网络问题的论文大全（18篇）

通过阅读范文，我们可以了解不同类型的文章结构和写作特点。下面是一些值得阅读和借鉴的总结范文，希望能够对大家在写作总结时有所帮助。

计算机网络安全问题剖析论文

措施。

     。

对计算机信息构成不安全的因素很多，其中包括人为的因素、自然的因素和偶发的因素。其中，人为因素是指，一些不法之徒利用计算机网络存在的漏洞，或者潜入计算机房，盗用计算机系统资源，非法获取重要数据、篡改系统数据、破坏硬件设备、编制计算机病毒。人为因素是对计算机信息网络安全威胁最大的因素。计算机网络不安全因素主要表现在以下几个方面：

互联网是对全世界都开放的网络，任何单位或个人都可以在网上方便地传输和获取各种信息，互联网这种具有开放性、共享性、国际性的特点就对计算机网络安全提出了挑战。互联网的不安全性主要有以下几项：

1)网络的开放性，网络的技术是全开放的，使得网络所面临的攻击来自多方面。或是来自物理传输线路的攻击，或是来自对网络通信协议的攻击，以及对计算机软件、硬件的漏洞实施攻击。

2)网络的国际性，意味着对网络的攻击不仅是来自于本地网络的用户，还可以是互联网上其他国家的黑客，所以，网络的安全面临着国际化的挑战。

3)网络的自由性，大多数的网络对用户的使用没有技术上的约束，用户可以自由的上网，发布和获取各类信息。

2.2。

操作系统。

操作系统是作为一个支撑软件，使得你的程序或别的运用系统在上面正常运行的一个环境。操作系统提供了很多的管理功能，主要是管理系统的软件资源和硬件资源。操作系统软件自身的不安全性，系统开发设计的不周而留下的破绽，都给网络安全留下隐患。

1)操作系统结构体系的缺陷。操作系统本身有内存管理、cpu管理、外设的管理，每个管理都涉及到一些模块或程序，如果在这些程序里面存在问题，比如内存管理的问题，外部网络的一个连接过来，刚好连接一个有缺陷的模块，可能出现的情况是，计算机系统会因此崩溃。所以，有些黑客往往是针对操作系统的不完善进行攻击，使计算机系统，特别是服务器系统立刻瘫痪。

2)操作系统支持在网络上传送文件、加载或安装程序，包括可执行文件，这些功能也会带来不安全因素。网络很重要的一个功能就是文件传输功能，比如ftp，这些安装程序经常会带一些可执行文件，这些可执行文件都是人为编写的程序，如果某个地方出现漏洞，那么系统可能就会造成崩溃。像这些远程调用、文件传输，如果生产厂家或个人在上面安装间谍程序，那么用户的整个传输过程、使用过程都会被别人监视到，所有的这些传输文件、加载的程序、安装的程序、执行文件，都可能给操作系统带来安全的隐患。所以，建议尽量少使用一些来历不明，或者无法证明它的安全性的软件。

3)操作系统不安全的一个原因在于它可以创建进程，支持进程的远程创建和激活，支持被创建的进程继承创建的权利，这些机制提供了在远端服务器上安装“间谍”软件的条件。若将间谍软件以打补丁的方式“打”在一个合法用户上，特别是“打”在一个特权用户上，黑客或间谍软件就可以使系统进程与作业的监视程序监测不到它的存在。

4)操作系统有些守护进程，它是系统的一些进程，总是在等待某些事件的出现。所谓守护进程，比如说用户有没按键盘或鼠标，或者别的一些处理。一些监控病毒的监控软件也是守护进程，这些进程可能是好的，比如防病毒程序，一有病毒出现就会被扑捉到。但是有些进程是一些病毒，一碰到特定的情况，比如碰到7月1日，它就会把用户的硬盘格式化，这些进程就是很危险的守护进程，平时它可能不起作用，可是在某些条件发生，比如7月1日，它才发生作用，如果操作系统有些守护进程被人破坏掉就会出现这种不安全的情况。

5)操作系统会提供一些远程调用功能，所谓远程调用就是一台计算机可以调用远程一个大型服务器里面的一些程序，可以提交程序给远程的服务器执行，如telnet。远程调用要经过很多的环节，中间的通讯环节可能会出现被人监控等安全的问题。

6)操作系统的后门和漏洞。后门程序是指那些绕过安全控制而获取对程序或系统访问权的程序。

方法。

在软件开发阶段，程序员利用软件的后门程序得以便利修改程序设计中的不足一旦后门被黑客利用，或在发布软件前没有删除后门程序，容易被黑客当成漏洞进行攻击，造成信息泄密和丢失此外，操作系统的无口令的入口，也是信息安全的一大隐患。

2.3数据库存储的内容存在的安全问题。

数据库管理系统大量的信息存储在各种各样的数据库里面，包括我们上网看到的所有信息，数据库主要考虑的是信息方便存储、利用和管理，但在安全方面考虑的比较少。例如：授权用户超出了访问权限进行数据的更改活动;非法用户绕过安全内核，窃取信息。对于数据库的安全而言，就是要保证数据的安全可靠和正确有效，即确保数据的安全性、完整性。数据的安全性是防止数据库被破坏和非法的存取;数据库的完整性是防止数据库中存在不符合语义的数据。

2.4防火墙的脆弱性。

防火墙指的是一个由软件和硬件设备组合而成、在内部网和外部网之间、专用网与公共网之间的界面上构造的保护屏障.它是一种计算机硬件和软件的结合，使internet与intranet之间建立起一个安全网关(securitygateway)，从而保护内部网免受非法用户的侵入。

但防火墙只能提供网络的安全性，不能保证网络的绝对安全，它也难以防范网络内部的攻击和病毒的侵犯。并不要指望防火墙靠自身就能够给予计算机安全。防火墙保护你免受一类攻击的威胁，但是却不能防止从lan内部的攻击，若是内部的人和外部的人联合起来，即使防火墙再强，也是没有优势的。它甚至不能保护你免受所有那些它能检测到的攻击。随着技术的发展，还有一些破解的方法也使得防火墙造成一定隐患。这就是防火墙的局限性。

2.5其他方面的因素。

3.1技术层面对策。

对于技术方面，计算机网络安全技术主要有实时扫描技术、实时监测技术、防火墙、完整性检验保护技术、病毒情况分析。

报告。

技术和。

系统安全。

管理技术。综合起来，技术层面可以采取以下对策：

1)建立安全管理制度。提高包括系统管理员和用户在内的人员的技术素质和职业道德修养。对重要部门和信息，严格做好开机查毒，及时备份数据，这是一种简单有效的方法。

2)网络访问控制。访问控制是网络安全防范和保护的主要策略。它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问。它是保证网络安全最重要的核心策略之一。访问控制涉及的技术比较广，包括入网访问控制、网络权限控制、目录级控制以及属性控制等多种手段。

3)数据库的备份与恢复。数据库的备份与恢复是数据库管理员维护数据安全性和完整性的重要操作。备份是恢复数据库最容易和最能防止意外的保证方法。恢复是在意外发生后利用备份来恢复数据的操作。有三种主要备份策略：只备份数据库、备份数据库和事务日志、增量备份。

4)应用密码技术。应用密码技术是信息安全核心技术，密码手段为信息安全提供了可靠保证。基于密码的数字签名和身份认证是当前保证信息完整性的最主要方法之一，密码技术主要包括古典密码体制、单钥密码体制、公钥密码体制、数字签名以及密钥管理。

5)切断传播途径。对被感染的硬盘和计算机进行彻底杀毒处理，不使用来历不明的u盘和程序,不随意下载网络可疑信息。

6)提高网络反病毒技术能力。通过安装病毒防火墙，进行实时过滤。对网络服务器中的文件进行频繁扫描和监测，在工作站上采用防病毒卡，加强网络目录和文件访问权限的设置。在网络中，限制只能由服务器才允许执行的文件。

7)研发并完善高安全的操作系统。研发具有高安全的操作系统，不给病毒得以滋生的温床才能更安全。

3.2管理层面对策。

计算机网络的安全管理，不仅要看所采用的安全技术和防范措施，而且要看它所采取的管理措施和执行计算机安全保护法律、法规的力度。只有将两者紧密结合，才能使计算机网络安全确实有效。

安全。

教育。

建立相应的安全管理机构不断完善和加强计算机的管理功能加强计算机及网络的立法和执法力度等方面。加强计算机安全管理加强用户的法律法规和道德观念，提高计算机用户的安全意识，对防止计算机犯罪抵制黑客攻击和防止计算机病毒干扰，是十分重要的措施。

这就要对计算机用户不断进行法制教育，包括计算机安全法、计算机犯罪法、保密法、数据保护法等，明确计算机用户和系统管理人员应履行的权利和义务，自觉遵守合法信息系统原则、合法用户原则、信息公开原则、信息利用原则和资源限制原则，自觉地和一切违法犯罪的行为作斗争，维护计算机及网络系统的安全，维护信息系统的安全。除此之外，还应教育计算机用户和全体工作人员，应自觉遵守为维护系统安全而建立的一切规章制度，包括人员管理制度、运行维护和管理制度、计算机处理的控制和管理制度、各种资料管理制度、机房保卫管理制度、专机专用和严格分工等管理制度。

3.3物理安全层面对策。

要保证计算机网络系统的安全、可靠，必须保证系统实体有个安全的物理环境条件。这个安全的环境是指机房及其设施，主要包括以下内容：

1)计算机系统的环境条件。计算机系统的安全环境条件，包括温度、湿度、空气洁净度、腐蚀度、虫害、振动和冲击、电气干扰等方面，都要有具体的要求和严格的标准。

2)机房场地环境的选择。计算机系统选择一个合适的安装场所十分重要。它直接影响到系统的安全性和可靠性。选择计算机房场地，要注意其外部环境安全性、地质可靠性、场地抗电磁干扰性，避开强振动源和强噪声源，并避免设在建筑物高层和用水设备的下层或隔壁。还要注意出入口的管理。

计算机网络安全是一项复杂的系统工程，涉及技术、设备、管理和制度等多方面的因素，安全解决方案的制定需要从整体上进行把握。网络安全解决方案是综合各种计算机网络信息系统安全技术，将安全操作系统技术、防火墙技术、病毒防护技术、入侵检测技术、安全扫描技术等综合起来，形成一套完整的、协调一致的网络安全防护体系。我们必须做到管理和技术并重，安全技术必须结合安全措施，并加强计算机立法和执法的力度，建立备份和恢复机制，制定相应的安全标准。此外，由于计算机病毒、计算机犯罪等技术是不分国界的，因此必须进行充分的国际合作，来共同对付日益猖獗的计算机犯罪和计算机病毒等问题。

网络问题的总结

对于网络io，我们一般情况下都需要超时机制来避免进行操作的线程被handle住，经典的做法就是采用select+非阻塞io进行判断，select在超时时间内判断是否可以读写操作，然后采用非堵塞读写,不过一般实现的时候读操作不需要设置为非堵塞，上面已经说过读操作只有在没有数据的时候才会阻塞，select的判断成功说明存在数据，所以即使是阻塞读在这种情况下也是可以做到非阻塞的效果，就没有必要设置成非阻塞的情况了.

长连接和短连接的各种可能的问题及相应的处理'n9c;f!{%r&]”[。

这里主要是发起连接的客户端的问题,这里列出的问题主要是在采用同步模型的情况下才会存在的问题.

短连接:j/e.u5v:l。

采用短连接的情况一般是考虑到下面的一些问题:。

后端服务的问题,考虑最简单的情况下一个线程一个连接,如果这个连接采用了长连接那么就需要我们处理连接的线程和后端保持一一对应,然后按照某些原则进行处理(n对n的关系),但由于一方面服务器可能增加,这样导致需要前后端保持一致,带来了更多的麻烦,另一方面线程数上不去对应处理能力也会产生影响,而短连接每次连接的时候只需要关注当前的机器,问题相对会少一些.其实这个问题可以采用连接池的方式来解决,后面会提到.不需要考虑由于异常带来的脏数据。负载均衡方面可以简单考虑,无论线程数是多少还是后端服务器的数量是多少都没有关系,每次考虑单个连接就可以了.当然如果负载逻辑简单,并且机器相对固定,一个线程一个长连接问题也不大.规避一些问题,在过去有些情况下出现长连接大延时,数据没响应等问题,测试的时候发现换短连接问题就解决了,由于时间关系就没有再继续追查,事实上这些问题现在基本上都已经定位并且有相关的解决方案了.

不足:。

长连接:。

长连接相比短连接减少了连接的时间消耗,可以承受更高的负载.但在使用的时候需要考虑一些问题脏数据,在一些特殊情况(特别是逻辑错误的情况下)会存在一些我们并不需要的数据.这个时候的处理比较安全的方式是一旦检测到就关闭连接,检测的方式在在发起请求前用前面为什么socket写错误,但用recv检查依然成功?介绍的方式进行检查.不过有些程序会采用继续读把所有不需要的数据读完毕(读到eaegin),不过这种方式过分依赖逻辑了,存在了一定的风险.不如直接断开来的简单后端连接,前面也提到了在这种情况我们一般会采用连接池的方式来解决问题比如(public/connectpool中就可以维护不同的连接,使每个线程都可以均匀的获取到句柄)服务端的处理这个时候需要考虑连接的数量,简单的方式就是一个长连接一个线程,但是线程也不能无限增加(增加了,可能造成大量的上下文切换使的性能下降).我们一般在长连接的情况采用pendingpool的模型,通过一个异步队列来缓冲,这样不需要考虑客户端和服务端的线程数问题,可以任意配置(可以通过线下测试选择合适的线程数)。

一般来说,对于我们多数的内部业务逻辑都是可以采用长连接模式,不会产生太多的问题.

电脑网络问题的自我检测

网络问题的调研报告

目前全国在校大学生超两千万人，作为民族未来的栋梁，大学生的发展状况对整个国家来说至关重要。网络作为大学生生活的重要组成部分，深刻影响到大学生的方方面面。对大学生的上网情况进行调查，能够对大学生使用网络的情况有充分的了解，在此基础上进行分析研究，能够更好的总结当前大学生的生活状况，提出切实有效的意见建议。网络的即时性和多样性给大学生带来丰富的信息，使大学生的生活与外界紧密相连。通过网络，学生们可以获取新闻资讯，结交新老朋友，观看电视电影，进行评论讨论，开展网上购物，娱乐放松自己，可以说网络已成为自成一体的虚拟世界，几乎现实世界的所有事情都可以通过网络完成。网络给大学生的生活带来极大便利，丰富了大学生的眼界，为大学生提供更多的机会。但不可否认的是，网络也给大学生带来许多消极的问题。沉迷游戏，荒废学业早已不是新鲜的话题，为游戏动辄花费上万元人民币的也大有人在。网络上的暴力等不健康内容也影响了大学生的身心健康，甚至造成了现实中的行为混乱。对大学生上网情况进行规范引导已刻不容缓。

当今世界东西方文化交融加快，文化对立冲突也明显加剧。西方文化通过网络不断渗透进大学生的日常生活，如何在开放的环境下既接受西方文化又保留传统文化也成为重要的研究内容。同时境内外反华势力通过网络进行反华宣传，煽动国内暴力事件更加不容忽视。大学生必须保持警惕，坚决抵制通过网络进行反动行为。

随着社会变迁的加剧，社会冲突不断涌现，越来越浮躁的人们也将网络作为情绪的宣泄口。由于网络身份的不确定性，加上部分人责任意识淡薄，在网上胡乱攻击他人，批评政府，散播谣言，这些都成为了社会的不稳定因素。大学生作为民族外来的希望，在面对这些问题时必须保持清醒的头脑，维护社会稳定。通过这次的问卷调查，我们能够初步掌握大学生的网络使用情况，得出合理结论，提出有效的建议，促进大学生的健康成长。

(二)调查问卷统计结果与分析。

本次网上调查共获得答卷55份，下面将对问卷的调查结果进行详细的统计分析，以便最终得出正确结论并提出可行建议。

网络道德问题现在已成为困扰社会的重要问题，从上表中我们也可以看到，不少大学生对这个问题没有充分清醒的认识，或者说认识还不够。网络虽是虚拟的世界，但却不应缺乏监管。政府应不断完善监管制度，大学生也应该严守道德红线，对自己在网上的行为负责。

1.为大学生提供了一种学习的新渠道。在国内高等教育资源短缺的情况下，网上授课已经成为一种新颖的教育模式。学生不仅可以选择性的学习自己感兴趣的课程，还可以和学校的老师直接交流，让老师解答疑难，我们甚至可以不用出国就可以学习国外的先进技术和经验。另外，在现如今这个新知识呈爆炸性增长的时代，知识的更新速度越来越快，学习已经不是一件一劳永逸的事，而网络信息的及时性正好适应了这个发展过程。一个人只有不断的接受新事物和新概念、不断地学习，才能适应社会的变迁和时代的发展，而网络在此过程中起的作用不言而喻。

2.丰富了大学生的社会生活。随着网络技术的不断发展，网络的应用已经渗透到大学生社会生活的各个方面和各个阶段。没上大学之前，可以通过网络了解学校的基本信息，包括学校的各个学院、各个专业的背景和发展方向，然后选择自己感兴趣的、适合自己的专业;上大学之后，可以通过网络结交朋友、认识新同学，闲暇时可以通过网购、看电影、听音乐和玩游戏打发时间，还可以通过网络组织各种形式的课外活动和学术活动;到了毕业季，可以通过网络方便快捷地了解各种招聘信息或者关注各种考研网站，选择合适的学校继续深造„„可以说，大学生的社会生活已经离不开网络。

3.有助于拓宽大学生的思维和视野。网络的包容性使不同生活背景，不同生活经历，处在不同生活环境中的人能够平等自由的交流。通过这种交流，可以使人了解各种不同的思维方式，学会从不同的角度看待问题，有助于创新性思维的形成。网络的多样性使人能够见识到自己生活范围之外的、自己不熟悉的事物，可以开拓人的视野，激发人的好奇心和不断探索的欲望，这是一个人不断进取的动力所在。

4.满足了大学生交流、沟通和理解的需要。由于多数大学生是独生子女，独立性较强，一旦与父母缺乏有效的沟通，与父母之间存在隔阂，就可能会导致心理障碍，网络自由开放的特点使他们纷纷借助网络这个平台与人沟通，相互倾诉，渴望被理解。这在一定程度上使大学生的不满情绪得到了宣泄，有益于家庭和社会的和谐。

1.网络上的信息量太过庞大，过多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛庞帝说：“信息高速公路的含义就是以光速在全球传输没有重量的比特。”网络世界包罗万象，充斥着各种各样的信息，并且其中的信息量正在呈几何级数不断增长。一方面，大量的信息使人应接不暇，大学生为了追求所谓的“学识广博”，只能走观花般浏览大量信息，而忽略了思考这一过程，而且不断变化的信息使人的注意力无法集中，形成一种“快餐化”文化，这与我国思想文化的博大精深背道而驰;另一方面，这些信息中存在着大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息经常会出现，这对大学生的身心造成了严重的伤害，尤其是在这价值观和人生观形成的重要时期，有些人因此毁了前途，甚至走上犯罪道路。

2.网络的超时空特性扩大了大学生的交往面，但是网络的虚拟化导致了这些人社会化的不足。网络可以传输文字、图像和视频等各种格式的信息，为大学生之间的交流提供了多媒体、互动性的立体途径。网上收发电子邮件方便、快捷，icq新奇、及时，聊天室轻松愉快，bbs的讨论自由、广泛，大学生通过这些途径可以与许多互不相识的人交谈、来往，互相帮助，互相倾诉。还有许多网站专门提供各种类型的交友服务，大学生可以根据个人的兴趣、工作的需要、学习的需要交到自己想交的朋友„„因此，很多大学生沉迷网络这个虚拟的世界，与现实世界缺乏互动和交流，导致他们的自我意识太强，对社会持一种冷漠态度，这完全不是大学生该有的青春气盛、朝气蓬勃的样子。

网络连接出问题的解决方法

网络问题的总结

win系统下，实现网络负载平衡我们可以通过数据库软件来调试，那么，针对它的一些相关配置，比如系统，我们来做一个具体的说明。通过这个系统的说明，大家可以发现win系统下的负载平衡设置大同小异。基本上只要过程了解了，在那个win系统中都能设置好均衡功能。

网络负载平衡配置概述。

来自负载平衡服务器应用的数据库访问。

网络负载平衡如何工作。

网络营销问题对策影响策略论文

基于行政事业单位性质的特殊性，它所掌握的资源相比其他单位部门更多，尤其是在社会经济高速发展的大环境下，如何让行政事业单位不断增加的资源最大程度的发挥功效，更好的为社会提供服务成为行政事业单位的重要课题之一。

资源管理与预算管理具有不可分割的联系，互为基础和前提，互相制约，加强预算管理能对行政事业单位资源進行统筹分配，确保行政事业单位各部门日常工作的顺利开展。而资源管理也是预算管理的延伸与拓展，资源管理水平的高低直接影响预算管理，能为预算管理提供精准完善的资源参考数据资料，确保预算编制的科学合理。作为行政事业单位资源存量和增量管理的两个重要环节，加强资源管理和预算管理的结合势在必行，能有效的避免资源的浪费，提高资源的利用率，促进行政事业单位财政管理水平的提升。

一、关于行政事业单位资源管理与预算管理。

（一）加强资源管理与预算管理结合的积极意义。

资源管理和预算管理是进行财政改革的两大重要组成部分，将二者有机结合起来，能进一步完善行政事业单位的预算编制，让资源和预算更加的科学合理，提高资源利用率，避免造成不必要的行政资源浪费。同时资源管理与预算管理结合能为行政事业单位实行绩效预算提供可行条件，让绩效管理公开化、透明化、效率化，预示着行政事业单位整体管理水平再上新台阶，对于促进事业单位和社会的进步发展具有积极意义。

（二）行政事业单位资源管理与预算管理结合存在的问题与不足。

几方面：

首先，缺乏对资源管理与预算管理的全面正确认识，重视程度不够。在行政事业单位的资源范围广泛，不仅涉及到金钱的流动，还有固定资产的管理等，然而受传统重钱轻物思想的影响，很多行政事业单位中还存在大量闲置的资产，无形中造成了资源的浪费。同时对预算管理的重要性认识不足，并没有引起行政事业单位相关管理人员的重视，并没有结合单位实际情况，设置专门资源和预算管理岗位，配置相应的资源管理人员和预算编制人员，使得行政事业单位资源预算呈现一定的随意性，难以真正发挥预算编制的指导监管作用。

其次，行政事业单位资源和预算管理制度建设不合理，与发展实际脱节。在行政事业单位中，一切工作的开展都需要一定的制度保障，然而针对资源和预算管理来说，制度建设没能跟上发展实际，极度不合理，弊端明显。传统简单的资产配置体系，让行政事业单位的资产配置不够合理，且不能适应所有的资产管理，阻碍了资源管理与预算管理的有机结合。一些行政事业单位建立了相应的资源和预算管理制度，但在具体执行落实上却缺乏一定的力度，没能全程跟踪监督，致使指导管理效果大打折扣。加上，在资源管理和预算管理上职责分工不明，一定程度上弱化了预算编制的功效，不利于对行政事业单位资源进行合理管理分配。

最后，行政事业单位资源管理基础薄弱，手段落后，导致预算编制不准确。加强资源管理，能为预算编制提供准确、完善的资源资料信息，成为预算管理的参考依据，但在行政事业单位的资源管理中，自动化水平较低，手段落后单一，难以对资源建立全程动态监管体系。同时在资源信息数据的收集上由于渠道不畅通，存在着存量和增量信息不对称的问题，甚至忽略了对固定资产的管理记录，加上财务部门和资源管理部门是独立存在的，缺少彼此之间的沟通交流，账实或账账不符的情况时有发生。而这样为预算编制提供的不实数据信息，会大大降低预算安排的准确性，难以避免一些资源的重复购置及闲置浪费等情况，不利于行政事业单位的长远可持续发展。

二、加强行政事业单位资源管理和预算管理结合的有效措施分析。

（一）加强对资源和预算管理的正确认识，提高重视。

俗话说，思想是行动的先导。对于行政事业单位来说，要想实现资源管理与预算管理的完美结合，共同推动行政事业单位的发展，就必须树立正确的思想意识，提高重视，从人力、物力、财力上全力投入，确保资源管理和预算管理的功效最大化。为此，行政事业单位领导人应当与时俱进的不断学习新的管理知识，全面掌握资源和预算管理相应的法律法规，了解资源管理与预算管理结合的积极意义。同时在整个行政事业单位内部还要加强宣传，通过组织培训、讲座、发放宣传册等方式加强宣传力度，上行下效的营造资源管理和预算管理结合的良好氛围，在各个环节的工作上落实资源与预算管理意识，打破重钱轻物的观念。

当然行政事业单位还需要结合实际情况，配置专门的资源管理和预算管理人员，以便对整个事业单位的资源进行全面的管理配置，进行统筹安排，同时以资源管理相应数据信息作为基础，还要加强对资源的预算编制，逐步提高预算水平。只有将资源管理和预算管理两者相结合，才能为实现行政事业单位财政的精细化、科学化管理提供强有力的保障。

（二）建立健全资源预算制度，提高执行力度。

科学规范的资源预算制度能确保行政事业单位资源管理和预算管理工作的有序开展，因此建立健全资源和预算制度也是相当重要的措施之一。行政事业单位部门众多，掌握的资源数量和规模也相当大，在进行资源配置时标准也应当有所区别，才能真正实现资源的优化配置。为此，首先应当健全行政事业单位的资源配置标准，将资源进行分类，按照办公资源配置、专用资产配置建立不同的配置标准。对于日常常规的资源配置按照规章制度标准进行购置，而特殊的专用资产需要相关部门结合具体情况进行制定，并上报财政部门备案。为了充分保证资源配置标准的科学合理，财政部门还需要加强与相关部门的沟通交流，实事求是的进行一定的修订调整，以便大大提高资源的利用率。例如：针对行政事业单位的水电费，在制定配置标准时，应以国家标准为依据，尽可能的确保配置标准的规范、科学、公平、合理，避免超配问题的出现。而关于计算机、车辆的配置，就需要根据人员和资产费用定额作为参考标准，进行一定的调整，实现资源最大化。

而建立健全了相应的制度后，就要严格按照规定执行，对行政事业单位的资源管理活动进行指导、监督、管理，提高资源管理水平。只有加强了行政事业单位资源管理，才能为预算编制工工作的开展提供全面、准确、完善的数据信息，对闲置临时资源进行合理的调配，强调预算编制的监督作用，这对于资源管理和预算管理的结合也具有推动意义。

（三）加强资源管理信息化建设，提高资源管理水平。

行政事业单位在资源和预算管理结合的过程中，建立完善的资源管理系统也是重要的一环，而这离不开计算机信息技术的支持，也是实现资源管理手段创新改革的有效方式。为此，行政事业单位还需加强资源管理的信息化建设，利用计算机信息网络技术，建立资源存量与增量的动态监管系统，让资源管理更加透明化、公开化，以便加强对行政事业单位资源管理的监督，促进资源利用率的提升，提高资源管理水平。同时实现资源管理信息化还能为预算编制提供最完善的信息数据支持保障，以便推动预算编制水平的提高。

综上所述，行政事业单位在我国是一个特殊的存在，作为政府代表直接间接参与了不少领域的建设工作，既是社会公共事务的管理者，也是不可或缺的监督者和服务者。行政事业单位财政改革过程中，强化资源管理和预算管理的结合已成为主流趋势，对行政事业单位的长远发展意义重大，应当引起高度重视。

网络营销问题对策影响策略论文

随着物业管理事业的不断更新、发展,山物业管理企业负责管理运作的这一方兴未艾的事业,因一些问题的.影响,使物业管理企业不能拥有一个较为流畅的通道、可施展的平台和达到规模效益,制约了物业管理企业的发展.这些问题解决得如何,将直接影响广大老百姓的生活质量和物业管理水平,也将影向到物业行政主管部门乃至政府的工作.

作者：聂汝生张保山张炳灿周振龙贾勇作者单位：河南石油勘探局刊名：内江科技英文刊名：neijiangkeji年，卷(期)：25(2)分类号：f25关键词：

网络营销问题对策影响策略论文

在现如今的社会主义社会体制下，网络环境的发展为企业会计信息化发展带来了巨大的便利，人们对信息化的需求量也越来越大，在会计信息化发展中，传统的企业财会管理已经不能满足现有企业经营发展的需要，企业在财务管理上需要进行更进一步的革新。随着会计信息化逐渐被企业应用，企业管理发生了翻天覆地的变化，在新技术的应用下，企业的整体运转也在不断加快。在财务会计工作进入一个崭新的发展阶段时，企业在财务工作中应与会计信息化形势进行紧密结合，将现有的会计流程进行不断优化，突出企业会计信息的时效性和真实性，只有这样才能让企业的财务管理更好地发挥作用。

1.财务会计流程优化的核心理念。

通常情况下，在流程再造之前，首先要对原有的工作方法进行必要的分析和研究，从而将再造的方法、范围与深度进行确定，这样对于准确地找出现有流程中存在的问题是非常有帮助的，同时还能够为下一步的工作提供借鉴。流程的再设计是指从流程分析和诊断中反映出来的问题着手，对现有的流程不断改进，进行再设计。在流程再设计的过程中，为了更好地实现信息的集成与实施控制，要有意识地将先进的技术、管理理念、工作方法融入其中。流程重组的实施是一项涉及组织的调整、人员权力和地位的改变、集成信息系统的建立等艰巨又复杂的过程。将重新设计的流程真正落实到企业的经营管理中去是它的主要任务，如果实施成功会带来业绩的巨大进步，反之，将会给企业带来极大的危害。

2.企业会计信息化形式下财务会计流程存在的问题。

2.1企业的财务信息化发展缺乏科学的理论依据。

各项财务会计工作在传统的财务会计流程模式下必须经过严格的流程顺序，任何一个环节都是不能够逾越的。劳动分工论指导产生了这种从塔底向塔顶层层传递的流程，传统的财务会计流程不仅将核算子系统之间的联系割断，而且使会计数据传递的时效性和一致性大大地降低，由此可见，传统财务会计流程在会计工作中危害的严重性。

2.2不能准确地反映企业经营状况。

因为从前会计体系和技术的制约，会计流程应发挥的作用受到了制约，传统的会计流程只能对于某一部分的数据进行加工整理，但是却无法采集业务流程的整体数据，所以企业的经营状况便不能够得到准确以及全面的反映。在传统的会计流程下，企业在经营某些业务的过程中，只能得到与该业务有关的部分信息。有限的财务信息导致企业的决策者和领导者无法做出正确的决策或判断，除此之外，因为传统的财务会计流程的缺点，企业的经营管理也因为提供会计信息的片面性而产生了一些不必要的麻烦。

2.3缺乏实时控制。

通过传统财务会计流程所反映的资金流动信息通常都是滞后的.，信息的不及时导致了财务信息和业务信息的相互分离，另外，在业务发生以后，不能及时地采集会计数据信息，信息加工的滞后又导致加工出来的信息缺乏使用性。收集到的会计信息必须进行各项深加工，不能及时地提供给信息使用者，使传递的信息也缺乏使用性，已经发生了很大变化的一些财务信息可能还会起到给决策带来误导的负面作用。

2.4核算子系统缺少连贯性。

传统的财务会计流程实行顺序化的业务流程下的劳动分工，它是手工账务系统的一种，财务工作者在该种流程中按照各自的分工，沿着层层向上的顺序进行工作。虽然会计电算化已经在半手工账务系统阶段有了一个开始，但只是对手工会计流程简单模仿和照搬，在现代信息技术下建立的許多独立的子系统之间是互相割裂、彼此分离的，所以根本无法实现信息的共享。

3.会计信息化形势下财会流程的优化办法。

3.1加快财会信息化的数据化建设标准。

新的财务会计流程能够实现数据的资源共享，它是通过将原始数据加工成标准编码的源数据来实现的，凭证、账簿和报表的数据结构都是根据会计核算软件数据接口标准来进行设置的。按照会计核算软件基本功能模块，对数据的输入、处理和信息的输出进行正确的处理，从而使会计记录的电子化、无纸化和标准化得到逐步实现。

3.2优化会计核算流程。

企业的财会流程制定除了在编制记账凭证环节外，还应充分利用网络信息技术，这样能够让财务部门和业务部门的信息在一个良性高效的环境下进行互相传递和共享，这样不仅能够减少数据量的重复工作，还能在会计信息流程下充分为财会工作创造有利条件，让经济业务在发生过程中就从业务部门的数据库中传输到财会部门的数据库中，通过一系列的业务流程来自动形成记账凭证，把原始资料保存在财会的系统中，如果财务部门需要进行表格的核对时，就可以直接从自己已经转化过的数据库中提取数据即可。

3.3打破顺序化的业务流程。

事件驱动是指当某一特定的事件的代码进入工作程序时指令才开始执行。信息使用者所需要的信息在事件驱动的方式下，能够按照使用动机的不同划分为若干种不同的事件，同时每一种事件都设计了相应的过程程序模型。如果决策者在进行决策时需要某种信息的提供，优化的财务会计流程则会根据不同事件驱动进行相应的处理程序，从而得到相应的信息。应用动态会计平台模型，实现财务业务一体化，借助动态会计平台it模型构建财务一体化流程，它能够自动将业务单据转化为记账凭证，使财务和业务信息的一致性和可靠性得到了保证。

3.4实施实时控制策略。

为了更好地实施实时的财务控制策略，要采取相应的措施，将支持会计控制的各项控制准则和标准嵌入数据库系统中去。财会人员在初始设置时将支持会计控制的各项标准嵌入相应的数据库当中，事件接受器当经济业务发生就能将事件信息接收到，根据数据库中的控制标准，控制器会自动判断经营活动是否合法以及合格，从而能够实现财务数据的实时控制。除此之外，还可以在经营活动过程安排财会人员，充分发挥实时控制的作用，在该过程中，在管理软件提供的信息的辅助下，财会人员判断经济业务的合法性合规性，进行经济过程的实时控制，从而为抵御经营风险做好充分的准备。

4.结语。

综上所述，财务会计流程在会计信息化形势下是一个非常具体且非常系统的工程，在了解企业的流程后再定义财会流程，在利用信息化的手段制定最优化的会计流程措施，切实做好财务会计流程。让企业的财会流程成为业务发展和经营的加速剂，通过会计信息化的带动，对会计业务流程进行不断优化，将有价值的会计信息提供给管理者和决策者，更好地将企业的生产经营信息进行反馈，从而能够让企业得到更好的发展。

网络营销问题对策影响策略论文

第一是工程預算定额更新不快。现阶段我们所采用的定额单位大部分情况基本上沿用过去的设备、员工成本计算，且刚增加的定额不具有代表性，从而导致预算制定进行定额换算的过程中容易导致工程取费方面的问题。第二是相关政策法规不完善。现阶段我国针对工程项目预算方面的政策法规不是非常健全，依旧还有一些问题需要填补，这也在很大程度上造成了现阶段工程项目预算管理工作的混乱问题。第三是工程预算管理监督有待加强。现阶段国内工程预算管理工作还有很多方面的内容没有进行有效控制，同时也存在较多的“三超”问题，加之预算管理人员对一些可变性因素没有充分考虑，因为市场中的材料价格波动而导致单位投资缺口的产生。第四是项目建设过程中的设计变更较多。已经正式开始建设的项目都经过了非常严格的审批，同时也编制了合理的预算，但由于很多因素的影响，很可能会出现工程设计变更的问题，从而造成预算成本增加。

2工程预算管理工作的有效对策。

2.1提高工程预算编制准确性。

一是要做好工程造价信息系统建设工作。这是为了确保项目造价信息的准确性与时效性，确保项目建设中的人、材、机等相关要素的市场化发展，提升价格透明度；二是应当不断促进项目造价咨询行业的发展，在对项目预算管理人员展开培训教育的基础上帮助其树立较高的职业道德思想，规范工程预算管理人员的注册与跟踪管理；三是必须要做好项目预算编制的审核工作，进一步强化项目预算编制审核，不断促进预算准确性的提升，从而确保工程项目实际成本的有效控制。工程预算审核属于预算管理过程中的关键内容，好比说一项工程通常包含了几十张图纸，涉及到成百上千万投资，如果预算管理人员出现了失误，则会给项目带来非常大的损失。

2.2加强工程预算的动态化管理。

在实施工程项目预算管理工作时，不管是建设单位或者施工企业都应当确保项目造价的科学性，任意一方存在偏颇都会影响到工程最终效益的实现。所以，我们要坚持实施全流程的工程预算管理，针对工程预算管理工作中包含的“量”和“价”等因素进行有效的跟踪监测，若存在变动情况应当第一时间采取相应对策进行处理，开展好动态化全面监督，其关键是推进全流程管理工作。一方面应当要求工程预算管理工作人员能够主动积极的投身于预算编制作业中来，投身于项目施工建设管理工作中来；另一方面要求工程预算管理工作人员努力增强自身专业素质能力，有效开展各项工作。

2.3加强工程预算的统筹管理。

统筹管理一般包含了下面几点：首先，工程预算限额设计和考核。限额设计能够帮助我们对工程投资估算和设计概算予以准确控制，可以对二者予以更加科学的调整，有助于增强设计人员的经济和责任意识。建设单位要坚持以限额设计为源头开展好投资与预算管理工作；第二，对项目建设的投资管理。建设单位在实际的施工时，投资管理关键在于合同管理、工程变更管理。做好设计变革管理能够确保合同造价目标的实现，同时也有助于预算工作的开展；第三，做好成本分析和管理工作。施工企业是工程施工主体，工程预算管理的重点应当是施工过程中所使用到的人、材料、机械设备等成本，应当从施工建设的各流程出发对预算实施合理管控。建设单位必须从整个项目的效益出发来科学核算成本，注重工程建设全过程效益。

2.4进一步建立健全管理机制。

尽快建立更加全面的管理制度是有效实施工程预算编制工作的基本条件。管理机制就如同管理工作的骨架，唯有建立健全管理机制，才可以让预算管理人员充分发挥出自身能力。我们在对工程预算管理制度的建设完善过程中，应当设置有效的奖惩机制来调动施工作业人员的积极性与主动性，进而不断促进工程建设效率的提升。具体来说，应当把相关人员的薪酬福利和工程预算效果联系起来，将奖惩机制贯彻落实。另外，还应当尽快完善监管机制，对工程预算工作人员实施合理的监管，避免预算作业人员可能出现消极怠工的现象，保证工程预算管理工作的有序实施，提升预算结果的准确性和客观性。

3结语。

综上所述，有效控制项目预算的方法还有很多，对于预算管理人员而言必须要主动树立科学的管理意识，确保预算管理工作可以有序开展。同时还应当借助于相对完善的项目预算管理体系，促进预算管理工作效率的提升。在新时期下，我们必须要在工作实践中不断总结和反思，真正确保工程项目经济效益和社会效益的实现。

鞋帽商品网络营销问题论文

摘要：随着互联网的普及和经济的飞速发展，人们的生活水平日益提高，对鞋帽的要求也随之提高。

从传统实体店消费到现在我们所熟知的网购消费，人们的消费习惯发生着翻天覆地的变化。

网络消费在当今消费形式中占据着重要的地位，而鞋帽网络消费也随着网络消费的繁荣发展而日益蓬勃。

本文就鞋帽类商品的网络经营问题进行剖析，并给出解决建议，为今后鞋帽类商铺的合理发展提供借鉴。

关键词：网络消费;鞋帽商品。

一、网络消费概述。

网络营销是以现在通信和电子技术为发展前提，与市场变革、市场竞争以及营销观念的转变密切相关的一门新科学。

就是以互联网为媒体，用文字化的信息和互联网的交互性来辅助营销目标实现的一种新型的市场营销方式：网络营销。

简单的说，网络营销就是以互联网为主要手段进行的，以互联网为载体，从而达到一定营销目的的营销活动。

从最初的ebay到今天的淘宝，各种b2b、b2c的电子商务网站日益增多，得到更多人的认可。

网络营销是一种具有便捷性、灵活性和开放性的一种购物方式。

人们足不出户便可以选购自己喜欢的商品。

最年来越来越多的鞋帽电商网站兴起，b2b网站有淘宝、拍拍，b2c的网站有凡客诚品、麦考林、梦芭莎这些大型的鞋帽网站。

1、鞋帽网络营销运用了网络这个大的平台，为人们提供了更多的方便，人们可以在家“逛商店”，购买商品不收时间、地址的限制;同样的商品人们也可以在网络上对比图片、价格等，从中选择最优的产品。

以最低廉的价格买到更好的商品。

2、在网络上购物还可以获得较大量的商品信息，可以选购到当地没有买的商品。

这点是很多人所喜欢的。

大大的节省时间和满足消费者的需求。

3、现代物流也得发展使得网络购物更加便捷，人们从订货、买货到收货无需去商店即可完成。

大大的节省了人们的时间，对一些要求效率和没有太多时间购物的白领一族来说更是方便。

4、10月21日，十二届全国人大常委会对第五次会议继续审议消费者权益保护法修正案草案等。

消法修正案草案拟定，消费者网购时，有权自收到收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

此草案的修订为消费者提供了更安全的保障。

使得人们更加喜欢和相信网络购物。

5、由于网上商品省去一些商店如组店面的这些费用，所以网上的商品更加的物美价廉。

鞋帽网络购物突破了传统商务的障碍，无论对消费者、企业还是市场都有着巨大的吸引力和营销力，在现代的消费形式中无疑达到了“多赢”的效果。

1、商品信息不详细。

网上购物人们大多都会担心的一个问题就是商品的图片是否会与实物有差距，商品的信息主要通过买房的单方面描述，从网上单一的信息中，消费者很难更准确的了解商品的`颜色、材质等。

使得消费者担心，这种因素直接影响了鞋帽网络营销的成功。

2、物流的速度问题。

网上购物物流配送是一个非常重要的环节，快的需要一两天，慢的则要一个星期或更久，这样物流配送过程就得使消费者不满意。

还有，如果对商品部满意，又要经过物流配送的环节，换一下商品，这样比较麻烦。

如果是在商场购买，就省去了这些麻烦。

3、支付安全问题。

网上购物最担心的一点就是支付安全问题，现在的支付方式已没有以前的银行汇款，都是网上在线支付，这种在线支付就存在着安全隐患。

鞋帽网络营销目前没有一个特别完善的销售环境，商家之间存在恶性竞争，看似一样的产品有的商家以次充好，以假乱真误导消费者选购，并且消费者处于弱势群体，购买到不合心或不是正品的鞋帽时想要调换或退货就比较困难。

(一)完善商品信息。

卖家在商品描述中应该多添加一些图片，标明鞋帽的尺码，并附上尺码表以便方便顾客购买到更合身的鞋帽，并且标明鞋帽的材质，让消费者更直观的看明白商品信息。

(二)完善物流系统。

找寻可以信赖的第三方物流商，建立长期的合作关系，保证物流的及时配送，使消费者能够更快的收到货品，提高消费者对商家的信任。

(三)提供安全的支付系统。

现在的支付宝就是一个很好的支付方式，它提高了网上支付的安全性，并且在消费者没有接到货物的时候不会先把货款打给商家，很好的保证了消费者的利益。

(四)建立良好的消费环境。

建立完善售后服务，和消费者进行更好沟通，商家要做到诚信经营，让消费者买的放心穿的舒心。

在网络时代，鞋帽商品的销售走网络之路是必然的趋势，紧紧跟随网络营销的发展鞋帽企业的前景才会更加美好。

同时，商家也要在网络营销行业发展中注重人员的专业技术、市场状况，建立健全完善的售后服务等等，做好目标市场定位，才能实现利润与效益的突破。

参考文献：

[3]廖旭金.浅谈如何进行网络推广[m].上海：复旦大学出版社，2011。

雾霾问题的论文

两百年前，英国开始成为世界工厂，而首都伦敦也被冠名“雾都”。今天中国也成为世界工厂，而恍然间，北京也成为了新的“雾都”。1月13日北京发布了第一个“霾”橙色预警，整个城市陷入一片灰色的阴沉之中，不管是天安门还是央视“大裤衩”都完全消失在视野之中，无法辨识，只有独有的“北京咳”不断响起，提醒你身在何处。事实上，不仅仅是北京，整个华北都陷入一片雾霾之中。现代化的发展所带来的环境之殇，清楚明白地展现在我们面前。究竟世界工厂和环境危机之间有着怎样的联系，富起来的中国又应该怎么处理环境问题?本报和中国政法大学公共决策中心特召开蓟门决策专题论坛就此问题展开相关研讨。

环境治理是现代化的重要组成部分。

周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任)：现在的环境问题，都可以归结为现代化进程中的环境问题。那么现代化进程是一个什么含义?一般而言我们说可持续发展的三大支柱：经济、社会、环保。但是可持续发展并不等于现代化。

实际上经济发展是现代化过程中的前端，是输入端;而环境问题是后端，输出端。现代化的核心是发展，是一个逐步积累的过程，是人的生活和生活质量的提高。而发展需要消耗资源，我们现在的穿衣、吃饭、出行问题，都要工业来生产。中国能源人均消费大约为2.7吨标准煤。美国人均11.8吨标准煤，美国人生活水平要比我们高，这是有能源消耗为基础的。

有生产，有能源消耗，就有排放，就有污染。现代化经常直观解释成工业化、城市化，工业化是提供我们生产，城市化是满足我们需求的。法国曾提出一个响亮的口号“不要让任何人离高速公路超过一公里。”这就是把人口集中到城市，因为这样可以共享资源，另外污染排放也集中化了。

北京雾霾天气，让大家想起1952年12月的伦敦雾霾事件，确实有相同的地方。很多专家说北京发展是“摊大饼模式”。其实伦敦是“摊大饼”模式的老祖宗，从一个小码头到一个超大城市，伦敦就是“摊大饼”发展起来的。为什么要“摊大饼”?因为从经济学上最划算。分享的基础设施的人越多，投入产出效果最好，相应的环境问题就集中。

从现代化发展历史来看，人类对污染问题的认识有五个阶段：第一，将污染看成是增长的负面影响，资源转化成产品有副作用的，这是客观事实。环境保护作为部门采取的必要措施。第二，将环境污染的治理看成是生产成本的组成部分。第三，将环境看成决策考虑的因素。在生产设计时考虑环境问题。第四，把环境污染作为优化经济活动的直接依据。国内现在已经提出：环境优化发展。第五，把环境作为发展的目标。前几天北京雾霾弥漫，《环球时报》的主编发微博说环境问题就是环境问题，不是政治问题。我不知道他说的政治问题是什么，民生问题是一个天大的问题，不是政治问题是什么问题?如果关心大家的事情，不被政治家当做是重要问题，一定是不合格的政治家。

所以我们要形成共识，要有短期见效措施，不要为长期治理留下隐患，容不得敷衍。环境是公共产品。而好的产品是生产出来的，不是建设出来的。所以在环境产品生产过程中，政府是怎样制定标准、制定规划、制定政策、制定法律，如何监督，这些基本原则是关键，而不是制造新的概念。环境部大力推动搞环评，现在搞环境评优、生态文明城市创建。原来是拿大棒，现在是拿胡萝卜，从国外经验来看，环保主要是拿大棒，这是环保的主要功能。这个功能要强化，不能弱化。pm2.5治理要纳入强制性指标，政府做好它该做的，全社会一起努力，推动这个问题的解决。

环保立法要加强对政府的监管。

胡静(中国政法大学副教授)：我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。

同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。

所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。

对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。

短期行动和长期治理应对环境危机。

戴亦欣(清华大学公共管理学院讲师)：雾霾天气的产生，其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生，不在我们意料之中事情，需要我们来分析其产生原因。

首先剖析这次空气危机的诱因，一种是外部的，一种是内部的。外部诱因是人力无法控制的自然环境，发生雾霾天气的重要外因，有大气的逆温现象，冷空气在下、热空气在上，空气流动非常少的情况，这是不受人类控制。除此之外，我们更需要认知的是内部诱因有哪些。比如汽车，目前北京机动车保有量统计是520万辆，一般私家车每年有1.5万公里的行程，一公里会产生20微克的pm值，那么北京一年约有1500多吨汽车尾气微尘排放，这是相当大的数字。比如城市供暖，去年12月北京气温平均30年来最低，加强供暖势必就会导致pm值排放增加。

除此之外，公众对于环保认知的提升也使众多环境事件成为环境危机的重要原因。以前也会有黄沙天气、大雾天气，但那时公众不会认为这是一个危机。随着生活水平的提升，公众对于环境需求和认知不可避免地要提升。环境政策里有个非常重要的倒u形库兹涅茨曲线，曲线的横轴是经济发展，可以理解为收入，人均收入、人均gdp。纵轴是人类对环境的一种破坏，或者环境危害的程度。这个曲线讲的是一个大家相信的道理，经济发展初级阶段人类对于环境的破坏不可避免。我们走过了工业化的进程，现在已经意识到工业化进程可能对环境造成危害。但如果大家到江西等欠发达地区去看，当地依然把工业发展、污染置于环境之上。现在非洲，数据显示也是同样的趋势。但这个曲线有一个转折点，基本是在人均gdp达到1美元左右时，北京现在处在这样的阶段，会产生这样一个转折，换句话说在经济发展到一定程度时，人类对环境的认知会达到一个新高。这时科技的提升，会有更为严格的环境立法。以发达国家为例，比如美国、欧盟大部分国家、日本已经过了这样一个曲线，他们的环境在改善。现在的公众正在聚集在最黑转折点发展过程中的阶段，所以我们会更多认识到同周围环境相关的事件，希望把环境和经济发展做一个更好的平衡。

还有一个信息政府也应该提供给大家，即每一个公民可以为解决问题贡献怎样的力量。这次雾霾天气覆盖范围非常大，北京市有相关举措，其他地方有其他举措，比如济南市就硬性规定所有车都应该单双号限行，基本减少了一半的量，这是行政强制。也可以倡议，请大家减少出行，出行尽量使用公共交通工具。还有一些其他办法，如果自调室温，可以调到21度左右，比较低一点的温度。在危机管理应对的措施里，政府作为信息源的方式里有更多需要改进的地方。

关于长期环境的治理。实际是把危机推前，不是等到事情出了后才去应对，而是把危机转化成风险，风险管理。胡老师提到的环境立法，包括中央和地方、经济和环保之间的博弈，都很重要。我补充一小点，在整个环保的执行过程中，要有广义上的政治的支持，不仅是政府重视，媒体认为它是重要的，公众认为它是重要的，学者认为它是重要的.，都是有利的政治支持。还要有一个合理的、明细解决方案。从公共理论来讲，需要有一个多元化的解决方式，立法非常重要。从上到下强制执行，包括设计的指标，包括有各种各样的规制，这是我们解决方案的一种，实际上是政府更为强制参与的解决方案。还可以建议和推广的是其他方案，比如更为市场化的方案，或者是基于市场信息化的方案。比如每天发布pm2.5数据，定期将这种数据做详细解读，提供大量的研究信息说明。比如到底因为雾霾有多少人的生命受到威胁，可以从去年同样日期阶段的死亡人数做比较，也可以和前几年类似情况下的天气死亡人数做比较，如此可以清楚说明天气造成多大的危害，形成示警教育。

雾霾问题的论文

雾霾治理是当下人们极为关系的话题，也是直接关乎我们身体健康的问题。

论文题目：

11月23日。

当国家变得更富裕时，它对环境的污染是更多了，还是更少了?短期来看很明显，污染与财富相伴而来：工业化国家排放的一切都更多。不过后来，发达国家开始限制污染排放。伦敦不再遭受大雾困扰，欧盟的二氧化硫排放量减少了80%以上。同一时期，美国大气铅含量下降了98%。随着一个国家变得越来越富裕，其排放量会先升后降，因为变富裕的公民会要求他们选出的政府以及他们购买产品的公司采取行动，让空气变得更清洁。有些证据表明这种情况属实，但很难对这些证据加以诠释。一种乐观的看法是，无论经济增长与否，国家都会减少污染，因为它们可以使用其他地区开发的清洁技术。如果这是真的话，中国或许能够比我们预期的更快实现空气清洁。

但就目前而看，较富裕国家并未真正减少污染，它们只是将污染转移到了国外禁止在国内建设污染工厂，同时从国外的污染工厂采购商品。即是转嫁污染。

污染工厂行不行呢?行!但你得给他找个其他的活，他不炼钢可以，你得让他有事干，有饭吃。但在如今经济下行的背景下，产能严重过剩，各个行业都不景气。如果在这样的背景下，强行堵住产业工人的饭碗，第一会造成强烈的社会动荡，第二这些产业从地上转向地下，造成的污染不会比现在小。届时付出的代价会更大。

中国雾霾成因有季节性变化，在春季，远程沙尘输送、局地扬尘、城市酸性气体和空气中较多的水分也会方便霾的形成。在夏季，高温、高辐射气候加上高湿天气会促进污染物的光化学反映和吸湿性增长。在秋季，白天强烈辐射和高温会加速光化学气粒转化，而早晚低温和高湿在稳定的天气系统中容易导致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上稳定的大气边界层结构和较低的混合层高度很容易导致雾霾现象。

根治雾霾污染需政治智慧。正像联产承包、分产到户解决了我国改革开放初期的农业发展问题，经济特区解决了改革开放初期的工业商业发展问题，一国两制解决了香港和澳门问题一样，根治大气需要在国家管理体制上要有所创新，有所突破。

必须实施区域联防联控。京津冀地区同处一个气候带，形成一个大的污染团，根治大气污染需要区域联防联控。这需要突破现有以行政单位各自为政的管理制度。欧共体协同治理酸雨和大气污染，美国南加州联防联控遏制光化学大气污染都是成功的范例。可以考虑成立京津冀大气污染联防联控委员会，将该区域作为大气污染防治的试点特区。

防治雾霾要加强法治。仅靠政府部门、工厂企业和居民团体自觉自律维护大气环境显然不够，要逐步制定落实相应的法律规章，依法治污才有可能长治久安。具体来说，要强化电厂脱硫脱销的监控，避免三天打鱼两天晒网的不彻底现象。同时应建立第三方数据检测，加强管理油品质量。

区域源控制应以产业结构布局和调整为重。产业结构调整方面，加大第三产业比例，降低高能耗第二产业比例。产业结构布局方面，尽量将高污染企业迁至区域的下风场地区或高海拔地区，这有利于一次污染物的扩散和沉降。同时加强环保监管措施，控制新排放源的加入。

要发展经济，又要保护环境，这二者是否冲突，我们能能否兼顾呢?可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家中国，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。

丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。

发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。

的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

可持续发展是发展与持续性并存，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了;没有持续性，发展就行将终止。所以首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。持续性首先是自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。所以坚持走人与自然和谐相处的可持续发展道路是我们今后发展的必然选择。

网络营销问题对策影响策略论文

随着中国经济的转型升级，中国港口告别高增长进入换挡期，码头吞吐能力过剩，港口整合等现象逐步呈现，港口企业竞争更加激烈，要想在充分竞争的市场中占据一席之地，如果仅凭借老旧的管理模式，已经不能满足现代港口企业的管理需求。现代港口企业管理应该具备系统性、战略性以及专业性等特性，而全面预算管理正是融合这几种特性的现代化管理形式，它可以通过对企业治理框架、业务流、资金流以及信息流进行整合，明确分权，实现企业资源的优化配置，落实企业战略目标，促进企业稳定发展。下面，本文将进一步对港口企业执行全面预算管理存在的问题及对策进行分析和探究。

一、当前港口企业执行全面预算管理存在的问题。

（一）全面预算认识不深入。

全面预算是为适应市场经济的快速发展而提出的现代管理方式，是现代企业管理中的重要组成部分。全面预算能提升港口企业综合竞争力，而一些港口企业没有对全面预算有全面的了解，把预算管理混入到财务管理工作中，开展预算管理工作也只是为了应对上级部门的工作要求，没有意识到预算管理对港口企业发展的重要性。此外，全面预算涉及的内容比较多，并且和资金、业务、信息等方面有着直接的关联。大多数港口企业对其理解比较片面，从而给预算工作的精准性带来一定影响。

（二）预算编制不合理。

通常情况下，在开展预算编制工作时，部分港口企业没有运用“混合式编制”的方式开展，由于各个部门出发点以及立场有所差异，预算目标缺少统一性，使得预算工作开展比较混乱。此外，一些港口企业发展规模受到限制，沒有建立全面预算执行机构，各个部门在开展预算工作时，普遍存在多一事不如少一事的心理，互相推诿，导致预算流程缺少严谨性。

（三）预算控制不到位。

在开展全面预算管理控制工作时，一味的注重刚性管理，没有结合企业实际情况进行调整，使得资源消耗较高，出现预算死角，造成预算和实际相背离[1]。并且，因为责任部门工作积极性偏低，没有将预算管理的自身作用全面发挥。或者注重柔性管理，预算调整幅度比较高，导致预算松弛，预算管理过于形式化，缺少实质内涵。

二、加强港口企业全面预算管理的对策。

（一）构建新型港口企业文化，营造预算管理气氛。

全面预算管理工作的顺利开展，需要有企业文化当作支撑，要想实现预算管理模式的创新，就要注重企业文化的建立。因此，落实灌输全面预算管理等思想意识，让港口企业全员都能对预算管理模式的创新有深入的了解。通过构建企业创新文化的方式，让预算管理成为企业员工自觉开展的工作，而不是仅仅靠机制等外部条件的约制。即使机制再完备也不能保证其全面落实，但是企业文化对企业员工的行为起到了指引作用，使得全面预算管理具备专业性和高效性，进而构建良好的预算管理气氛。

（二）建立完善的预算管理机制。

全面预算管理作为一项具备全面性、全员参与性以及全进程性的系统工程，一旦其中一个环节出现了漏洞，必将会给整个预算管理的执行效果带来影响，而建立完善的预算管理机制，是保证全面预算管理工作顺利开展的前提。秉持合理、高效、经济、全面的原则构建全面预算管理机制，包括构建全面预算管理决策机构、工作机构以及执行机构，对其框架进行合理划分，梳理预算管理流程，对各个部门、各个岗位的预算管理体系职责进行划分，明确预算编制、执行、探究、评估等环节的审批流程，从而保证全面预算管理工作的顺利落实[2]。

（三）加强预算执行效力。

首先，对审批下达的预算指标进行层层解析，通过纵向、横向、空间三个环节将全面预算管理工作落实到各个部门和各下属单位中，构建良好的预算执行职责体系。其次，制定完善的授权审批机制。对港口企业的各个领导审批权限进行明确，合理分工，各司其职。在开展预算指标审批工作时，需要担具相应的预算经济职责，港口企业经济活动中所有的经济支付款项，都需要包含在预算管理的范畴内，同时还有得到有关部门领导的签字，财务部门才能受理，实现权限和职责的统一。最后，构建预算执行情况探究机制，定期召开预算执行探究大会，通过对预算执行情况通报和分析的方式，对预算执行过程中出现的漏洞进行处理，提升预算执行效力。

（四）制定预算执行审计体系。

加大港口企业预算审计效力，是实现全面预算管理的有力保证，也是提升财务控制水平的有效措施。内部审计部门的工作职责，除了对财务数据与运营绩效情况进行审计和监管之外，同时还能对全面预算机制以及预算执行情况进行审计和监管，保证全面预算管理工作的顺利落实[3]。

三、结束语。

总而言之，开展全面预算管理工作，不仅可以提升港口企业战略管理水平，同时还能有效防止管理运营风险的发生，促进港口企业的稳定发展。但是结合当前情况来看，港口企业在开展全面预算管理工作时，总是会存在诸多的问题，这些问题的出现，严重影响了预算管理水平。因此，我们可以通过采用构建新型港口企业文化、建立完善的预算管理机制、加强预算执行效力等方式，在提升企业全面预算管理质量的同时，给港口企业的今后发展奠定扎实的基础。

网络机MAC冲突问题的解决

在设计网络共享打印机的办公环境时，对于打印机要连接的电脑，一定要选择性能高效、高配置电脑为宜。高性能的电脑内存大，这样电脑在运行时会减少读写交换文件的时间；高性能电脑的cpu频率高，处理能力强，能有效的减少处理打印任务的时间；加之高速大容量的硬盘，这些都能有效快速的提高整体的处理数据能力，高效的完成打印任务。

优化电脑。

上面的这些步骤主要是给打印机的服务器创造一个良好安全的工作环境。

之前我们从电脑配备和电脑优化两个方面对网络打印机的优化从进行了介绍说明。下面将接着对网络打印机的优化提供一些建议供大家参考。

确保网络畅通。

既然是网络打印机当然我们首要的任务就是要保证网络的通信顺畅。要保证网络环境的优良，配备质量上乘的网络设备那是不可少的。网卡、集线器、交换机等等这些组建网络的设备尽所能的选择传输速度快，而且在传输大量数据时不会产生信息堵塞的产品。大家在日常使用网络打印机的时候也要避免全集中在同一个时间来打印，可以分轻重缓急合理安排，这样也有助于提高效率。

优化打印参数。

如同优化网络打印服务器一样，打印机参数的优化对打印效果和打印的速度也有直接影响，是提高网络打印效率的有效方法之一。对于打印图像时，如果对打印出来的图像要求比较高，为了能让图像有很好的逼真度，分辨率一般都会设置的比较高，但这时会增加打印机的工作时间。如果是普通的文本，一般都是黑白文本，此时分辨率就不适合设置的过高，这样能提高打印的速度，提高效率。从上可以看出，合理安排结合情况来设计打印任务还是很有必要的。

网络营销问题对策影响策略论文

所谓的网络营销指的就是借助网络平台进行直复营销的一种方式。网络营销的兴起是基于计算机互联网的发展之下来进行，并且随着移动互联网的兴起而不断发展壮大。网络营销以计算机互联网为媒介和手段开展不同的营销活动，其中包括调研、产品开发、促销、分销、服务等一系列活动。

一、网络营销与传统营销的相似与差异。

无论是网络营销还是传统营销都属于营销方式的一种，其目的都是为了帮助企业在市场上可以取得更好的发展，提高产品的销售量，提升品牌知名度，吸引更多的消费者进行消费。除此之外，网络营销和传统营销的相似之处还包括了营销核心概念的一致，譬如说市场与消费者的需求、欲望和需要，同时还有产品的成本、消费者的'满意度等。然而，考虑到传统营销与网络营销传统方式、平台、手段上的差异，网络营销与传统营销同样也存在一定的差异性。比如说，在传统营销当中，是依靠传统的实物市场来进行。而在实物市场当中，必然会涉及到商品的陈列和摆放。这样一来，也就必然会产生资金的占用以及货物堆积等问题，产品销售的周期越长，那么成本也越高。同时，在许多实物市场当中，为了向消费者展示更多的产品，那么就必须要在市场中摆放不同类型的商品以供消费者进行挑选。因此，许多企业都倾向于扩大自身的经营规模和产品品类。而在网络环境当中，就可以极大程度的避免这一类情况的发生。消费者可以在互联网上对不同品类的商品进行挑选、比对和购买，这样不仅能够节约消费者的时间成本，同时也能够节约企业的成本。

（一）产品策略方面。

随着信息技术的不断发展，网络营销的兴起和发展给传统营销带来了极大的冲击和影响，其中对企业产品策略的影响是较为明显的。之所以这样说是基于计算机互联网本身强大的优势和特点。众所周知，计算机互联网的出现加速了全球经济一体化的进程，能做到这一点是因为通过互联网能够实现世界各个国家和地区的快速交流。在这样的情况下，每当企业在进行产品生产之前，就可以针对全球范围进行市场调研。相比起传统只是小范围区域内的调研，采取全球范围的市场调研可以帮助企业了解世界各个地区和国家消费者的消费偏好，以此进行产品的生产和设计，从而满足消费者的综合需求，提高企业的市场核心竞争力。

（二）品牌策略方面。

众所周知，对于任何一个企业来说，建立品牌形象都是极为重要的。这是因为，通过品牌形象的建立能够帮助企业在消费者心目中树立更加良好的形象和口碑，从而提高消费者对企业的信任度，这样才能帮助企业在市场竞争中更好的发展。而在传统营销方式当中，针对企业品牌形象的塑造主要是依靠传统广告来进行。宣传过程中通常是针对同一个品牌来进行宣传，这对于品牌的管理较为便捷。而在网络营销的影响下，除了传统营销中对品牌的宣传以外，同时企业还需要考虑的是全球范围内品牌标志和名称的影响，同时还需要对品牌的名称和标志进行严密的管理，避免侵权的情况出现。

（三）定价策略方面。

在市场的销售过程中，商品价格会对消费者的购买产生极大的影响。因此，在制定产品价格标准的时候也需要极为注重。而网络营销之下，消费者能够通过互联网快速对比同类型不同品牌商品价格的差异与同类商品不同区域的销售价格差异。因此，如果企业依然采取不同区域、不同销售价格的方式，那么就会让消费者产生极大的不满。从这一点来看，在网络营销之下，企业需要对产品价格标准的制定进行进一步的研究，才能更有效的促进商品在市场上的销售。

（四）营销渠道方面。

网络营销下，对于营销渠道的影响主要是体现在减少了企业与消费者的距离，企业可以不再借助中间商而进行产品的全国乃至是全球的销售。之所以能够做到这一点也是依托计算机互联网技术的发展之下，企业可以借助互联网来提供产品以及服务的相关信息，同时也能够与消费者进行实时沟通并进行交易。这样一来，就彻底改变了传统的分销渠道方式，减少了许多不必要环节，让企业可以更加清晰掌握市场变化与消费者需求，同时也能够有效降低企业需要花費的成本。

（五）推广宣传方面。

在网络营销之下，企业和产品的推广宣传方式、渠道也有了很大的改变。以往传统营销当中，推广宣传方式更多的是借助传统媒体平台进行推广。这样做的优势在于权威性较高，同时能够较为深入的影响消费者。然而，这样的推广方式成本高、覆盖面较少，企业也很难将推广宣传进行精准推送。而在网络营销当中，凭借移动互联网以及大数据的支持，企业能够实现消费者的精准定位，同时覆盖面更广，在短时间内扩大企业的知名度，同时所需要花费的成本也较少。

雾霾问题的论文

我国中东部地区出现了持续大范围的雾霾天气覆盖了17个省、市、自治区约占国土总面积的四分之一影响了约6亿人的生产生活。由此雾霾引发了国内外媒体及公众的广泛关注。3月,环境保护部发布了《20京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》指出京津冀区域空气污染最严重部分城市重度以上污染天数约占全年的40%左右。

一、雾霾。

1.雾霾的定义及危害：关于雾霾，王海英、孙莉在《雾霾天气的综合防治研究—以河北为例》中指出霾是一种有别于二氧化硫等气体污染的空气颗粒物污染，pm2.5是其主要构成。年12月4日，环境保护部有关负责人指出pm2.5为我国雾霾频发地区的首要污染物。

王立茹在《浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理》中指出，pm2.5(细颗粒物)组成成分非常复杂，其中有害人体的主要是气溶胶粒子，它能直接进入人体上下呼吸道和肺叶,诱发肺癌。

对于中国雾霾造成的危害，目前还没有权威的数据统计，美国《福布斯》杂志网站的文章《真正的中国综合症——糟糕的空气》称中国每年有100万人因为雾霾提前死亡。

2.雾霾的成因。鲁朝旭《雾霾的成因和治理》指出雾霾的形成既有静风、逆温等气象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。雾霾中的有毒颗粒主要来源于汽车尾气、冬季烧煤取暖产生的废气、工厂企业排放的废气、建筑工地产生的扬尘。

通过分析其它国家空气污染事件产生的原因，结合中国雾霾发生的地域性及季节性特点，本人认为雾霾等空气污染事件的发生是多种因素综合作用的结果，既有地形地貌、气象条件等自然原因，也有人为原因。自然原因是客观原因，人为原因是根本原因。人为原因大致可以归结为以化石燃料为主的能源消费结构。中国发生大范围的雾霾天气源于中国近几十年以重工业为主的国家发展战略及以化石燃料为主的能源消费结构。

二、政府是治理雾霾的责任主体。

雾霾属于空气污染问题，而空气是一个非常特殊的物品。毛寿龙、李梅在《有限政府的经济分析》中根据竞争性和排他性，把物品分为四类：纯公共物品、俱乐部物品、公共资源、私人物品。空气属于上述四类中的纯公共物品。

作为一个国家的公民，享有基本的生存权和发展权。呼吸新鲜的空气是一个公民最基本的'权利，政府存在的合法性之一是保障公众基本的生存权和发展权，为公众提供公共物品和公共服务。近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题。权利和义务是对称的，政府掌握着一个国家的公共权力，必须履行相应地公共义务。雾霾频发，政府需承担治理雾霾的责任。

此外,根据外部性理论，空气具有严格意义上的外部性，个人及组织治理雾霾的收益远远小于社会收益,而成本远远大于社会成本,因此个人及组织对于雾霾的治理倾向于“搭便车”，而不是主动承担起治理雾霾的责任。因此，政府是治理雾霾的责任主体。

三、政府治理雾霾的对策。

1.制定合理的政府绩效考核指标体系。目前，中央政府仍然采用以gdp增长为中心的官员考核指标体系，而治理环境污染会影响到地方官员个人的政绩。公共选择理论认为，政府官员是理性的“经济人”，当公众利益和个人利益冲突时，官员会优先选择个人利益。

因此，地方官员在治理环境污染的过程中会采取“上有政策、下有对策”的方法，出现走形式的现象。

一个国家应该注重的是经济发展的质量而不是片面的经济增长数量，应该注重的是长期可持续发展而不是短期的竭泽而渔式的增长。中央政府应坚持科学发展观,改变以gdp增长为中心的官员考核指标体系，制定反映经济发展质量的政府绩效考核指标体系。

2.调整产业结构。我国建国以来，实施的是优先发展重工业的国家战略，工业在三大产业中的比重远远高于发达国家，同时发展的过程中采用的是粗放型的发展方式。虽然国家曾先后提出一系列战略进行转型：1995年提出科教兴国战略、提出人才强国战略、提出走新兴化工业化道路、提出科学发展观、提出建设美丽中国，但至今经济仍然没有实现质的飞跃。根据路径依赖理论，本人认为路径依赖是其中很重要的一个原因。调整产业结构，推进以钢铁、电力、石化、化工、建材等传统的“三高”企业转型升级,走新型工业化道路,提高服务业的比重，走集约型的经济发展方式，上述转型需要一个长期、循序渐进的过程。

3.转变以化石燃料为主的能源结构。目前我国的资源性产品价格过低，能源消费结构以化石燃料为主。不仅工业生产以煤炭为能源、机动车以石油为能源、电力的80%采用火力发电，北方大部分地区长期以来的取暖也以煤炭为原料。

合理的资源性产品价格应该包括使用资源产生的环境成本、社会成本。因此，政府必须深化资源性产品价格改革，计入环境成本和社会成本，提高资源性产品价格，把使用天然气、太阳能、风能、水能、地热能、核能等清洁能源上升到国家能源发展战略的高度。

4.构建多中心治理雾霾的机制。目前我国总人口接近14亿，总体人口文化素质偏低。很多破坏环境的事件的发生源于公众缺乏环保意识甚至没有环保意识。只有引导作为人口主体的公众提高环保意识，参与雾霾的治理，构建政府、企业、公众多中心治理雾霾的机制，雾霾的治理工作才能取得实效。

5.构建跨行政区的环境保护制度。目前我国现行的治理大气污染的法律有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》规定地方政府只对本辖区的大气污染问题承担责任。空气具有流动性的特点，空气污染具有区域性特点，雾霾的治理需要区域联防联控，因此必须建立健全雾霾治理的法律法规,构建跨行政区的联防联控制度，共同治理雾霾。

四、结语。

雾霾的治理是一场持久战，政府必须做好充分的准备，在治理的雾霾过程中坚持标本兼治的原则，同时坚持可持续发展的理念，预防为主、防治结合，防止类似环境污染事件的发生。

参考文献：

[1]王海英，孙莉.雾霾天气的综合防治研究—以河北为例[j].生态经济(学术版)，2013(02).

[2]王立茹.浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理[j].农业与技术，2013(09).

[3]鲁朝旭.雾霾的成因和治理[j].大众科技，2013(12).

雾霾问题的论文

自然与人类是相互依存的，对自然的过度索取，必然会导致自然的无情惩戒。秋冬季以来，发生在华北和中东部地区城市中的雾霾天气，就是自然环境无法承受人类过度开发和利用所带来的环境崩溃，尤其是北京的雾霾状况，引起了大众和媒体的广泛关注。自然界已再次向人类发出了临界预警，这必须引起我们的高度关切和警醒。

一、北京雾霾天气形成的主要原因。

雾霾天气形成的主要原因是空气中pm2。5值含量过高。pm2。5是指大气中直径小于或等于2。5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然pm2。5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，pm2。5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长，输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。pm2。5降低可见度的能力是非常强的，加上空气中的水蒸气小冰晶一类的东西构成了气溶胶。

1。北京的地理因素。

从地形地貌来看，北京市位于华北大平原西北端，纵观北京地形，依山临海，三面环山。这一地理形势，极像一个半封闭的海湾，所以历来被称作“北京湾”。按地理位置来说，南接大平原，西临黄土高原，北接内蒙高原，正处于三级地势阶梯交接处。北京湾内地形西北高东南低，湾内平原占三分之一，山地占三分之二。这一独特地形，不适合大气对流和互换，也不利于大气的自我净化。

2。周边重工业城市多。

北京西北部、东北部都被重工业发达城市所环绕，随着气温下降，周边城市空气中的粉尘等污染颗粒极易随着冷热气流的对流而进入北京的区域，而受到海湾地貌的局限，又很难扩散出去，因而空气污染到大气层，大气层之间产生化学反应，从而形成雾霾。

3。北京人口超多和机动车保有量超大。

北京作为世界著名的超特大城市，其本身污染物的排放量和大气层自我净化能力的落差也是北京极易形成雾霾的重要原因。北京市的人口增长速度和增长量十分惊人，截止末，北京常住人口已突破万人，北京也从人口排名世界第十的城市一跃进入第四。人口的巨大增长，人类活动所带来的巨大污染本身就对这座处在海湾地貌之内的城市空气自我净化、自我消化的能力形成了不能承载的挑战。202月，北京的机动车保有量突破了500万大关，总数达到501。7万辆。其中，私人机动车所占比重也越来越高，截至20底，私人车辆已占到机动车总量的七成以上。据有关部门统计，北京雾霾的形成，由机动车带来的路面扬尘、尾气排放占20%—30%，工业的燃煤排放等占30%—40%，干洗、餐饮油烟等占30%—40%。而有关人士分析北京冬季供暖锅炉脱硫设施带出水蒸气与烟气的混合物排放量也大，是冬季雾霾天气的主要推手之一。

二、治理北京雾霾天气的有效对策。

为了改善北京的空气质量，还蓝天白云于首都，北京曾经一度出台过大手笔，措施之大，代价之高，的确让人深省。年3月，北京市制定了2012—大气污染治理措施，明确提出了治理目标：以实现空气质量改善为目标，以控制细颗粒物（pm2。5）污染为重点，着力深化结构调整，着力强化污染治理，着力实施生态建设，举全市之力，以更大的决心、更高的标准、更强有力的措施，加大污染物总量减排力度，推动空气质量持续改善。

北京市的治污具体目标是：到，空气中细颗粒物（pm2。5）、可吸入颗粒物（pm10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比下降15%。其中二氧化硫稳定达标，总悬浮颗粒物基本达标，可吸入颗粒物（pm10）达到每立方米100微克左右，细颗粒物（pm2。5）达到每立方米60微克左右，二氧化氮达到每立方米50微克左右。

到20，空气中细颗粒物（pm2。5）、可吸入颗粒物（pm10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比20下降30%。其中二氧化硫达到每立方米20微克以下，总悬浮颗粒物稳定达标，二氧化氮基本达标（达到每立方米40微克左右），可吸入颗粒物（pm10）达到每立方米80微克左右，细颗粒物（pm2。5）达到每立方米50微克左右。臭氧超标小时数比年减少30%，全年控制在200小时左右。

目标中的指数与现实中的指数存在着巨大的反差，要实现这些目标指数，必须要采取措施着眼大局注重细节，才能达到双管齐下功效倍增的效果。

1。下大力气加大产业结构调整力度，加快推进工业产业升级。

近几年，北京市在调整产业结构、推动产业升级换代方面采取了很多措施，一些能耗大的企业如首钢、首化等企业已搬出了北京市区。居民冬季取暖设备也从燃煤大幅度改为燃气，而且北京市还加大了对机动车总量的控制。

尽管如此，为什么雾霾仍然频繁现身？这就需要我们必须强化另一个环节：从细节入手，从减少城市居民的pm2。5排放入手。

政府应采取措施鼓励市民乘坐公共交通工具或骑自行车出行。城市管理者必须从人性化的角度进一步优化公共交通网络建设，通过增加公共交通网络的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通过公共交通的方便快捷等优势使之成为市民出行的首选。同时要加快有利于自行车出行的城市道路、停车场等基础设施建设。目前，北京的城市道路交通设计规划偏重于机动车，因此，城市道路网线设计均忽视了自行车车道的设计，城市高架不仅坡度大，而且也未给自行车留有空间，让自行车无路可走。不仅如此，红绿灯等交通指挥设施也忽视了自行车的通行权，这些在城市交通网设计中的缺陷也给自行车的出行设置了极大的障碍。不仅如此，北京的地铁口、居民区仍至超市等与居民生活密切相关的场所均没有自行车保管设备，许多自行车被迫流落路边，自行车丢失被盗等现象屡屡发生，这也是自行车出行者面临的最大难题。同样是大都市的深圳在这方面的做法值得借鉴。“地铁+自行车”是深圳提倡的一种出行模式，根据规划，“深圳地铁3公里内将有自行车道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行车绿道，这些车道不仅着眼自行车行走的人性化设计，比如说坡度较缓、弯道减少等，而且还完全与机动车道隔离，既安全又便利，避免了自行车要不与机动车挤道，要不占人行道的顽疾，同时该市还建成了1800多个自行车停放点和保管棚。同时该市还加大了对自行车租赁产业的扶持，全市已有600多个自行车租赁驿站，分布在地铁口、公共汽车站、社区、超市等地，极大方便了居民骑自行车出行。据了解，深圳的交通规划中，已明确到20要建成500公里的自行车专用道。深圳的做法已带来十分可喜的成效，深圳市民选择采取自行车出行的方式比例已近18%，对城市空气质量的贡献功不可没。

在对城市居民出行方式进行有利于环保和节能的引导和鼓励的同时，城市管理者还应加强对城市居民用餐习惯的引导。其实餐饮业的pm2。5排放量已占到整体排放量的很大份额。首先要对餐饮业本身进行引导，烧烤等烹任方式对空气和环境的污染相当大，从营养学的角度而言也不够科学，容易破坏食物中的营养结构，极易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作为城市管理者有责任也有义务长期对居民的餐食取向进行引导，宣传科学合理和健康的餐食习惯，引导居民尽量减少食用烧烤的食品。

与此同时，要加强用餐文明的宣传，推行按量就餐的饮食方式，尽可能减少不必要的餐桌浪费，这不仅是对劳动的尊重，更是对全世界1。8亿饥饿人口的帮助。

总之，城市环保的文章既要从大处着眼，通过推动产业科技发展、提升产业效能、调整产业结构入手，但同时也要从细节入手，从城市居民密切相关的学习、生活等日常行为方式落笔，吸引更多的城市居民自觉加入到城市环保队伍中来。只有这样，城市环保的文章才更有内涵，也更加精彩，城市的天空才会更蓝，城市的明天才更加美好！