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食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇一
民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大常委会就透过了食品卫生法（试行），标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了用心作用，我国的食品安全状况不断改善。
（一）为什么动议制定食品安全法
全体人大代表的共识。
2005年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验，制定一部贴合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。2007年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计，仅十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和推荐。
因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。
从2004年到2007年（立法阶段），国务院法制办进行了5次调研，举办了中美《食品安全法（草案）》论坛会，6次向各部委、地方政府征求意见。06年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划，07年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。从2007年到2009年（审议阶段），全国人大常委会对《食品安全法（草案）》进行了4次审议，全国人大法律委进行了7次审议。2008年4月20日，全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案，共征求到1万多条意见和推荐，法律草案广泛征求群众意见，是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步，是科学发展观的具体体现。
1是体制“僵局”问题，争论集中在分段管理上，关于这一问题的讨论，在4次常委会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一向延续。草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管，仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。草案二审稿中，对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确，但是一些全国人大常委会组成人员提出，虽然明确由卫生部牵头监管，但各部门职责交叉依然比较突出，且行政级别相同，协调难度大。有的常委直言:“现行监管体制不改，食品的安全状况很难有大的改观”，一些常委提出，食品安全务必实行或者明确一个主管部门负责；另一些常委则推荐，成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。国务院根据常委会的审议意见，推荐推迟原定的审议计划，对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确，国务院设立食品安全委员会，以协调、指导监管工作。
农业部门和卫生部门分歧较大，个性是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布，以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上，一向争论不休。
3是食品安全法和产品质量法的关系问题
质监部门和卫生部门也存在明显的分歧，个性是在食品安全标准的制定和发布上，以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。
4是食品添加剂问题，有的提议废止使用食品添加剂，有的则提倡，各抒已见。
5是保健食品的问题:有的认为它不是常规食品，不应纳入本法，直到4审稿才纳进来。
1、不能在体制“僵局”上纠缠不休
为了突破“僵局”，4审稿中增加了“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定”和“国院院根据实际需要，能够对食品安全监督管理体制作出调整”规定，为将来进一步理顺体制留下伏笔。
2、务必解决食品安全监管主体执法有据的问题。
3、指导地方政府实施体制改革。
食品安全法共分十章、一百零四条，其涵盖的资料大大超过食品卫生法九章、五十七条。
（一）关于食品安全监管体制
《食品安全法》确定了“分段监管”的体制，但有新的规定。
1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”
分工负责:即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
统一协调:即国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故这六大职能，起到统一规范“分段监管”的作用。
2、明确了地方政府负总责，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理职责制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。
3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接，食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自的职责分工，依法行使职权，承担职责。实行“无缝衔接”。
4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅，食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
5、食品安全法授权国务院根据实际需要，能够对食品安全监督管理体制作出调整。
（二）关于食品安全风险监测和评估
食品安全风险监测和评估是国际上流行的预防和控制食品风险的有效措施。食品安全法对此加以规定，与国际通行做法接轨，与时俱进，体现了立法的科学性和先进性。
1、国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门会同国务院其他有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体状况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门会同有关部门对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。
2、国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
国务院卫生行政部门透过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的推荐，并带给有关信息和资料。
关于食品安全风险评估的具体操作，规定国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。
3、关于评估结果的用途，明确食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
（三）关于食品安全标准
1、为防止食品安全标准畸高畸低，食品安全法规定，制定食品标准，应当以保证公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。同时明确规定，食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。
2、明确食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门带给国家标准编号。
国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。
3、明确了食品安全地方标准和企业标准的地位。食品安全法规定，没有食品安全国家标准的，能够制定食品安全地方标准。对于企业标准，企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，对此应当制定企业标准，作为组织生产的依据；国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。
4、食品安全标准应为当供公众免费查询。
（四）关于食品添加剂的管理
1、国家对食品添加剂的生产实行许可制度。
2、食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。
3、食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
4、食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签上应载明“食品添加剂”字样。
（五）关于食品召回制度
食品生产者发现其生产的食品不贴合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知状况。
1、食品经营者发现其经营的食品不贴合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知状况。
2、食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不贴合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门能够责令其召回或者停止经营。
（六）关于保健食品的管理
1、国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。
2、声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，资料务必真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能与成分务必与标签、说明书相一致。有关监督管理部门应当依法履职，承担职责。
（七）关于食品广告管理
1、严格对食品广告的管理。食品广告的资料应当真实合法，不得内含虚假、夸大的资料，不得涉及疾病预防、治疗功能。
2、食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。
1、食品生产经营者是食品安全第一职责人。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，理解社会监督，承担社会职责。2、国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务带给者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可；农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。
3、加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理。县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改善生产条件；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。
食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当贴合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理。
4、鼓励食品生产经营企业采用先进管理体系，减轻企业负担。国家鼓励食品生产经营企业贴合良好生产规范要求，实施危害分析与关键点控制，提高食品安全管理水平。对透过良好生产规范、危害分析与关键点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查，认证机构实施跟踪调查不收取任何费用。
5、建立完备的索证索票制度、台账制度等。如食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度等。
食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等资料。
食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
1、食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。
食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。
2、明确食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。
检验人应当依照有关法律、法规的规定，并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。
食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签字或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。
1、规定了制定食品安全事故应急预案及食品安全事故的报告制度。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生部门报告。
农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部门通报。
发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。
2、规定了县级以上卫生行政部门处臵食品安全事故的措施，如开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治；封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；作好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理状况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。
3、发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。
4、调查食品安全事故，除了查明事故单位的职责，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职状况。
（十一）关于食品安全信息发布
下列信息由国务院卫生行政部门统一公布:
（1）国家食品安全总体状况；
（3）重大食品安全事故及其处理信息；
（4）其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
2、对食品安全风险评估信息、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息，如影响限于特定区域的，也能够由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。
3、县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。
（十二）关于法律职责
1、对特定人员从事食品生产经营、食品检验的资格进行了限制。被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。违反食品安全法规定，受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。
2、食品安全法规定了生产不贴合食品安全标准的食品或者销售明知是不贴合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还能够向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
3、违反食品安全法的规定，应当承担民事赔偿职责和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿职责。
从“卫生”到“安全”食品安全立法不仅仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势，顺应群众新要求的切实之举。作为一名卫生监督人员，一名行政执法人员，必须要提高政治敏感性，增强执法职责感，努力学习食品安全法，个性是要通读法律原文，认真领会食品安全法的立法精神和法律要义，准确把握法律的各项具体规定，紧跟时代发展的步伐，认真履行法律赋予的职责，不断提高依法行政的潜力。
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇二
民以食为天，食品安全就是天大的事，它影响着人身体的健康，关乎着人的性命。
电视上的播出，报纸上的报料，揭发着一个个令人目瞪口呆的真相：那杯使我们馋言欲滴的珍珠奶茶，竟是从不堪入目的地下工厂里加工出来的;那颗红彤彤的枣子，居然是青色的冬枣在药水中泡过而变色成的。最近闹得全国沸沸扬扬、家喻户晓的三鹿奶粉，搞得人心惶惶。
我们如何相信天天吃的食物是安全的?
过去小学的时候，上学、放学路上我总是被小摊上那香气扑鼻的烧烤、无骨鸡柳、臭豆腐所吸引。这些琳琅满目的食品，惹得我口水流下三千尺，可又不知道是否有害健康，只能望而却步，咽下口中的口水，不得不远离这些诱惑。然而我真的不想吃吗?绝对不是，归根结底还是食品安全问题使我形成怀疑，因而在好吃与安全之间，我迷茫了。
就像三鹿奶粉事件的发生，伊利、蒙牛等多家奶企业的奶制品被查出含有三聚氰胺，市场上奶制品的销售量急剧下降，民众对各大品牌的奶制品作出了质疑，许多新生儿父母都不知给孩子选择哪种品牌的奶粉了!
按理说，食品安全是理所当然的。但现在谁能保证什么食品是安全的呢?食品安全不该是重印保质期就能蒙混过关，昧着良心赚黑钱，拿人民的健康当赌注!
食品的安全再度敲响警钟，有关部门应该更加重视食品安全的问题。加强食品安全，提高食品卫生监督检验能力，及时发现隐患，防患于未然，是摆在有关部门面前的紧迫任务!
安全食品何处寻?愿垃圾食品远离我们的身边，让健康食品与我们相伴让食品安全处处寻!
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇三
2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于2004年7月召开的xx第59次常务会议，那次会议通过了《xx关于进一步加强食品安全工作的决定》，在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从07年12月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审，堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行，它全方位构筑了食品安全法律屏障，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故的发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，切实保障食品安全，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义。
一、食品安全法的立法背景和过程
民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大常委会就通过了食品卫生法（试行），标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国的食品安全状况不断改善。
（一）为什么动议制定食品安全法？
食品卫生法实施十四年期间，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面，食品监管存在着“三大软肋”，一是食品标准不统一，不科学，有关食品安全评价的科学性有待进一步提高；食品安全信息公布不规范、不统一，导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强，食品生产经营者的责任不明确，不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为处罚力度不够，“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外，造成近30万婴幼儿受到损害，5万余名婴幼儿需住院治疗，伤透了数十万家长的心，人们强烈要求杜绝，严惩这类违法行为。三是监管体制不合理，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉，权责不明，导致存在监管的空白和漏洞，有利争着管，没利都不管，推诿扯皮。
另一方面，人民群众一浪高过一浪的呼声，加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点，也是全体人大代表们关注的焦点，连续多年来，关于“食品安全”的议案数量一直高居前列，“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。
2005年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出：借鉴发达国家的经验，制定一部符合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。
2007年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计，仅十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。
因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。
到底是制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》？从2004年7月开始这一争论三年未休。直到2007年12月，温家宝总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。
1、理念的提升：“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。
2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终，站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后，是国家食品管理理念的提升。
（三）为什么制定食品安全法用了5年时间？
从2004年到2007年（立法阶段），xx法制办进行了5次调研，举办了中美《食品安全法（草案）》论坛会，6次向各部委、地方政府征求意见。06年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划，07年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。
从2007年到2009年（审议阶段），全国人大常委会对《食品安全法（草案）》进行了4次审议，全国人大法律委进行了7次审议。2008年4月20日，全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案，共征求到1万多条意见和建议，法律草案广泛征求群众意见，是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步，是科学发展观的具体体现。
按xx法制办主任曹康泰的说法：《食品安全法》立法不容易！
它难就在立法的5个难点上：
1是体制“僵局”问题，争论集中在分段管理上，关于这一问题的讨论，在4次常委会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一直延续。
草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管，仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。
草案二审稿中，对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确，但是一些全国人大常委会组成人员提出，虽然明确由卫生部牵头监管，但各部门责任交叉依然比较突出，且行政级别相同，协调难度大。有的常委直言：“现行监管体制不改，食品的安全状况很难有大的改观”，一些常委提出，食品安全必须实行或者明确一个主管部门负责；另一些常委则建议，成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。xx根据常委会的审议意见，建议推迟原定的审议计划，对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确，xx设立食品安全委员会，以协调、指导监管工作。
农业部门和卫生部门分歧较大，特别是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布，以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上，一直争论不休。
3是食品安全法和产品质量法的关系问题
质监部门和卫生部门也存在明显的分歧，特别是在食品安全标准的制定和发布上，以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。
4是食品添加剂问题，有的提议废止使用食品添加剂，有的则提倡，各抒已见。
5是保健食品的问题：有的认为它不是常规食品，不应纳入本法，直到4审稿才纳进来。
（四）为什么食品安全法在4审时必定通过？
1、不能在体制“僵局”上纠缠不休
为了突破“僵局”，4审稿中增加了“xx设立食品安全委员会，其工作职责由xx规定”和“国院院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整”规定，为将来进一步理顺体制留下伏笔。
2、必须解决食品安全监管主体执法有据的问题。
3、指导地方政府实施体制改革。
4、在全国人大和政协会议召开前通过食品安全法，有利于统一对食品安全问题的认识，有利于正确理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推动《食品安全法》的贯彻实施，充分发挥人大的监督作用。
食品安全法共分十章、一百零四条，其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。
（一）关于食品安全监管体制
《食品安全法》确定了“分段监管”的体制，但有新的规定。
1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”
分工负责：即授权xx质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和xx规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
统一协调：即xx卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故这六大职能，起到统一规范“分段监管”的作用。
2、明确了地方政府负总责，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。
3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接，食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自的职责分工，依法行使职权，承担责任。实行“无缝衔接”。
4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅，食品安全法规定，xx设立食品安全委员会，其工作职责由xx规定。
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇四
《食品安全法》的颁布实施，是我国食品产业的一件大事，标志着我国的食品安全监管工作进入了新阶段，进一步明确了工商部门的法定职责，工商机关作为《食品安全法》明确的流通环节食品安全监管部门，只有准确把握法律赋予的监管职能，才能在工作中做到不越位、不缺位，才能做到准确使用法律，严格依法行政。
《食品安全法》立法寓意深刻，立法宗旨是“保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全”，立足点在于“安全”。涉及食品相关法律还有很多，如《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律，都从不同角度对食品的监管问题进行了规定。因此，在谈到对“食品”的监管。我们就不能只从片面的认为只要是食品就应当适用《食品安全法》。如对食品中“擅自使用他人的企业名称或者姓名，擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢”等内容进行监管，应当适用《反不正当竞争法》，对食品的“伪造或者冒用认证标志等质量标志”、“伪造产品的产地”、“伪造或者冒用他人的厂名、厂址”等进行监管适用《产品质量法》等等。
我认为：既然国务院没有废止《特别规定》，它自然是有效的，但是《特别规定》只能适用于除食品之外的其他产品；行政执法人员对食品进行监管不能在《食品安全法》和《特别规定》之间选择性适用，只能适用《食品安全法》。这是因为《特别规定》是在特殊的国内国际大背景下出台的，立法的时间很短，其成熟度与《食品安全法》是不可比拟的，从法的适用原则上看，《特别规定》是行政法规，《食品安全法》是法律，他的出台又在《特别规定》之后，无论是按照“法律高于行政法规”还是“后发优于先发”的法律原则，工商机关在开展流通环节食品安全监管工作，都只能适用《食品安全法》。
1、学习领会《食品安全法》，提高业务能力和水平。更新监管理念，增强法律意识和责任意识，切实履行流通环节食品安全监管职责，努力做到“四个统一”，特别是按照“四高目标”的要求，做好基层工商所全员培训及一线执法业务骨干培训。
2、深入开展食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要按照总局《流通环节食品安全整顿工作方案》的部署和要求，开展食品安全专项整治，作为贯彻落实《食品安全法》：重要任务和举措。重点抓好重点食品、季节性、节日性食品的执法检查，特别是抓好农村食品市场的检查。
3、做好日常规范管理，查办食品安全大要案件。在日常巡查监管的同时，要针对消费者投诉、举报多的食品和检查发现多的问题，进行食品质量检测，积极发布消费警示。加大对食品广告的监管力度。依法严厉查处制售假冒伪劣食品违法案件，切实规范食品销售者的经营行为。
4、建立健全食品安全监管“八项制度”，构建长效监管机制。要在食品安全长效监管机制上下真功夫。全面落实总局提出的“八项制度”，即食品市场主体准入制度；食品市场质量准入制度；食品市场监管巡查制度；流通环节食品抽样检验工作制度；食品市场分类监管制度；食品安全预警和应急制度；食品安全广告监管制度；食品安全监管部门协作制度。切实提高流通环节食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化水平。
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇五
(一)加强学习，提高工作能力
通过利用各种渠道学习法律法规，在培训中学，在网络中学，在实践中学，短时间内掌握了日常工作所需要的法律知识与工作方法，为食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
(二)加强日常监管规范市场秩序
每个季度我镇积极开展辖区内副食店、餐饮店、小作坊日常巡查工作，并且积极深入边远村寨进行食品检查工作，日常巡查以地毯式的检查方式进行，不留死角、不漏一户。检查食品经营户销售、使用的食品和原料来源是否合法，食品和原料是否从正规渠道进货，同时要求食品生产经营者索证索票、建立进货台账、落实进货查验制度，规范了食品生产经营者的进货渠道，有效防止不法批发商将临近过期或过期食品发往各个经销户。检查经营者是否持有有效健康证上岗，并且督促健康证过期的经营户尽快办理健康证，检查的同时开展最新食品安全法的普法工作，通过执法人员的严格执法、积极普法，逐步提高经营户的主体责任意识。
(三)贯彻文件精神开展专项整治
4、开展无根豆芽摸底专项行动，派出执法人员3人次，在此次摸底工作中抽检摊位3个，抽取样品4份，其中绿豆芽2份、黄豆芽2份，经样品对比，结果均正常。
5、开展春季学校食堂食品安全专项检查工作，派出执法人员20人次，对辖区内8家学校幼儿园食堂进行检查，下达《监督意见书》8份。
7、开展畜禽脱毛点使用脱毛剂专项整治行动，派出执法人员6人次，对辖区内4户畜禽脱毛点进行突击检查，4户畜禽脱毛点均使用开水脱毛。
11、开展违规销售处方药专项整治行动，派出执法人员3人次，对辖区内4家药店进行检查，并进行暗访，均为发现违规销售处方药的行为。
13、开展保健食品专项整治行动，派出执法人员3人次，对辖区内20户经营户进行检查，抽取样品4份进行快检，结果均为阴性。
18、开展打击假劣“琼中绿橙”违法行为专项整治行动，派出执法人员3人次，在辖区内未发现有销售“琼中绿橙”的商户。
(一)执法人员专业性不足专业技术欠缺，监管知识边干边学，这些因素都制约食品安全监管工作的开展。
(二)不少食品药品生产经营者文化水平低，食品药品安全法律意识淡薄，对制假售假行为的危害性认识不足，缺乏社会责任感和基本的商业道德，对监管工作不理解，不配合，甚至抵触(如：台账制度落实难，许多经营者都只保留了发票常说没有时间做台账)，极大地增加了我们的监管难度。
(三)校园附近偶有出现流动的小贩销售自产的不安全 “三无”食品给学生，家长对此意见较大，希望我们加强管理。但却常常因为其游击性，再加上学生的对于食品安全的意识不强，对于这类小贩的监管给我们的管理带来了极大的挑战。
(一)加强学习，提高执法人员业务能力，加强作风建设，提高执法人员责任心和主动性。
(二)继续开展好日常巡查工作，定期对农村市场及校园周边食品安全进行巡查，并开展相关的食品药品安全知识的宣传。让食品药品安全知识进农村、进校园，提高经营者、管理者和消费者的食品安全意识。
(三)争取建立相对完整的诚信信息档案，日常管理中对辖区内的食品、药品、餐饮经营者信用情况及时记录，建档立册。重点对行政执法中发现的违法违规行为记录在案，作为评定监督检查次数和频度的重要依据，通过严格审查，强化日常监督管理，促进信用度的提高。
(四)认真落实好西安食品药品监督局安排的各项工作和专项整治活动。
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇六
来自有关部委、行业企业、新闻媒体、科普组织等500多名各界代表，围绕“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”的主题，从不同角度进行了主题演讲和热烈讨论。在启动仪式上，农业部、质检总局、食品药品监管总局现场公布了最新的食品、农产品、进口食品抽检监测信息及不合格产品企业名单，突出严惩重处违法违规行为、扎实推进政府信息公开的鲜明态度，推动食品安全监管进入全程控制、预防为主、透明公开的新工作常态。(中国经济网 6月15日)
民以食为天，食以安为先。无论是食品生产环节，还是从业人员，牵涉到的地域广、人员多、环节繁复，每一个环节都容易引发食品安全问题。近几年，问题食品也成为了各大媒体报道的“家常便饭”：从“绝育黄瓜”到“染色花椒”，“毒字号”的血旺、豆芽到生姜……没有什么比食品安全更令人愤慨，更令人深思。
问题食品，小则影响人们的健康，大则威胁着公众的生命财产安全。在保持对问题食品严厉打击的高压态势下，为什么还有人铤而走险，生产出这样那样的问题食品呢？分析起来，一方面，是由于一些食品生产经营者受到利益驱使，漠视了人们的健康，对生命缺乏敬畏，对法律的打击存在侥幸心里，丧失了做人的道德良知，缺乏对法律的敬畏；另一方面，制度的监管和执行不力、打击违法的成本偏高、监管队伍没能形成合力。这些因素，导致了一些食品生产者胆大妄为，生产出大量问题食品流向市场，威胁着人们“舌尖上的安全”。
食品安全的环节虽多、人员虽广，但源头在食品的生产环节，在农产品原料的加工生产线上。唯有把尚德、守法根植在从事食品生产和加工、销售的每一个从业者的心中，才能保证食品生产环节的安全，抓住食品安全保障的源头。
要把尚德、守法根植在食品生产者的心中。食品生产的第一源头，是来自广大的农业生产者们。对于农业生产者来说，要通过教育，树立起敬畏生命、崇尚和践行美德的意识，把保障农产品生产的安全作为立德做人的标准来践行，作为美德来弘扬。一方面，做好农业生产环境的保护，做好农产品产地环境的净化，做好污染物流进田间地头管控。要教育从事农产品生产者们，做到严格控制肥料、农药、添加剂等的使用，保证农产品的生产安全关。另一方面，要教育和引导广大农业生产者们，树立起自觉守法的意识。要通过教育，让他们知晓在农业生产过程中违禁使用产品，是一种违法的行为，通过教育和监管，让他们树立起自觉守法的意识，做到诚信生产，守法生产。
同样，无论是食品的加工，还是销售，都离不开从业者们敬畏生命、崇尚和践行美德，更离不开加工和销售环节的从业者们树立自觉守法的意识。要通过教育和管理，为食品生产企业和经营者们注入“道德的血液”，做到以美德生产美食，以美德树起企业的生命。同时，要加大生产、销售环节违法违规行为的打击力度，使失信经营者无处遁形，让违法经营者受到法律的严惩，在警示和震慑中，形成自觉守法的意识。
食品安全，尚德是育，守法是“管”。只有强化德法并举，加强教育和管理，加大打击和惩戒力度，才能形成从田间到餐桌全过程的安全保障链，为食品安全牢织一张天罗地网，真正捍卫“舌尖上的安全”，推动人民群众生活质量更上台阶。（冉鹏）
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇七
201_年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于__年7月召开的国务院第59次常务会议，那次会议通过了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从__年12月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审，堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行，它全方位构筑了食品安全法律屏障，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故的发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，切实保障食品安全，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义。
民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大常委会就通过了食品卫生法(试行)，标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国的食品安全状况不断改善。
(一)为什么动议制定食品安全法?
食品卫生法实施十四年期间，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面，食品监管存在着“三大软肋”，一是食品标准不统一，不科学，有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一，导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强，食品生产经营者的责任不明确，不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为处罚力度不够，“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外，造成近30万婴幼儿受到损害，5万余名婴幼儿需住院治疗，伤透了数十万家长的心，人们强烈要求杜绝，严惩这类违法行为。三是监管体制不合理，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉，权责不明，导致存在监管的空白和漏洞，有利争着管，没利都不管，推诿扯皮。
另一方面，人民群众一浪高过一浪的呼声，加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点，也是全体人大代表们关注的焦点，连续多年来，关于“食品安全”的议案数量一直高居前列，“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。
__年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出：借鉴发达国家的经验，制定一部符合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。
__年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计，仅十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。
因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。
(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?
到底是制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》?从__年7月开始这一争论三年未休。直到__年12月，__总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。
1、理念的提升：“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。
2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终，站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足。
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇八
一、学校领导高度重视，精心组织，方案周密，提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识，认真制定计划、任务落实到人、责任到位，确保了活动顺利开展。
二、在活动期间，我们学校做到了“三个一“，即：上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课;召开一次食品安全主题班会;办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。
三、学校开展“食品安全进校园”活动期间，通过在校门悬挂横幅、张贴标语，宣传食品安全知识，营造“保障食品安全，建设和谐校园”的良好氛围。
四、活动开展期间，每天中午在校园广播中利用15分钟时间，向广大师生宣传食品安全，并鼓励大家积极主动投稿，提供食品安全等相关知识，得到了广大师生的广泛参与。
五、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式，向广大师生介绍相关的食品安全知识，如：《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识，组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会，引导学生科学饮食。
六、学校进一步加强了师生饮用水的卫生安全管理，严格把好源头食品卫生安全关。
通过食品安全宣传教育活动，普及了食品安全科普知识，增强了师生的自我保护意识、健康意识和维权意识，全校上下，形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。
新食品安全法学习心得体会【篇5】
食品安全法心得体会 新食品安全法学习心得体会篇九
一、为幼儿提供轻松愉快的安全环境。
幼儿园是幼儿每天生活、学习的环境，为了确保幼儿能够生活在一个健康安全的环境中，我们在开学初就对教室的每个角落进行了全面检查，彻底排除不安全因素：平时用不到的插座的地方尽量用玩具柜、床铺挡住，以免幼儿用手触摸，发生危险;把平时常用的插头、插座告知幼儿，并提醒幼儿不玩它们;把平时常用的尖锐的钉子等物，摆放在幼儿够不到的地方;把幼儿平时经常使用的各种工具(剪刀等)摆放在教师与幼儿都能看到的地方，以便教师观察控制;对教室里物品的摆放，我们都会先考虑到是否安全，做到科学合理地摆放，为幼儿创设了一个温馨安全的生活学习环境。
二、把安全教育融入幼儿的日常生活中，动之以情，晓之以理。
我们面对的是一群三五岁的孩子，年龄小，控制力差，安全意识差，对他们讲大道理有时也不能理解，于是，我们就通过幼儿在实际生活中碰到的、见到的、听到的，并通过各种途径搜集一些有关安全方面的信息、图片资料等，让孩子们观察讨论，谈谈自己的看法，讨论并总结应当注意些什么。
幼儿每天都要把小椅子搬上几回，开学初，好多小朋友总会把小椅子倒过来或是顶在头上搬，这样搬椅子很容易把小椅子撞到别的小朋友身上，或是撞到桌上墙上，发生危险，于是，我们就教会孩子正确的搬法，学期将近结束，班上没有一位孩子因为被小椅子撞到而产生不良情绪。午餐时，有的孩子不知不觉会把筷子咬在嘴里，我们在提醒幼儿不把筷子咬在嘴里玩的时候，教会孩子正确使用筷子的方法，做到：不咬、不挥、不戳、不敲，确保午餐安全。孩子在生活中，经常会碰上突如其来的事情，除了保证幼儿稳定的情绪外，我们还即时教会孩子紧急处理事情的办法，杜绝安全隐患。
三、把安全教育融入到教学活动中，牢固树立幼儿的安全意识。
我们依据学期安全教育计划，有的放矢，把安全教育融入到主题活动中。在开展“小小旅行家”主题活动中，我们就会提醒幼儿外出要注意的一些安全，这次幼儿园组织的秋游，正好是给幼儿的一次锻炼，在带领幼儿外出参观前，我们都会树立幼儿的安全意识，遵守外出规则，杜绝安全隐患。在开展“帽子”主题活动中，我们曾讨论过帽子的用途，不同帽子有不同的做用，幼儿也能说出冬天戴帽子能够保暖，我们也会通过一些实例提醒幼儿，骑摩托车要戴头盔，工地施工要戴安全帽等等，幼儿都会用心的记下来，回去甚至提醒父母及叔叔、阿姨注意，幼儿在轻松、愉快的氛围中树立牢固的安全意识。
四、家园沟通，确保幼儿园外安全。
本学期，我们利用家长园地、家园联系册、通过家访、电访等形式，与家长联系，及时提醒家长确保幼儿在家时、外出时的安全。我们还对每一位幼儿的来园、离园接送车辆、接送家长进行登记并核实，确保幼儿接送安全。
安全工作是一项长期而艰巨的工作，我们将时刻警记!努力为幼儿提供健康安全的环境，确保每位幼儿健康快乐地成长。