为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
综合事务部个人工作总结 深化农村改革综合方案工作报告篇一
《深化农村改革综合性实施方案》聚焦的5大农村改革领域中，深化农村集体产权制度改革被摆在首位，而“深化农村土地制度改革”更是被放在产权制度改革的第一位。
该方案旨在提高农村改革的系统性、整体性、协同性。在中国社科院农村发展研究所产业研究室主任张元红看来，《方案》重在部署农村的综合改革，而土地制度影响深远，财政补贴、价格支持等政策，短期可能会有变化，但一旦定下来，就会在较长时间内不变。同时，农村土地制度也是农业经营体制、农业支持政策等的基础。
国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆告诉早报记者，xx届三中全会后，在农村改革上，发了很多改革意见和方案，后面还会有意见方案出台，此次方案是起综合性指导作用的。
叶兴庆强调，农村单项改革很有必要，但农村改革一些共性问题，共同需要遵守的基本原则，需予以明确。
张元红表示，相比此前的一些文件，《方案》在两方面提得更明确：一是落实集体所有权，界定集体成员权，明晰集体产权主体。二是探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，以及试点土地承包经营权有偿退出。
《方案》指出，落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。
农村“三块地”改革一直是社会关注的焦点。农村土地征收如何推进?哪些集体经营性建设用地可以入市?宅基地怎样流转?《方案》也明确了方向。
农村土地征收制度改革的基本思路是：缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。
集体经营性建设用地制度改革的基本思路是：允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。
宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。
叶兴庆说，xx届三中全会要求赋予农民更多财产权利，“三块地”改革的共同方向就是赋予农民更多财产权利，这是改革方向，也是基本要求。
“对农民而言，其财产权利来源很大程度上依赖于农村的土地。”叶兴庆说。
眼下，“三块地”改革正在全国33个试点地区开展，试点完成时间是2019年。由于试点范围较小，叶兴庆说，“三块地”改革的具体文件《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》并未对社会公开。
“三块地”改革涉及土地管理法、物权法、担保法、城市房地产管理法等法律的修改，修法任务量较大。叶兴庆认为，“三块地”改革最快可能在2019年全面推开，具体要看试点结束后的评估。
“三块地”改革要注意什么?叶兴庆指出，宅基地改革要谨慎，其流转仅限于集体经济组织内部，目前重点是搞活住房财产权，尚未涉及宅基地使用权本身，宅基地使用权本身不能上市。
集体经营性建设用地上市下一步需解决三大问题。一是上市用途上，这类土地用于商品房开发基本不太可能，工业和商业用地可能性大。二是土地出让金收益分配上，国家以税收的方式，或以土地收益调节基金参与分配，剩下归土地所有者。三是农民在征地过程中拿到的收益和在集体土地直接上市获得的收益两者之间要有个平衡，否则征地无法推进。
综合事务部个人工作总结 深化农村改革综合方案工作报告篇二
xx年，全镇开展城乡环境治理工作以来，按照“改善城乡环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总体要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，把综合整治工作与社会主义新农村建设和灾后农房重建相结合，坚持标本兼治，扎实推进城乡环境综合整治工作，使镇城乡环境得到初步治理，全镇环境综合质量大为改观。
1、管理机制。一是组建了环卫队、整治督导队、帮导劝导队和村民自治队。二是召开了镇场镇居民第一届业主代表大会，选举产生业主委员会，通过业主委员会自治章程，建立了执法队。为规范场镇环境卫生秩序整治，建立了长效机制。
2、考核机制。制定了《城乡环境综合整治工作责任制及行政过错责任追究办法》，落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作机制。并签定了目标责任书，将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。
3、投入机制。实行“群众自筹、上级补助、户主投入”的资金保障机制，并鼓励全社会参与环境综合整治。
一是加强车辆停放管理，通过规划，合理设置停车区域17处，规划停车场1处，车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。
二是加大农贸市场整治，取缔了多年以来形成的以街代市、占道经营的行为，逐步形成了“坐商归店、流商归市”的格局。
三是强化镇容村貌治理工作，栽植绿化树3280余株，新投放果屑箱185个，建立垃圾池36个，添置垃圾清运车1辆，垃圾转运车24辆。
四是规范建设行为，开展乱搭乱建专项整治，共拆除乱搭乱建131处，清理广告乱贴乱画450余处。
五是以“清洁化，优美化，秩序化，制度化”为标准，累计“清垃圾、清杂物、清污水、清污泥”2635处，“四清”面80%；“改水、改厨、改厕、改圈、改房”1730余间，“五改”率73%；“通水、通电、通路、通广播电视、通电话”村（居）达11个，“五通”率100%。
1、农房风貌大为改观。
按照“川西民居”的总体定位，集中对“三盐公路”沿线、新农村建设示范村和场镇周边1280余户农房进行了农房风貌提升，并结合米枣产业特点，在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色，凸显“中国米枣之乡”品牌。今年又将崭山、永联村120户农房纳入特色风貌提升整治范围，相关农户也积极支持此项工作。到目前，进展顺利。
2、“五十百千”示范工程创建工作成效明显
今年以来，按照县委、县府的要求部署，我镇及时启动创建工作，并把此项工作作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手，加强领导，落实责任，广泛动员，全力推进，全镇有1个村（崭山村）纳入此次创建工作示范村，创建工作取得初步成效。
（1）村庄规划水平进一步提高。把城乡环境综合治理工作与打造米枣产业专业村、新农村建设示范村、乡村旅游示范村建设有机结合起来，进行统筹规划。
（2）特色民居风貌进一步凸显。按照“川西民居”的总体定位，并结合米枣产业特点，组织实施农村民居设计和特色风貌控制设计，在风貌设计上彰显了米枣专业镇特色，凸显“中国米枣之乡”品牌。
综合事务部个人工作总结 深化农村改革综合方案工作报告篇三
本年度，按照我县年初制定的控烟工作盘算，咱们通过健康教导、黑板报、发展各种运动等多种情势，向影院居民及观映的观众踊跃宣传抽烟有害健康等常识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，观众充足意识到吸烟的危害跟控烟的意思，严格实行控烟规定，影院内、公共场合无人吸烟，住户禁烟、控烟意识加强。咱们主要做了以下多少项工作。
一、领导重视、制度健全
在创卫控烟引导小组的统一组织下，公司书记亲自负责，办公室制订计划，组织履行，进一步完善控烟轨制，并责成办公室主任专程负责，不定期的巡视、检查。
二、 出台控烟措施
1、成破控烟小组，组长：保--、副组长：杰--、成员：永--、建--、华--、康--。控烟小组负责公司、影院及职工宿舍区创立无烟单位、无烟环境工作。
2、提倡不吸烟、不彼此敬烟。
3、影院、办公室、候影厅、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、公司人员有义务对其余职员宣传吸烟对健康的损害。
三、加大宣扬力度，收效显明
充分应用学习、发展活动、宣传栏、会议等多种形式，对院内居民开展吸烟有害健康的宣传教育，进步影院内居民的控烟常识，培养各住户不吸烟举动的好习惯，增强自我保健意识跟才干。同时，办公室还利用政治学习及各种活动，开展干部职工的控烟、戒烟教诲，进一步提高干部职工的控烟才能。
四、领导带头，人人加入控烟活动
公司领导带头控烟，齐抓共管控烟工作。在全部干部职工奇特参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了公司、影院干部职工的控烟任务感,面试自我介绍，增强了控烟能力。
五、控烟宣传遍布单位和家庭
在5月31日世界无烟日，出专栏踊跃宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导劝告影剧院内观看节目的观众及单位居民戒烟、控烟。同时宣传影院的控烟办法、吸烟迫害等，倡导单位职工及住户控烟、戒烟，现身说法养成不吸烟的习惯做模范。
总之，经过努力，全体干部职工进一步清楚了控烟的意思，为创造良好的无烟环境，和居住条件，确保居民好的健康习惯，增进良好的心态，为我县创卫控烟健康做出了一定的成绩。我们将新城影剧院打造成无烟影视城，为创建文明单位、无吸烟单位携手共尽力。
综合事务部个人工作总结 深化农村改革综合方案工作报告篇四
县机关事务管理局工作汇报县机关事务管理局作为县“四大家”机关小区的管理与服务机构，于**年组建成立，承担着世纪广场、“四大家”机关及各部门办公区及生活区社会管理综合治理工作，小区内土地面积约**o。其中：办公楼*栋，住宅楼*栋，小区内永久性住户*户，常居人口约**人，院内有各种类型小轿车150余辆，摩托车100余辆，重点涉密办公室20余个。
县“四大家”机关小区是一个集办公、居住、休闲为一体的开放式小区，人员复杂，管理难度大，传统治安防范手段，已不能适应新形势要求，而社会治安视频监控系统建设作为防范和打击违法犯罪最有效的技术手段，在“三防”人防、物防、技防中的地位和作用越来越突出。**年以来，县机关事务局紧紧围绕“打造平安机关，构建和谐社会”的综治目标，积极实施视频监控系统工程建设，在提高打击、防范、制止违法犯罪的能力和提高社会治安管理水平等方面做了一部分工作。
一、实施视频监控系统工程基本情况
县“四大家”小区视频监控系统是从**年初开始安装并投入使用。视频监控系统建成后，县“四大家”院内机关办公小区、住宅小区，世纪广场等重点部位共装有视频监控点24个，实现了对社会治安动态情况的昼夜监控，初步形成了覆盖全面，保障有力的社会治安动态监控系统。我们通过几年的实践，深刻体会到，视频监控系统工程能够迅速顺利完成，取得实效，得益于以下几个因素。
（一）领导重视是关键。**年初，县综治委在全县着手调研安装视频监控系统的有关事项时，要求县“四大家”小区机关进行试点，县机关事务管理局高度重视，积极配合，主动开展调研，将视频监控系统建设工作纳入议事日程，并积极筹措资金，在**年一次性建成到位。
（二）前期准备是基础。为了确保动态视频监控系统工程能够高质、快速、顺利完成，工程实施前，我局会同公安等相关部门做了大量的前期准备工作。一是视频监控点布点选择，经过对县“四大家”小区内各主要路口和世纪广场重点部位的缜密勘察，结合历年来治安刑事案件发生的情况，最终确定了24个视频监控点，主要集中于县“四大家”办公区、世纪广场、进出通道口、比较敏感的办公室，如县委、县政府信访接待室等，形成了一张全方位的治安防控网络。二是科学规划布点，做到既要对重点部位实施监控，又要不涉及业主个人隐私，在安装监控点开始前，我们主动与院内相关部门和住户进行了前期宣传和沟通，确保了监控系统建设的的顺利进行。
（三）确保质量是前提。在视频监控系统工程的采购上，我们坚持选择具有相关行业资质的企业进行设备供应及工程施工。在施工过程中，安排专人负责，按照行业标准进行全过程的监督，严把质量关。在设备使用上，我们制定严格的管理制度，安排专人参与设备的安装调试接受培训，确保了整个工程的质量，为系统的正常运行奠定了良好的基础。
二、实施视频监控系统工程运行情况
系统建成后，如何有效利用，充分发挥视频监控系统的作用，关键在于完善操作规范和管理运行制度。县机关事务管理局在系统正式投入使用后，积极探索研究系统运行、维护、管理等运行机制，确保系统正常运行和长效发展。
（一）注重视频监控中心人员的配备。社会治安视频监控系统建设，人是关键因素。在配备中心监控人员时，把事业心和责任心放在首位，从物业管理公司保安中挑选了3名政治素质较高，具有丰富工作经验的保安进行了相关业务的培训学习，负责中心的监控工作，实行24小时全天侯监控，随时掌控整个“四大家”院内区域的社会治安情况，同时，在局内部明确了一名专职技术人员，专门负责监控系统的日常管理、维修和保养。
（二）注重中心监控与地面保安巡逻相结合。在视频监控系统24小时全天候监控的同时，注重搞好地面巡逻队伍建设，组建了夜间巡逻队，实现人防与技防的配合衔接，努力实现人机互动、打防互动，全面提高打击违法犯罪，维护社会治安的效能。
（三）注重在使用中不断探索和完善。几年来，中心监控人员在负责日常监控的同时，我们又结合实际对监控人员进行了多次的业务技能培训，提高了监控中心平台操纵技能，特别是依托视频监控如何实现全面有效监控，从而从根本上解决地面人力巡逻力量薄弱的`问题。二是逐年解决视频监控系统相关设备的不断更新问题，去年，县机关事务管理局投入20多万元，对监控系统进行升级改造，新增视频探头13个，极大限度地提高了监控的覆盖面和整体监控质量。
（四）注重健全监控中心各项工作制度。健全的制度是监控中心高效运作的前提。监控中心建成并投入使用后，我们及时制定了相关工作制度，既明确了中心工作人员的职责，又规范了中心的工作秩序，实现了监控中心的高效运转。
（五）注重日常维护与保养。对摄像头上的蜘蛛网、污物及时清理，对损毁的摄像头发现一个更换一个，保证了监控效果，真正发挥监控作用。
三、实施视频监控系统工程取得成效
视频监控系统建成并投入使用几年来，机关小区的社会治安从传统的平面防控提升为现代的立体防控，并与日常巡逻机制衔接，实现了人机互动，大大提高了控制社会治安局势的能力，成效非常明显。小区连续多年被市、县综治委评为“平安小区”，案件明显下降，没有发生“两抢”和盗窃机动车案件，监控系统还为全县公安机关提供线索破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名，有效地打击了各类违法犯罪活动。
（一）视频监控系统有利于获取违法犯罪证据，提高侦破案件效率。视频监控系统不但能及时发现犯罪，还能把许多重要的信息真实记录下来，为办案民警迅速确定犯罪嫌疑人，提高工作效率，固定证据起到了关健作用。如今年杀人纵火案中，犯罪嫌疑人陈某在作案前，前往某药店购买安眠药进行犯罪的行踪被世纪广场上的几个视频监控探头记录下来，给县公安局迅速破案提供了有力证据。
（二）视频监控系统工程有利于帮助调解矛盾纠纷。()今年5月6日下午3点，鸣凤镇南门村村民徐某到县委上访，在进县委大楼及来到县委办接访室后，乘人不注意，拿出事先藏在身上的农药喝下，并随手将农药藏于接待室沙发墙角，徐某进县委大院及到接访室、喝药等整个过程都被监控视频记录在案，从而避免了干群之间的误会和矛盾进一步升级。今年10月12日上午，**乡江范村一组村民曾某一家因计划生育纠纷到县政府上访，在县政府接访室，曾某突发高血压，当场人事不省，办公室工作人员及时联系120送往县医院进行抢救。这一切全部被监控视频记录，为此事的后续处理提供了有力证据。
（三）视频监控系统工程有利于提高群众安全感，推进和谐社会建设。社会治安视频监控系统工程作为一项机关平安建设的重大实事工程投入使用后，大大提升了打防效果，产生了良好的社会效益，机关干部群众安全感明显增强，群众满意度也有了提高。同时，为今后实现县“四大家”机关小区“不发案、秩序好、群众最满意”目标，进一步优化发展环境，促进经济发展，建设“三个远安”将起到积极的推动作用。
综合事务部个人工作总结 深化农村改革综合方案工作报告篇五
首先对各单位202019年终报表、账务系统和国有资产系统进行了核对，做到账账相符、账表相符。第二，对实物资产及现金实地盘点，账实核对，对确实无法使用的固定资产上报黄委做报废处理。第三，对单位和个人长期往来款项，进行了原始资料收集，查清事实，分析归类。指派专人到相关单位进行查证催交，效果显著。对确实无法收回的长期往来款项，进行了专项会议研究形成证明材料，申报资产损溢。第四，汇总整理所有资料，装订成册，上报资产清查结果。目前我局四个事业单位资产清查报告已通过会计师事务所审计。
通过清查，消除了以前年度挂账的呆账死账，所有实物资产和往来款项清晰明确，进一步加强了事业单位国有资产管理，摸清了单位“家底”，提高了资产使用效益，完善了行政事业单位国有资产基础数据库，对我局事业单位实现资产动态管理，编制政府综合财务报告奠定基础。
(一)领导重视，责任明确。一是迅速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲，向县政府领导做了汇报;二是成立了我县资产清查工作领导小组，公布了《汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案》;三是召开了全县资产清查工作动员大会，县政府领导到会并做了重要讲话，资产清查领导小组办公室认真部署并安排了资产清查业务培训;四是各部门单位积极配合工作，均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组，为资产清查工作的顺利开展，奠定了坚实的基础。
(二)精心操作，严格审核。一是对有条件的单位逐户安装了系统软件，做好数据的程序化管理，提高工作效率;二是做好数据审核工作：对照各单位20xx年资产统计报表，做到数据衔接无误;对照部门决算报表，做到人员情况、收支情况及其他相关数据无误。清查中发现的违规处置资产，已经核销减账的已冲回;三是采取单位自查和会计师事务所审计相结合的办法。单位清查上表后，事务所对其报表的真实性进行了审核，并出具了详实的审计报告。
(三)夯实基础，做好产权登记工作。产清查工作的同时，结合国有资产产权登记管理系统提供的数据，对所有单位(不含乡镇)，进行了行政事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表;二是根据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进行审定;三是换发新证，做到了资产清查与产权占有登记同步，共为县直112个单位换发了新的产权登记证。
(一)资产清查单位户数情况。据山东省行政事业单位资产管理统计报表显示，本次资产清查截至20xx年底，共清查登记全县各类独立法人、独立核算的行政事业单位166户，其中县直单位112户，乡镇单位54户。
(二)资产负债结构。全县资产总额138166万元，比上年增加20317万元，增长17.24%;负债总额为46542万元，比上年增加13800万元，增长42.15%;净资产总额为91624万元，比上年增加6517万元，增长7.6%;资产负债率为33.68%。总资产负债率比上年提高9.97个百分点。固定资产是行政事业单位最主要的资产形态，固定资产净值84139万元，占了资产总额的60.89%，其中房屋建筑物价值所占固定资产比重超过50%。
(三)主要资产实物量结构。县直及乡镇行政事业单位拥有土地总面积为4877.67平方米，其中有土地证的土地面积86.39万平方米;拥有房屋建筑物在账面积109.49万平方米，其中有证面积为25.93万平方米。
(四)固定资产及增减变动状况。年末在账固定资产原值87806万元。按使用情况分，在用固定资产原值为82713万元，闲置63.8万元，毁损、报废待处理固定资产原值503万元;按经济用途分，房屋建筑物为47606万元，通用设备747万元，专业设备6068万元，交通运输设备6142万元，土地19772万元，电子产品及通信设备3150万元，家具用具2217万元。行政事业单位固定资产规模呈现稳步增长态势。固定资产(原值)本年新增6601万元，减少1021万元，增减相抵后净增5580万元，增幅为8%。新增固定资产中：无偿拨入159万元，新购建固定资产万元，接受捐赠的固定资产28.87万元，盘盈、账务调整等其他原因增加固定资产1345.143万元。减少的固定资产中：报废资产233.87万元，毁损核销资产26.6万元，无偿调出资产369.56万元，有偿转让资产56.44万元，会计差错调减和其他原因减少资产335.21万元。
20xx年度，我县财政局和县直各部门、单位一起，明确职责、加强协作，积极探索行政事业单位国有资产管理的长效机制，经过努力，全县上下初步建立起了“政府统一所有、财政分级监管、单位占有使用”的行政事业单位国有资产管理体制。通过制定相关政策措施，进一步加强资产管理，取得了一定成效。
(一)建立资产统计体系，全面实施资产监控。一是通过编报资产统计报表和资产清查报表，基本摸清了“家底”。按照实物量管理与价值量管理相结合的原则，资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进行全面、细致的盘点、清查，保证了家底常清。通过资产清查，盘盈入账的资产价值37.85万元;二是按照统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则，资产统计报表在资产清查的同时，还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进行详细清理、核实，从根源上解决产权不清现象，切实避免产权纠纷的发生;三是按照静态管理与动态管理相结合的原则，资产统计报告要求详细披露本年资产特别是固定资产的增减变动情况，对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位及时予以纠正，纠正价值48.57万元;四是按照资产管理与预算管理以及经营性资产收益情况进行监督，增强预算执行的严肃性，防止财政收入流失，提高财政精细化管理水平，同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下坚实的基础。
(二)以促进有效使用为目的，加强资产处置及其收益管理。加强资产处置及其收益监管，是确保国有资产有效使用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事，通过三项措施加强对资产处置及其收益的管理。一是规范资产处置程序，杜绝了私自处置资产的行为。有效防止了国有资产的随意处置、低价买卖，确保实现了国有资产价值最大化;二是强化经营性资产监管。对行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等改变用途的行为，严格履行审批手续，鼓励盘活存量资产;三是强化资产收益管理，防止财政收入流失。积极加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行政事业单位资产处置收入管理工作。
当前，行政事业单位国有资产管理工作中，还存在不少问题急需研究解决。
(一)资产管理与预算管理脱节，影响了财政资金的使用效益。在当前实际工作中，资产管理与预算管理存在脱节的问题，不仅造成了资产重复购置、闲置浪费，而且也影响了财政资金的使用效益。一是资产购建预算与资产存量信息不对称，编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的执行情况缺乏跟踪监督，在一定程度上存在重分配、轻管理的现象。从实际情况看，有的单位没有按照预算规定的用途、标准、进度配置资产，严重削弱了预算管理的严肃性和政策性。
(二)资产管理与财务管理脱节，账实不符现象严重。资产管理是财务管理的基础。目前，相当一部分单位存在资产管理和财务管理脱节的现象，没有形成资产管理和财务管理相结合的管理机制。事前购置与财务资金计划脱节，事中使用、处置与财务会计处理脱节，事后资产统计与年终财务决算脱节，造成“家底不清”，账实不符，管理混乱。有的单位实物资产购置后，不及时办理财务入账手续。如：不少单位对新增固定资产特别是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未及时入账，形成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068平方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。
(三)资产处置存在随意性。近几年，资产的处置管理虽然得到加强和规范，但是还有相当一部分单位仍存在不按规定程序随意处置资产的情况。一方面有不少单位对规定限额内的自行处置资产事项，内部控制机制不健全，缺乏必要的内部审批程序，管理漏洞较大;另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项，未报经财政部门审批，擅自变卖、处置车辆，拆除、出让房屋，越权报废、调拨固定资产。
(四)经营性资产使用效益不高。利用好这部分资产，在一定程度上可以增强单位自我创收能力，缓解经费不足等问题。但由于缺乏有效的监管，这部分资产的运营中存在许多问题，主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严重。
(一)健全各项管理制度，保障实施职能到位。财政部两个《办法》明确规定，今后各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门。财政部门要进一步强化行政事业资产管理，完善各项管理制度，充实业务管理人员，并在办公设备、业务经费等履行职能所需条件方面给予保障，确保资产清查、资产评估、信息网络平台建设等各项资产管理工作的顺利开展，使我县行政事业单位资产管理走上制度化、规范化轨道。
(二)积极推进资产管理与预算管理相结合，实施资产管理科学化。按照《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)，切实做到资产管理与预算管理、财务管理紧密结合，建立资产管理与财政改革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题，一是资产管理要与预算管理对接;二是资产配置要与部门预算对接;三是资产购置要与政府采购和国库集中支付对接;四是国有资产收益与“收支两条线”对接;五是会同有关部门、单位研究制定本级行政事业单位实物配置标准，尽快建立起资产管理与预算管理相结合的管理机制，逐步实现资产配置科学化;六是按照“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则，对不同类型的资产，推行不同的管理办法。按市场化取向，借助社会中介机构力量搭建平台，提高资产管理效益和质量，切实增加财政收入。对行政事业单位土地(由行政事业单位使用的已出让土地)、房屋、汽车和大项资产处置项目、经营性房屋公开招标、公开拍卖，资产处置收入全部缴存财政专户，实现财政统一管理，防止国有资产流失，增加财政收入。
(三)建立资产网络台账，实现资产动态管理。为彻底扭转行政事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象，在建立固定资产总账与明细账和实物卡片的基础上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产分门别类建立网络台账，做到总账与明细账相符，明细账与固定资产卡片相符，固定资产卡片与实物相符，实行网络管理。下一步，我们还要根据上级的要求，结合“金财工程”建设，建立起财政部门与主管部门和行政事业单位之间的全县国有资产动态管理信息平台，实现对资产的动态监管。
(四)改革行政事业单位资产管理体制。为进一步强化行政事业资产管理，借鉴外地经验，改革我县行政事业单位资产管理体制。将行政事业单位所占有的房产、地产全部收回，由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行政事业单位所办经济实体和以其它方式所得收益收归县金财公司所有。将各行政事业单位占有的经营性资产，全部收归县金财公司统一经营，收益归政府所有。彻底改变各行政事业单位由于占有政府公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。
为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[20xx]51号)的规定，财政部决定20xx年度在全国行政事业单位进行清产核资。
特此报告
综合事务部个人工作总结 深化农村改革综合方案工作报告篇六
**县机关事务管理局工作人员管理制度为了加强管理，规范制度，充分调动工作人员的工作积极性，确保我局各项工作正常有序运转，根据国家有关法律、法规，结合我局的实际情况，特制定本制度。
第一条 本制度适用于我局所有干部职工及临聘人员。
第二条 工作人员严格执行县级机关作息时间，必须按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工或中途擅离工作岗位。
第三条 请假
一、工作人员因事、因病不能正常上班，需写出书面请假条请假，请假条经领导签批后由本人交考评室备案。因故不能事先书面请假的，要先电话告知分管领导，待回单位后再补办请假手续，否则请假无效，视为旷工。
二、干部一律向局长请假，并告知分管领导；其他工作人员请假3天以内由分管领导审批，请假3天以上经分管领导同意后，由局长签批，假满后必须销假。
三、工作人员请病假3天以上者必须出具县级以上公办医院的诊断证明或住院证明，分管领导可视本人病情和单位工作情况，严格控制请假时间。
四、请假时间在10天以上的人员，除在考评室备案外，()须同时告知计划生育办公室，以便计生工作的顺利开展。
五、除国家法定节假日外，工作人员另外享受以下假期：
1、婚假：夫妻双方符合法**婚年龄者，享受7天婚假；
2、丧假：直系亲属死亡时，给予7天丧假；
3、产假：女职工可享受90天产假。
4、小产假：女职工怀孕不满四个月流产时，根据医务部门的意见，给予15至30天的产假；怀孕满四个月以上流产时，给予42天产假。
第四条 考评通报
一、考评室有权随时对工作人员出勤、仪容仪表及工作情况进行考评检查，并根据《工勤人员工作业绩考评细则》内相关规定通报并处罚。工作人员必须积极配合考评室工作，如对考评结果有异议或认为考评不公正时，当事人可向考评室、分管领导或局长解释说明，不可当众诋毁、漫骂考评人员；若发生此类事件，考评室有权加倍处罚。
二、按照考评室考评情况及各班组工作量综合评定，每月通报工作人员出勤及在岗工作情况，通报表彰10名优秀工作人员，通报表彰前三名优秀班组，通报批评后三名班组。
第五条 补助标准
一、法定节假日补助：在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日期间值班的工作人员每天享受20元值班补助。
二、双休日补助：
4、由分管领导安排的其他岗位加班人员，享受每天5元的加班补助。
三、出勤补助：由考评室核算职工出勤天数，年底根据当年经费确定出勤补助标准。
四、干部带班补助：带班的干部享受每天10元带班补助。
五、班组长每月享受30元班组长责任津贴。
六、带班干部和门卫临聘人员有节假日、双休日值班补助，但不享受出勤补助。
第六条 奖励办法
一、年内全勤者（国家法定节假日和婚假、丧假、产假除外），给予年度“出勤优秀奖”，奖励400元。
二、在日常工作中，能够积极主动学习，在观念、服务、形象、节能等方面解放思想、大胆创新，善于分析总结，并能结合班组特点提出合理化建议且被采纳的，给予年度“学习创新奖”。
三、工作人员在严格遵守单位规章制度且全勤的情况下，每月由考评室推荐，局务会研究决定，当月给予30元的奖励。
第七条 处罚办法
一、工作人员出勤、着装规范及完成本职工作等情况，严格按《工勤人员工作业绩考评细则》及相关规章制度执行。
二、工作人员在一季度内被累计通报批评2次（含2次）以上者，或在年内被累计通报批评4次（含4次）以上者，除执行通报决定外，其本人和所在班组不得参与年终评优。
三、干部实行上下班4签到制度，月底由考评室汇总签到情况，当月累计出现迟到、早退等违纪情况5次（含5次）以上者，予以通报批评；连续两月出现以上情况者，由局领导对其本人进行诫勉谈话。
四、无故不参与单位组织的会议、学习、活动者，按旷工处理予以通报批评，并取消年度评优资格。
五、日常工作或节假日值班期间不得关闭通讯工具，如因关闭通讯工具造成工作延误者，扣罚工资20元。
六、工作人员要按照计划生育工作相关要求，积极配合计生办公室工作，按时履行计生工作相关手续，不得以任何理由搪塞延误，否则将在当月通报中予以通报批评，并承担由此造成的一切后果。
七、工作人员因玩忽职守，未能及时完成本职工作，且给单位造成一定的经济损失或使单位形象受到影响的，将根据情节严重程度，给予当事人适当的经济和行政处罚；造成重大事故的，交由公安等有关部门处理。
八、工作人员无故旷工，将根据情节严重程度给予一定的经济和行政处罚，班组内成员出现旷工情况，将取消所在班组及当事人年度评优资格。
九、因事请假年内累计15天以内者（含15天），每天扣除20元工资，年内累计请事假15天以上者，扣除请假期间全部工资（由单位缴纳的养老、工伤、医疗保险等费用除外），并将所扣回工资平摊给同班组的其他在岗人员。
十、因病请假年内累计30天以内者（含30天），每天扣除10元工资；年内累计请病假30天以上者，扣除请假期间全部工资（由单位缴纳的养老、工伤、医疗保险等费用除外），并将所扣回工资平摊给同班组的其他在岗人员。
十一、年内累计停薪30天者，由分管领导出面劝其主动辞职；如当事人不同意辞职，由局务会研究决定处罚意见。
十二、停岗停薪期间，当事人应根据自身情况，深刻反省，主动学习相关规章制度和业务知识，争取早日上岗；在此期间如因从事与工作无关的事而发生意外事故，我局不承担任何法律责任。
第八条 辞职
一、工作人员因故辞职，应向其分管领导或局长提出，并提交辞职申请。
二、辞职程序：
1、工勤人员提出申请；
2、局务会研究；
3、辞职获准，办理工作移交手续；
4、到财务室结算当月工资；
三、辞职手续：
2、清算领借款手续。
第九条 辞退
一、因下列原因我局可辞退相关工作人员：
1、因在业务、技术等原因经考核不能胜任岗位要求的；
2、在规定的一段时间内不能完成本职工作的；
3、违反国家法律和我局相关规章制度的；
4、无正当理由连续旷工者；
5、因身体健康状况不适宜岗位要求的；
6、违反国家人口和计划生育政策，被举报、投诉或查办的。
二、辞退人员办理辞退手续参照本制度第八条执行。
第十条 附则
一、本制度从正式公布之日起执行。
二、本制度执行后可根据业务发展情况适时修订。
二o一二年四月六日