2023年森林火灾应急预案汇总

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2023年森林火灾应急预案汇总篇一

2023年森林火灾应急预案汇总篇二

编制目的：在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。

编制依据：

依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。

适用范围：

本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。

工作原则：

统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。

预案启动条件：

（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.

（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。

（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。

（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。

（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。

（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。

（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。

2．组织体系及职责：

我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。

指挥部人员组成：

指挥长：主管副镇长

副指挥：农办主任林业站长

成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。

办公室主任：林业站站长

组织指挥体系：在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。

职责：

（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。

（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。

（3）成员单位：

公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。

消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。

交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。

武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。

财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。

电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。

医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。

各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。

3．运行机制：

预防预警机制：

森林防火预防：加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。

（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。

防御指引：各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。

（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

防御指引：进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。

（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。

2023年森林火灾应急预案汇总篇三

2023年森林火灾应急预案汇总篇四

1.1编制目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭、以人为本”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处置工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，保障公众的生命和财产安全，维护国家利益和社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》和省、市、县《森林火灾应急处置预案》，结合大坡森林防火工作实际，制定本预案。

1.3基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，明确职责，落实各项工作任务；尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应；坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程度；随时做好思想准备、机制准备，常抓不懈，快速反应，处置得当。

1.4启动标准

接到火灾报告后，防火指挥所办公室要密切注视火灾变化动态，如出现对重点林区、林区居民地、重要设施构成极大威胁、当地村委会请求援助或乡政府明确指示时，即报请乡森林防火指挥所批准，立即启动本预案，展开扑火救灾行动。

2.1大坡乡森林防火指挥所职责

2.1.1领导机构

乡森林防火指挥所是全乡处置森林火灾的领导机构,大坡乡森林防火指挥所负责做好全乡的森林防火应急工作。

各村民委员会成立森林防火领导小组，负责本辖区内的森林防火工作。

指挥所所长：

刘冬梅（乡党委副书记、乡人民政府乡长）常务副所长：

解建科（乡党委委员、乡人大主席）指挥所副所长：刘建华（乡党委委员、乡武装部部长）

王建民（乡人民政府副乡长、派出所所长）

胡家志（乡党委委员、党政办主任）

胡家云（乡林业站站长）

指挥所成员：

张正学（乡财政所所长）

丁光辉（中心学校校长）

王建勤（乡水务所所长）

邓

勇（乡国土资源所所长）

聂雁东（乡卫生院院长）

付玉李（乡农科站站长）

崔吉华（乡信用社主任）

张雄华（乡计生办主任）

张学宏（乡蚕桑站站长）

胡连方（乡建设所所长）

戴荣飞（乡农机站站长）

森林防火指挥所的主要职责是：

（3）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；

（4）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；

（6）掌握火灾动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；

（7）配合有关单位调查处理森林火灾案件。

（8）进行森林火灾统计，建立火灾档案；

（9）完成上级森林防火指挥部交办的工作。

2.2各工作组职责

2.2.1乡直单位应急支持保障部门职责任务

本预案启动后,乡森林防火指挥所办公室及时将火灾情况函(电)告乡森林防火指挥所各成员单位。各成员单位要按照预定的方案立即行动，开展扑救工作。

乡森林防火指挥所办公室：加强对各村委会森林防火组织

机构、扑火队伍的组建及各项防范措施的督察，确保防范、扑救工作正常有序开展。

武装部：把预防和扑救森林火灾作为民兵训练的重要内容，当发生森林火灾时，协助各专（兼）职扑火队参加扑火救灾工作。

派出所、司法所：发生森林火灾时，做好灾区治安管理、安全检查保卫、火场交通管制，协助森林公安及时查处火案，严惩故意纵火烧山的犯罪分子，督察森林火灾案件执法情况.乡水务所：抓好乡管水库区域游玩人员的宣传教育，加强水库周边林区的监督管理，负责解决扑救火灾用水事宜。

乡财政所：及时安排森林防火资金，协调森林火灾抢险物资的采购和资金安排工作。

乡卫生院：发生重、特大森林火灾烧毁居民点并造成人员伤亡时，积极做好扑救森林火灾的药品支援、灾区卫生防疫、受伤人员的救治工作。

乡民政所:当发生重、特大森林火灾造成灾民需要紧急转移时，民政部门负责协调灾民临时安置和生活保障工作。

中心学校：组织全乡各中小学校切实有效地开展森林防火宣传教育，认真抓好林区学校的“五个一”教育活动，增设森林防火知识课，提高广大教职员工及学生森林防火的责任意识。

乡林业站：组织林业站干部职工，切实有效开展森林防火

宣传教育活动，做好备战森林防火的各项准备，突出抓好预防与扑救工作，充分发挥森林防火主力军作用。

3预警、监测、信息报告和处理3.1森林火灾预防

乡森林防火指挥所要开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和重点林区的检查监督，消除各种火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2林火监测

乡森林防火指挥所办公室要及时掌握火灾信息。火灾发生地的地面瞭望台（哨）、巡护人员要密切监视火场周围动态，发现新的火灾后及时报告。

3.3信息报告和处理

3.3.1各级各部门在接到火灾报告或发现火灾后，应迅速组织扑救，同时将火灾上报乡森林防火指挥所，逾期报告或隐瞒不报，贻误战机造成损失的，将按有关文件规定从严追究有关领导和当事人的责任。

3.3.2乡森林防火指挥所办公室接到火灾报告后，应迅速查清火点位置，了解火点周围的森林植被状况，并与火点所属村委会取得联系，布置扑火事宜、随时掌握火灾动态。

3.3.3乡森林防火指挥所要根据火灾发展情况按相关规定及时向县森林防火指挥部汇报。

4.1分级响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况下，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。

4.1.1发生受害森林面积不足1公顷的森林火灾，由事发村委会启动本级预案并负责处理，乡森林防火指挥所启动本级预案，开展扑火救灾工作。并报请县林业局率扑火技术人员赶到火灾现场指导扑救。

4.1.2发生受害森林面积在1公顷以上火场仍未得到有效控制且造成不良影响和财产损失，或威胁居民地、重要设施和重点林区等情况时，在当地村委会指挥全力组织扑救的同时，及时向乡森林防火指挥所报告。乡森林防火指挥所启动本级预案，全力组织扑救，并报请县森林防火指挥部启动县级预案进行处理。

部启动县级预案全力组织施救。

4.1.4发生受害森林面积在100公顷以上火场仍未得到有效控制；造成人员伤亡或造成重大财产损失；严重威胁城镇、居民地、重要设施和重点林区等情况时，启动本预案，全力组织扑救的同时，并报请县森林防火指挥部启动县级预案，全力支援救助。

4.2预案的启动程序

4.2.1全乡预案启动程序

4.2.1.1总体部署

第一梯队：由发生火灾辖区内的村民委员会组织以民兵为骨干50人的扑火队。

第二梯队：由乡森林防火指挥所调集森林防火专业扑火队15人，兼职扑火队40人。

第三梯队：由乡森林防火指挥所调动邻近村委会各50人以上的扑火人员。

4.2.1.2指挥程序

（1）按照森林防火扑救属地指挥原则，统一指挥、科学扑救。

（2）各单位扑火队必须由队长、副队长亲自率队参与扑火救灾行动，各扑火队必须自带扑火具材、通信设备。

（3）指挥中心设在乡森林防火指挥所办公室，统一协调下达各扑火队的作战命令。

4.2.1.3火灾扑救任务分配

（1）一般森林火灾：由第一、第二梯队赶往扑救，指挥权属乡森林防火指挥所。

（2）较大、重大、特大森林火灾：由第一、第二、第三梯队赶往火场扑救，指挥权属乡森林防火指挥所。

（3）林火扑灭后，由火场指挥所将火场移交当地村委会看守。

4.2.2重点林区扑火力量的指挥调度程序

红寨、妥乐、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林区：第一方案由当地村委会组织当地以民兵为主体的100名扑火队员实施扑救，指挥权属当地村委会；第二方案由乡森林防火指挥所调动乡专业扑火队、兼职扑火队支援扑救；第三方案由乡森林防火指挥所调集周邻村委会50名以上以民兵为主体的扑火队员赶赴火场扑救。

5.１指挥所办公室工作职责

本预案启动后，乡森林防火指挥所开展以下工作：

（3）调集专业、半专业扑火队伍和扑火物资；

（4）保持与火灾现场指挥所的联系，跟踪了解火

灾发展动态，及时反馈扑救工作进展情况。

5.2各工作组应急行动

5.2.1本预案启动后，乡森林防火指挥所要立即组织事发当地村委会按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位的领导及工作人员立即进入岗位，做好处置森林火灾的各项准备工作。

（1）对扑救行动中的重大事项做出决策；

（2）指挥协调现场扑救；

（4）组织协调有关方面搞好保障和支援；

（5）向乡党委、政府及时报告火灾发展和处置情况。

5.2.3前线指挥可根据扑救处置的实际需要，成立以下工作组。

（1）火灾扑救组：组织专业、半专业扑火队和现场扑救力量，进行现场扑救。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。

（2）医疗救护组：由乡卫生院负责做好灾区紧急药品支援、卫生防疫和受伤人员的救治工作。

（3）人员疏散和安置组：派出所、民政所、中心学校等组成，负责对人员紧急疏散和安置。

（4）社会动员组：由事发地村委会、共青团、妇联等部门组成，负责动员社会力量参与火灾扑救工作。

（5）物资和经费保障组：由财政所、供销社等有关部门组成，负责调集、征用应急物资、装备等保障物资。

（6）应急通信组：由电信所负责现场应急通信保障工作，确保现场通信畅通。

（7）生活保障组：由事发地村委会组织相关人员，负责扑救工作人员必需的食宿等生活保障工作。

（8）综合信息组：由现场指挥所抽调专门人员组成，负责综合文字、信息整理工作。

（9）交通管制组：由派出所协同事发村委会组成，负责事发地的交通管制工作，确保运输畅通。

（10）火案查处组：由林业站、派出所等部门组成，负责对火案依法从严尽快查处。

6.2应急终止的程序：森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由乡森林防火指挥所下达结束应急的命令，恢复正常森林防火工作秩序。

7.1善后处置

7.1.1火场留守及评估

（1）留守：火灾扑灭后，现场指挥组将火场移交给当地村委会，当地村委会应组织足够人员看守火场，最少坚持24小时,直至无火种、火烟，防止死灰复燃。

（2）评估：乡森林防火指挥所办公室应在十天内组织相关工程技术人员调查火场损失情况，按归口上报的原则向相关部门上报过火面积、森林受害面积、评估森林资源损失情况。并书面报县森林防火指挥部。

7.1.2灾民安置及灾后重建

火灾发生地人民政府应根据有关规定积极开展灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施的恢复重建和安居工程的建设。

7.1.3因扑救森林火灾出现伤亡事故的，按照《森林防火条例》第44条之规定由民政、林业部门进行协调处理。

7.2理赔

根据火灾损失情况依照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》依法对肇事者及相关人员进行处罚。

7.3经验教训总结

理，形成系统的书面材料报乡森林防火指挥所，为今后妥善处置森林火灾积累经验。

8.1通信与信息保障

建立乡、村、组林区与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机、无线电台等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。

8.2扑火物资储备保障

森林防火指挥所要建立物资储备库，储备一定数量的扑火机具材,扑火队要有足够的燃油,准备好防火服、头盔、手电筒等救护用品等,还应有移动手机等通讯设备。

8.4队伍保障

扑救森林火灾要逐步实行队伍专业化。根据我乡乡情、林权制度改革后的林情实际，扑救森林火灾要建立多层次、多形式的队伍，实行以专业队伍为主，半专业队伍为辅并与动员群众组织农村护林防火协会相结合。

8.5经费保障

扑救森林火灾所需的财政经费，按有关规定执行。 8.6培训演练

8.6.1乡森林防火指挥所要有计划地对扑火队员以及林区

干部职工、群众进行扑火指挥、扑火技能、战术和安全知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，并向人民群众普及避火安全常识。同时，进行必要的扑火知识讲座，以保证高素质的扑火后备力量。

8.6.2为保证本预案的顺利实施，乡森林防火指挥所要组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。

9.1奖励与责任追究

对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林消防条例》及相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队办理；对火灾肇事者的责任追究，由司法部门依法审理；对火灾事故行政领导责任的追究，依据《中华人民共和国森林法》、《云南省森林消防条例》及相关规定执行。

9.2其他事项

9.2.1森林火灾等级划分

1、一般森林火灾：受害森林面积不足1公顷的；

2、较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的；

3、重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的；

4、特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的。

9.2.2扑火安全

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

9.2.3地表火、树冠火、地下火的扑救方法

（1）扑救地表火时要根据火场地形、风向、风力、植被密度等采取相应对策。在火头较大、火势较猛、蔓延速度较快时，要相互配合，宜攻则攻，宜守则守，循序渐进。

（2）扑救树冠火主要采取以下两种方法，一是根据地形情况，选择一定距离开设防火线，把火控制在合理的范围内处理；二是在有自然依托的地带以火灭火，即放倒火。

（3）在扑救地下火时，在火线外侧适当的位置沿火线开设防火沟，当防火沟对火场形成合围后，进行全面点燃，也可开设一段，点燃一段。

9.2.4扑火原则

（1）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重点设施安全。在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

手段进行扑救，减少森林资源损失。

（3）在扑火力量使用上，坚持以专业扑火队为主，其他扑火力量为补充。

（4）在落实责任上，坚持职责明确、任务落实到位，建立扑火、清理和看守火场责任制。

9.3预案管理与更新

9.3.1本预案是全乡处置森林火灾的应急措施,可根据实际情况进行修改和完善。

9.3.2本预案由大坡乡森林防火指挥所办公室负责解释。

9.3.3本预案自印发之日起实施。

2023年森林火灾应急预案汇总篇五

第一条 为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案，林场森林火灾应急预案。

第二条 森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针

第三条 森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。

第四条 预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。

第五条 实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。

第六条 我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。

（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示

（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。

（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动

（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。

（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。

（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。

（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。

第八条 森林火灾是突发性的灾害事件，尤其是扑救夜晚较大的森林火灾，难免引起扑救人员的伤亡事故，在组织扑救中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾，减少损失，又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。

第九条，指挥原则。

一、 扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍，实行“打早、打小、打了”的原则，根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略，先组织围攻外围火线，防止林火向周围发展，为彻底消灭创造条件。

二、首批扑火人员，如果未能控制住火头火线，扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断，及时向市林业防火指挥中心报告，同时寻找有利战机进行扑救。

三、当火线比较长，火场指挥员忙不过来的情况下，现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人，采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。

四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区，应采取守势寻找有利时机，进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭，如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移，实行保护人身安全第一的原则。

五、林火扑灭后，不得马上将扑火人员撤下，应留一定人员看守，清理火场，经过检查验收达到无火，无烟，无气后，扑火人员方可撤离。

第十条 组织指挥程序

二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。

第十一条扑火原则

已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火，战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主，正面为辅，等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。

及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训，提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火，工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对，火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。