网络意识形态工作分析研判报告精选

时间:2023-06-28 09:44:08 作者:曹czj

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。报告的格式和要求是什么样的呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇一

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步落实市委意识形态工作责任制工作要求,工商联全面履行党组主体责任,充分发挥职能作用,着力加强机关干部队伍和非公经济人士队伍建设,不断巩固团结奋斗的思想基础,为促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长提供坚强思想保证。

对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。

二是定期召开专题会议对意识形态工作进行研究,将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,与其他工作同安排、同部署、同落实。

三是按照《意识形态工作责任制基层落实年实施方案》任务要求,指定专人负责,逐项对照,列出清单。

四是将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,确保马克思主义在意识形态工作中的指导地位、党管意识形态工作的原则得到贯彻落实。

(二)加强政治理论学习,筑牢思想防线。全体党员领导干部以党章、党规、习总书记系列重要讲话尤其是总书记对内蒙古两次重要讲话以及总书记关于“四个意识”的重要论述和“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局的相关精神等内容为重点,全年共开展集中学习x次,组织党员自学内容x项,专题研讨x次,专题党课宣讲x次,专题调研交流x次,理论知识测试x次,“党员固定活动日”活动x次,“党员政治生日”x次,参观x次。进一步提高了全体干部职工的政治修养和觉悟,提升了每一位干部职工自身的政治素质。

时代中国特色社会主义思想为指引,营造良好的社会氛围。二是组织100余人非公经济人士参加民营经济界宗教政策培训,提升非公经济人士对宗教工作的认识,为促进我市民族团结和民营经济高质量发展贡献力量。

三是严格贯彻落实中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的各项决定,切实加强扫黑除恶工作部署,全面净化社会秩序,组织x家会员企业及规模以上非公企业党组织负责人、企业代表共计x余人参加“严惩黑恶势力共享平安成果”扫黑除恶专题宣讲活动,并向参会人员发放了扫黑除恶宣传资料。

(四)加强网络监管,强化网络舆情监测。我单位现有微信公众平台x个,xx年截至目前共发文x篇,内容涉及民营经济政策宣传,机关风采展示、社会活动倡导、法律知识普及,传统节日氛围营造等方面,为民营企业家建立了与政府的沟通桥梁,营造了践行社会主义核心价值观的良好社会氛围。

尽管工商联在意识形态工作领域中做了很多工作,取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节和风险点。

一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。

的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。

三是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。

下一步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好市委宣传部的安排部署,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,再接再厉,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。

一是抓学习。始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,作为宣传战线工作的重要内容,增强工作责任感和使命感,真正做到思想认识上强起来。

二是抓工作“落地”。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。提高舆论引导水平,高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响,积极抢占宣传舆论阵地。

三是抓成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇二

通过强化意识形态工作的组织和人才保障,探索新机制、培育新载体,推动意识形态工作领导有力、常抓不懈、多方发力、持续深入。

(一)基层意识形态工作常抓常管。抓干部队伍意识形态工作,选优配强领导班子至关重要。坚持严格执行好干部标准,真正把坚定政治立场、坚守理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。及时按照程序配齐配强乡镇(街道)党(工)委宣传委员,基层意识形态工作形成有人抓有人管、持续抓持续管的良好态势。

(二)党员干部队伍教育经常化。公号“老秘带你写材料”整理,按照全面从严治党的要求,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在全市范围内开展“组织生活规范年”活动,把社会主义核心价值观、习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,绵绵用力、久久为功,不断加强日常化、经常性的学习教育,从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。

(三)新领域新区域党员教育深入化。今年以来,结合城市化进程加快、易地扶贫搬迁项目快速推进的实际,按照“人到哪里,党的工作就跟进到哪里”的理念,在城区积极探索推行城市基层党建,加强城市小区、移民安置小区、非公企业党的组织建设,把建好新小区、新园区、新商圈、新安置点党组织作为重要载体和抓手,公号“老秘带你写材料”整理,第一时间占领工作阵地,意识形态教育工作顺利向新领域新区域延伸推进。

一是党员队伍流动性较大,传统的宣传教育方式需要创新;二是部分新领域新区域的新建党组织,领导和开展意识形态工作的能力有待提升。

(一)随着经济社会持续快速健康发展,基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动,传统的宣传教育方式难以实现全覆盖,一些流出的党员不主动找组织、不愿意亮身份,存在管理教育确实的风险。

(二)一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极性高,但由于接触意识形态工作等时间较短,能力和水平还有待提高。

(一)积极创新党员管理教育方式。探索借助网络平台、新兴媒体等,打破时空和区域限制,加强党员日常思想政治教育,实现新形势下的意识形态工作全覆盖。

(二)采取有效措施强化新领域意识形态工作。一是继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”,充分发挥“党建名师工作室”名师力量,指导和帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。二是推行小区党组织公职党员双重组织生活及机关、社区、小区党组织联建攻坚等模式,推动意识形态工作进基层、进小区。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇三

(一)继续坚持巩固意识形态主阵地建设。

一是加强党委中心组学习引领作用。镇党委书记以身作则、率先垂范,根据党的政策调整和中央会议情况,及时参与修改《中心组理论学习计划》和宣传思想工作要点,确定学习专题。一年来,尚店镇党委共开展中心组学习16次,同时按照要求严格落实第一议题制度,并根据11月份意识形态工作专题督导的指示要求,调整学习方式和第一议题制度落实方式,严格按照督导组要求开展学习。

二是强化领导干部上党课制度。结合“三会一课”、“主题党日”学习教育,分村分支部举办各类宣讲会,开展专题讨论,党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观。一年来,党政领导干部到所分包村上党课总计70余次。12月上旬,结合我镇各支部换届选举工作,安排班子成员对全镇32个党支部的党员和群众代表上“十九届五中全会精神”专题宣讲,实现了我镇“十九届五中全会精神”宣讲全覆盖。同时,党委书记刘洪涛为机关干部职工上“十九届五中全会精神”专题党课2次,党委副书记孙彦锋上专题党课1次。

三是强化党员干部学习教育。坚持学习制度,将学理论、学业务及党建专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型党组织,做到计划、讲座、心得和考勤相结合。多次开展学习活动,学习习近平总书记系列重要讲话精神及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话等内容,为全镇干部职工紧跟上级步伐提供了重要遵循。抓好“学习强国”学习。尚店镇制定了学习奖励机制,并把学习情况与文明奖挂钩,以督促学习,每周对学习强国学习情况进行通报,激励先进,鞭策落后。落实党员轮训制度。三季度以来,全镇党员干部集中轮训学习6次,安排集中学习8次,外出学习参观90余人次。

(二)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。

一是把握导向,规范舆论宣传。搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。一年来,成功处理网络舆情3起。二是强化载体,占领舆论阵地。规范了各村村务公开栏的工作宣传板块,宣传“两学一做”、基层党建、脱贫攻坚、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容,四季度及时调整宣传主题,把“十九届五中全会精神”宣传作为抢占舆论制高点的有力武器,以版面、宣传栏为主阵地,让“十九届五中全会精神”在我镇全面铺开。三是主动出击,加强宣传力度。积极投稿市县级各门户网站,对我镇党建工作、人居环境整治、脱贫攻坚、重大会议、十九届五中全会精神宣讲等工作进行了推介报导,让广大群众了解动态、知晓政策,积极参与到尚店镇的各项重点工作任务之中。截止10月底,我镇完成省级以上媒体报道512篇,完成宣传分值489分,在舞钢市乡镇宣传任务排名中名列前茅。

(三)弘扬社会文明,践行核心价值观。

镇党委高度重视精神文明建设工作,定期研究该项工作。利用脱贫攻坚工作中开展的“话脱贫、感党恩、谋发展”活动持续宣传社会主义核心价值观,开展贫困户户容户貌评选提升活动,极大地调动了群众参与的积极性,认真开展星级文明村、星级文明户的认领创评活动,评选出85户十星级文明户;评选表彰好婆婆、好媳妇、舞钢市十佳百优美丽庭院20户家庭,认真开展为80岁以上老人祝寿活动。通过一系列文明活动的带动,镇村村民文明素质明显提高;疫情期间,我镇大黄村村民自编自导的歌颂党的好领导的戏剧《夸夸咱》,在网络上广泛传播,赢得了众多好评。

在扫黄打非示宣教基地建设上,我镇在王庄村“扫黄打非”示范点的基础上,利用丰瑞农业生态观光园的有利条件,建成舞钢市“扫黄打非”宣教教育基地一个,今年11月20日,我镇主管宣传的严金方同志,在全省扫黄打非会议上,代表舞钢市交流发言。同时,在其它31个村也建立了“扫黄打非”工作站。9月份邀请网红达人“hlt男团”在宣教基地进行网络现场直播一次,受益观众5000余人。一年来,我镇“扫黄打非”示范点共接待外来参观团13个,受教人数约3.89万人。同时我镇将“扫黄打非”工作与意识形态工作相融合,与新时代文明实践相融合,与精神文明创建相融合,进一步丰富活动内容,创新活动形式,多渠道弘扬社会主义核心价值观。

(四)强化宗教管理,破除封建迷信。

    今年以来,尚店镇加大宗教工作的治理力度,对辖区的“四大教”(天主教、基督教、佛教、伊斯兰教)及教职人员进行登记备案,加强管理;及早且较好地完成了宗教“沙化阿化”暨清真标识规范化工作。同时,再次对辖区的民间信仰场所进行全方位排查登记,并对场所内的功德箱进行清理;疫情期间对所有宗教场所和民间信仰场所执行“双暂停”工作,杜绝人员聚集;加强宗教场所人员监管,并进行登记,杜绝外来人员传教,防范疫情传播。第三季度,对我镇清真寺宣礼塔进行了改造;四季度,对我市唯一的天主教教堂进行了改造,目前项目已竣工,等待验收。

一是部分职工对意识形态工作重要性仍然认识不足。极少数党员受自身知识的局限,对意识形态认识不清晰。

二是意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是宗教工作治理,都是属于意识形态范畴,部分干部职工对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。

一是提高对意识形态工作重要性的认识。意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

二是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作,同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。单位负责人作为第一责任人,做到了对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。

三是加大社会主义核心价值观宣传。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇四

    根据《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》文件精神,我支行开展了意识形态工作责任制落实情况自查自评工作。

一是加强领导。我支行高度重视意识形态工作责任制落实工作,成立了以支行党组书记、行长为组长、副行长、纪检组长为副组长、各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行意识形态工作党组主要领导负责制,党组书记履行好第一责任人职责,小组成员落实好“一岗双责”。二是组织学习。支行意识形态工作领导小组集中学习了《关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔2015〕52号)、《关于贯彻落实〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的意见》(银党办〔2015〕40号)和《人民银行意识形态工作责任制落实情况监督检查方案》,要求各成员领悟文件精神,提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,切实提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。

一是组织专题学习。支行党组成员围绕如何贯彻落实上级关于意识形态工作文件和会议精神进行了专题学习,要求党组成员深入学习文件、领会精神实质。二是梳理当前基层学习意识形态工作整体情况,分析当前意识形态领域面临的形势和挑战。三是落实责任。明确党组书记作为意识形态工作的“第一责任人”,党组成员落实好“一岗双责”,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉切实抓好意识形态工作,在把好方向、壮大主流思想文化和意识形态阵地管理上担责尽责。四是加强队伍建设。健全意识形态工作队伍的.遴选机制,把政治标准放在首位,规范遴选程序,把真正有信仰、有能力、有水平的干部充实到支行意识形态队伍中来;注重青年干部的培养,支行推行老带新学徒制,老干部利用其丰富的经验帮组年轻干部成长;五是探索基层意识形态工作艺术化。通过探索运用通俗易懂的语言艺术,把规范化的表述用大众话语讲透彻、说明白,让苦涩难懂的理论融入故事使其变得生动活泼。六是加强舆论引导、监督。支行宣传始终把握正确的政治方向,既坚守传统阵地进入社区、街道宣传,又拓展新兴阵地加快网络新媒体等平台的宣传,不断巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量。

对意识形态工作极端重要性认识不足。支行党组对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。

(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。

(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育,都是属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。

四、整改意见

(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。

(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇五

(2021年2月)

一、主要做法及成效

(一)加强组织领导,明确责任分工。我苏木认真贯彻落实党中央、自治区、市、旗委关于意识形态工作部署要求,进一步加强意识形态工作,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,进行目标管理。及时成立意识形态工作领导小组,认真履行意识形态工作的主体责任,按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工。并要求班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为述职报告的重要内容,确保了意识形态工作责任的落实。

(二)重视理论学习,科学武装头脑。将意识形态工作纳入苏木党委中心组学习的重要内容,及时传达党中央和上级党委的决策部署及指示精神。多次深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,认识意识形态工作的必要性和紧迫性。截止2020年12月,累计开展领导干部例会学习34次。开展党员固定日培训。根据上级要求并结合实际,开展固定党日活动,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“筑牢中华民族共同体意识”专题学习,不断发挥党员先锋模范示范作用;包片领导为党员讲解两会、十九届五中全会精神,确保思想和行动统一到党中央部署上来。开展中心组专题学习。苏木党委在年初就制定学习计划,确定13个学习专题(其中关于意识形态专题学习2次、“筑牢中华民族共同体意识”专题学习1次),由领导班子成员授课,增强学习的针对性实效性,不断放大示范引领作用。

(三)开展文化活动,激发文化活力。我苏木从实际出发,扎实开展全苏木群众性文化活动,提升文化生活水平。组织开展“牢记总书记的嘱托,筑牢中华民族共同体意识”主题宣讲活动,为深入学习宣传、坚决贯彻落实全国“两会”精神,组织开展党委书记讲党课、全国人大代表进嘎查宣讲等活动,积极营造群众参与文化活动的氛围。

二、当前意识形态领域存在的问题

风险问题1:在推行使用国家统编教材工作中,有些农牧民群众对在民族语言授课学校使用统编教材和相关政策理解不够,也有部分家长因对相关政策理解不够而担忧孩子的未来发展。

应对措施:深入农牧民家中做好政策解读,运用线上线下政策宣传深入全覆盖政策宣传解读工作,强化正面宣传,主动回应农牧民群众关注的问题,及时解析群众顾虑,使广大农牧民群众对相关政策有充分的了解。

风险问题2:个别领导干部对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,存在“重业务轻思想”的倾向,片面强调工作,而忽视意识形态工作的情况,没有将工作和意识形态工作协调起来发展,没有真正认识到意识形态工作是苏木工作的重要组成部分,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象,工作安排部署多,检查落实少,投入不足,管理不到位。

风险问题3:对于个别农牧民党员群众个人可能利用电话、qq、微信、手机短信等新兴媒体发布(转发)不良信息的违法行为的监管不够到位。

应对措施:引导农牧民群众必须遵守国家有关法律、法规,加强对微信矩阵的管理和日常监控,强化网络安全和信息安全管理工作,及时解决突发事件和问题。

三、下一步工作措施

一是进一步加强理论武装。组织计划全苏木党员干部理论学习活动,通过系统学习理论知识,提升理论基础,坚定四个自信,牢固树立四个意识,将建党百年党史教育、民族团结教育、全国两会等纳入年初学习计划。二是进一步落实工作责任制。要加强对各类培训会、讲座、宗教活动场所、娱乐场所等阵地管理;要加强分析研判,加大意识形态领域风险和隐患问题的分析研判力度,做到心中有底数,工作有方向。三是重视网络意识形态工作。加强对辖内各嘎查微信群等社交软件的规范,由包队干部、宣传干事加入群组,对群内不实消息传播进行及时制止并辟谣,积极传播正能量,引导群众提升辨别能力。四是强化意识形态工作责任制考核。建立意识形态工作责任制的检查考核制度,健全考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序,推动考核工作规范化、制度化和常态化。

中共xxxx委员会

2021年2月25日

信访局季度意识形态工作分析研判报告

2022年小学意识形态工作分析研判报告

乡镇2021年意识形态工作分析研判报告

校党委季度意识形态工作研判分析报告

网络意识形态工作分析研判报告精选篇六

一是及时传达,全面部署。我局及时召开班子会议,传达学习中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神,并要求各二层单位要认真学习领会好,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。

二是查找问题,研究对策。坚持问题导向,逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则,对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查,严格落实管理责任,切实做到可管可控。

三是传递上情,宣传政策。近两年,我局中心组先后5次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件,专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会2次,专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理,组织丰富多样的正面舆论宣传,开展党员干部廉洁自律教育,严防违纪违规行为的发生。

四是制订方案,落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神,及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求,兼职网络评论员,适时开展网上正面宣传引导。

我局宣传工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题:一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。

下一步,我们主要抓好三个方面的工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。

我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高住建系统干部的思想高度,更好地履职尽责。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、意识形态工作开展总体情况

领导班子高度重视意识形态工作,落实班子意识形态工作的主体责任和党委书记第一责任,由党委书记牵头,其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进镇党委全面发展营造了良好的环境,提供了优质高效的服务。

以学习型党支部建设为平台,把意识形态工作纳入学习内容,切实抓好干部思想教育和理论学习工作。今年以来,组织党员干部集中学习意识形态6次,讲授意识形态党课1次。并建立党员干部个人学习档案,将党员干部的个人学习计划、学习笔记、心得体会等集中收集整理,记录党员干部学习历程。选拔我镇宣讲员,建立健全宣讲员档案库并实行动态化管理,通过集中宣讲、典型宣讲使******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不知不觉浸入群众心田。

二、存在的问题

(二)开展爱国主义教育、思想政治教育、形势政策教育、警示教育较少。

(三)班子及成员对分管领域意识形态工作抓落实还不够,意识形态工作“一岗双责”落实不到位。

(四)党员干部八小时之外监管力度不够。

三、原因分析

(一)不想抓。对习******记强调的意识形态工作是重中之重的理解不深,对新形势下的意识形态工作缺乏全面深刻的把握,导致对宣传思想工作重视不够。

(二)不屑抓。部分人任务宣传思想文化工作是务虛工作,是看不见摸不着的软任务,往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。

(三)不会抓。面对宣传思想文化工作的新常态,部分干部创新能力弱,新方法、新载体、新手段不多,导致想抓也不会抓。

四、形势预判及对策

2021年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打贏脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年,中国的一举一动都将备受国内国际关注,我国意识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击,意识形态建设面临的挑战将更加激烈,更加尖锐。我镇将全力以赴做好意识形态的工作,具体如下。

一是要把握意识形态工作的核心。要充分发挥社会主义核心价值体系在中心意识形态领域的统领作用,加强正面引导,让全体干部在发展的道路上始终充满激情,弘扬正气,同心同向,通过培育核心价值观占领思想阵地,形成积极向上的院风。

二是要切实抓好政治理论学习,注重在正面引导中筑牢思想防线。从强化干部政治意识、加强理论学习,通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为,强化责任意识。

示,做到警钟长鸣。

四是切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话教育干部不在qq、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息;严禁党员干部在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等;需在网站上发布的政务信息,要经主管领导审核通过才能在网上发布;坚持不信谣,不传谣,不妄议,切实维护网络意识形态安全。

五是狠抓意识形态工作责任制的落实。要在认真总结、

分类分析当前中心意识形态工作存在问题的基础上,加强研究,认真谋划,周密部署,细化量化工作任务,补短板,提能力,切实把意识形态工作责任制落到实处。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇八

中共xx县委印发《xx县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》后,局党组开展了多次学习活动领会文件精神,力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。必须高举中国特色社主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实党委(党组)意识形态工作责任制。我局党组负责人以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定政治立场。

局党组站在党建设、政权建设战略高度,紧跟县委科学发展、促进社会和谐的全局调度,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上了重要日程。

(二)在创新意识形态工作方法上下功夫

改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。我局不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

(三)建设一支高素质的意识形态工作队伍

做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。我局高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

(四)树立亲民利民服务于民的正面形象

意识形态工作是一项统一思想的工作,关系到民心向背,规划干部更要与党同心同德,我局多次召开会议、组织学习,塑造正确意识形态。同时在局网站等平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义,为树立群众心中的正面形象作出了贡献。

要做好意识形态工作,抓好党建是关键。

一是科学部署党建工作。按照县委工作要点要求,组织全局人员围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划全年的党建工作。半年来,我局的党建工作取得了良好效果,实现了以党建工作促规划队伍建设。

二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务。在班子内部,进一步明确党建工作分工,局党组不定期召开专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成党建工作新格局。

三是坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法。

组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动,着力于促进全局干部职工自律自爱,提高干部职工的荣誉感和归属感,既不要有德无才的庸才,也不要有才无德的害才,要培养德才兼备的人才。多开展向楷模学习的活动,如学习王川对党忠诚,兢兢业业的奉献精神,以榜样的力量激发干事创业的热情,以崇高的理念唤起负责奉献的党性,以培德强才干,以楷模促学习,以思想促发展。

我局积极开展防震减灾法律法规和地震科普知识的宣传教育工作,提高全社会的防震减灾意识。开展防震减灾知识相关活动,如防震减灾知识宣传展板,发放防震减灾知识宣传手册、书籍,举办防震减灾知识讲座等。

一是继续坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步巩固提升我局作风建设成果。二是继续做好地震监测、地震科普宣传、灾后重建等相关协调配合工作,促进我县灾后重建相关工作顺利进行。20xx上半年,我局意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,存在部分规划干部意识形态有待进一步提高的问题。20xx年,我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,以意识形态强规划,提高规划干部的思想高度,以提升工作效率,增强规划职能,更好地履行规划在防震减灾方面的作用,为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇九

(一)强化责任意识,加强组织领导。根据实际工作需要,调整完善意识形态工作责任落实制度,充分发挥支部成员力量,做到层层监管落实。明确要求支部领导班子对意识形态负总责,支部书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,组织委员负责协助支部书记抓好统筹协调指导工作,宣传委员负责牢牢把握正确意识形态传导方向,并负责材料的整理和存档工作,纪检委员要把意识形态工作作为党员考核重点,切实做到把意识形态工作纳入本单位干部综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(二)认真组织学习,不断提高认识。一是落实集中学习制度。党员干部践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范,积极开展“三会一课”。二是以集中学习为契机,及时传达相关文件精神,认真贯彻落实中央和自治区、市、旗委及旗教育部门关于意识形态工作的决策部署及指示精神,始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务来抓,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是以“学习强国”为载体,时时为党员“充电”,充分利用学习近平台的丰富内容,为日常工作、学习提供有力思想政治保障。

(三)坚守网络意识形态阵地,做好宣传思想工作。一是将理论学习作为重要的意识形态知识传播窗口,多传播正能量,强化校刊《塞外风》、校园网站、校园广播等传统媒体利用率的同时加强微信公众平台、门户网站、qq等多种形式的宣传力度,大力宣传党和国家的法律、法规、政策,全方位立体的展示意识形态工作教育成果。二是要继续加强宣传报道内容质量,宣传报道要创新传播教育领域正能量,形式及内容要吸引人,加强网络意识形态阵地管控,创新网络意识形态内容建设,最大限度壮大网上正能量,对宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”,大力扶持、积极鼓励。

上半年,二支部切实加强意识形态工作领导,抓好责任落实,积极开展主题党日各项活动:3月进行了“我是党员,我不信教”主题活动。4月组织党员参加了祭扫烈士墓活动,支部书记讲党课,重温入党誓词。5月开展了廉洁教育主题活动。6月开展了扫黑除恶主题活动。7月初进行庆祝建党98周年党员知识竞赛活动。虽然在此工作上取得了一些成绩,但对照做好新时代意识形态工作的总要求,工作中仍然存在一些薄弱环节。一是关于意识形态的学习需继续强化。部分年轻党员干部思想普遍比较活跃,对意识形态工作认识上还有差距,对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情,思想政治觉悟有待进一步加强。二是意识形态的阵地建设有待进一步加强,要不断开发和搭建新的宣传载体和平台,扩大信息的知晓度,加强校园党建工作的宣传,积极传递正能量。三是加强对微博、微信、网站等新媒体意识形态领域工作的监管和引领。

下一步工作中,支部将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,落实落细中央、自治区、市委、旗委、旗教育部门关于意识形态工作的安排部署。一是切实抓好政治理论学习,强化责任意识,注重在正面引导中筑牢思想防线。二是加强正面宣传,强化担当意识。加强精神文明建设,真正把社会主义核心价值观建设落到落实。三是补齐短板,强化创新意识。汲取意识形态工作中的先进做法,做好创新工作。四是狠抓意识形态责任制的落实工作,认真分析当前意识形态工作中存在的问题,加强研究、认真谋划、周密部署、细化工作任务,切实把意识形态工作责任制落到实处。五是以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。

网络意识形态工作分析研判报告精选篇十

     08年6月20日,胡锦涛在视察人民日报社时指出:“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力,高度重视互联网的建设、运用、管理。”有关数据显示,截至2009年9月,我国互联网用户已达3.6亿,普及率达到27.1%,移动互联网用户已达1.9亿,境内网站达320万个,我国互联网发展已处于关键时期。探索如何更好地利用以互联网、手机为代表的固定互联网、移动互联网等新兴媒体,推动社会主义意识形态的有效传播,成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。

2009年6月,北京市思想政治工作研究会成立“网络意识形态工作研究”课题组,就网络意识形态工作的相关问题采取召开专家座谈会、网上问卷调查和纸质问卷调查等形式开展调研,形成了《网络意识形态工作调研报告》,报告共分五个部分。本文登载的是网络意识形态工作的规律、发展变化趋势及对策建议部分。

当前,网络已经成为我国最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域,加强网络意识形态工作建设也已成为一项紧迫的战略任务。积极探索和准确把握网络意识形态工作运行的内在规律,对网络意识形态工作的有效开展具有重要价值。

从根本上看,相对于传统意识形态工作而言,网络意识形态工作属于一种特殊形式的社会实践活动,它除了遵循意识形态工作的一般规律外,还具有相对特殊的运行规律,这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。在这一基本规律的作用下,网络意识形态工作又具体呈现出三大规律。

网络意识形态工作产生的物质条件源自于互联网等新兴技术手段的开发、应用与普及,网络意识形态工作的持续发展需要不断追踪网络技术的创新和突破。可见,互联网等新兴技术手段开发与应用已经成为网络意识形态工作发展的一种重要驱动力。

从国际上看,互联网的最早研发受控于政府机构,是为了军事目的,带有一定的政治性色彩。发展到后来,虽然其技术性和工具性价值增加,但不同国家之间利用互联网进行军事和政治斗争仍是主要应用。直到今天,不少国家间为了政治、军事、经济和文化的利益正在计算机网络领域展开一场异常激烈的技术之战。据外刊报道,为了在信息化战场上夺取“制网权”,美国在进行网络防御技术研发的同时,更加注重提高网络进攻能力,并将其作为“网络中心战”概念的重要组成部分。俄罗斯在强化网络战中十分重视“先机制敌”和实施主动性攻击。此外,英、法、德、印、日等国也都在积极加强计算机网络战的研究与发展建设,均提出了各自的发展规划。就在不同力量激烈的网络对抗战中,意识形态工作的手段得到大力拓展。从一国内部看,占统治地位的政党为了在网络对抗中掌握主动权,也纷纷加紧网络舆论控制和网络安全建设,投入大量的物力人力在网络对抗关键技术的研发上,以有效抵制来自其他各敌对方的网络攻击。在这种网络攻击和网络防护的相互斗争中,网络技术不断地研发出来,又成为意识形态工作发展的助推器。

我们社会主义国家更应高度重视对网络对抗关键技术的研究,尽快研制出克敌制胜的“撒手锏”,以便在未来高技术领域的信息对抗中立于不败之地。

适应时代前进和社会发展的趋势,意识形态工作积极实现同互联网等新兴技术的“联姻”,这就为丰富工作内容、改进工作方法、创新工作形式提供了前提条件。我们一直强调说,互联网是一把“双刃剑”,对意识形态工作来讲既是机遇也是挑战,这其中的关键就在于如何运用这把技术之剑。运用得合理和到位,就能够发挥其正面的威力,有力推动意识形态工作的开展;把它束之高阁或肆意滥用,不仅不能发挥其先进技术手段的作用,反而会阻碍意识形态工作的进展。总之,网络条件下意识形态工作的成效与互联网等新兴传媒工具的应用之间存在着一种正相关的规律关系。

在2008年美国选举中,美国总统充分利用网络工具,视频、播客、博客、网页广告等多管齐下,尤其重视搜索引擎、网络视频、博客等网络新营销工具的价值,力度地争取到了网民的支持,最终取得了竞选的胜利。为此,《纽约时报》把2008年美国选举定义为“web2.0时代的美国选举”,把美国总统称为“web2.0总统”。事实上,美国总统利用现代网络技术成功当选美国总统,就是合理运用互联网技术取得意识形态工作正面效应的一个典型案例。

上述两大规律是在意识形态工作同互联网等新兴技术手段二者相结合并相互作用下体现出的一种内在的本质的必然联系。那么在网络意识形态工作系统内部,其主体和客体作为两种重要因素,它们之间相互作用也呈现出一种特定的关系,即“即时反馈关系”。

具体讲,网络意识形态工作与传统意识形态工作相比,其主客体之间的地位是对等的、交流是畅通的、互动是及时的。在这一前提下,当某种主流的思想理论或价值观念在互联网上传播并引导网民学习、认同和践行时,具有一定自主意识的网民就会根据已有的思想认识对政府的此种言论和行为在网上作出不同的反馈,或表示积极赞成,或发出疑问,或提出批评;针对网民的不同反应、意见和举动,就要求政府等主流信息的发布者作出更加及时迅捷的反馈,或作进一步的理论解释,或补充完善现有说法,或暂停这种理论的传播。在双方极其强势的互动中,意识形态工作不断在更高层次上展开,网络技术条件下意识形态工作的主体与客体之间的意识和实践活动呈现出一种即时反馈的规律关系。2009年“绿坝——花季护航”绿色上网过滤软件的推行过程就是网络意识形态工作主客体间强势反馈规律关系的鲜明例证。

网络意识形态工作运行中存在的客观规律要求我们,要从意识形态工作的需要出发,在战略上高度重视互联网、手机等传媒技术的开发和应用;要注重培育技术主体,加大网络意识形态工作队伍的技术人才建设,使这支队伍既具有坚定的政治性,又具备较高的技术水平。同时,要高度并及时重视互联网上的舆情民意,尤其要倾听正确声音,使其成为意识形态工作和相关决策的重要信息来源,形成网络意识形态工作与网民之间长效良性的互动局面。

随着网络技术的发展和意识形态工作实践的深入,网络意识形态工作呈现出主客体相对化、参与民主化、管理规范化、功能服务化等发展趋势。

在特定的网络技术背景下,受众本身具备了传播信息的条件和能力,他们不再处在单纯被动地接受信息的地位,而是可以主动地发布信息和观点,并以此反向影响作为官方的宣传者和宣传方式,使得双方之间的主客体关系相对化。网络通过为社会提供虚拟的公共管理空间,使每一个网民利用网络技术条件都可以成为即时性信息的发布者,这就在无形中逐步改变着话语权力的格局,使原本强势的政府官员在网络上日趋成为相对客体、网民则日趋成为信息传播的相对主体。特别应当注意的是,以国际互联网为代表的新媒体技术实际还只是下一代“超媒体”的序曲,互联网目前只是以文字图片的链接、网站之间互相链接为主,而在“超媒体”时代,网络上的文字和实时图像与报纸、电视、直投杂志、手机实现全面的实时互动,受众和宣传者之间的界限将进一步被模糊。

2008年6月20日,胡锦涛做客“强国论坛”、与网友面对面交流时表示,“网友们提出的一些建议、意见,我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民,因此做事情、做决策,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道。”这就为广大意识形态工作者利用互联网开展群众工作指明了方向。利用网络等新兴传媒手段开展意识形态工作,不仅是为了占领网络阵地,向广大网民宣传社会主义核心价值体系,以统一网上民众的思想和行动;同时,在此过程中,由于网络的交互性及其广场式的问题讨论方式,也使其成为社会沟通的桥梁和民意表达场所,并起着越来越重要的作用,从而使网络意识形态工作不断凸显出参与民主性的发展趋势。

从理论上讲,民主是社会主义制度的本质特征和要求,也是评价社会主义意识形态工作的基本原则。在意识形态工作评价中,民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线,因为只有把人民群众作为意识形态工作的主体,才能把这项工作变成他们共同关心和参与的过程。从实践发展上看,随着网络社会的到来,民众参与经济、政治、文化、社会及生态问题决策的需求也越来越强烈。据cnnic最新数据统计,81.7%的网民表示,上网以后比以前更关注社会事件。本次调查也显示,24.9%的网民经常参与“讨论热门话题”。而网络技术的出现和发展,在一定程度上克服了现实社会中民众参与政治生活的局限性,强化了民众参与政治过程的直接性、真实性、平等性;网络提供的快速、便捷、廉价等优点,也大大降低了全民参与政治生活的社会成本,使人们能够随时随地参与讨论或者参与政治过程,大众的广泛参与和有效表达成为可能。如2009年11月召开的首届广东网民论坛(首届网民论坛30秒内被点击16000次)就是经常在网络上“吹水”、“拍砖”的“草根网民”第一次有组织地聚合在一起,发出自己的声音,意在聚合网络问政的智慧,提供一部分民间的看法和建议,促进政府施政与网络参政的互动。

通常情况下,人们会按照各自的职业、身份、兴趣爱好、所关注问题登录不同的bbs、网络论坛、网上社区等,在网上自由发表意见、自由聚集结合,以形成各自不同的群体意识。党和政府可以通过互联网进行调查、统计、实验、分析,及时了解网民对政府决策及实施情况的意见建议,把握公众的喜、怒、哀、乐,有的放矢地做好引导和转化工作。近年来,全国各地政府政要竞相上网,同网民在线交流,关心网民所想、回答网民所疑、解决网民所困,反映出政府对于利用网络渠道听取社情民意、实现社会治理越来越重视,网上问政及网络民主化的趋势渐显。

尊重网民的言论自由权同维护网络社会的有效秩序之间的平衡,是网络意识形态工作需要解决的一个根本矛盾。随着公民的民主意识和参与意识日益增强,他们定会在互联网上发出更多和更响的声音,其中难免会出现一些不和谐音符。因此,为促进网络意识形态工作的进一步发展,实现对其的规范化管理将是一个重要的趋势。

网络的开放性和自主性,使得任何网民都可以自主发布信息、自由择取信息,这是网络社会进步的一方面。但同时,腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意传播,甚至某些负面声音已经对主流意识形态造成严重冲击。

为了能够有效防范日益泛滥的网络失范现象,为人们创造一个健康和谐的网络环境,巩固网上主流舆论阵地,党和政府采取了一系列政策措施。首先,对网络管理的重视程度与日俱增。从一开始的“开发利用”到“加强管理”,再到现在的“大力发展”,决心和力度一次胜过一次。胡锦涛曾明确提出过对互联网要坚持依法管理、科学管理、有效管理,为网络管理指明了方向。其次,法制化管理正加紧运行。法律是调整人们行为的重要手段,也是规范网络行为的重要方式。相比较于国际上其他国家,我国互联网法治建设起步较晚,但在十几年的发展中也已出台了30多部关于信息网络安全的法律法规和行政规章,如《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等。随着网络环境的变化,网络立法也在与时俱进。一方面已有法规正在修改、补充和完善,另一方面新的法律法规正在制定过程中。据我们调查得知,加强网络立法已成为大多数网民的共识,有八成以上的网站管理人员对“用法律的强制手段防止网络问题的出现”持赞同的态度。第三,技术管理和安全防护手段进一步加强。防火墙、e-mail加密方案、关键词检查和内容过滤等屏蔽手段投入使用。随着国家工程和下一代互联网工程的建设实施,网络管理将稳步推进。

传统意识形态工作主要突出其导向性服务功能,随着党的“以人为本”的执政理念的提出和贯彻,以及网络日益成为人们表达诉求的主渠道,网络意识形态工作也必须更新观念,坚持服务社会与服务人的发展相统一,利用网络的技术优势,突出社会服务化功能,增添更多的“经济”、 “文化”和“生活”等指导性内容,解答广大网民关心的重大问题,满足受众多方面的实际需要,促进人的发展。可以说,谁能为社会和公众提供更加满意的信息服务,谁就能获得更大的发展空间。我们调查显示,有六成以上的被访网络意识形态工作人员要求加强网络信息内容的“服务性”。

不可否认,当前我国网络意识形态工作还未完全摆脱“假、大、空”,以及内容千篇一律、言之无物、抽象枯燥等沉疴,在相当程度上脱离实际,脱离群众,脱离需求。解决这些问题,要求网络意识形态工作者必须坚持“三贴近”原则,树立服务网民、以人为本的意识——尊重网民,允许他们充分表达意愿和广泛参与社会问题的讨论;理解网民,重视他们对政府官员的批评意见与合理诉求;关心网民,尽可能充分地为他们提供生产、学习、就业、生活、休闲等方面的信息资源,如学校系统可提供心理咨询和就业指导方面的服务,企业系统可提供政策和法律咨询服务等。

总之,在未来社会中,利用互联网等现代科技手段,网络意识形态工作将会更全面地实现其政治教育性功能和社会服务性功能的统一,发展成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台和促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

面对机遇和挑战,网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势,以及科学总结工作经验的基础上,针对现存问题,坚持体现党的主张与反映人民心声相统一,坚持依法治理与思想引导相统一,坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一,从功能定位、体制完善、机制建设、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。为此,课题组提出以下对策建议。

明确界定网络意识形态工作的主要功能,是准确把握工作方向,切实做好网络意识形态工作的前提。中央同志曾多次在不同场合就网络意识形态工作的地位作用作过精辟论述,为明确界定网络意识形态工作的功能提供了基本的思想指导。据此,结合网络意识形态工作的技术特性,课题组认为,网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映四项主要功能。

宣传教育功能。互联网的产生和广泛普及,带来了传播方式的历史性变革。它具有语种多、受众广、信息量大、传播速度快、影响力强等特点,这些特性决定了它能够承载海量的内容资源,并通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给网民,使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。只有进一步明确网络意识形态工作的宣传教育功能,才能增强网络宣传教育的针对性、自觉性和主动性,加大宣传教育的力度。

舆论导向功能。互联网的产生和广泛普及,不仅带来了传播方式的变革,同时也带来了舆论格局的深刻变化。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用,但近年网络、手机等新兴媒体已异军突起,它们第一时间公开、透明地发布信息,极大地满足了人们的知情权需求,对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响,逐渐发展成为引导舆论的重要阵地。只有进一步明确网络意识形态工作的舆论导向功能,才能及时把握网络舆论的先机,掌握网络舆论引导的主导权。

文化服务功能。在现代社会,由于竞争压力不断增大、工作高度紧张、生活节奏加快,人们普遍需要通过文化娱乐消费来获取信息、更新知识、愉悦身心,网络媒体的勃兴正好适应了这种需求——网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯;网络学习提供了随时随地接受教育和培训,提升自我、继续深造的机会和条件;网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目;网络游戏丰富了闲暇时光,有效缓解了人们的精神压力。只有明确网络意识形态工作的文化服务功能,才能够在工作中从网民的精神需求出发,真诚地以人为本,创造出优秀的网络文化产品,开展健康丰富的网络文化活动,满足人们多样化的精神文化需求,增强网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。

民意反映功能。近年来,胡锦涛、温总理都强调要重视民情,倾听来自民众的声音,在决策中体现民意。通过互联网反映民意,是以人为本的体现,是网络意识形态工作重要的功能之一。当前,随着改革的逐步深入,我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式的多样化更加明显,利益分化和社会矛盾更加突出,公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作必须发挥互联网的技术优势,为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台,既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪,又能够使他们有序地参政议政,充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。

2008年6月20日,胡锦涛在《人民日报》发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时,提出“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。增强社会主义意识形态的渗透性和感召力,就必须按照规律办事,围绕着创新的要求进行不懈探索实践。

善于运用符号形象等丰富的表现手段,进行潜移默化的影响。网络意识形态工作的影响力、渗透力,既根源于其所表达的观点的正确程度,也依赖于真实、生动和具体的符号形象。善于用事实说话,用典型说话,用群众熟悉的语言说话,用讲述故事的方式发布信息、传播思想;善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育;善于在提供服务的过程中,“随风潜入夜,润物细无声”地去引导广大网民。

善于换位思考,尽力满足受众需求。大量采取“我们”的口气和民众姿态,使受众感觉到传播者和受众是一体的,切忌让受众感到与自己无关;切实改进文风,传播内容要言之有物、生动鲜活、言简意赅,切忌八股习气。

善于设置“焦点话题”,有效引导网民关切。要研究具体受众群体的心理特点和接受习惯,针对不同年龄、职业、学历、民族的受众,有针对性地设置信息传播的议题、内容和方式。焦点设置准确与否,直接影响到网民的注意力和传播效果。网络舆论引导者应善于设置焦点话题,并对其进行加工,以加大传播力度,最终形成焦点关注。当前西方媒体普遍重视焦点设置,并呈现同化趋势明显,逐渐形成了宣传合力。我国主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面下主动出击,从而赢得更多的发言权,争取舆论支持和民心。

体制机制建设是网络意识形态工作的一项根本性建设,是网络意识形态工作得以顺利展开的制度保障。要建立健全从中央到地方、从党政机关到网络行业既统一管理又分级负责的富有效率的、具有的网络意识形态工作领导体制。

进一步明确和细化有关部门的领导责任,并赋予其相应的权力,使他们在工作中既分工明确、各负其责,又紧密衔接、有效配合,防止责任交叉、责任空白和工作漏洞;明确网络意识形态工作负总责单位,由其统筹网络意识形态工作;明确和细化上级与下级对口部门的责任,理顺和明确上级部门与下级部门的权责关系、领导或指导关系;健全完善统一指挥、协调有力、运转高效的互联网宣传管理体制,健全完善信息通畅、协同配合、反应快速的联合工作机制。

明确网络公司、网站及行业协会的责任,做到在进一步发挥行业协会自律监管作用的同时,重点加强对网络公司及网站的自我管理。要在建立健络公司及网站党组织的基础上,建立党组织领导下的、由宣传部门、网络技术部门相关人员参加的网络意识形态工作领导体制;建立明确的责任制度,按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则,明确职责,责任到人;建立日常工作制度,保证网页内容的采集、审核、发布、更新、维护等环节的畅通。

健全规范的监控管理机制。网络信息庞杂多样、良莠不齐,因此,要特别重视对网络运行过程的监控和管理,推动网络意识形态工程建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。

一是加强行政监管。抓紧出台手机媒体等新兴传播渠道的管理办法,抓紧研究制定“网络监督”、“网络签名”等新的网络传播活动的管理办法,加强对网上论坛、博客、播客、即时通信工具、社交网站等网络互动业务的监管力度,使相关主管部门认真落实有关网络管理的政策法规,切实履行好各自的监管职责。

二是积极发挥互联网行业协会的作用。通过制定并实施互联网行业规范和自律公约,更加深入地组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动,倡导绿色办网,充分发挥行业自律作用,维护国家信息安全,维护行业整体利益和用户利益,促进行业服务质量的提高。

三是畅通社会监督渠道,加大社会举报监督力度。要在已经开通互联网违法与不良信息举报中心网站的基础上,细分工作平台和人员分工,加大网上举报监督渠道,为社会加强监督提供更多的新平台和新渠道支持。如2009年10月29日,中纪委监察部网站开通社会举报平台,就是拓宽网上参政议政渠道的重要举措,受到网民高度肯定。

加强网络意识形态工作,必须从立法的高度加强网络法律法规建设,以制度化手段实现对网络安全和正常网络秩序的保障。

坚持依法治网,是我国依法治国在网络意识形态工作中的具体要求。2006年3月14日温总理在“两会”记者招待会上回答记者有关互联网的问题时指出,中国对互联网实行依法管理,同时也倡导互联网业界行业自律,实行自我管理,这是国际通行的做法。就我国而言,加强网络方面的法制建设也是强化网络建设与管理的重要举措。法院研究室负责人2009年10月接受新华网采访时指出,在我国,“目前判定网络侵权违法行为还缺乏明确的法律依据,法院在审理案件时有一定难度,规范和引导网络言论还应通过进一步完善相关立法来实现。”本次调查显示,网络管理人员对通过法律的强制手段防止网络问题出现的态度是:24.1%表示“完全赞成,有利于加强网络行业管理,规范网民的网络行为,打击网络犯罪”,57.8%表示“比较赞同,但只能在特定条件下使用强制手段”。网民对是否应加强网络立法的回答是:38.0%认为“太应该”,53.2%认为“应该”。由此看出,通过法律手段来规范互联网的发展已得到大多数社会成员的"认可。

因此,要加快网络的法治进程。一要做到有法可依。由于网络的加速发展,现有的大量法律条文无法覆盖到网络虚拟世界的违法犯罪事实,存在取证复杂、定罪无据等难题,要加大现行法律的修改和解释力度,积极出台更为具体、更具可操作性的法律法规细则,加大对网络违法犯罪的打击力度。尤其是对当前人肉搜索、侵犯隐私、网络诈骗等有害于网络生态的违法犯罪行为,加大立法和查处打击力度,使网民权益得到有效保护。

二要明确职责、联合执法。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围,合理解决网络的无区域性、跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾,改变目前基层政府基本不管理网络的局面。互联网行业主管部门与其他执法部门要密切合作,以实现对网络内容的有效监管为共同职责。2007年十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情活动专项行动,就是这类合作治理的有效尝试。

三要积极借鉴国外立法有益经验,积极酝酿通过法律手段加大对违法犯罪的打击力度。以德国为例,其法律就明确对诸如煽动侵略战争、违宪组织的宣传、使用违宪组织的标志、诋毁联邦总统、毁谤国家及其标志、敌视宪法并由此污蔑宪法机构、公开和泄露国家机密、侮辱外国机构及其代表人员、损害联邦国防军的宣传、公开否认纳粹对犹太人的大屠杀等等行为作出规定,如有违反将被追究刑事责任。

一是要为网站新兴业务的开展提供政策、行政审批等诸多便利;通过政府购买公共服务的形式,获得资金和市场支持;继续加大对主流网络媒体的投入力度,加快发展,壮大实力。

二是借鉴人民网、新华网、央视网等转企改制的成功经验,积极推动地方政府控股的重点新闻网站实现转企改制。按照现代企业制度的要求,通过组建地方新兴媒体传媒集团等形式,加大联合发展力度,通过市场化手段做大做强网络媒体;有关主管部门要加强引导,积极主导国家控股的大型国有资本参与重点新闻网站建设,通过合资、合作、共同控股等办法,争取用三到五年的时间实现上市目标,从而通过资本运作解决发展中的资金瓶颈,迅速打造具有全球影响力的网络媒体。

三是发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势,促使其从单一的传统媒体向传统与新兴媒体的融合转变。

四是积极推动思想政治工作的研究机构、社会科学研究机构的上网工程,充分发挥我们党意识形态领域的传统优势。建议在优化现有网站的基础上,建设一批有吸引力的思想政治工作网站,高举社会主义意识形态的理论旗帜,主动发声,积极影响网络舆论;加强与专业研究机构、专业学术团体的合作,及时主动做好改革进程中民生、民主、法治等重大理论热点问题的网络宣传,形成一批有较大网络影响力的专家学者,及时对网络热点事件、网络思想热潮进行评论和解读,扩大网站影响力。

当前,互联网整个行业呈主体多元形态,除了中央和地方重点新闻网站之外,还有一批影响力较大的商业网站,如新浪、搜狐、网易、腾讯等具有相当影响力的网站,以及大量具有人气与知名度的社区网站。这些商业网站直接面向市场,更易受到网民的亲近。

建议在大力培植新的网络意识形态工作主体的同时,整合多元主体力量,切实发挥重点新闻网站的主力军作用和知名商业网站的独特功能,探索并形成组织网民、引导网民的有效办法,形成网络意识形态工作的强大合力,造就网上正面舆论阵势。通过加强行业引导,使其在国家法律规定的框架下健康发展,坚决不为违法信息提供生存空间,不为有悖社会伦理道德的信息提供传播渠道,不为蝇头小利失去公信力,把依法办网、文明办网的要求落到实处。

探索网络多元主体力量整合联动的途径和办法。通过不同性质间网站的联合、互动等多种方式,以重大主题、重大庆典、重要节日等契机,积极开展吸引网民参与的网络活动,形成焦点合力;通过在产品、技术、宣传、推广、品牌等层面实现资源共享和深度合作,不断扩大社会主义意识形态在互联网上的覆盖面和影响力。

网络是技术主导型的新兴产业,技术力决定传播力、影响力。要切实贯彻实施《2006—2020年国家信息化发展战略》,重点加强网络新技术研发与应用,为网络意识形态工作提供坚实的技术保障。

一是持续推动原始技术创新。要在政府主导下,从战略高度对网络关键技术和重大装备立项研发,积聚国家力量,合力攻克难关,形成独立知识产权的核心技术优势,突破网络硬件、软件、关键元器件和工艺装备等基础产业的发展瓶颈,在具有优势研发基础、市场前景广阔的第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等重要领域,率先启用具有自主知识产权产业技术标准,实现跨越式发展。

二是有效加强集成创新。积极跟踪、研究和掌握国际网络发展的先进理论、前沿技术和发展动态,紧盯国际创新前沿,努力实现国际标准制定,占领行业制高点。实现产学研用的有效结合,主动对接市场,形成具有市场竞争力的技术、产品和解决方案,实现在信息技术应用领域的创新发展。

三是不断增强引进消化吸收再创新能力。有效利用国际国内两个市场、两种资源,增强对引进技术的消化吸收,实现网络技术从跟踪、引进到自主创新的跨越,重点集成电路(特别是中央处理器芯片)、系统软件、关键应用软件、自主可控关键装备等涉及互联网核心技术和关键领域上实现突破。

四是抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究,掌握核心安全技术,提高关键设备装备能力;完善对信息流的智能化安全监控系统,对新兴媒体设置过滤标准,动态监管,对有害网站依法进行屏蔽,从技术创新促进管理创新。

(八)培育网民媒介素养,奠定网络意识形态工作的大众基础

建议加强对公民进行媒介素养教育,包括教育他们如何理性地在网上表达利益诉求,如何处理好知情权、表达权、隐私权和名誉权的关系,提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力,以及使用各种媒介信息服务于个人工作和生活的能力,发现和培养尽可能多的网民骨干,发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的 “民间舆论领袖”作用,吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。

一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌,在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中关系重大。一个合格的网民应该勇于担当社会责任,决不传播任何不负责任的信息和言论;二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息。鼓励创造出更多、更高水准的网络作品,发表更多的真知灼见;三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力,不盲目相信或采用信息;四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径。以学校、社区为主体,开展全民媒介素养教育。高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系,将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来,把“媒介素养”建设成为一门通识课程。同时,媒体自身也要主动承担起提升全民媒介素养的责任。

2009年11月9日,李长春同志在中国记者节的讲话中强调,中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责,不断提高运用新兴媒体的能力。这为网络意识形态工作队伍建设提出了要求。做好网络意识形态工作,关键在班子、在队伍、在人才。要加强网站领导班子建设,把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来,确保网络意识形态工作的正确方向;要加强队伍培养,特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍;要加强对现有网络从业人员的教育培训,增强其政治意识、大局意识、责任意识,增强网络信息把关能力,提高网络意识形态工作的敏感性、研判力、处置能力。培养一批有影响的网络名主持、名编辑、名记者、名评论员;要力争解决进入门槛过低的问题,可参照主流新闻媒体的管理办法,对进入主流网站担任网编的人员进行必要的培训考核,获得入门资格。

要加强网络意识形态工作者之间的交流,组织他们到业绩突出、特色鲜明的网站学习交流,不断提高意识形态工作的实际经验和能力水平。通过三到五年时间,形成一批既懂得意识形态工作规律,又懂得网络技术和传播规律的复合型人才队伍。