.深入开展调研，广泛听取意见。统筹做好征求意见工作，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。（1）问计于群众。本着从群众中来、到群众中去原则，通过发放征求意见表、设立意见信箱或热线电话、召开座谈会、个别访谈、“进户上门”等形式，深入群众，深入一线，广泛征求服务对象、社会群众等各方面对领导班子和班子成员作风建设方面的意见。（2）问计于临床一线。医院领导班子要经常深入临床一线，重点围绕作风建设、医院管理、平价医院建设工作的发展形势、职责内容和特点规律，积极探索加强作风建设和服务人民让群众享受平价医疗服务的有效途径。（3）问计于上级。通过“上级点”方式邀请分管领导、上级部门、督导组点出班子及成员个人存在的问题。

（4）问计于集体。通过“自己找”方式，对照标准，查找班子及成员个人的自身问题；通过“互相帮”方式，班子成员之间谈心谈话，互相帮助查找存在问题；通过“集体议”方式，班子集体商议班子及成员个人存在的突出问题。

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4.开展“转换角色、切身体验”便民为民实践活动。医院领导班子以患者或服务对象的身份，到医院从首道程序开始看一次病或办一次事，全程体验工作作风和服务质量；以普通医护人员、普通干部等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、服务对象的实际工作，听取群众的意见。其他党员干部，采取参加志愿服务、走访慰问住院伤病职工和困难职工、接待来访群众等方式，参与一次与基层群众面对面的沟通交流，切身体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。

第二环节：查摆问题、开展批评。（4月1日－6月30日）

1.分析梳理突出问题。医院对第一环节收集到的意见建议，进行认真分析和梳理，找问题、查症征、问根源。重点开展“五对照，五查看”：（1）对照党章，查看党性修养、理想信念、群众观念是否坚定等；（2）对照廉政准则，查看从政行为是否规范，是否严格坚守“八个严禁”、“52个不准”；（3）对照改进作风要求，查看改进措施是否有效执行落实，干部形象是否切实改善等；（4）对照群众期盼，查看群众反映的突出问题解决措施是否有力、解决时限是否合理、解决问题是否到位、解决结果群众是否满意等；（5）对照先进典型，查看是否存在缺陷短板、漏洞不足和改进之处等。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2.做好互相谈心谈话。（1）医院要与班子每位成员、班子成员相互之间要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众约谈。（2）谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。（3）医院领导要带头谈心，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。

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3.撰写对照检查材料。（1）对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。（2）班子成员必须自己动手撰写对照检查材料，并报医院党支部部书记审阅，并在一定范围内征求意见，发现问题及时提醒。

4.召开专题民主生活会。（1）制定专题民主生活会工作方案，报市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核同意后，与督导组协商确定开会时间。（2）以整风精神开展批评和自我批评。医院代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对医院提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。（3）通报民主生活会情况。医院主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室对领导班子民主生活会的评价。通报材料报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

5.召开专题组织生活会。医院党支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。医院每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会；医院党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会；要邀请患者（家属）代表、服务对象代表参加。

第三环节：整改落实、建章立制。

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1.认真制定整改方案。（1）在对照检查材料的基础上，针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案，明确问题处理牵头部门、责任人和整改时限。领导班子成员要制定个人整改措施。（2）整改方案要充分听取群众意见，通过医院政务院务公开栏和医院网站进行公示，接受群众监督。整改方案经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后，报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

2.扎实开展专项整治。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键，直接影响活动的成效。按照中央、省市、和市卫生局要求，严格控制会议数量、会期和规模；严格控制各类文件简报和内部刊物；整治门难进、脸难看、事难办；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治领导干部多占住房；整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出；严格公务接待标准；整治超标配备公车和严格公车经费支出；整治“形象工程”和“政绩工程”；整治侵害群众利益行为等专项行动。专项整治方案经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后，报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

3.严格教育管理干部。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加强医院领导班子建设和严格教育管理党员、干部，采取暗访为主，随机核查、重点抽查、突击检查相结合的方式，坚决查处发生在群众身边的不正之风和干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

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4.建立健全长效机制。认真制定制度建设计划，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。改进完善一批，立足新情况新问题，及时调整指标标准，重点为提升决策水平和办事效率提供制度支撑；建立充实一批，研究出台一些加强作风建设的制度规定，对部分长期适用并形成辐射效应的工作制度，加快配套制度的研究和制定，以形成相互相接的制度链条；废除撤销一批，对现行工作制度进行排查梳理，将明显完成其历史使命、超出适用时限、阶段性工作制度或与现行制度重复、冲突的工作制度及时撤销。制度建设计划经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后，报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

四、强化活动的保障措施

（一）加强领导，落实责任。医院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。医务股、护理部、防保股、财务股、总务股等职能部门密切配合，形成工作合力。活动结束后，撰写工作报告报市卫生局党组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室。

（二）强化督查，务求实效。建立医院领导联系点制度，医院领导负责协调指导活动开展。同时，领导小组办公室要牵头组织开展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题，督促整改落实。通过设立监督电话、意见箱等方式，广开教育实践活动监督渠道，加大督查力度。对整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的，要严格追究相关责任人的责任，保证教育实践活动取得成效。

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（三）大力宣传，展示形象。通过院刊、网络、宣传栏、信息简报等载体全方位反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，展现医院良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短，主动曝光，虚心接受批评，促进整改提高。

（四）统筹兼顾，提高水平。

精心组织，统筹安排，把开展教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神，与落实市政府、镇政府和市卫生局重点工作，与完成医院年度目标任务，与提高医疗服务质量，与党员领导干部廉政教育、治理庸懒散奢、政风行风专项治理、纪律教育月活动等工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实上级部署，坚持基本环节不能少、基本任务不变通，把“规定动作”做到位；又要注重联系实际，灵活安排各环节工作，着重解决实际问题，使“自选动作”有特色。每个环节之间要注意相互促进，有机衔接，确保活动取得实实在在的成效。 通过两天的学习，从我自身来说又重温了《中国共产党党章》和胡锦涛同志在党的“”作的工作报告，学习了等中央领导在开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话，并利用晚上时间学习了《论群众路线重要论述摘编中》毛泽东、邓小平等老一辈革命家就走群众路线，反对形式主义、官僚主义，特别是为民要务实清廉的一些思想论述进行了学习思考。昨天下午又我听了七个医改调研组的汇报，学到很多知识也受到很大启发。我认为这次群众路线实践教育活动聚焦的突出问题就是“四风”问题，我们要从思想上深刻认识“四风”问题的严重性、危害性。从我们卫生系统来说，医改进行三年来，一些深层次、结构性的问题相继显现，出现了一些问题，这些问题的出现固然有体制机制问题，但更多的是我们一些基层卫生人员没有脚踏实地开展工作，而是搞形式主义，比如，我们基层医疗卫生机构绩效考核很多时候留于形式，绩效工资成为大锅饭，财政补助保证了工资，提高了个人收入，确降低了效率，使一些医生开始推诿病人，失去了工作动力和进去之心。还有我们基本公共卫生服务经费使用考核、基本药物的补偿机制以及居民健康档案的建立与使用等一些基层卫生工作和医改工作都流于形式。大家知道，形式主义表现就是面的东西多，而实的东西少，做表面文章，甚至弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，外部看似光鲜，内部问题一堆。通过学习和思考，我认为要想解决这些问题，我们就要探讨用现代管理手段---绩效管理的方法来解决，绩效管理是解决形式主义的一个有效手段。

还没有形成系统的绩效管理。尤其在行政管理层面，还没有建立起“讲绩效、重绩效、用绩效”的长效机制。各级卫生管理人员的现代管理意识、管理水平参差不齐，面对医改的新要求，有的由于不学习导致了“不能为”，有的由于没责任出现了“不作为”，也有的由于低效率导致了“慢作为”，还有的目中无制度、行为无规矩出现了“乱作为”。

今后，解决医改的难点问题，我想下一步应该探讨用绩效管理制度来进行医改工作的推动，要让各级卫生管理人员牢牢把握绩效管理的核心要素，坚持以医改战略目标为中心、以绩效结果为导向、以过程控制为手段、以绩效评价为抓手的总要求，切实把绩效管理的科学性、系统性和先进性运用于推动医改工作的整个过程。一是把医改战略目标层层分解为各部门工作指标。各个部门和人员，根据自身使命和职责确定具体绩效指标，做到人人头上有指标，项项工作求绩效，逐步形成科学的指标体系。并且紧紧围绕这些指标开展计划、组织、领导、控制等管理工作。二是把现在对基层各项医改工作的“绩效考核”一个环节的管理，扩展到“绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈、绩效改进”等五个环节的管理，做到循环往复、递进升级。特别是在绩效评价环节，既要注重医改工作的实绩，更要注重群众的满意度。三是把察访核验、效能监察贯穿在绩效管理全过程，确保各项制度落地执行、绩效信息真实可用。四是把绩效管理结果运用到具体实践，发挥评价结果的导向、激励、约束作用。对存在的问题或管理漏洞提出整改建议，对需要岗位培训的人员有针对性地安排学习提高，既实现医改工作的整体推进、又追求个人的成长进步。

总之，通过这次群众路线教育实践活动，我要进一步加强学习，不断提高个人素质和工作能力，进一步做好调查研究工作，把厅机关绩效管理工作作实，不作表面东西，为全区卫生工作和医改工作助力。“打铁还需自身硬”，所以，下一步首先要做好厅机关的绩效管理试点工作，总结出好的经验，以此推动全区卫生重点工作和卫生系统绩效管理工作的开展。

以上是我的一些粗浅的学习体会，不妥之处请领导和同志们批评指正。

谢谢

巴中市平昌人民医院

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2015年3月20日

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搞好医院读书活动,要明确读书的宗旨,培养医护人员浓厚的读书兴趣,指导医护人员读书的方法,广泛开展读书活动,拓展课外阅读。下面是有20xx年医院读书交流活动实施方案，欢迎参阅。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风、强化效能为主线，以开阔视野、提高素质为目的，开展内容丰富、形式多样的爱读书、读好书、多读书活动，进一步引导全院干警养成阅读习惯，培育阅读情趣，推进学习型法院建设，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，为提高广大干警的司法能力提供精神动力和智力支持。

二、活动内容

1、精读一本好书。通过学习科学发展观等党的经典理论，xx大、党代会等会议精神、领导讲话及做好本职工作必须的各种书籍，经典诵读，哲学、文学等，现代化建设所必需的各方面知识，《廉政准则》等党纪条规，培养党员干部良好的读书习惯，使他们在思想上有新境界、在理念上有新突破、在素质上有新提高。

2、搭建学习平台。在坚持每天自主学习一小时、每周集体学习一次的基础上，举办演讲比赛、朗读比赛、心得比赛;举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看电教片;开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、知识竞赛、业务技能比赛等活动;开展具有法院特色的文化活动，以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动中;以“七一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日为载体，组织开展党的历史、新中国历史及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，参观见学，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感;典型引学，充分运用现代科技手段，学习先进典型，形成浓厚的读书氛围，构建读书学习网络，整合读书学习资源，创新读书学习载体，建设读书学习阵地，完善读书学习长效机制。

3、在线学习与深入调研相结合。每位干警都要参加在线学习，制定个人学习计划，要切实增强学习的积极性、主动性、竞争性，珍惜学习机会，充分利用好在线平台，收获更多知识。调研深学，要深入实际、深入基层、深入群众，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入开展调研活动，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。

4、评先表彰。在广泛营造读书氛围，进一步完善干部学习的激励和约束机制，每年搞一次读书标兵评选表彰，评选优秀学习笔记和学习心得，推荐先进典型。树立持续学习、终身学习、系统学习的观念，培养一批学习支部和读书学习先进个人，实现干部综合素质明显提高，领导和服务科学发展能力明显提高，创新能力明显提高，机关效能明显提高的目标。

三、基本原则

1、全院参与原则。全体干警都要参加“天天一小时，提升学习能力”读书活动，积极完成学习任务，养成爱读书的良好习惯，切实把读书当做一种生活态度、工作职责和价值追求。

2、与时俱进原则。要努力适应时代发展和形势任务的要求，不断丰富读书内容，明确读书学习重点，创新读书学习形式，完善读书学习载体，使读书活动永葆生机和活力。

3、分类指导原则。按照工作岗位、个人爱好及年龄、学识、阅历的不同，实施分类指导，坚持需要什么学什么，缺少什么补什么，提高读书学习的针对性，确保活动更加切合实际，既满足共性需求，也满足个性需求。

4、注重实效原则。坚持读书学习与自我完善相统一，把所学知识内化为新思想、新观念、新本领。坚持读书学习与实际运用相结合，弘扬理论联系实际的学风，提高运用科学理论分析解决问题的能力，力求在指导工作、推动创新上取得实效。

四、活动要求

1、高度重视，加强领导。院领导要提高认识，把读书活动摆上重要日程，结合各自实际，制定具体实施方案和年度计划，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。同时，要发挥表率作用，带头学习，做学习的先行者，服务者和促进者。

2、注重结合，加强考核。要将“天天一小时，提升学习力”为主题的读书活动与创先争优活动、阶段性专项活动等结合起来，相互促进，共同开展。政治处将配合相关部门对各部门读书活动进行督促、检查、考核。

3、总结宣传，健全机制。及时总结活动中涌现出的典型经验，充分发挥报纸和网络等媒体的作用，加强宣传，营造氛围，把握方向，引领阅读。坚持把读书活动作为一项长期任务来抓，着力探索打基础、管长远的长效机制，防止和克服急功近利、短期效应，确保读书活动取得实效。

为认真贯彻落实党的xx届四中全会关于建设学习型政党的部署和省有关加强学习型党组织建设的要求，加强我院干部队伍建设，不断提高干部职工的政治和业务综合素质，增强干事创业的能力，结合单位实际情况，拟定本年度职工读书学习活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx届四中全会精神，推动学习型政党建设、学习型党组织建设，提高我院干部职工的政治素质和业务素质，结合单位实际，广泛开展读书学习活动，使党员干部职工顺应时代的发展,实现知识的不断更新，全面提高素质，为更好地服务群众奠定坚实基础。

二、目的意义

读书学习是广大干部职工特别是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是胜任本职工作的必然要求，是推动学习型党组织建设和提升干部能力的需求。通过组织开展读书活动，在全院营造浓厚的学习氛围，使广大干部职工树立终身学习的理念，养成良好的读书学习习惯，顺应时代发展，增长知识，增强本领，推进学习型党组织建设，不断提高干部队伍综合素质和履职能力。

三、具体措施

(一)通读推荐读物。主要采取个人自学与集体学习相结合的方式进行，做到研读理论书、精读业务书、选读兴趣爱好书。

(二)制定读书计划。广大干部职工要根据规定的学习内容自定书目，按照每季度精读一本书的要求，制定读书计划并落实学习内容。

(三)撰写读书笔记。在通读相关书籍的基础上，有重点地撰写读书笔记和心得体会。要通过记笔记巩固学习成果，做到学有所识、学有所悟、学有所得。

四、活动要求

(一)高度重视，切实加强组织领导。开展读书活动，是加强学习型组织的一项重要任务，是推进学习型党组织建设的重要举措。各支部、各科室要按照《方案》要求，精心组织，切实采取各种有效措施，确保此项活动的顺利开展。

(二)狠抓落实，确保实效。一是各支部要抓好本支部党员干部职工的学习活动，除集中学习以外，要督促党员干部职工自学，同时做好读书笔记、心得体会的撰写;二是加强督促检查。

(三)加强宣传，营造氛围。医院将以多种形式报道读书活动，宣传先进典型，引导广大党员干部职工多读书、读好书。各党支部要及时反映活动进展情况。

活动主题：让阅读成为习惯，让思考伴随人生

4月23日是世界读书日，为庆祝这个庄严而神圣的日子，也为提高职工对读书的重视，让更多的人漫步于书廊下,畅游于书海中，从而学得更多获得更多，院工会决定开展以“世界读书日”为主题的读书学习活动。

一、总体要求

通过继续开展读书学习活动，深化学习型组织建设，打造文明医院，培养知识型职工，把学习与工作有机地结合起来，在医院上下进一步形成读书好、好读书、读好书的浓厚氛围，确立终身学习的理念，增强创新意识、竞争意识、先进意识，提高自我的学习能力、执行能力和工作能力。

二、基本原则

一是坚持理论联系实际的原则。在读书学习过程中，要紧密联系当前党和国家事业发展的形势，紧密联系医院重点工作和任务，紧密联系本职工作的实际，开展行之有效的学习活动。

二是坚持注重学习效果的原则。在学习过程中，要做到认真刻苦，不做“表面文章”，不敷衍了事，要学有进步，学有收获。通过学习，要不断提高分析问题、解决问题的能力，增强工作的系统性、预见性和创造性。

三是坚持持之以恒的原则。从培养学习习惯入手，使读书学习活动内化为全体干部职工的一种自觉行为。要强化终身学习理念，不断地更新知识结构，及时掌握做好本职工作所需用的各种新理论、新知识、新技术，努力使自己的思想适应新形势新任务的要求，适应提高党的执政能力建设的需要。

三、主要内容

读书学习活动采取以个人自学为主，以集中学习辅导为辅的方式进行。各级分工会不定期组织读书汇报活动。

一是通读一本书。按照院工会推荐的读书书目，选定学习书籍，从头至尾、逐章逐节地读一遍，全面了解和掌握该书的主要内容和精神实质。

二是写一篇读书学习体会。每次学习都要认真做好学习笔记，将书中的主要观点详细记录下来，并结合自己的本职工作，创新工作方法，提高工作水平，形成有质量的学习体会。

三是举办读书学习报告会。邀请学者或专家做一次报告，拓宽知识视野，进行一次集体“充电”，扩大读书活动的覆盖面和影响力。

四是开展一次读书学习征文。通过征文，进一步调动广大职工及党员干部读书学习的积极性，选树读书先进典型，并进行评比表彰。

四、活动方式方法

1.各分工会主席为读书活动的第一责任人，负责组织、督促、检查本分工会内的读书活动。要积极扶持培育群众性读书组织的健康发展，推动读书活动群众化、普及化。

2.通过开展各类读书交流活动，满足职工群众对知识的需求，营造崇尚读书、团队学习的良好氛围。

3.根据工作和读书情况自行安排召开座谈会、报告会、演讲会，交流学习心得，畅谈读书体会，增强读书活动的感染力、渗透力。

五、具体要求

1.加强领导，精心组织。各分工会要把读书活动作为提高职工素质，推进医院发展的一件重要工作来做，在“读好书、益心智，提素质、强本领”上下功夫。要切实加强对读书活动的领导，精心组织，精心谋划，灵活安排，在转化读书成果，推动医院文化发展上求实效。

3.典型引路，团队学习。各分工会要注意发现和培养读书活动的先进典型，总结和推广他们的读书经验，通过以点带面，典型示范，现身说法，带动全体职工读书学习，努力打造一支“学习型团队”。

为提高职工对读书的重视，让更多的人漫步于书廊下,畅游于书海中，从而学得更多获得更多，医院开展了读书活动。下面是本站小编为大家整理的开展医院读书活动实施方案，欢迎参考!

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风、强化效能为主线，以开阔视野、提高素质为目的，开展内容丰富、形式多样的爱读书、读好书、多读书活动，进一步引导全院干警养成阅读习惯，培育阅读情趣，推进学习型法院建设，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，为提高广大干警的司法能力提供精神动力和智力支持。

二、活动内容

1、精读一本好书。通过学习科学发展观等党的经典理论，xx大、党代会等会议精神、领导讲话及做好本职工作必须的各种书籍，经典诵读，哲学、文学等，现代化建设所必需的各方面知识，《廉政准则》等党纪条规，培养党员干部良好的读书习惯，使他们在思想上有新境界、在理念上有新突破、在素质上有新提高。

2、搭建学习平台。在坚持每天自主学习一小时、每周集体学习一次的基础上，举办演讲比赛、朗读比赛、心得比赛;举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看电教片;开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、知识竞赛、业务技能比赛等活动;开展具有法院特色的文化活动，以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动中;以“七一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日为载体，组织开展党的历史、新中国历史及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，参观见学，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感;典型引学，充分运用现代科技手段，学习先进典型，形成浓厚的读书氛围，构建读书学习网络，整合读书学习资源，创新读书学习载体，建设读书学习阵地，完善读书学习长效机制。

3、在线学习与深入调研相结合。每位干警都要参加在线学习，制定个人学习计划，要切实增强学习的积极性、主动性、竞争性，珍惜学习机会，充分利用好在线平台，收获更多知识。调研深学，要深入实际、深入基层、深入群众，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入开展调研活动，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。

4、评先表彰。在广泛营造读书氛围，进一步完善干部学习的激励和约束机制，每年搞一次读书标兵评选表彰，评选优秀学习笔记和学习心得，推荐先进典型。树立持续学习、终身学习、系统学习的观念，培养一批学习支部和读书学习先进个人，实现干部综合素质明显提高，领导和服务科学发展能力明显提高，创新能力明显提高，机关效能明显提高的目标。

三、基本原则

1、全院参与原则。全体干警都要参加“天天一小时，提升学习能力”读书活动，积极完成学习任务，养成爱读书的良好习惯，切实把读书当做一种生活态度、工作职责和价值追求。

2、与时俱进原则。要努力适应时代发展和形势任务的要求，不断丰富读书内容，明确读书学习重点，创新读书学习形式，完善读书学习载体，使读书活动永葆生机和活力。

3、分类指导原则。按照工作岗位、个人爱好及年龄、学识、阅历的不同，实施分类指导，坚持需要什么学什么，缺少什么补什么，提高读书学习的针对性，确保活动更加切合实际，既满足共性需求，也满足个性需求。

4、注重实效原则。坚持读书学习与自我完善相统一，把所学知识内化为新思想、新观念、新本领。坚持读书学习与实际运用相结合，弘扬理论联系实际的学风，提高运用科学理论分析解决问题的能力，力求在指导工作、推动创新上取得实效。

四、活动要求

1、高度重视，加强领导。院领导要提高认识，把读书活动摆上重要日程，结合各自实际，制定具体实施方案和年度计划，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。同时，要发挥表率作用，带头学习，做学习的先行者，服务者和促进者。

2、注重结合，加强考核。要将“天天一小时，提升学习力”为主题的读书活动与创先争优活动、阶段性专项活动等结合起来，相互促进，共同开展。政治处将配合相关部门对各部门读书活动进行督促、检查、考核。

3、总结宣传，健全机制。及时总结活动中涌现出的典型经验，充分发挥报纸和网络等媒体的作用，加强宣传，营造氛围，把握方向，引领阅读。坚持把读书活动作为一项长期任务来抓，着力探索打基础、管长远的长效机制，防止和克服急功近利、短期效应，确保读书活动取得实效。

活动主题：让阅读成为习惯，让思考伴随人生

4月23日是世界读书日，为庆祝这个庄严而神圣的日子，也为提高职工对读书的重视，让更多的人漫步于书廊下,畅游于书海中，从而学得更多获得更多，院工会决定开展以“世界读书日”为主题的读书学习活动。

一、总体要求

通过继续开展读书学习活动，深化学习型组织建设，打造文明医院，培养知识型职工，把学习与工作有机地结合起来，在医院上下进一步形成读书好、好读书、读好书的浓厚氛围，确立终身学习的理念，增强创新意识、竞争意识、先进意识，提高自我的学习能力、执行能力和工作能力。

二、基本原则

一是坚持理论联系实际的原则。在读书学习过程中，要紧密联系当前党和国家事业发展的形势，紧密联系医院重点工作和任务，紧密联系本职工作的实际，开展行之有效的学习活动。

二是坚持注重学习效果的原则。在学习过程中，要做到认真刻苦，不做“表面文章”，不敷衍了事，要学有进步，学有收获。通过学习，要不断提高分析问题、解决问题的能力，增强工作的系统性、预见性和创造性。

三是坚持持之以恒的原则。从培养学习习惯入手，使读书学习活动内化为全体干部职工的一种自觉行为。要强化终身学习理念，不断地更新知识结构，及时掌握做好本职工作所需用的各种新理论、新知识、新技术，努力使自己的思想适应新形势新任务的要求，适应提高党的执政能力建设的需要。

三、主要内容

读书学习活动采取以个人自学为主，以集中学习辅导为辅的方式进行。各级分工会不定期组织读书汇报活动。

一是通读一本书。按照院工会推荐的读书书目，选定学习书籍，从头至尾、逐章逐节地读一遍，全面了解和掌握该书的主要内容和精神实质。

二是写一篇读书学习体会。每次学习都要认真做好学习笔记，将书中的主要观点详细记录下来，并结合自己的本职工作，创新工作方法，提高工作水平，形成有质量的学习体会。

三是举办读书学习报告会。邀请学者或专家做一次报告，拓宽知识视野，进行一次集体“充电”，扩大读书活动的覆盖面和影响力。

四是开展一次读书学习征文。通过征文，进一步调动广大职工及党员干部读书学习的积极性，选树读书先进典型，并进行评比表彰。

四、活动方式方法

1.各分工会主席为读书活动的第一责任人，负责组织、督促、检查本分工会内的读书活动。要积极扶持培育群众性读书组织的健康发展，推动读书活动群众化、普及化。

2.通过开展各类读书交流活动，满足职工群众对知识的需求，营造崇尚读书、团队学习的良好氛围。

3.根据工作和读书情况自行安排召开座谈会、报告会、演讲会，交流学习心得，畅谈读书体会，增强读书活动的感染力、渗透力。

五、具体要求

1.加强领导，精心组织。各分工会要把读书活动作为提高职工素质，推进医院发展的一件重要工作来做，在“读好书、益心智，提素质、强本领”上下功夫。要切实加强对读书活动的领导，精心组织，精心谋划，灵活安排，在转化读书成果，推动医院文化发展上求实效。

3.典型引路，团队学习。各分工会要注意发现和培养读书活动的先进典型，总结和推广他们的读书经验，通过以点带面，典型示范，现身说法，带动全体职工读书学习，努力打造一支“学习型团队”。

为认真贯彻落实党的xx届四中全会关于建设学习型政党的部署和省有关加强学习型党组织建设的要求，加强我院干部队伍建设，不断提高干部职工的政治和业务综合素质，增强干事创业的能力，结合单位实际情况，拟定本年度职工读书学习活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx届四中全会精神，推动学习型政党建设、学习型党组织建设，提高我院干部职工的政治素质和业务素质，结合单位实际，广泛开展读书学习活动，使党员干部职工顺应时代的发展,实现知识的不断更新，全面提高素质，为更好地服务群众奠定坚实基础。

二、目的意义

读书学习是广大干部职工特别是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是胜任本职工作的必然要求，是推动学习型党组织建设和提升干部能力的需求。通过组织开展读书活动，在全院营造浓厚的学习氛围，使广大干部职工树立终身学习的理念，养成良好的读书学习习惯，顺应时代发展，增长知识，增强本领，推进学习型党组织建设，不断提高干部队伍综合素质和履职能力。

三、具体措施

(一)通读推荐读物。主要采取个人自学与集体学习相结合的方式进行，做到研读理论书、精读业务书、选读兴趣爱好书。

(二)制定读书计划。广大干部职工要根据规定的学习内容自定书目，按照每季度精读一本书的要求，制定读书计划并落实学习内容。

(三)撰写读书笔记。在通读相关书籍的基础上，有重点地撰写读书笔记和心得体会。要通过记笔记巩固学习成果，做到学有所识、学有所悟、学有所得。

四、活动要求

(一)高度重视，切实加强组织领导。开展读书活动，是加强学习型组织的一项重要任务，是推进学习型党组织建设的重要举措。各支部、各科室要按照《方案》要求，精心组织，切实采取各种有效措施，确保此项活动的顺利开展。

(二)狠抓落实，确保实效。一是各支部要抓好本支部党员干部职工的学习活动，除集中学习以外，要督促党员干部职工自学，同时做好读书笔记、心得体会的撰写;二是加强督促检查。

(三)加强宣传，营造氛围。医院将以多种形式报道读书活动，宣传先进典型，引导广大党员干部职工多读书、读好书。各党支部要及时反映活动进展情况。