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农村学前教育发展论文
摘要：从颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（－）》指出要重点发展农村学前教育，提高农村学前教育质量以来，农村学前教育虽然得到了社会各界的重视和一定的发展，但由于其底子薄、范围广、数量大、欠账多，仍然是我国教育体系中的“短板”。农村学前教育的发展有赖于拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件；加强农村幼儿教师师资队伍建设；建设具有农村特色的教学体系；改变家长陈旧教育观念，加大力度推进家园合作等。
1.1经费投入有限，办园条件差。
农村地区由于人口多、底子薄，学前教育的发展对经济支持的需求就更大，再加上经济发展的滞后性和筹资渠道的不畅通，导致一些地方农村教育经费来源先天不足。当前，虽然我国对教育经费的投入有所加大，并有意识地向农村地区倾斜，但真正用于农村学前教育的经费却是杯水车薪。经费投入不足，直接导致了一些农村地区幼儿园办园条件差。一些农村幼儿园选址不合理，幼儿活动空间狭小，班额远远大于教育部门的相关规定，并且对于整个园所缺乏合理的规划。在设施设备上，一些农村幼儿园没有足够数量的可供幼儿操作的玩教具，大型的活动器械除了滑滑梯外几乎没有其他的了。最值得关注的是幼儿园在安全、保洁、消毒设施方面的欠缺。
1.2师资力量匮乏，教师队伍流动性强。
教师质量的高低一定程度上决定着教育质量。一些地方农村学前教育发展的不足折射出农村教师队伍的参差不齐。在一些地方农村，由于工作环境艰苦、工资待遇低、缺少专业发展机会等原因，鲜有具有幼儿教师资历的合格教师选择去农村工作，即使去了一些人也只是把它当作一个换取工作经验的“跳板”。这种现状一方面致使农村幼儿教师师资力量陷入极度匮乏的状态，另一方面，造成了农村幼儿教师队伍流动性强，虽然有优质教师存在，但教育质量却得不到实质性的提高。
1.3“小学化”倾向严重。
幼儿教育“小学化”不仅是对幼儿现阶段的身心发展，还是对将来小学阶段的学习生活都起着不可逆转的负面影响。然而，一些农村地区幼儿园教育始终存在于小学的影子里，无论是在教育内容、教育管理还是教育评价上都成为小学的预备班。在我国《幼儿园工作规程》中明确指出，幼儿园教育应当坚持保育与教育相结合的原则，促进幼儿的全面发展。回顾我国农村幼儿园的发展，可以发现其中普遍重视“读、写、算”的教育，而轻视对幼儿的保育工作。
1.4家庭与幼儿园教育脱节。
在一些农村地区，绝大多数孩子都属于留守儿童，这部分孩子长期与父母分隔两地，孩子的教养大多是由祖父母承担，在祖父母辈的人眼里，只要孩子吃饱穿暖就万事大吉，他们不会也没有那么多的精力来配合幼儿园的教育活动。而孩子的父母也因为不在孩子身边，再加上工作繁忙，与老师很少有充分的沟通，甚至有部分父母觉得幼儿园没什么好沟通的，等孩子上了小学再于老师沟通也来得及。这种家庭与幼儿园教育的脱节，使得幼儿园教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成长。
2.1拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件。
当前，制约农村学前教育的关键是教育经费不足。现阶段，政府作为发展农村学前教育的主要经济支持者，在今后政府工作中要提高对这方面政策倾斜力度同时坚定不移的加大对农村学前教育的经济支持。巨大的资金缺口仅仅通过政府的投入来填补很明显是不可能的，所以必须拓宽资金来源，通过社会募捐、慈善捐助、企业对口援助等社会力量来筹集资金。我们要利用已有的经济支持，合理规划园所，维护、增添设施设备，不断改善农村幼儿园办园条件。
2.2加强农村幼儿教师师资队伍建设。
首先，要尽快解决长期困扰农村教育发展的教师编制、待遇等问题，提高农村幼儿教师的工资待遇，适当增加农村幼儿教师编制，以减轻她们的工作负担，并将她们纳入社会保障的范畴。其次，加强对农村幼儿教师和园长的培训，可以通过与城镇优秀幼儿园建立对口帮扶机制，在不断的交流研讨中改进观念，提高农村幼儿教师的教育教学能力和园长的管理能力等。再次，可以通过城乡幼儿教师的双向流动来促进农村幼儿教师队伍的成长。
2.3建设具有农村特色的教学体系。
陶行知先生曾说过：活的乡村教育就要用活环境，不用死书本。首先，在幼儿的一日生活安排上要充分考虑农村孩子的特点，注意动静结合、室内户外相结合、小组个别相结合等。其次，在五大领域方面，要充分利用农村天然的环境，选取幼儿感兴趣的自然事物或生活事件，教师改变传统课堂教学模式，给幼儿自由的环境，积极的引导幼儿去探索、观察、记录，培养幼儿的科学探究精神。同时，要更关注农村幼儿艺术领域和语言领域的发展。最后，要因地制宜，利用现有的条件开展丰富多彩的游戏活动，重视民间传统游戏的的价值。
2.4更新家长教育观念，推进家园合作。
《幼儿园指导纲要》中提出家庭是幼儿园教育的重要伙伴，幼儿的教育需要幼儿园、家庭、社会共同完成。我们必须引导家长更新教育观念，重视孩子幼儿阶段的教育，这里的教育指的是全面发展的教育，而不只是智育。幼儿园方面要通过多种形式进行家园合作，针对农村地区大多由祖父母辈的家长教养孩子的特点选取合适的家园合作形式。同时，要加强与孩子父母的沟通，将幼儿的成长现状，遇到的问题反馈给父母，并向父母传递科学的教育观念。
参考文献：
[2]严仲连，何静.我国农村学前教育政策的实施现状与执行策略[j].东北师范大学学报（哲学社会科学版）,2012（5）.
[3]杨莉君，曹莉.中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策[j].学前教育研究,2011（6）.
农村学前教育发展论文
[摘要]2008年党的十七届三中全会决定中首次提出了“家庭农潮这一概念，2013年中央一号文件强调鼓励农业经营体系和经营主体创新，其中再次提到了“家庭农潮，受到了社会各方面极大的关注，激发了全国农村发展家庭农场的热情。然而，从总体上来看，我国家庭农场尚处于起步阶段，培育和发展还需要一个循序渐进的过程。目前，培育和发展家庭农场面临着前所未有的历史性机遇，但仍然存在诸多困难和条件限制，亟需在如何认清条件、克服困难、顺势而积极有为等方面作深入研究，以便科学指导与实现。本课题以我县为例，开展了广泛而深入的调查研究，总结了我县家庭农场发展的现状和特点，提炼家庭农场可持续发展中的影响因子，借鉴国内外家庭农场发展的成功经验，提出了进一步加快发展我省家庭农场的路径和政策建议。
[关键词]农村社区治理制度设计政策建设。
一、研究背景与国际国内经验借鉴。
家庭农场是源于欧美的舶来名词，在我国它是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
(一)研究背景。
近年来，全省社会各界投资农业的热情在不断增长，但都不同程度的存在劳动力、技术、资金等制约，有的新办农业企业陷入了进退两难的境地，甚至还出现了个别农业企业“跑路”现象。自2006年起，宁波、嘉兴等地先后进行了家庭农场的实践探索，取得了不少可借鉴的经验，有的还成为了全国示范点，实践已证明了家庭农场的坚持和完善我国农村的.基本经营制度，同时具有农业企业和农民专业合作社所没有的长处，它适应加快构建新型农业经营体系的需要，发展家庭农场是发展现代农业的必由之路。然而，我县先行探索的家庭农场还存在理念、要素。技术、素质等方面的不足，尚不足以成为推而广之的先进样板，急需在理论与实践上再深入研究和探索。
(二)横向比较。
综合多重考虑，在国内，课题组选择上海松江区、浙江宁波市和安徽郎溪县家庭农场发展这三大“范本”作进一步剖析;在国际，课题组选择有代表性的荷兰和日本家庭农场发展情况进行介绍。从国内外家庭农场发展的经验来看，主要有以下几点启示：一是家庭农场实现可持续发展的基础是适度规模经营。因此，我们要进一步完善土地流转制度，让土地活起来，使农地相对集中，适度扩大经营规模，并赋予家庭农场长期而有保障的土地使用物权;二是建立完善的农业社会化服务体系。荷兰、日本以及国内三地的家庭农场发展的共同点便是都有较好的社会化服务组织支持。农业社会化服务组织为家庭农场主提供产前、产中、产后的服务，使得家庭农场适应市场经济，满足市场千差万别的需要，有效抵御自然风险和市场风险;三是政府需要加强对家庭农场的管理和扶持。如强化政府和资金扶持，建立家庭农场的准入和考核淘汰机制，注重发现和扶持培育典型，提供教育培训机会，提高农场主素质等。
二、**县家庭农场发展的现状与特点。
**县的家庭农场已在粮食与经济作物种植业、畜牧和水产养殖业、种养结合业以及休闲观光农业等产业出现多年。上世纪80年代中后期，**县就有了家庭农场的雏形，出现了一批适度规模经营的种粮大户。90年代后期，随着效益农业发展步伐加快，农业结构不断调整优化，又出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等等的多种经营的规模大户。同时，大户们的市场意识、经营意识不断增强，一些大户在市场经济大潮中自发的或在政府部门的引导下，将自己的经营行为进行工商注册登记，形成现代农场的先行版。1998年，平湖市广陈镇第一农牧场经工商注册登记成立，成为最早具有家庭农场性质的农业经营主体之一。2009年，我们嘉兴首个家庭农唱―海盐宏亮农场经工商登记注册成立。紧接着，政府及其相关部门也制定了相关政策予以鼓励和支持，我市相继出台《关于大力发展家庭农场的指导意见》、《嘉兴市市级示范性家庭农场考评办法》，嘉兴市家庭农场的培育发展驶入了“快车道”。据统计，目前全市共有家庭农场425家，总面积7.11万亩，平均经营面积167亩左右，产品涵盖粮油战略产业及水产、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蚕桑等七大主导产业。从我们**县的家庭农场的发展总体情况来看的话，归纳起来主要有以下几个特点：试点先行、有序推进、示范带动、标杆引领，产业全面、规模适度，效益突出，注重品牌。
三、家庭农场可持续发展的影响因子。
我们**县家庭农场发展成效初显，在一定的程度上实现了规模化种植、集约化经营，较大幅度提高了劳动生产率和农民的收益，同时也为循环农业及农业科技研发推广提供了载体。然而，由于家庭农场发展尚处于基层自发探索和实践阶段，从政府宏观角度研究分析，存在鼓励支持发展的政策性缺陷;从农场微观角度分析，则又有制约其可持续发展的诸多瓶颈。而且，通过对**县家庭农场的深入调查研究，我们还发现，当前不同产业的家庭农场的可持续发展的影响因子也不尽相同。归纳起来，主要有如下几大方面：思想认识不足，主体身份不明;生产要素制约与农业科技装备滞后并存;政策扶持薄弱，抗风险能力弱;社会服务水平低，农业社会化服务体系不够健全这些问题，都是对可持续发展有影响的因子。实现农业生产的规模经营是探索中国现代农业发展道路的必然要求，也是农业现代话的重要途径。然而，家庭农场的规模也不是越大越好，必须兼顾当地农村劳动力转移速度、现有农业技术装备水平与配备社会服务体系下一个家庭所能顾及的范围，否则如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力，资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。因此，要通过家庭农场的适度规模经营，实现土地、劳动力、资本、管理四大要素的优化配置，以提高农业的劳动生产率、土地产出率和农产品商品率，进而提升农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，促进现代农业的快速推进。
四、加快家庭农场发展的路径与政策建议。
家庭经营主体地位的基础上，以效率和公平为原则，以集约化、专业化、规模化、现代化为目标，坚持方向性和渐进性相统一，因地制宜，从实际出发，加强示范引导、加大扶持力度、完善服务管理，是家庭农场成为建设中国特色现代农业的重要途径。主要措施有以下几方面：
(一)准确理解家庭农场的含义，明确不同类型家庭农场认定标准。
探讨了家庭农场的内涵;进一步明确了家庭农场的认定标准;在培育现代家庭农场的过程中，坚持发展、规范、提高并举;同时，应当促进家庭农场经营结构的多样化。
(二)大力推进土地流转，为培育发展现代家庭农场创造必要条件。
(三)加大政策扶持力度，不断提高家庭农场生产力水平。
设立财政专项发展资金，用于家庭农场提高生产力建设;优化金融服务，为家庭农场提供资金支持;拓展农业保险服务，降低农业生产风险;加大农产品销售环节扶持，确保农民获得更大收益。
(四)促进合作与联合，支持家庭农场与农民专业合作社联动发展。
鼓励家庭农场加入合作社;继续鼓励合作社走向联合;充分发挥合作社和龙头企业的引领作用;充分发挥合作社和龙头企业的引领作用。
(五)健全农业社会化服务体系，突出服务机制创新。
进一步强化组织领导;着力推进合作型服务;提升发展市场型服务。
(六)全面提升农业科技层次，增强科技对家庭农场发展现代农业的贡献率。
增强农业科技的研发和推广运用;全面提升农业装备的层次，着力提高家庭农场的水利化、装备化、标准化、信息化水平。
(七)提升现代农场主的素质，培育职业农民。
逐步建立农场主职业化制度;研究农业职业的变化，增强对现代农场主培训的针对性;鼓励大学生从事农业，提升经营者的整体素质。
参考文献。
农村幼儿教育发展论文
整合性是上海二期课堂改革的核心。多元智能理论认为：儿童的能力是多元的，这是幼儿发展的智能基础。笔者看来：整合性包括两层含义。一是对教学资源进行整合，在活动中充分发挥教学目标、内容、环境、材料以及方法、方式等要素的作用，为幼儿的全面发展服务；二是通过活动，全方位、多层次地把幼儿各种智能整合到活动过程中，促进幼儿知识、技能、情感、态度与价值观的发展，实现幼儿的全面发展。这里把前者叫做“活动整合”，后者叫做“整合发展”。“活动整合”要以“整合发展”为中心开展音乐活动教学。
二、为何在音乐活动中“整合发展”？
音乐学科虽是个独立学科，但是其富含的教育价值是多层次、全方位的。从广度来看，音乐既是一项技能，也是交流的工具、审美的平台、情感的表达、思维的游戏，对于幼儿的思维、能力以及世界观人生观等皆有积极作用。从深度来讲，音乐蕴藏着深刻的思想与情感内涵，对音乐的发掘与个性化诠释，体现一个人的心理倾向与成长背景。例如：。
音乐活动也是一种游戏。游戏是学前期幼儿天然的朋友，音乐活动天生的游戏性与综合性，非常符合幼儿的兴趣取向。游戏包含着极其丰富的能力要素，是幼儿教育的宝箱，在音乐活动中整合幼儿发展是非常可行的。理解了这一点，就理解了幼儿音乐活动蕴藏的教育价值，发掘这些价值，对于促进幼儿整合发展具有积极价值。
三、在音乐活动中如何“整合发展”？
1、幼儿各种音乐技能的“整合发展”
幼儿音乐技能包括很多方面的能力，如歌唱、乐器演奏、欣赏、韵律活动。各部分内容有听、唱、动、奏等不同活动和特点。所以，幼儿音乐活动的组织也应该注重综合性、整体性，把音乐教育的各要素进行多样化、多层次整合。
2、音乐活动中“非音乐能力”的“整合发展”
《音乐课程标准》明确提出，要努力建设开放而有活力的音乐课程，应拓宽音乐学习和运用的领域，注重跨学科的学习。所以，在音乐活动中对幼儿思维能力、创造能力、语言能力、审美能力、交往能力等“非音乐能力”要进行整合训练，促进幼儿发展。要做到这一点，首先要确立好活动的多元化目标，发掘活动中各种教育资源，并围绕目标进行整合。其次要采取多元化的手段，对音乐活动进行创新性的设计，发掘活动资源中的教育要素，选择性地进行各种能力的训练。例如（加例子）：在音乐活动中训练语言能力；再如：在音乐活动中训练交往能力与合作能力；在音乐活动中训练探究思维能力；想象能力的发展等等。
二期课改特别强调引导学生进行探索发现，通过让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论、表演展示等。探索发现式能够激发幼儿学习兴趣，促进幼儿思维、实践、表达能力以及交往等各种能力的发展。甚至可以通过与文学作品、体育技能、自然科学等进行结合，让音乐活动成为教育的百科全书。当然，整合性的音乐活动不是一个松散的拼凑，而是一个有轻有重、有取有舍，纵横联系、上下通透的结构优化的活动。
3、音乐活动中情感态度价值观的“整合发展”
音乐与情感价值观之间有着天然的联系，音乐的审美价值与思想道德发展密不可分。音乐活动要联系学生生活，让学生受到音乐的感染，为音乐感动，与音乐共鸣，在音乐的熏陶中获得情感的升华、理性的回归，促进处于萌芽时期的幼儿世界观、人生观与价值观的发展。
所以，在音乐的活动中，要善于引导幼儿从理解音乐的美、理解音乐的内在语言，拓展到理解生活中的美，学会欣赏世界、欣赏他人、关爱生命。让幼儿稚嫩的心灵在音乐的柔美中获得最为幸福的成长环境与最为丰富的精神营养。在活动中我们要创造出与活动主题吻合的意境、氛围，帮助幼儿理解、体验、把握与欣赏音乐，将感受、体验和创造几个层次的活动整合起来。例如：节奏是构成听觉艺术的重要元素．它既能表现文学作品情绪的起伏．又能引起欣赏者的情绪变化，它们和故事中的形象、情节、节奏等美的规律具有相通性．可以根据二者共同点加以整合，促进幼儿情感的发展等。
四、“整合发展”的前提与要求。
要让主体在活动中积极探索。让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论等，激发学习兴趣与思维，整合幼儿发展。曹冰洁老师提出“持续性共享思维”，就是在合作学习中大家共同进步，在幼儿个体的充分发展基础上，通过集体教学与合作探究，让幼儿在合作讨论、互相学习、互相示范中成长发展。
整合性的音乐活动还需要多元化评价。评价不仅要检查幼儿技能学习的效果，更要关注幼儿学习过程、方法，重视对幼儿情感、意志、态度、思维等的评价；不仅要让评价成为诊断的工具，更要让评价成为激励幼儿发展的动力，评价最重要的任务不是区别优劣，而是激励成长，教育评价的最终目标是促进幼儿的发展。
全方位的整合更能满足幼儿的发展需要，音乐是其中的一个载体。经过整合，使得音乐活动更能促进幼儿情感、态度、认知、能力等各方面发展，为幼儿的可持续发展奠定基础。
农村小学教育现状及对策论文
摘要：小学教育是一个人受教育的基础阶段，是学生今后进行全面发展的重要基石，对学生今后的发展起着重要的支撑作用。小学体育教育作为小学教育中的一个重要组成部分，对学生今后综合素质的发展与提高具有非常重要的作用。然而，传统的教育理念已经在人们心中根深蒂固，大部分家长、教师以及学生对小学生体育锻炼的重视程度还不够，只是一味地注重学生基础知识的学习，因此，导致当前小学体育教育的发展存在很多不尽如人意的地方，严重制约了小学生身体素质的发展，因此，本文基于当前小学体育教育的基本现状和存在的问题，对小学体育教育今后的发展提出相应的对策。
新农村建设现状与发展
当前，我省各级领导和广大人民群众正在积极开展社会主义新农村建设和规划工作，为下一步新农村建设的全面部署、扎实推进做好全方位的准备。但是，当前我省新农村建设的现状、新农村建设与规划工作中存在的一些问题和困难，必须引起各级领导的重视和关注：
(一)农民整体素质不高，培训工作亟待加强。
当前绝大多农民素质不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素质差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计，在我省农村劳动力中，高中以上文化程度约占15%，小学以下文化程度约占30%，接受过系统农业职业技术教育的不足10%。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，并且呈现老年化趋势。同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不可能有现代化的新农村。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。
当前我省农民培训工作主要存在哪些制约因素?据调查，我省农村幅员广阔、地域差别大、农民以多业兼营为主，教育培训需求呈个性化和多元化特点，难以集中;长期二元经济结构，导致农村社会事业基础薄弱，农民教育培训发展滞后，条件手段落后，难以满足需要;农业经济效益低，农民收入不高，农村生活艰苦，农民想方设法跳出农门，离开农村，难以形成良性循环;至今为止，农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。
(二)农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。
调查显示，我省相当地方的农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后，城乡二元化发展趋势日趋明显，城乡差距日渐拉大。
1、影响我省农民收入增长的不利因素主要有：一是农业生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲;三是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变;四是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依然存在;五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。
2、农村基础设施相对落后的的主要表现为：
(1)公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多，农村基础设施非常薄弱，老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入非常有限，老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约，农村村庄就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套，农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍，尤其是贫困山区，农户居住十分零散，住房十分简陋，长期烟薰火燎，人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。
(3)农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾害的能力薄弱。同时，由于部分农村大兴小水电站建设，不仅使农村生态遭受巨大破坏，而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。
(三)农业投入缺乏保障，投入不足制约农村发展。
农业投入不足的问题，依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主，内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势;二是农村“贷款难”的问题比较突出;三是相当多地方财政困难，投入能力十分有限;四是农民自身投入能力有限。农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。
(四)基层党员干部素质欠缺，难以发挥示范带头作用。
基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素质和组织化程度不高的情况下，很多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部(包括我们的一些乡镇干部)，由于缺乏培训“充电”等种种原因，自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。
(五)建设规划存在不足，必须加以科学完善。
目前，我省大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中，但不少地方的建设规划存在着以下不足：
1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村，新村建设往往是新农村建设的重点之一，但大多空有外观美丽的外表，新村的内核缺少绿色和环保的理念、缺少生活污水和粪便污水的处理设备和设施，一些新村建设点的房屋外观美丽，屋后却污水横流，不忍目睹。绿色、生态、环保原本就是新农村最大的资本，但不少新农村规划中最缺少的就是农村适用的廉价和环保的污水处理设施和设计方案，并未考虑将污水处理洁净才予回归自然，没有考虑将生活污水、家庭养殖业的排泄物和污水的处理列入规划部门的设计范畴，不能不说是一个十分明显的缺憾。
2、乱占耕地和轮番拆建现象有所抬头。近年来，各地由于农村经济的发展，加上监管不力和缺乏有效的打击手段等原因，一些富裕起来的农民不经批准就直接占用耕地、农保田盖房，个别村干部甚至公开在农保田挖坑取土、开采矿藏，一些农民借用建烤烟房的名义直接占用耕地变相盖房的趋势已经有所抬头。目前中央出台了建设新农村的好政策，一些农民更是错误地认为，现在可以在过去禁止占用的耕地、农保田上盖房了;一些农民未经审批直接在原宅基地上拆旧建新;个别干部更是不顾人文景观与历史遗址的保护，一味追求建设速度。这些均与中央倡导的新农村建设要做到“既不是大拆大建、也不是在建设中破坏、更不是在破坏中建设，更不是简单的拆旧建新，原有的人文景观和历史遗迹要注意保护和保留”的精神是相悖的。
3、规划中节能与节约意识缺失，资源浪费严重;不少地震带上的居民点缺少抗震设计。在相当多地方的新农村建设规划中，缺乏节水、节电、节能、节地等节约资源方面的总体规划和方案设计。而当前，全球的能源危机已经给我国快速发展的经济敲响了警钟，农村的新建房屋中保温和隔热性能的设计方面大多没有太大的改进，大多沿用城市建设的图纸和样式，大多还停留在关注户型格局合理、外观美丽等方面，对于节能、节水、节电、节地等方面的节约设计基本上是一片空白。我国的农村人口占有全中国总人口的四分之三强，如果新农村的建设再走高能耗的老路，即便是农村农民短时间内有能力消费，我们国家有限的资源也承担不了高能耗消费之重负。此外，在一些地处地震带上的农村，例如××的小陶、洪田等乡镇，新村设计大多缺乏抗震设计，难以抗拒自然灾害的破坏力，一旦发生地震，后果将不堪设想。
4、农村产业经济发展规划可操作性不足，前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照某个示范村“依葫芦画瓢”或“闭门造车”的，不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。其显著特点是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，这些规划中的大多数方案是由基层干部根据自己的责任心和自己所掌握的乡情而编写的，并没有充分发挥和利用当地的地理、气候、人力、地力等资源条件，产业规划没能结合当地的现有和潜在的资源优势，且往往缺乏农民朋友群体的参与，缺少上级行业专家的指导，因而产业发展规划大多显得乡情有余，前瞻性不足，纸上谈兵的多，可操作性不强。
二、关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见。
温家宝总理在“十一五”规划纲要草案内容说明中，将建设新农村、加快推进经济结构调整等六个方面纳为“十一五”时期的战略重点和主要任务。各级党委、政府应与党中央、国务院保持一致，认真贯彻实施中央1号文件精神，切实重视建设社会主义新农村问题。为此，民盟福建省委组织盟内外专家学者，围绕上述这些现状和存在的问题、困难，深入各地农村实地调研，就如何推进我省新农村建设提出如下建议和意见，供省委、省政府及有关部门参考：
(一)以科学发展观做好规划工作，夯实新农村建设的制度基础。
1、新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角。
新农村规划不能简单理解为盖几栋新房，更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。党中央所倡导的建设社会主义新农村，不仅包括美好的居住环境，更包括发展农村产业、增强农民经济实力，只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从根本上说，新农村建设规划需要有更加广阔的视角。
广义上来讲，新农村的建设规划还应包括新农村的产业规划，当地政府要有相对应的信息、技术、政策、资金等多个方面的优惠政策和措施与之配套，规划要充分用好、用活党中央关于社会主义新农村建设的政策，发挥其应有的作用。建议各县(市、区)专门抽调一批不同专业的高层技术人才分赴乡镇，协助乡镇基层干部与各村农民朋友共同完成产业规划，做到既结合基层的产业特点，又高瞻远瞩，真正为农村做好切实可行的规划。在产业发展规划的布局和安排上，要尽可能与当地农民的种养习惯、技术特长、经济地理条件相结合。只有因地制宜，科学规划，大力发展富民产业，才能最终真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本目标。
有关专家指出：在新农村建设中，有几方面要引起重视，一是新农村建设与城市化相互协调，二是要保证粮食生产安全，三要加强农村体制改革，还要更加重视农民的精神文化生活。因此，新农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排，建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理，功能区切块清晰。生活住宅区、公共福利设施区、办公区、农田区、村办企业区、林木绿化区等定位合理，各得其所。要让农村逐步朝布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁的目标迈进。特别是，猪、牛、鸡等畜禽规模养殖场的建设，要考虑防疫、环保、厩肥就近到田等因素，选址应离开居民住宅区。同时，要加大村容村貌的改造力度，在农村人居环境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼气池，清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改厕、改厨)，提倡农户对门前、院落实行“四包”(包硬化、包绿化、包净化、包文化)。通过设施改造和建设，改善和提升农民的生产和居住条件，引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂，树立新风尚，营造新环境。
人与自然和环境的和谐方面，新农村规划中规定的各种功能区之间的界限要划出“红线”，不能随便改变，除规划的农田建设、土地整治项目外，原来的地形地貌、附着的植物群落、繁衍的飞禽走兽要严加保护。不准随便开荒、挖坑取土、伐砍树木，尽力保护山川自然的原生态。对于农村原有的历史遗址、人文景观要予以保护。对一些有代表性的民居，如四合院、店铺及祠堂、庙宇等，要予以有选择的保留。对确有价值的、标志性的古居群、名人居、老宅要整体保留，新农村同样要给历史留下记忆与参照。要特别注意防止“大拆大建、在破坏中建设、在建设中破坏”现象的发生。
新农村建设要从节约、集约利用资源做起，达到节地、节能、节水、节材的节约目标。许多地方扩建新村，中间旧村尚未改造，四周新村却不断向外扩展。新农村建设要严格控制土地的审批和使用，村办厂(场)占地和村民用地都要精打细算，集约使用土地。农村建筑一定要推广和应用节材、节能、节水的设计方案，建筑材料的应用上要逐步推广使用非粘土空心砖、新型墙体材料等技术，外墙建筑要有隔音、保温、隔热设计，节约土地、木材等短缺资源。改造旧房或新建住宅时，要在朝向、结构、用材、燃料、照明、保温等方面全面推行节能技术，减少能源消耗。我省新农村建设在推广沼气工程的同时，要增加抗震性能的设计、生活污水处理的设施，要争取在推广节能住宅、环保型住宅等节约户型的设计上有新的突破。
新农村建设要在文体、卫生、娱乐的设施建设上有所突破，改变农村文化生活极度缺乏的现状。要从村建规划上入手，与加强农村文化建设结合起来。首先要建好一村要建一座甲级卫生所，为农民提供初级卫生保健;建好农民文体活动中心或文化夜校，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，有条件的村要建文化活动室、图书阅览室、敬老院、篮球场、舞台以及健身房等，并要推动实施农民体育健身工程。随着文化体制改革的推进，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服务。随着农村影院、文化馆、图书馆等设施的普及，使农民的传统日常生活概念得以大大拓展，从而不断丰富精神生活。
3、要从程序和制度上确保规划的权威性，确保长期规划，能分期实施。
首先，要从程序上、制度上解决“权比法大，村官权利比规划还大”的问题，维护规划的权威性。新农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计，经支委、村委和群众代表共同参与制订以后，由村民大会通过，报乡人大批准，报县(市、区)建设规划部门备案。这样的规划既不能随便弃之不用，也不能任意更改;需要修编时还应按原制订程序进行。并参照城市建设的“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”的做法，确保规划的严肃性。其次，要做好村两委换届衔接工作，实现村支部、村委换届不换规划。第三，要按照“规划先行、抓点示范、分类指导、基础突破”的原则，立足长远，做到科学布局，合理安排，长期规划，分期实施。第四，要认真抓好村镇的整体建设规划，力求反映地方特色，体现文化内涵，保护生态环境。要按照“工农商建运服协调发展，山水林田路屯综合治理”的要求，抓好科学规划，分步推进炊事沼气化、热水太阳能化、饮水自来水化、电视有线化、网络宽带化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化。
二)加强长效机制建设，打牢新农村建设的组织基础。
建设新农村，离不开一个团结而有战斗力的好的领导班子。
加强对农村班子的教育和指导，提高乡村干部的执政能力，是建设新农村的关键。为此，要通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制，使全省各县(市、区)的领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到明显加强。
1、要建立起工作责任机制，明确县乡村三级党组织负责人作为农村基层组织建设第一责任人的责任，充分发挥三级党组织的“联动”作用，提高各县(市、区)农村基层组织建设水平。为此，可建立县级党员领导干部联系点制度，落实领导干部责任，把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。要加强基层组织和干部队伍建设，以“亲民、爱民、富民”为目标，不断提高基层党组织和党员干部科学决策、宏观谋划、驾驭市场、统筹协调和应对复杂局面的能力，按照突出工作实绩和群众公认的原则，推行“优差排位法”，通过“两推一选”择优配齐配强乡、村领导班子，增强基层党组织的创造力和战斗力。采取抓两头带中间的办法，扎实抓好先进村的巩固提高和后进村的集中整建，努力把基层组织和干部队伍建设成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。一些未配套领导机构的市、县应尽快成立“建设社会主义新农村工作领导小组”，并将新农村总体规划和村级规划目标完成情况，列入市、县工作的考核目标，确保新农村建设有序进行、整体推进。
2、要建立创先争优机制，加强党员队伍建设，为新农村建设夯实人才基础。可在全省各县(市、区)农村党员中开展理想信念星、遵纪守法星、履行义务星、勤劳致富星、先锋模范星“五星”党员之类的评比活动，激励他们争先创优，吸引优秀青年向党组织靠拢。同时，继续深化党建“三级联创”等主题活动，深入开展“双培双带”工程，对50岁以下的党员开展实用技术培训，使每人掌握1门到2门实用技术。从乡镇机关和农业、林业、畜牧等单位选派一批名科技人员，与农村党员结对帮扶，增强党员带领群众致富的能力。
3、要着力打牢新农村建设的制度基础，创新村务管理机制，使基层民主政治建设切实得到加强。各县(市、区)要加强农村民主法治建设，进一步健全村民自治机制，建立并完善党员议事制度、村民“一事一议”制度以及村“两委”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等一系列民主决策、民主监督机制，成立村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组，完善相关的“村规民约”、“村民自治章程”，实行党务、村务、财务三公开，最终实现村党组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时，要加大普法力度，提高农村干部依法办事的能力，增强群众的法制观念，加强社会治安综合治理，做好群众来信来访和矛盾纠纷的排查调处工作，切实维护社会稳定。
(三)以增加农民收入为核心，夯实新农村建设的经济基础。
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有这样，才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。为此，要转变农业增长方式，促进农业从粗放增长向集约增长转变;发展节约型农业，以节地、节水、节肥、节能为重点，转变农业生产方式和农村生活方式;通过增加产量、提高质量、节约成本，提高农业效益。
千方百计增加农民收入，是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局寻找出路;既要从当前出发，采取“吹糠见米”显效快的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策，建立农民增收的长效机制。现阶段，要把拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收作为新农村建设的中心任务和基础工作来抓。各地要立足本土实际，区别发展。对沿海经济基础好、第二、第三产业发达的农村，要大力整合现有产业，争取做大、做优、做强，逐步形成规模;对地处山区、经济欠发达的农村，农民增收的根本途径还是要靠抓第一产业，要从农业内部挖潜，继续加大农业结构调整、优化力度，推进农业产业化经营，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，不断做大做强特色主导产业，以“统一规划、集中连片、规模发展”的思路，努力形成“一乡一业”、“一村一品”或“几村一品”的现代化农业发展格局，充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用，突出特色，打造品牌，抓好市场流通环节，提高应对市场风险的能力。
此外，各地要采取切实可行的办法，切实增加农民收入。一是要加强农村信息化建设，加大科技投入力度。加快农村广播电视“村村通”工程建设，搭建农村科技信息交换平台，提高科技信息的入户率，用信息化带动农业现代化;二是要继续加大农村剩余劳动力的转移力度，通过培训引导，促使劳务输出由数量型向质量型、苦力型向技巧型、自发型向组织型转变，大力拓宽农民的增收渠道。
新农村建设要以“工”促“农”，留住青年农民精英。建设新农村，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，提高农村经济的整体水平。有关专家认为，随着我省城市化进程的加快，越来越多的资金和精英人才流入到城市、特别是大城市中去，这就造成了农村地区的大面积“失血”，也成为制约新农村建设的重要因素。但是，我省相当地方的农副产品丰富、劳动力充足的传统优势依然存在，打造一批资源加工型、劳动密集型企业，就容易形成以“工”促“农”的局面。对我省多数农产区而言，当务之急是发展“涉农产业”，立足本地特色优势，调整经济结构，培育龙头企业，拉长产业链条，形成产业支撑，带动和促进农产品、畜产品的区域化布局、专业化生产、产业化经营，提高农产品的市场竞争力，“这样，才能让更多的农民钱袋子满起来，腰包鼓起来”，从而最大限度地留住农民精英，尤其是青年农民精英。
(四)大力培养教育新型农民，激活新农村建设的内部活力。
新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业，依靠具有新理念、掌握新技能的新型农民，为发展新产业提供人力和智力支撑，这是富乡富村、转移农民、减少农民和富裕农民的基础和保证。有关专家表示，大规模培养造就新型农民必须要调动全社会力量共同参与。当前，各级政府应把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民。还要加快农民教育培训立法，为农民教育培训提供法律保障。
1、加强农村教育培训工作，培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础。
农民在新农村建设的主角，培养新型农民是我省当前农村经济工作一项十分紧迫和重要的任务。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民，让农民学会使用先进的技术和装备，才能有效推进现代农业进程。新型农民内涵丰富，培养要求高，要“有文化”、“懂技术”、“会经营”。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。提高农民的素质，关键在于教育培训。
(1)加快发展农村的教育事业，提升农民的文化素质。要坚持教育优先发展的战略，在继续抓好基础教育的同时，加大职业教育和成人教育的力度，提升农民的整体素质。农村青少年必须接受初中、高中文化教育或职专、职高、技校等职业技术教育，成人要接受扫盲教育，做到青壮年人人达初中生，老百姓家家有高中生，新农村村村有大学生，整个村没有文盲，没有失学生。
(2)加强农民的职业技术培训，提升农民的科技素质。通过各种形式，既要加快培训现有产业所需要的技能，又要培训农民“走出去”所需要的技能，从整体上提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。目前，可把世界上最大的农村远程教育机构――中央农业广播电视学校作为我省农民参加实用技术培训、培养农村实用人才的重要基地。
(3)深化文明创建活动，提升农民的文明素质。扎实开展文明村镇、星级文明农户、信用等级户、好公婆、好媳妇等评选创建活动;加强乡镇文化设施和文体队伍建设，经常开展群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富群众的精神文化生活;加强农村法制建设，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式，培养农民积极向上的精神面貌。
(4)要对农民全面开展农业、林业、养殖等方面的实用技术及法律、道德等方面的教育培训，全面提高农民素质。我省农情、省情决定，培养新型农民不能齐头并进，必须分清主次，解决主要矛盾，注意点面结合，示范引导。一方面要抓好面向广大农民的教育培训和科学普及;另一方面要重点实施好新型农民科技培训工程、农村劳动力转移阳光工程和农村实用人才培养工程。特别值得一提的是，培养新型农民要把传统方式与现代方式有机衔接起来，注意长短结合，远近结合，点面结合，阶段性教育与终身教育结合，普及性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。
2、对于农村的教育和培训工作，重点是要抓好乡村干部的分期分批培训工作。通过培训和考核，全面提高其带领农民群众完成建设社会主义新农村和全面建设小康社会的能力和水平。
3、今后几年，省委省政府要考虑逐步实现农村义务教育全免费，将农村教师工资全额列入预算，地方各级财政要逐年新增农村义务教育经费。此外，还要加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。要扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业能力。
(五)加大政策扶持力度，为新农村建设注入外部活力。
各级政府要逐步增加财政转移支付力度，拓宽经费投入的渠道，要以加强农村基础设施建设为重点，改善新农村建设的物质条件，进一步加强农村的基础设施建设。坚持以政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则，加快村镇的水、电、路、讯、校、医疗、集镇等公共设施建设，切实改善农村的生产生活条件。
各级政府要加大对落实新农村规划和村级规划建设的扶持力度，各级财政要根据实际情况安排一定的新农村建设启动资金，在基础设施建设上，建设、土地、交通、水利等部门以及金融单位应在技术、资金等方面给予倾斜，有关部门在政策范围内应简化办证审批程序，积极争取国家投资、国债等国家现有的扶持资金，加大对新农村建设的扶持和投入力度。要从多渠道、多角度出发，切实把党中央的建设社会主义新农村政策研究落到实处。建议我省在“十一五”期间，适当增加新农村建设方面的财政支出比例，扶持新农村各项基础设施建设。同时，新农村建设不仅仅是农口部门的责任，各个职能部门、社会各界对新农村建设都负有责任。特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门要树立城乡统筹发展的意识，有效促进政策的集成、资金的整合，建立横向协调、上下联动的工作机制。
此外，由于目前农村资金大量流出、金融“失血”严重，政策性银行职能弱化，国有商业银行悄然退出，农业保险严重萎缩。农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6%。因此，省委、省政府要全面深化农村改革，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。要与农村金融机构沟通协调，适当放宽对农户小额贷款的担保条件和期限，大力扶持农业生产。
乡村干部要认真做好思想动员工作，让广大农民群众形成共识：建设社会主义新农村，是每个农民自身的事，是事关子孙后代的大业。因此，新农村建设不能有“等上面拨款、等上级立项”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足党中央的政策，依靠好的领导班子，依靠科学技术、依靠全体村民自己的努力，自强不息，以自力更生为主，争取外援为辅，努力发展农村经济富民产业，切实增强农民经济实力，从而支撑起真正意义上的新农村。在工作中，要加大宣传力度，激发农民群众的主人翁责任感，进一步营造建设新农村的舆论氛围;要防止以新农村建设为借口、大量违规占用耕地和农保田盖房、侵占子孙利益的现象发生;要从自身实际出发，量力而行，注重实效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化。如一些不适合集中搞新村建设的山村，不强调“屋成列，树成行”，事实上，白墙黛瓦与绿树错落有致也是新农村的一景。
(七)新农村建设要因地制宜，建设模式不能搞“一刀切”
由于各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，财政实力也不平衡，新农村建设会存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建设过程中不宜强调同一个模式，同一种方法或同一个标准，应从自身实际出发，选择最适合自己发展的建设模式。
1、资源型新农村。所谓资源型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集约型农村经济。
2、工业型新农村。所谓工业型，就是在经济较为发达、有一定工业基础的农村，以发展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变，增强工业对农业的拉动力。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展，体现“以工促农、以城带乡”大趋势。
3、生态型新农村。所谓生态型新农村，就是发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业为重点，逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。生态环境建设的最终目的，是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间，保障人民生活质量长久可持续的提高。
4、城镇型新农村。所谓城镇型新农村，就是按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，加快建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。
农村幼儿教育发展论文
摘要：农村学生的自主学习、探究能力仍然存在着一定的差距。
形成这一状况的原因是方方面面的，不排除教学设备的不足，孩子课外资料的短缺等各种因素，在此同时农村的学前教育条件有限和认识上的偏差，影响了对学前儿童能力的开发也是主要原因，在这种情况下，孩子们进入小学阶段学习时，有些能力水平不能适应课改教材的要求。
因此，农村教育改革要从“头”抓起，从学前教育抓起。
关键词：从“头”抓起;学前教育。
笔者是一名在农村任教的老师，对农村学前教育是贴身有感的，与城镇同龄孩子相比，农村学生的自主学习、探究能力仍然存在着一定的差距。
形成这一状况的原因是方方面面的，不排除教学设备的不足，孩子课外资料的短缺等各种因素，在此同时农村的学前教育条件有限和认识上的偏差，影响了对学前儿童能力的开发也是主要原因，在这种情况下，孩子们进入小学阶段学习时，有些能力水平不能适应课改教材的要求。
因此，农村教育改革要从“头”抓起，从学前教育抓起。
如何才能使学前教育成为孩子们今后有效学习的基础呢?学前教育要重在“学前准备”而不是系统地知识传授。
有学前教育专家曾以批评的口吻对有些学前教育方式进行了这样评论：“现在，很多幼儿园里又教读写，又教计算，……走进其中，如果不看孩子稚嫩的面孔，还以为小学生在上课呢!”对于农村学前教育这种现象表现的更为突出，农村孩子家长更希望自己的孩子入学之前能多学些知识。
有的甚至在入学之前已经读完了一年级课程的大部分知识，岂不知这种做法可能为学生以后的正规学习造成负面影响，其主要表现在以下几方面：
一、重复学习不利于学生探究能力的培养，课程改革以后的教材内容多以培养学生自主学习能力为主，不只为学生记住一些知识，而且还要培养学生有自己的学习方法，比如识字方面，现在的教学采取的是让学生通过生活积累，字形比较，编谜语等有趣的形式，让学生在记住字的同时掌握记字方法，而这种方式在学前教育时是很难实现的，孩子在学前教育阶段还不具备这种能力，因此他们记生字完全是死记硬背，当他们把这些字记住了后，进入小学一年级再学习时，就形成了重复学习，由于孩子本来已经记住了这些知识，再学习时没有新鲜感，教师难以调动他们学习的积极性，更谈不上自主探究了。
二、应试教育形式转入了学前教育，使学生在以后的学习中形成厌学心理，学前教育要想使孩子学到更多的知识，主要教学方法是死记硬背，其实就是应试教育的方法。
由于学前孩子以无意注意为主，他们的注意时间短，很难接受课堂教学的正规学习，当孩子不会或者坐不住时，就产生了厌学心理，这种心理一但形成将影响今后的一切学习活动，他们在进入小学阶段学习后会形成很多的不良学习习惯。
如：上课不注意听讲，不愿意主动学习等。
又有些孩子对知识学的是懂非懂，形成了“一瓶子不满，半瓶子晃”的现象，上课时不注意听讲，学习成绩会越来越下降。
我们也发现现在的小学生字写得毛草，自己也想改正，确总是做不到，这也可能是在学前形成的，由于孩子注意力不集中，确还要长时间的练习写字，就造成了这种结果。
三、知识的教学冲击了能力的开发，使孩子在能力水平上无法对接。
其实，学前孩子升入小学一年级后最需要的是能力和对学习知识的兴趣，而这些都应该在学前教育的游戏中形成。
比如对美术、音乐、体育运动的兴趣，在自主学习方面，学前儿童在手工操作方面形成的动手动脑能力等，所有这一类能力的培养才是起真正意义上的学前准备，而在学前教育时，这些能力没有得到有效的培养，将影响学生在课改前提下的有效学习活动。
从以上几点我们不难看出，学前教育要引起高度重视，要从正确的角度对学前儿童进行培养，否则就会欲速而不达。
真正意义的'学前准备应从以下几方面抓起：一是师资培训，为农村幼儿素质教育提供合格的生力军，农村孩子的家长在对孩子的培养上，能力和时间都是有限的，这就造成了农村学前儿童与城镇学前儿童能力上的差别。
二是增加对活动器材的资金投入，使学前教育的“课堂化”变成游戏活动幼儿教育应该是以游戏为主，孩子的很多能力都是在游戏中形成，现在农村学前教育形成“课堂化”一方面原因是学校和学生家长在认识有偏差。
三是学前教师要有前瞻意识，为教育改革做准备，当前的学前教师的教学虽然涉及课改内容较少，但也要为孩子今后的学习打下铺垫，要想到孩子入学后需要什么能力，进行有意识的培养。
如现在的课改教材需要学生有自主能力、合作能力、发现创新能力、动手操作能力，这些能力都能在游戏中形成，学前教育如果做到了这一点，就为孩子今后的“课堂化”学习奠定了基础，而在知识学习方面，学前教育要以培养兴趣为主，比如语言方面的教育旨在培养幼儿对书籍阅读和书的兴趣。
综上所述，农村教育改革，必须从“头”抓起。
摘要：发展农村学前教育，师资是关键，但当前我国农村学前教育师资方面存在诸多问题，制约着我国农村学前教育的发展。
因此，解决农村学前教育师资问题对于加快农村学前教育师资队伍建设，推动农村学前教育的发展就具有重要的现实意义。
建设社会主义新农村是党在现阶段的重大决策，学前教育是新农村建设的基础工程。
作为基础教育的重要组成部分，学前教育也是终身教育体系的奠基工程。
随着科教兴国战略的实施和2010?年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，农村学前教育越来越受到人们的关注和重视。
同时，对学前师资队伍建设也提出了新的要求。
学前教育是人生发展的奠基性教育，是基础教育的基础、终身教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分，对于促进个体早期的身心全面健康发展，巩固和提高义务教育质量与效益，提升国民素质，缩小城乡差距，促进教育和社会公平具有重要作用。
1.农村学前教育专业师资不足，教师整体专业素质低。
从总体上看，当前农村学前教育专业师资不足主要表现在两个方面：一是学前教育师资分布不均衡。
由于地区经济和教育发展不平衡，经济和教育基础较差的地区学前教育专业师资相对缺乏。
二是学前教育专业师资的流失。
由于幼儿教师是民办幼儿教育的主体，他们收入低且不稳定，且大多数还没有医疗和养老保险。
收入的巨大差距严重影响着幼儿教师从教的积极性。
2.政府管理乏力，制度不够健全。
我国是一个农业大国，使农民群众子女接受良好的教育，是社会主义教育的本质要求，也是建设人力资源强国的重要途径。
农村学前教育具有教育和福利双重属性，其重要地位决定了推进学前教育事业的发展是政府的职责。
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农村小学教育现状及对策论文
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。3月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。至，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。20初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策。
一、健全工作机制，强化工作意识。
作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的.应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。203月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98年我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―99年较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。年至年，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。2001年4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。2001年初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。19，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策。
一、健全工作机制，强化工作意识。
一是建立农村信访领导责任制。把农村信访工作摆上镇村党政主要领导的工作日程，切实做到党政一把手负总责、负全责。二是建立信访目标考核制。将农村信访纳入各级干部工作目标考核范畴。在考核、评估和使用干部时，把其分管或主管的信访工作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。2001年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
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内容摘要：
“三农”问题是当前社会关注的焦点，解决“三农”问题关系到我国推进现代化建设、构建和谐社会等目标的实现。当前“三农”问题出现的根本原因在于发展不够，特别是农村发展不够。而发展需要增加资金投入。从农村资金的供求情况看，在农村产业结构调整、产业化经营过程中资金供求缺口很大，矛盾十分突出，必须采取措施尽快加以解决。近年来，在金融领域一直强调要加大对“三农”的信贷支持力度，也出台了一些信贷支农政策，信贷支农取得了一定成效，但是，仍然没有完全解决“三农”资金欠缺的问题。针对这些问题和情况，国内理论界和银行部门对信贷支持农业和农村经济发展进行了许多研究，并取得了许多成果，但对当前我国的信贷支农的困难和挑战并未出作全面、系统的分析与研究，提出的对策和建议存在一定的局限性。
本文运用农村金融等理论，充分吸收已有的研究成果，采取规范研究和实证研究相结合、定性分析和定量分析相结合、理论与实践相结合的方法，借鉴、汲取国内外农业和农村信贷体制发展的经验和教训，通过对我国改革开放以来，农村信贷对农业和农村经济发展支持的实证研究，分析我国农业和农村的信贷供求、信贷风险、信贷市场的问题和成因，提出了构建完善的支持农业和农村经济发展的信贷体系的见解，并相应地提出了具体的对策措施和政策建议。全文共分八个部分。
第一章，导论。包括提出问题、研究的内容和方法、论文的基本框架。
第二章，农村金融基础理论及其借鉴作用。主要是为研究我国信贷支持农业和农村经济发展找到理论上的依据。重点梳理了有关农村金融方面的理论的发展脉络，了解农村金融理论及其发展历程，对农村金融基础理论进行了比较。并结合我国实际，提出了一些可以运用到我国农村信贷发展和改革中的个人判断，如实行“金融约束”政策、供给主导模式和需求追随模式相结合、借鉴不完全竞争市场论的政策建议、政府适当介入等等，企望借鉴这些理论中的合理内核和适用部分，以起到指引我国农村信贷体系建设的作用。
第三章，国外农村信贷的经验与启示。对国外农业和农村信贷的实践活动进行了探讨和分析。随着农村经济的发展，多数国家都相继形成各具特色、与本国实际相联系的农村金融体系。在西方发达国家，大都有较为完善的农村或农业信贷组织体系，部分发展中国家也有许多值得借鉴的做法。对国外农业和农村金融机构运作的经验，我们不应该完全照搬，也不能全部否定。本章通过对国外农村信贷的比较，得到了要加强并完善农业和农村金融立法、农村金融改革不能单纯追求商业化、要加大对农业和农村金融的扶持力度、要合理引导农村民间借贷行为等经验与启示。
第四章，中国农村信贷的绩效与问题。回顾了我国农村信贷的发展历程，总结了支农绩效，分析了信贷市场存在的问题及其原因。我国从建国以来，农村信贷体系一直处于发展和改革中，取得了许多有益的经验和教训。农村信贷体系在自身曲折发展过程中，促进和支持了农业和农村经济的发展，起到了非常重要和积极的作用。本章的实证分析表明，加快农村信贷体系改革，改善农村信贷机构发展状况，增加农业和农村信贷，对农业和农村经济发展极为重要。本章分析认为我国农村信贷市场存在许多突出问题，供求缺口大，农村信贷存在垄断行为，资金外流严重，贷款风险大等等。导致农村信贷市场存在许多突出问题的原因是多方面的，主要包括农村信贷制度设计存在缺陷，缺乏贷款风险分散机制，缺乏风险转移机制等。因此，对农村信贷市场存在的问题，不能一味指责信贷机构本身，必须实事求是，从实际出发，统筹安排，对症下药。
第五章，中国农村信贷供求分析。重点考察不同需求主体的信贷需求，分析供求缺口，为构建支持农业和农村经济发展的信贷体系奠定基础。我国信贷需求的多样性与供给的单一性的矛盾越来越突出，既有结构上的矛盾，也有数量上的缺口。本章着重分析需求主体各自的信贷需求，由于我国当前传统和现代生产方式同时存在，信贷需求的多样性显得尤为明显。在我国农村中，既有农户和中小型企业的信贷需求，又有大型龙头企业的信贷需求；既有商业性信贷需求，又有政策性信贷需求；既有生产性信贷需求，又有非生产性信贷需求；既有短期信贷需求，又有中长期信贷需求。但是，当前我国农村对信贷的需求有相当部分是无效的，这与农村信贷需求的特点密切相关。经过20多年的发展，我国农村信贷组织体系不断完善，逐渐形成了以政策性信贷、商业信贷和合作信贷为主体的农村信贷服务体系。本章在对信贷需求和供给进行分析的基础上，重点分析了信贷供求的缺口，并指出农村信贷市场上存在“劣户驱逐良户”的现象，分析认为引入担保和引入利率补贴等措施可以减小或消除供求缺口。
第六章，中国农村信贷风险分析。本章将农村信贷风险分析的基础建立在深入分析农业和农村经济的风险上，即建立在对农业和农村客户进行风险分析的基础上。不论是政策性银行、商业银行，还是农村信用社，他们都是企业，不是慈善机构，经营的是特殊商品——信贷资金，而贷款的本质是要求还本付息的，因此，信贷机构具有“嫌贫爱富”的特性，一般又是风险厌恶者。农村信贷机构的信贷供给对象主要是“三农”客户，农户和农村企业的风险状况直接决定着农村信贷风险的大小。农业具有弱质性，农村企业发展起点低，竞争力弱，风险大，与农业密切相关，处于竞争的劣势。这就决定着农村信贷风险既有一般金融机构存在的风险，也有自己的特殊风险。农村信贷机构面临较高的系统风险、信用风险、操作风险、流动性风险。
第七章，构建完善的中国农村信贷体系。根据前六章的分析和结论，提出了支持农业和农村经济发展的完善的农村信贷体系的构想，还提出了一些具体的措施和建议。提出了构建农村信贷体系的总体思路、目标、原则和框架，指出构建我国支持农村经济发展的农村信贷体系，要建立健全农村信贷法律法规体系。大力推行农村政策性信贷业务，鼓励发展农村商业信贷业务，规范合作信贷业务，建立风险分散和转移制度，建立农村资金回流机制，规范和完善农村金融监管体系。对当前的农村信贷体系要进行大胆的改革，建立政策性信贷、商业信贷、合作信贷和正常民间借贷相结合的农村信贷体系。不断强化政策性信贷职能，鼓励商业信贷，规范合作信贷，引导农村民间借贷健康发展，使农村信贷机构的整体服务功能与“三农”的需求相适应。必须对政策性信贷、商业信贷、合作信贷的功能进行重新定位和调整，大力发展农村政策性信贷业务，建立财政政策补偿信贷，信贷扶植农村经济的机制。进一步深化农村信用社体制改革，引导农村民间金融健康发展。从而，使农村信贷机构的整体服务功能得到强化，真正担当起为“三农”提供信贷支持的重任，加大对“三农”的信贷支持力度，缓解“三农”贷款难的压力，促进农业和农村经济的健康、快速发展。
第八章，相关问题研究。构建一个完善的支持农业和农村经济发展的农村信贷体系，需要解决一些相关的问题。首先，社会其他组织，特别是政府及其职能部门，必须努力创造和改善信用社及其它涉农信贷组织的经营环境，给处于弱势地位的农村信贷组织提供更有利的发展空间。其次，要建立农村信贷风险转移机制，大力发展农业保险业务，为信贷支持“三农”发展提供保障，减轻信贷机构的风险压力，培育好的经营环境，形成保险、信贷、农村经济的良性循环。第三，加快农村经济发展的速度，提高农村经济发展的质量，特别是提高农业产业化发展的水平，以增强农业和农村对抗风险和承受风险的能力，从而为信贷支农提供合适的、强壮的载体，增加农村信贷机构提供信贷支持的动力。
本文的主要创新之处：
1.提出“两个循环”的见解。一是农业资金使用成本高，而农业的比较效益低，经营风险高，容易形成“高风险-高收益-高利率-高成本-高风险”的恶性循环。二是农业保险和农业信贷形成良性循环：通过农业保险改善农业经营主体的信用地位，使农村信贷组织增加信贷投入，减小信贷供求缺口，促进农业生产扩大规模、提高集约化生产水平和降低农业资金融通成本，从而形成农业保险作保障、信贷支持作动力的格局，形成“保险转移风险-信贷加大投入-农业不断发展-风险承受能力增强-保险增加收入”的良性循环，不断推动农业和农村经济快速、健康发展。
2.提出“劣户驱逐良户”的见解。农村信贷客户大多数分散、规模小，存在较严重的信息不对称，农村信贷机构很难辨别“良户”和“劣户”，有可能出现“劣户”充斥农村信贷市场，“良户”因贷款利率高而不容易得到贷款的现象。
3.农村信贷资金数据统计更全面。在分析农村信贷资金时，将农业银行、农业发展银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社的有关农业和农村的一切贷款都统计在内，克服了以往只考察农业贷款或乡镇企业贷款数据的局限性和片面性。
4.提出多样化需求需要多样化信贷服务的观点。我国经济发展不仅在时间上有差异性，在空间上也呈现较强的差异性，经济发展的区域特征十分明显。我国是一个农业大国，农村经济发展很不平衡，东西南北差异较大，不同区域的资源禀赋和经济社会发展水平的差异导致不同农户间差异很大，不同企业间差异很大，对信贷资金也表现出多层次、多元化的不同需求，需要多样化的信贷服务。
5.提出构建我国农村信贷体系的目标和原则。构建目标是将我国农村信贷体系构建成功能完善、分工合理、竞争适度、发展持续、产权明晰和监管有效的农村信贷体系；构建我国农村信贷体系要坚持有效性、渐进性、多元化、政策扶持和进退有序五项原则。
6.提出农村信贷运作要遵循市场原则。不论政策性信贷，商业信贷，还是合作信贷，都要在经营上应坚持市场原则，使贷款收益能够覆盖风险和成本，其发展才能具有可持续性；对农村政策性信贷业务，提出了可以采取公开招标的方式，确定承办政策性信贷业务的机构的设想。
关键词：农村信贷组织经济发展信贷支持。
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*传统文化具有着博大精深、兼容并包的特点，具有着非常重要的社会价值。目前，国外掀起了一阵学习*传统文化的浪潮。我们国内也开始重视*传统文化的传承，然而我国在传统文化的传承方面还存在一定的短板。本文通过深刻剖析*传统文化的内涵并且提出了传承*传统文化的有效方式，以促进国民对*传统文化进行全面而理性的认识，进而提出科学发展观的、促进全世界文化交流的意见建议，具有十分重要的理论意义和实践意义。
*传统文化;当代价值;文化传承。
文化是民族精神的核心，是民族的魂灵，是民族力量的源泉。文化的发展对国家和发展和命运有着极为深刻的影响。曾在一评文章中读到这样极富哲理又震撼人心的话语“现在到了一个谈文化的时代，要以文化的执着，文化的担当，文化的自觉，文化的尊重，传承民族文化的精华。”在经济社会飞速发展，金钱物质充溢着人们精神领域的今天，可以说这样的呼喊无疑是向*静的文坛投一巨石，在真正文化人的心中惊起的那份欣喜和感动是无法言表的。近年来，人们都追求物质享受，唱歌、跳舞乃至写作都要与经济利益密切相关，本该在经济发展物质文明进步的历史时期文化应有更高的发展，文化应该更加繁荣的时期，我们古老的历史民族文化却被冷冻被遗弃被毁灭，这是一个国家一个民族的悲哀一段历史一种文明的不幸。然而，随着现代经济的发展，传统文化遭到了极大破坏，优秀文化的传承出现了严重缺失。大量旧城改造、城区改造，甚至很多国家级别的古建筑也被频频拆掉，取之以具有欧美风格的高楼大厦，现代化建筑。每个城市都是高楼林立、千篇一律，而国人却以此为荣，君不见我国的琼楼宫阙拥有着*最为经典的传统文化精神。城市已经步入欧美的后尘，可是节日呢?西方的情人节、万圣节人人狂欢，而*的重阳节、端午节却无人问津，现在的孩子们已经离*传统文化的核心越来越远了。对*优秀文化的情感渐行渐远，日益淡泊，乃至消失殆尽。
我们国内不重视传统文化节日的现实已经到了刻不容缓的地步。由于国外影视剧、港台剧、和书籍中对于国外节日的影响，耳濡目染的人们在圣诞节，无论是商店还是大街上都装饰着圣诞老人和圣诞树之类的，还搞出很多的庆祝活动。国民一片欢腾，却不知道这根本就不是属于我国的节日。而在我国的重阳节、端午节，与之相配的教育活动、举家一起进行活动少之又少。只是成为一家人在一起吃喝、旅游的噱头，并没有触及我国传统文化的内涵。现在的孩子知道屈原的少之又少，对端午节的来历更是迷茫。而一直重视历史传统的韩国竟然抢先将端午节申请为它国的文化遗产。这种情势下如果再不重视*传统文化的传承，那么我们的民族精神和民族文化将会遭到严重的流失，也会给我国的发展造成不可估量的损失。看看当今举国“崇洋”的现象，其实从根本上来说，并不能责怪谁。而是因为我国近年来一直重视经济的发展，而忽视了民族文化的传承和繁荣。然而，作为炎黄子孙，作为中华民族的后代，我们有责任和有必要将我们中华民族的文化瑰宝传承和发扬下去。中华民族的伟大复兴，最根本的就是实现中华民族文化的伟大复兴。而要实现中华民族文化的伟大复兴，并不只是制定只条规章制度、在学校里开几门传统教育课就可以实现的，传统文化的传承的需要从人民生活的点点滴滴抓起，从城市建设和规划中细微之处做起;在传承传统文化的过程中，我们可以借鉴韩国的经验，在他们的影视剧作品中无不时时向国民渗透韩国的饮食文化、服饰文化和建筑文化。而我国的影视剧中，大多以宣扬欧美的生活方式为荣，太少结合国内建筑文化、服饰文化、饮食文化的例子。
作为对国民最为直接的具有教育作用的影视行业，应当担负起将传统文化教育渗透到国民身边的历史责任。同时，我们应当制定出与*各项节日相配套的喜闻乐见的庆祝活动和庆祝方式，以让青少年从小就对我国的传统节日留下深刻的印象。在城市规划和城市建设的过程中，一定要合理规划，保护好历史文物式的.建筑。当前，*开始重视构筑专属于中华民族的“社会主义核心价值观”，创建专属于中华民族的社会主义文化大发展、大繁荣。*要求高度重视*传统历史文化和文物的传承和保护。民族文化的保护、传承和发展得到应有的地位，文物保护采取了一定抢救措施，文化的大繁荣大发展走进春天。其实，早在民国时期，梁思成和林徽因夫妇就为文物保护工作做出了重大贡献。面对被拆毁的文化，他们痛哭流涕，到处奔走，保护*的古建筑、古文化。而我们现在做好民族文化传承工作，就是需要培养出像梁思成、林徽因夫妇这具有强烈的民族自尊心、民族自豪感，又具有世界一流水*的专业技能的文化工作人才。历史对于一个国家来说是灵魂、是血液，是经济腾飞的根基。没有根基的发展是疲软的，就仿佛没有翅膀的飞翔，是飞不远的，甚至还有跌下来的可能。从古至今，一个朝代的更替先从对国民进行渗透教育开始，因为他们明白文化的教育意义和传承意义以及对于稳定和发展的作用。汉唐盛世，我们中华民族的文化瑰宝引得世界各国朝服，无论是汉唐舞蹈、汉唐建筑，汉唐的文字和文化至今都被韩国、日本等国家传承至今。我国几千年的文化灵魂，值得我们炎黄子孙传承下去，而且我国的古典礼仪、传统哲学，都是我们的祖先遗留给这个世界最为珍贵的礼物。当今世界乃至*都存在世界观混乱、礼仪失序的乱象。若想要改变世界乃至我国这种混乱之象，唯有中华民族的礼仪文化、中华文明才能拯救。我们的**非常重视传统文化的传承。他本人也是传统文化的爱好者，在他的《之江新语》以及各种报告中，到处可见《大学》、《中庸》、《论语》上面的名句，深刻引用*传统文化的内涵的富有教育意义的名言，引起了一阵举国上下学习*传统文化古籍的热潮。发展中华民族传统文化，不是一朝一夕之事，也不是一蹴而成的，需要一定的时间沉淀和具体的操作流程。
当今世界正处于多极化发展的历史阶段，*作为非常重要的历史角色在世界上注入一股维护和*的清流。各国都在这个多极化的世界格局中，充分展示着自己的民族力量，而在综合实力的竞争之中，文化的竞争将会成为未来最为基本的竞争。面对世界各国不断向国外输出自身民族文化的同时，我国国民正在遭受着国外文化糟粕品侵蚀的现状，我们要加大中华民族文化传承力度，从日常的生活中向国民渗透中华民族传统的文化力量，让这种力量自觉地融入国民的血液，形成中华民族特有的语言、文明、素质。让文化力量，最终成为国民凝聚力和团结一致谋发展的力量。我们一定要以走*特色社会主义道路为基础，大力发展中华民族传统文化教育，通过*传统节日教育、影视剧传媒渗透、保护*传统文化建筑、加强中小学文化传统课程，不断探索适合*国民的传统文化教育方式，构建专属于*民族的特殊的精神境界。同时将*传统文化教育与时代步伐结合起来，取其精华、尊重历史，用进步的发展的眼光去解读，去传承，去发展。将传统文化教育与构建社会主义核心价值观结合起来，促进社会主义文化的大发展和大繁荣。中华民族一直都是一个自强不息的民族，一个有着强烈的民族自尊心、自豪感的民族，一个追求厚德载物精神的伟大民族，中华民族传统文化精神生生不息、薪火相传，让我们在传承中华民族力量的过程中，以独特的民族精神推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。随着经济全球化日益深入，各民族文化之间的交流已成为国际政治、经济连接的桥梁和工具，对于国家的发展发挥着重要的作用。作为世界历史文明古国的*，悠久的历史文化犹如长流不息的长河，作为现代的*人，我们更应该继承和发扬中华民族悠久的文化历史。尤其是我们积极倡导和*与发展这一世界主题的今天，时代，历史呼唤、提醒我们务必要继承和发扬中华优秀传统文化。
*传统文化博大精深、源远流长，是全人类最为珍贵的宝藏。身为炎黄子孙，中华文明的传承者，我们要承担起将中华民族传统文化发扬光大的历史责任，将中华文明传统文化融入到我们中华民族全体国民的血液里和精神里，从发展中前行，在发展中进步，让中华文明照亮世界大地。
打造农村名人故里促进农村经济发展论文
摘要：农业机械在我国农业生产中发挥着越来越重要的作用，有效提高了农业生产效率，节省了大量的人力。
文章根据多年工作经验，简要阐述了农机推广工作在农村经济发展中的助推作用，以供参考。
农机推广工作对促进农村经济发展具有显著的作用，数据表明，在，拖拉机、联合收割机保有量3.2万台，配套农具达到6.1万台(套)，其中50马力以上大型拖拉机1285台(套)，玉米、水稻收获机830台，公主岭市农机总动力85万kw，乡村人均收入5200元。
而到了，据不完全统计，拖拉机、联合收割机保有量达到4.4万台，配套农具达到8.6万台套，其中50马力以上大型拖拉机4000台，玉米、水稻收获机3890台，该市农机总动力112万kw，转移劳动力30万人，乡村年人均收入1.1174万元。
随着农机具保有量的不断增加，农民收入显著增加，从而推动农村经济显著增加。
具体作用主要表现在几方面。
1.1提高农业生产效率，营造良好农村生产环境。
在生产过程中，能直接促进生产力发展的是生产工具的发展。
因此，农业机械在农业生产中的应用，无疑对农业生产力具有巨大的推动作用。
农业机械的应用不仅能够提高农业生产效率，同时也使农村的生产环境得到改善，从以往的各种锹、镐、锄等零散工具到现在的大型耕、播、收等不同机械，使农村生产环境更加整齐、现代、立体，增加了农民的幸福感。
1.2促进农村剩余劳动力的转移。
农业机械应用于农业生产之后，农业生产效率不断提高，解放了大量的劳动力，这些剩余的劳动力即可转移到城市打工赚钱，在增加农民自身收入的情况下，也解决了城市劳动力不足的问题，为城市的发展也能够贡献一份力量。
1.3提高资源利用效率。
传统的农业生产方式，浪费了大量资源，很多资源得不到有效利用。
而农业机械应用于农业生产之后，大力提高了资源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，农业机械生产效率高可对传统人力所不能及的土地资源充足利用;另一方面在单位面积土地取得更大的经济效益，以往传统耕作的方式由于人们的生产方式及自身体力等因素，单位面积土地的经济效益较低，而应用农业机械后，生产效率提高、生产方式更先进，因此，单位面积土地的经济效益得到显著提高。
1.4带动农机技术周边产业发展。
农机技术的推广最直接的作用是带动农机技术周边产业的发展，例如农机配件销售、农机维修等。
这些周边产业也是非常重要的一部分，因此，农民可以瞅准商机，适时适地地投资，同时农村也可以因地制宜招商引资建立农业机械生产厂，均为促进农业经济发展的有效途径。
2.1健全农机技术推广机制。
建立健全与建设社会主义新农村要求相符合的农机技术推广机制，从而使农机技术推广工作发挥出应有的作用，为实现农业现代化、增加农民收入作出贡献。
一是各农机部门要同心协力为发展农机推广工作共同努力，使农机推广工作顺利开展;二是各级政府也要大力支持，组织各个部门共同参与到农机推广工作中来，使推广达到全方位多层次的发展，营造一个从领导到企业到农民都重视农机推广工作的氛围，从而使这项工作更加顺畅的开展。
2.2加大扶持力度。
随着国家对农业重视程度的逐年增加，国家颁布了一系列的惠农政策，其中也包括与农机相关的农机购置补贴政策，该政策的实施对农民购买农机的做法是个极大的鼓励，也使得自农机购置补贴政策实施以来，农机的保有量不断增加，农业机械化水平得到了显著提升。
在此基础上，各级政府应该根据自身情况，继续加大农机补贴力度，既是提高农机购买率的有效途径，也是提高农业机械化水平的有效途径。
2.3打造综合素质较高的推广队伍。
决定农机推广工作质量的关键是人才，因此，各级推广部门首先要建立一支爱岗敬业、业务水平高的推广队伍，只有这样才能保证农机推广工作有效开展。
主要做法：一是对已有人员进行培训，既包括业务知识的培训，也包括思想政治的培训，可以通过聘请专业人才讲授、到先进示范区参观及自我学习等方式进行培训，培训之后进行相应考核，以保证培训效果。
二是竞聘上岗，全社会范围内招聘相应的专业人才，通过层层选拔，聘用到适合本岗位的人才。
三是到大专院校选聘专业学生，为推广队伍注入新鲜血液，既是更新知识、更新人才的最佳途径之一，同时也是储备人才的有效之举。
2.4大力宣传，加强示范。
加强宣传，可以通过电视、广播、网络、发放传单等方式对新农机、新农机技术进行宣传，让农民更多地了解新农机、新技术及农机的发展动态，吸引农民多多关注农机发展。
同时，也要加强示范基地的建设，各级农机部门应该根据当地的实际情况，建立各种农机示范基地，让农民真切观看到应用农机的农业生产，同时利用该基地也能够培训农民如何使用农机。
参考文献。
[1]王功勋.农机推广在农村经济发展中的重要作用.濮阳市首届学术年会论文选编，
过去农村发展论文范文精选
在辩证唯物主义领衔下，有一个包括实证主义、人文主义在内的策略论群体，他们是思想政治理论课的基本策略论，这些策略论是相互联系的，他们的结合是对思想政治理论课程教学的充实和完善。
策略论是一个哲学概念，它是指导策略的理论，与主义、思想、理论体系相关。认识世界和改造世界有一个复杂的策略论系统，我们一般可以从哲学流派上粗分为唯物主义和唯心主义、辩证法和形而上学等策略论。高校思想政治理论课教学，已有定论的策略论即辩证唯物主义策略论，其中马克思主义基本原理概论就是一门具体学习辩证唯物主义策略论的课程，是高校思想政治理论课中的主要课程和领衔课程。但是，在文化哲学的视阈里，我们还可以借鉴别的策略论，如实证主义、人文主义，从而获得完备的思想政治教育（以下简称思政教育）策略论群体，更好地服务于高校思政教育。
文化，是人类创造的物质和精神财富的总和。文化可分为形上和形下两个层面：其形下者大致包括知识（理论）、制度和器物（技术）三个领域；其形上者为精神、理念和价值观。在这里，精神、理念和价值观的形而上决定着知识、制度和器物等形而下，在文化中处于灵魂地位。
文化哲学是哲学角度的文化研究，其研究要求以哲学的方式面对文化。文化哲学是一种功能性哲学范式，它不是把对象世界看成是与人无关的独立自存物，而是把它们看作与人类的活动息息相关，是人类符号化活动的成果。在文化哲学范式中，对象世界摆脱了其直观性、外在性和僵化性。文化哲学认为，不同的文化形式不是给定之物的映象，而是人类精神实践的客观化形式和人类创造性的显现。
文化和知识的关系，是整体与局部的关系、全面与片面的关系。文化教育就是把教育的内容当作文化的教育，这是对长期以来把教育当作知识传授的一种颠覆。在文化范畴谈教育，就是变知识传授为文化宣传、变知识灌输为文化探讨、变知识授受为文化交流、变真理服从为思想理解，如怀特海所说，“我们要造就的是既有文化又掌握专门知识的人才。专业知识为他们奠定起步的基础，而文化则像哲学和艺术一样将他们引向深奥高远之境。”
辩证唯物主义策略论，是马克思主义的根本和灵魂，是一切教育的根本策略论。正因为如此，高校思想政治课程教学历来把马克思主义基本原理概论作为重点课程以领衔全部思想政治理论课。
用辩证唯物主义的策略论指导高校思想政治课程教学，就是要把辩证的唯物主义的思想贯彻到具体的教学策略上。辩证的教育，就是要注重无所不在的辩证法，处理好被动与主动、灌输与接受、理性与情感、科学与人文、教书与育人、求知与做人的关系，创造出讲授法和自学法、灌输法和探讨法、科学实证法和情感认同法、应试教育法和素质培养法等一系列的具体策略。
把辩证唯物主义用做高校思想政治课程教学策略论，要懂得用好唯物主义。实事求是的观点、理论与实践结合的观点、因材施教的观点等是这个策略论的具体阐释。
1929年红四军第九次*的决议中，*提出了教学十原则，俗称“十大教授法”，其内容是：
1、启发式（废止注入式）；
2、由近及远；
3、由浅入深；
4、说话通俗化（新名词要释俗）；
5、说话要明白；
6、说话要有趣味；
7、以姿势助说话；
8、后次复习前次的内容；
9、要提纲；
10.干部班要用讨论式。
“十大教授法”闪烁着辩证唯物主义的光辉。这些原则和策略目前仍不过时。
实证主义强调感觉经验在认识上的先决作用，排斥形而上学传统，在本体论作用上是唯物主义的。实证主义作为一个策略论能够独立存在的理由，在于它具有理论的自恰性和视角的独到性。马克思没有明确自己的观点和学说与实证主义的联系，但是他认为，“我们仅仅知道一门唯一的科学，即历史科学。历史可以从两方面来考察，可以把它划分为自然史和人类史。但这两方面是不可分割的；只要有人存在，自然史和人类史就彼此相互制约。自然史，即所谓自然科学，我们在这里不谈；我们需要深入研究的是人类史，因为几乎整个意识形态不是曲解人类史，就是完全撇开人类史。意识形态本身只不过是这一历史的一个方面”，唯一的科学就是历史科学，这正是他的实证主义态度。何以如此？从马克思主义的来源，我们就能找到答案。
实证主义将哲学的任务归结为现象研究，以现象论观点为出发点，拒绝通过理性把握感觉材料，认为通过对现象的归纳就可以得到科学定律。实证主义指导下的教学策略，如实验法、调查法和实践法，是量性研究的基本策略，广泛应用于理科和工科课程教学，但是它同时也可以成为思想政治理论教育的策略。
高校思想政治理论课程中的近现代史，本身就是实证的历史科学，我们在教授这些课程的时候，主要应该采用的思想策略就是“是什么”的事实教育，而不是“如果……那么……”的理性推导。
当然，这并不等于对于这些政治理由，我们不能找到历史的必定性，回答“为什么”。实证主义策略论的自觉，就是要求我们知道怎样在思想政治理论教学中，注重历史事实的重要作用，而不是做大量理性的推导和假设。太多的假设不但与实证主义的态度相左，而且也容易滑向唯心主义。
思想道德和法律修养，本身就经得起实证。因此对于学生的学习成果，也可以通过实证来检验。因为学校的工作，不仅是为了传授学生以知识，还包含树立学生科学的世界观，养成学生高尚的道德情操。实证主义策略论可以成为学生的思想政治理论成绩与实际表现结合的策略依据。
马克斯·韦伯针对人文社会科学研究的实证主义策略论传统，提出了人文主义的“理解的策略”。人文主义的文化教育观点，是后现代重要的教育理念，为针对思政教育的文化教育学研究提供了理论支持。构建文化哲学理念下人文主义的思政教学策略论体系，就能重新审视逻辑实证法、案例分析法、实验教学法、实地教学和文献教学法等思政教学策略。
试析农村三产融合发展论文
日前公布的中央一号文件提出，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系。
中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健介绍说，优化产业体系，就是要着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。
优化农业结构是农业供给侧结构性改革的重要内容。唐仁健说，推进农业供给侧结构性改革，关键是改革，动能在改革，成败看改革。改革的核心是理顺政府和市场的关系，实现市场、要素和主体的全面激活。
其中，激活市场，是要改变不合理的农业供给结构，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，让市场力量引领结构调整。
国家将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产者补贴”的新机制。这项改革取得了突破性进展，激活了市场，推动了多元购销主体入市的局面，也促进了加工，搞活了产业链。随着玉米价格开始随行就市，市场上下游关系逐步理顺，玉米加工规模不断扩大。
中央一号文件提出，深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。
激活要素，就是要改革优化现有的资源要素配置，提高资源要素利用效率，唤醒农村沉睡资源，为农业供给侧结构调整提供必备的`资金、土地等物质条件。
中央一号文件从改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革等方面提出了重大政策举措。
改革财政支农投入机制方面，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构，创新使用方式。推广政府和社会资本合作，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。
加快农村金融创新方面，强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，探索建立农产品收入保险制度。深入推进农产品期货、期权市场建设。
中国农业大学金融系教授何广文说，文件对农村金融改革发展的部署与当前我国农业新产业新业态蓬勃兴起、新型经营主体大批涌现等发展实际非常契合，具有很强的可操作性。
针对当前休闲农业、乡村旅游、乡村养老等新产业新业态用地需求旺盛，文件提出允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。还将支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
激活主体，则是调整农业结构，促进农业农村发展，都要靠激活各类人才在农业农村创新创业。
中央一号文件提出，重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。
记者从农业部了解到，今年农业部将积极发展休闲农业与乡村旅游，并启动建设现代农业产业园。
过去农村发展论文范文精选
目前，我国农村金融体系是一种以正规性金融为主导、非正规性金融为补充的体系结构，正规与非正规金融互为补充，共同为农民、农业和农村经济发展提供服务。
(一)正规金融机构及其主要职责。
1.中国农业银行：支持农业生产和农产品销售，既经营商业性业务，又经营政策性业务，从上个世纪80年代起开始进行商业化改革。
2.中国农业发展银行：承担国家规定的政策性金融业务并代理财政性支农资金的拨付。
3.农村信用合作社：农村正规金融机构中唯一一个与农业农户具有直接业务往来的金融机构，是农村正规金融机构中向农村和农业经济提供金融服务的核心力量。
4.农村邮政储蓄：吸收储蓄，再把储蓄资金转存入中央银行，开展存贷业务。
(二)民间金融形式。
农村非正规金融是指农村中非法定的金融机构所提供的间接融资以及农户之间或农户与农村企业主之间的直接融资。目前，我国的民间金融主要有三种形式：
1.无组织无机构的个人借贷和企业融资（如企业相互融资、企业非法集资等）；
2.有组织无机构的各种金融会，属于互助资金性质；
3.政府没有认可的有组织有机构的各种融资形式，如私人钱庄、典当行、基金会等。
二、我国农村金融存在的缺陷和问题。
虽然我国农村大部分地区已经达到温饱，正在向小康迈进，但gdp的增长速度较为缓慢，与大城镇的经济发展相比还存在相当大的差距，农村金融体系未能对我国农业经济的发展起到应有的作用，而且其自身发展还存在诸多缺陷和问题，造成了农村资金匮乏，使其不能充分发挥潜在优势。
(一)农村金融服务体系单一，金融机构匮乏。