最新非法运输行为（通用17篇）

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道路运输非法营运工作计划

为进一步规范我县道路运输市场秩序，有效遏制非法营运行为，保障广大人民群众生命财产安全，构建“平安镇原”，根据《xxx市交通运输局关于印发xxx市“黑车”非法营运专项整治工作实施方案的通知》（庆市交法字〔2022〕20号）要求，经汇报县委、县政府，要求在全县范围内开展为期两个月的道路运输行业非法营运专项整治行动，结合工作实际，制订本方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法查处”的原则，坚持以问题为导向，严厉查处和打击非法营运行为，规范道路运输市场秩序，维护经营者和乘客的合法权益，为全县经济社会和谐发展营造良好的道路运输环境。

二、整治重点。

（一）全面清除非法营运的轿车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。

（二）坚决查处和打击非法经营行为的牵头者和组织者，特别是欺行霸市、垄断市场强迫交易的非法营运经营者和扰乱市场经营秩序的团伙。

（三）依法查处和取缔在县城城区和乡镇非法设立的“黑发车”和“黑窝点”，扰乱正常道路运输市场秩序的行为。

（四）严厉查处和打击在客运站周边、客货集散地、学校、医院、超市等周边长期非法从事营运的“黑车”。

（五）严厉查处和打击汽车租赁公司以汽车租赁名义变相从事定线客运的违法经营行为。

（六）严厉查处和打击长期从事镇原至西峰、西安、兰州、天津、北京等小轿车非法营运行为，并依法予以取缔。

（七）严肃查处利用职权徇私舞弊、私养非法营运“黑车”以及为非法营运行为充当“保护伞”的公务人员。

非法违法行为专项行动隐患排查情况总结

行动总结。

为认真贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神，落实市、县安全生产的重要指示，深入开展安全生产工作。全面完成“安全生产年现场管理年”活动的工作目标，加强现场管理，抓好隐患排查治理工作，推动企业主体责任落实，根据富府办明电[2012]148号和墨政发[2012]40号文文件要求，全面开展隐患排查治理工作，确保安全生产。

一、隐患排查组织形式及检查内容。

1、矿成立安全生产隐患排查治理领导小组，矿长任组长，分管副矿长任副组长，安全科长、各队长和特员为成员，并在安全科设办公室，负责日常隐患排查调度汇报工作。每天有矿领导带班对井下进行隐患排查治理。

2、建立健全隐患排查制度，落实排查人员和责任，做到定人、定责任、定时间、定项目、定资金。

3、从矿井的一通三防管理、顶板管理、机电设备特别井下现场管理、设备管理、运输提升管理、防尘管理、技术和生产现场管理等方面进行全方位隐患排查，做到不留死角，重点放在“一通三防”的管理特别是瓦斯的综合防治能力上。

1、煤矿企业是安全生产隐患排查、治理和防控的责任主体，矿长是我矿事故隐患排查、报告、治理和防控的第一责任人；安全副矿长对本矿事故隐患排查工作负责；分管领导对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

2、建立以总工程师为首的隐患排查体系。即：总工程师—分管领导—带班矿长—值班人员—职工。总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人。

3、建立以安全副矿长专业领导为首的隐患排查治理验收体系，即：安全副矿长—安全员—职工。安全副矿长领导负责隐患排查治理的总监察，负责人各级隐患排查治理的监督验收。

三、工作步骤。

在隐患排查治理行动中，隐患排查小组在检查的同时，组织贯彻学习各级各部门相关文件及会议精神。通过宣传学习，使我矿从业人员对开展安全生产隐患排查治理专项行动提高了认识，充分体会到：工作以安全为重，投入以安全为主，责任以安全为大。落实安全生产主体责任，真正抓好安全生产隐患排查治理的各项工作，加大落实隐患整改资金投入，进一步夯实煤矿安全基础。我矿采取矿领导夜、早、中班跟班下井，做到检查不漏班、不漏面、不漏点，对查出的安全生产隐患，制订切实可行整改措施，落实整改资金，督促责任人在规定期限整改到位，确保安全生产。

四、隐患排查整改及资金投入情况。

我矿除每天在矿领导、安全员在井下跟班督查外，隐患排查治理行动小组每10天行动一次，分旬进行督促整改、同时每月10号、20号、30号专门组织进行一次专项安全隐患排查。并制定切实可行的整改方案和整改措施，督促落实整改责任人和整改资金。

三个月以来共排查出隐患195条，其中：机电35条；顶板管95条；通风30条；防尘14条；放炮5条；防排水5条；其它11条。对上述安全隐患逐项逐条整改到位。吊挂电缆500米，安装抽放管路300米，扩修“u”型钢巷道180米，维修风门20道，防尘管路安装220米，冲洗和清扫煤尘800余处次，完成隐患整改资金58万元，整改效果良好。

五、隐患排查治理的原则。

1、严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安全搞监察”三位一体的隐患排查制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。

2、岗位每班一排查，巡检每天一排查，科室每周一排查、矿每旬一排查。每次排查由安全科记录备查，并由每次组织排查活动的负责人签字。

3、隐患排查治理及报告程序。

(1)每个作业点岗位安全生产责任制按照管理分工将本岗位的管理范围划分到具体责任人，责任人对隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠，对本职工作范围内不清楚的追究相关负责人的责任。

(2)煤矿各班组在班会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域的各隐患进行落实隐患整改责任人。

4、隐患排查与处理。

煤矿每月月底由总工程师和安全副矿长组织各分管领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究，排查到的事故隐患，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察、验收“八落实”。安全科负责监督、验收和考核并做好记录。

5、认真执行隐患治理档案化管理验收销号制度。对未完成的隐患项目，各班要根据每条隐患的完成情况及时分析原因，分析原因后及时在隐患规定完成日期前重新下好隐患整改通知单经分管领导签字并报安全副矿长签字。

六、隐患排查治理工作重点。

1、对井下“一通三防”瓦斯治理方面开展一次全面的排查，对地面“一通三防”制度层面进行系统检查，井下通风系统是否合理；通风构筑物是否完善、可靠、合理；矿井总回风量和各个作业点实际风量是否满足作业规程规定；是否存在串联通风；采区是否分区通风；重点检查无风、微风作业现象，掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定，并实现运行和备用自动切换。

2、矿井是否建立综合防尘系统且是否有运行正常。瓦斯监控系统完善情况；瓦斯探头安设位置、数量、质量和校验是否符合规定，联网情况；瓦斯检查人员的配备情况及是否严格执行瓦斯检查制度；是否按规定开展瓦斯等级鉴定。

3、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案，并专门布置落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，落实暴雨、暴风、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。

4、采掘布置情况：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业问题；采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。

5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，各类管理机构的建立情况及落实情况，各类档案、台帐的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况，对安全培训、技能分析情况；对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。

6、对煤矿机电运输系统进行排查，是否实现双回路供电，井下机电设备完好情况，杜绝电气设备失爆，是否使用国家明令淘汰的设备和材料，特别对高压电器失爆、非阻燃皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施重点检查。

7、顶板管理：采掘工作面淘汰技术支护情况，按作业规程规定支护情况，要严禁空顶作业，采煤工作面必须及时放顶，悬挂距离不得超过规定。

8、水害防治情况：落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况，防排水系统是否完善。

9、火工品管理情况：煤矿必须正规渠道购买火工品，使用期间井下火工品按规定存放，严格火工品领用、发放和清退制度，爆破作业要严格执行：“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。

11、防止“三超”情况；按规定生产能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；井下作业人数不得超过地方政府及相关部门的规定。

12、教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对职工的教育培训情况，以及劳动合同签订、用工情况进行排查。

13、对应急救援预案制定、演练和应急救援机构、队伍健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用设备、培训、技能情况；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况；井下人员熟悉避灾路线进行检查。

七、存在主要问题。

1、由于我矿煤层底板松软，压力大，巷道返修工程量大，因此，支柱断梁折柱多。

2、瓦斯管理：临时停风措施执行不严，瓦斯探头悬挂不规范。

3、机电管理：机电设备粉尘多，电缆悬挂不整齐，标志牌粘贴不规范。

4、防尘：综合防尘措施执行不严，装载点喷头安设未使用，煤层有堆积现象。

八、下步工作意见。

1、继续采取旬检、月检、重点抽查等多种有效方式，加大隐患排查治理力度，不断完善和严格落实各项措施和制度，狠抓煤矿现场管理，注重现场环境和生产系统的改造和投入，从根本和源头上消除安全隐患。

2、继续以“一通三防”为重点，搞好瓦斯隐患排查治理工作。

3、加强技术管理，合理布置，发挥技术的主导作用，以技术保安全除隐患，促发展。

5、强化现场管理，坚持矿领导带班和特员跟班制度，开好班前会，严格井下隐患排查现场交班。

6、强化教育培训，提高全员素质。

2012。

戛达煤矿。

年10月26日。

非法运输烟花爆竹简报

省安委办近日发出通知要求，针对岁末年初安全生产规律特点，各级各部门要继续强化对烟花爆竹、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防和人员密集场所等重点行业领域的风险管控和隐患排查治理，坚决防范和有效遏制重特大事故发生，确保人民群众过一个安全祥和的节日。

通知要求，各级各部门要深入分析当前安全生产面临的严峻形势，深入查找存在的问题与不足，科学把握安全生产工作的特点规律，积极研究解决问题、化解矛盾的各项对策措施，进一步增强安全生产工作的针对性和有效性。

扎实开展烟花爆竹“打非治违”行动。各级要着眼年关将近、烟花爆竹即将进入生产销售旺季、非法生产经营行为正伺机而动的严峻形势，采取集中执法、联合执法、明察暗访等方式，迅速开展烟花爆竹“打非治违”行动。要强化县、乡、村防控责任，加强产运销储及燃放全程监管，严防突击生产，严防不合格和违法产品流入市场，及时发现和查处违法违规行为，坚决取缔非法作坊和窝点。

继续深入开展安全生产大检查活动。按照已有的工作部署，进一步加大工作力度，突出重点地区、重点领域、重点单位，深入检查督导，确保大检查的各项工作措施和要求真正落实到基层和企业，推进安全生产大检查扎实深入开展。要坚持问题导向，针对前一阶段工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区，对大检查进行再部署、再检查、再落实。对前期发现的隐患和问题要逐一复查，确保及时整改到位;对一时不能完成整改的重大隐患，要实行挂牌督办、严密监控并落实安全措施;对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

持续做好其他重点行业领域安全监管。突出煤矿安全这个重中之重，继续严格落实逐矿盯守责任，以“八查”为重点开展全覆盖排查，提高暗查暗访、突击检查频次，加大曝光力度，严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产行为，强化正常生产建设煤矿的安全监管。加强对已关闭矿井、停产整顿矿井和尾矿库、排土场等的巡查监控力度，严防违法违规恢复生产和垮坝、坍塌等事故发生。要督促危险化学品和化工生产、储存单位认真落实冬季防冻防凝措施，严防气温骤变引发危险化学品着火、爆炸、中毒事故。要加强冶金等连续作业生产企业的安全监管，指导企业合理安排生产强度，落实领导带班制度。

文档为doc格式。

道路运输非法营运工作计划

为进一步维护我乡交通秩序和道路运输市场秩序，保护人民群众的生命财产安全，纵深推进“打非治违抓责任”工作，根据自治县人民政府有关工作部署要求，经研究，决定从2022年5月起开展整治行动，行动结束后仍按本方案继续保持开展常态化严厉打击非法营运工作。

现提出如下实施方案。

一、指导思想。

依法组织开展打击非法营运专项整治行动并建立健全长效工作机制，努力营造全乡良好的道路运输市场经营环境。

坚持“疏堵结合、突出重点、标本兼治、务求实效、综合治理、依法监管”的原则，确保思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位。

在乡党委、乡人民政府的领导下，各村、乡直各单位统一协作，积极配合，齐抓共管，各司其职，加大对非法营运的打击力度。

通过短期集中整治，建立长效管理机制，有效遏制无牌无证车辆从事非法营运的猖獗势头，促进我乡交通安全形势好转，保证城乡客运市场持续、稳定、健康发展。

二、工作目标任务。

依法依规严厉打击无牌无证车辆上路非法营运，包括：车辆无^v^门核发的机动车行驶证、无牌照或不按规定参加审验，无^v^门核发的道路运输证或不按期维护、检测；驾驶人无^v^门核发的从业资格证等。

以乡集市、城乡结合部、学校、幼儿园等人员密集场所和区域为重点，通过专项整治行动，严厉打击非法从事道路旅客运输经营行为，依法查处非法从事道路旅客运输经营的“黑车”车主，震慑非法从事“黑车”经营的人员，坚决取缔非法经营聚集点，遏制非法营运行为，维护客运市场的稳定，确保那桃乡经济社会稳定发展。

三、组织领导。

乡人民政府成立那桃乡打击非法营运专项治理工作领导小组(名单附后)，由乡人民政府乡长任组长，整治活动由那桃派出所牵头，那桃司法所、乡村建设综合服务中心、水利站、文化站、卫生院、食药监所、计生所、林业站等各单位配合。

参加联合整治工作的相关单位，要选派责任心强、精通业务的人员集中办公。

活动期间分两个行动组，每组7人，由派出所6人、2辆警车，乡政府6人、1辆公务车，乡直其他单位4人分别组成，采取固定检查和流动稽查。

各村、乡直各单位要提高政治站位，高度重视、积极开展打击非法营运专项整治工作，要打早打小，对形成涉黑涉恶或具有涉黑涉恶趋向的非法营运组织或个人及时上报自治县扫黑除恶工作领导小组办公室有关部门和单位负责人以便^v^门及时介入调查核实，依法依规严厉打击，为整治行动提供强有力的组织保障。

四、工作要求。

（一）统一思想，强化责任。

各村、乡直各单位要从讲政治、讲大局的高度，充分认识联合整治无牌无证非法营运施工车辆工作的紧迫性、艰巨性和复杂性。

要从创建和谐稳定模范乡和加强道路运输安全生产的角度，将整治工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，狠抓落实。

要严格按照职责分工，做好人员的调配和各项工作的组织安排，确保整治工作规范、有序、顺利进行。

（二）加强协作，形成合力。

各村、乡直各单位要明确责任，明确目标，相互配合，相互协作，形成合力，努力营造整治无牌无证非法营运施工车辆的高压态势。

要自觉服从乡打击非法营运专项治理工作领导小组的统一领导和调度，严格执行整治工作的各项工作制度和规定，严格执法纪律，统一执法标准，规范执法行为。

对工作中遇到的各类问题，要加强交流和沟通，共同研究解决问题的办法，合力抓好各项工作的落实。

（三）广泛宣传，营造氛围。

乡文广站要充分发挥舆论导向作用，大造舆论声势，为开展联合整治活动提供良好的舆论环境。

要对整治活动进行全面的跟踪报道，宣传道路交通安全、道路运输管理等法律法规，报道整治工作开展情况，争取社会各界的理解、支持和参与。

各村、各单位要采取行之有效的方式进行宣传，把宣传教育工作贯穿于整治活动的始终，使整治活动发挥应有的教育作用。

（四）坚持依法行政，文明执法。

在整治工作中，派出所、司法所等部门要严格按照有关法律和政策要求开展工作，坚持依法行政。

严格按照有关法律规定和要求、程序及处罚标准依法执法。

对集中整治期间查获的无牌无证非法营运施工车辆，由派出所依据国家相关法律、法规依法依规处理。

要坚持“处罚与教育、管理与服务”相结合的原则，做到先教育、再纠章、后处罚，注意文明语言和文明行为，防止方法简单，态度粗暴。

特别要注意掌握政策界限，坚持“一事不再罚”的原则，严防乱检查、乱收费、乱罚款行为的发生。

（五）加强督导检查，强化责任追究。

非法运输制毒案例心得体会

随着全球化的发展，边境贸易逐渐开放，但与此同时，非法运输制毒问题也愈发严重。在这个问题愈发凸显的背景下，我们更加需要关注非法运输制毒案例，并从中吸取经验教训。在近期的研究中，我深入分析了一些非法运输制毒案例，并从中得出了一些心得体会。

首先，制毒犯罪分子常常利用各种手段进行非法运输。这些手段包括伪装货物、隐藏毒品和利用特殊运输工具等等。例如，我在一起案例中发现，制造贩卖毒品的犯罪分子往往将毒品伪装在日用品、食品或者药物的包装中，以此混淆边检人员的判断。另外，他们也会将毒品隐藏在汽车槽或者其他隐蔽的地方，为的就是不被抓捕。这些机智的手段让我对制毒犯罪分子的心思有了更深的了解，也更加警觉地意识到他们的狡猾和危险。只有对这些非法手段有所了解，我们才能更好地防范制毒犯罪。

其次，非法运输制毒案例中涉及的走私渠道复杂多样。犯罪分子往往会选择相对疏于监管的地区作为制毒物品的转运点，以减少被抓获的风险。例如，他们可能会选择偏远的村庄或者边境地区，甚至是国内外的走私渠道。对此，我们需要加强边防警力并加强与国际合作，共同打击制毒犯罪活动。与此同时，我们也需要加强信息共享机制，加大对制毒犯罪分子的打击力度。

第三，非法运输制毒案例中不乏受害者和帮凶。制毒犯罪活动不仅对社会带来危害，也对个人造成无法挽回的伤害。很多参与非法运输制毒的人，并非完全参与其中，而是在不知情的情况下被卷入其中。他们可能是某一环节的帮凶，可能是被胁迫或者被威胁的受害者。了解他们的心理状态和背后的原因，对于打击制毒犯罪、保护受害者非常重要。我们需要加大对非法运输制毒案件中受害者的关注，提供帮助和保护。

第四，加强执法力度是打击非法运输制毒的重要措施。在对案件进行分析的过程中，我发现在一些成功案例中，成功的关键往往是由于当地执法机关的不懈努力。利用科技手段进行情报收集、加强巡逻和侦察，是打击非法运输制毒的有效方法。同时，执法机关还应当加强协作与合作，通过和其他地区、国家的执法机关联合行动，共同打击制毒犯罪活动。当地政府也应当加大对执法机关的支持力度，提供更好的装备和培训，以提高他们的反制能力。

最后，教育和宣传也是非常重要的。公众的认知和意识是打击非法运输制毒的基石。通过增加公众对非法运输制毒的了解，提高他们的防范意识，可以减少受害人数和制毒犯罪分子的生存空间。这可以通过加强法律教育、开展专题讲座、组织宣传活动等途径来实现。

综上所述，非法运输制毒案例提醒我们，制毒犯罪是一个严重的社会问题，我们需要加大力度打击制毒犯罪行为，从而保护社会的安全和稳定。通过深入分析非法运输制毒案例，我们了解了非法手段、走私渠道以及执法等方面的问题，并在此基础上提出了加强执法力度和教育宣传的建议。只有全社会共同努力，才能有效打击非法运输制毒，减少制毒犯罪对社会造成的伤害。

非法运输烟花爆竹简报

20xx年12月28日，阜南县烟花爆竹“打非治违”办公室接群众举报，在阜南县许堂乡运河集一居民房内有非法储存的大量烟花爆竹，接到举报后“打非治违”办公室成员随即赶到现场，经现场核实清点共计540余件。执法人员当场将这批烟花爆竹予以扣押，并转移至安全地点存放，目前该案件已移交公安机关依法处理。

烟花爆竹属于易燃易爆物品，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。为认真落实开展烟花爆竹“打非治违”工作通知要求，阜南县烟花爆竹“打非治违”办公室将通过严格执法管控，依法查处违法经营和储存烟花爆竹行为。整顿规范烟花爆竹经营秩序，保持“打非治违”高压态势，促进企业和个体户明确自身责任，预防烟花爆竹安全事故的发生。

严禁非法捕鱼行为的通告

为有效保护柏加渔业资源和水域生态环境，根据国家相关法律法规，现通告如下：

严禁任何组织和个人电鱼、炸鱼、毒鱼。凡在本镇所辖水域内从事以上非法捕鱼行为的，一律没收电鱼工具、装备、船只、有毒物、爆炸物及渔获物和非法所得并处2000元以上1万元以下的罚款。情节严重的，由公安机关依法处理。

举报电话：831225**。

xx镇人民政府。

年7月11日。

严密防控非法集资行为的排查报告

交警严查非法行为心得体会

近年来，交通事故频发，交通拥堵加剧，不法行为层出不穷，给人们的出行带来了极大的不便和安全隐患。为了维护交通秩序，保障广大群众的出行安全，交警部门加强了对非法行为的严查力度。在我近期的交通出行中，深深感受到了交警严查非法行为的成效，有以下几点体会：

一、增强了道路安全意识。

交警对那些违反交通规则，危害他人和自身安全的不法行为进行严查，不仅具有惩戒的效果，更重要的在于让广大出行者增强了对道路安全的意识。在经历了一段时间的严查压力后，很多人对违规停车、闯红灯等行为都自觉减少了，这是一种良好的道德教育。

二、提高了交通秩序。

非法行为的存在，是交通秩序混乱的根源。正是因为乱停乱放、违法闯红灯等行为的存在，才会导致道路拥堵、事故频发。而交警的严查措施，有效地打击了这些不良行为，增强了执法的震慑力，对维护道路交通秩序起到了积极的作用。

三、提高了司机文明素质。

作为驾驶员，需要具备良好的交通规则意识和文明素质。而在交通严查的影响下，很多驾驶员开始自觉遵守交通规则，文明驾驶。比如很多过路口的小区车辆，以前常常违法闯红灯，现在大家都已经养成了排队等待的习惯，驾驶员对交通状况的观察和调整都有了更加细致的认识。

四、支持了交警队伍。

交警是道路交通的守护者，在严查非法行为的过程中，他们无疚为公安警察科执法，执行执法任务。我们应该支持交警队伍，积极配合交警工作，自觉遵守交通规则，共同维护道路安全和秩序。

五、促进了社会文明进步。

在交通严查的过程中，交警严肃执法，全民支持，共同维护社会安全和稳定。这既是对非法行为的警示，更是对社会文明的倡导。只有让每个市民都具备良好的文明素质，才能促进社会文明进步，达到社会和谐稳定的目标。

总的来说，交通严查非法行为，对于维护道路安全和秩序，促进社会的文明进步，都起到了非常积极的作用。我们应该自觉遵守交通规则，不断提高自身的交通素质，支持交警队伍做好道路交通管理工作，共创和谐安全的城市道路。

交警严查非法行为心得体会

如今，交通事故频发，死亡、受伤的人数不断高涨。这背后的深层原因是非法交通行为的长期存在。为了维护交通秩序，保障人民的生命财产安全，交警部门在全国范围内进行了一系列的整治行动，惩治各类非法交通行为。深入参与相关工作的我深刻认识到了什么是非法行为，也体会到了交警严查非法行为的重要性。

“违法五花八门，安全一厢情愿。”违法交通行为往往包括了以下方面：闯红灯、不按规定让行、超载、超速、醉驾、占道行驶、改装车辆等。这些行为让公众的出行安全受到了极大的威胁，也给交通管理带来了极大的压力。

交警严查非法行为是维护交通秩序、保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定不可或缺的行动。而对于这样的行动，我们既要做到及时发现和把握，更需要在执行中耐心细致、公正严谨。只有这样，我们才有能力有效冲破陈规，实现非法行为的有效打击。

第四段：加强法制观念，做好辅导教育。

约束也是非常必要的，教育更加不可或缺。通过组织宣传和辅导教育，让广大市民养成要文明驾车的好习惯，让他们认识到文明交通的重要性，自觉遵守交通规则并尊重交通法律，形成人人持证、人人规范、人人安全的道路交通环境。

参与交警整治行动，我的心得体会是，文明约束自己、宣传约束他人。我要始终坚持规定的交通法律和标准，认真做好自己该做的事情，同时，要积极争取社会各界力量的支持，协同配合，深入宣传交通安全知识，用合法手段打击非法交通行为，坚定不移地维护每一位市民的安全和权益。

在未来，我们交警要更加用心维护交通秩序，确保每一个市民的安全和平等。我们以自己的行动有力地征服更多司机或行人，让更多人重视问责意识和自我约束，让我们的城市拥有更好更安全的交通环境。如此，才可以促使从文明交通起点，培养出正确的道德和法制观念，让我们的生活更加幸福和美好。

非法修改公务数据的行为构成招摇撞骗罪

案情。

被告人王某，男，26岁，汉族，养殖户，住江西省吉水县八都镇某村。

2003年11月2日上午，被告人王某在八都圩镇购买了100公斤鸭饲料，然后骑自行车驮回其养殖场。途经一下坡路段时，因刹车失灵，将横穿公路的被害人曾某撞倒在地。事发后，王某虽将曾某送到当地卫生院抢救，但曾某终因伤势严重而于次日死亡。

分歧。

对本案被告人王某的行为如何定性存在两种意见。

第一种意见认为王某的行为构成过失致人死亡罪。其理由是本案被告人王某驾驶非机动车（自行车）违章肇事的行为，一般只能给特定的个别人造成伤亡或有限的财产损失，不具有危害公共安全的性质，因此，应定为过失致人死亡罪。

第二种意见认为王某的行为构成交通肇事罪，其理由是王某的行为虽一般只能造成特定的个别人的伤亡或有限的财产损失，但不能因此而否认其具有危害公共安全的性质，因此应定为交通肇事罪。

评析。

在司法实践中，对于利用大型的现代化的交通运输工具从事交通运输活动，违反规章制度，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，应定交通肇事罪是没有异议的。但是，对于利用非机动车，如自行车、三轮车、马车等，从事交通运输活动，违章肇事，使人重伤、死亡，是否构成交通肇事罪，却存在不同的看法，本案即是一个典型例证。第一种意见的过失致人死亡罪属侵犯人身权利罪，而后一种意见的交通肇事罪则属危害公共安全罪。这两类犯罪有一定的相似之处，其根本区别在于：侵犯人身权利罪是以特定的`个人为侵犯对象，其可能造成的损失范围有一定的限度。而危害公共安全罪可能受到损害的对象却是不特定的。危害公共安全罪的行为一旦实施，其本身就含着使不特定的多人的生命、健康或者公私财产遭受重大损失的危险。对本案进行分析，我们不难看出王某的行为所侵害的对象是不特定的，其行为符合危害公共安全犯罪的特征。因此，笔者同意第二种意见，认定王某的行为构成交通肇事罪较为合理。

交通运输局非法改装和超限超载治理工作汇报

第一条为了严格治理车辆非法超限超载，保障人民群众生命财产安全和公共安全，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内对车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超)，适用本规定。

本市治理车辆非法超限超载工作应当遵循政府领导、企业自律、联合执法、综合治理的原则。

第三条市和区县人民政府(含天津经济技术开发区、天津港保税区、滨海高新技术产业开发区、东疆保税港区、中新天津生态城管委会，下同)负责统一组织本区域内的治超工作，落实、完善治超联合执法机制，实施责任追究制度。

第四条严禁超过核定载质量或者车货总量55吨以上的车辆在本市内行驶。确需上路行驶的应当依法办理相关许可手续。

第五条各类货物运输场站、港口、厂矿、建筑工地等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者(以下称货源企业)，不得超过车辆核定载质量装载、配载货物。货源企业行业主管部门对其装载、配载货物行为负有监管责任。货源企业超过车辆核定载质量装载、配载货物的，依法由交通运输管理部门责令改正，并按照每辆次处以1000元罚款。同一货源企业三个月内累计达到五辆次的，由交通运输管理部门报告其所在地区县人民政府，并移送行业主管部门责令其停业整顿。经整顿后再次违法装载、配载货物的，由交通运输管理部门移送行业主管部门撤销其相关许可，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

非法设立配载点及经营场站的，一经发现，由工商行政管理部门依法予以取缔。

货物的，一经发现由公安交管、市政公路、交通运输管理部门依法予以行政处罚并责令卸载至核定载质量后方可放行上路。拒不卸载的.，应当强制其卸去超限超载部分的货物。

同一交通运输经营企业三个月内非法超限超载累计达到五辆次的，由交通运输管理部门责令停业整顿。经整顿仍超限超载的，由交通运输管理部门吊销其经营许可证，由工商行政管理部门吊销其营业执照。因超限超载造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条交通运输车辆驾驶人员不得驾驶超限超载车辆。一经发现，由公安交管部门依法予以行政处罚并集中进行法制教育，由交通运输管理部门取消其从业资格。因超限超载造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条严禁生产、销售不符合法定车型或者不按照国家强制标准生产、改装的车辆。严禁擅自改装、拼装车辆。一经发现，由质监、工商、公安交管等管理部门依法予以行政处罚、责令停业整顿直至吊销其营业执照。

对拼装车辆，由公安交管部门予以收缴，强制报废。对驾驶人员处以1000元以上元以下的罚款并吊销其驾驶证。

对擅自改装的车辆，由公安交管部门责令违法责任人按照国家强制标准恢复原状，拒不改正的，强制就地拆改，拆改费用由违法责任人承担。

第九条外省市非法超限超载车辆一律不得进入本市。公安交管、市政公路、交通运输管理部门在各入市口联合执法，对非法超限超载车辆强制劝返。

第十条非法超限超载车辆恶意聚集、强行闯关或者阻碍、拒绝执法人员依法执行公务的，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十一条本市各入市口(含高速公路收费站)、货源企业车辆出入口必须安装称重设备、车辆缓冲带和自动路障装置。

第十二条公安交管、市政公路、交通运输管理部门查处超限超载违法行为时，根据本规定需要追究货源企业、交通运输经营企业或者车辆生产、销售、维修、改装企业责任，属于其他管理部门职责范围的，应当在3个工作日内移送其他管理部门予以处理。相关管理部门应当自收到移送处理通知之日起7个工作日内将处理结果反馈移送部门。

第十三条行政执法部门及其执法人员应当依法履行职责。对行政执法部门直接负责的主管人员和直接责任人员擅离职守、滥用职权、不履行法定职责的，依法给予警告、吊销行政执法证件直至开除的处分。造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。对相关行政执法部门予以通报。

第十四条本规定自公布之日起施行。

非法经营隐形眼镜行为专项整治总结

为严厉打击非法经营隐形眼镜行为，切实维护广大消费者合法权益，保障消费者用械安全，根据你局关于印发《2020年市严厉打击非法经营隐形眼镜行为专项整治工作方案》的通知要求，组织开展了严厉打击非法经营隐形眼镜行为专项整治工作，现将工作情况。

总结。

如下。

一、基本情况。

专项整治期间，共出动执法人员105人次，现场监督检查隐形眼镜经营企业6家，清理排查美甲店、饰品店、购物商场等可能存在隐形眼镜经营行为的单位30余家，责令限期整改5家、当场行政处罚（警告）3家。

二、工作开展情况。

（一）认真开展清理排查。以眼镜店、美甲店、学校周边饰品店、购物商场等可能经营隐形眼镜的单位为重点区域开展了排查清理，未发现有无证经营隐形眼镜的行为，也未发现网络经营隐形眼镜的行为。

（二）紧盯重点开展检查。对辖区6家隐形眼镜经营企业经营隐形眼镜的购进渠道、产品合法性以及执行相关质量管理制度情况进行了全覆盖监督检查，对检查发现的问题，责令限期整改5家、当场行政处罚（警告）3家。

（三）抓好法律法规宣贯。面对面向经营单位宣贯了医疗器械相关法律法规，要求企业严格按照相关法规要求开展隐形眼镜经营活动，确保了群众用械安全。

三、

存在的主要问题。

2.建立进货查验、销售记录记录事项不全。

四、下一步工作打算。

下一步，将结合日常监管开展突击和不定期巡查，继续保持严厉打击的高压态势，同时加强宣传和引导，强化社会共治，对非法、违规经营隐形眼镜的违法违规行为做到发现一起、查处一起，保障辖区内群众用械安全。

非法违法行为专项行动隐患排查情况总结

根据国办通知精神，这次在全国重点行业和领域开展的安全生产隐患排查治理专项行动是国家和省市政府安排部署的一项重点工作，也是当前安全生产的首要任务和迫切大事。对此，公司高度重视，根据省、市、区安委会《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的文件精神，结合我公司实际，成立了以总经理徐建祥为首的专项行动领导小组，特制定了安全生产隐患排查治理方案，在公司各项目部积极开展安全隐患的自查自纠，发现并及时整改了一批事故危险隐患，收到了良好的效果，公司各项目部在安全生产整体上得到了加强。

公司一直以来致力于探索、开发和完善全方位的安全生产管理，高度重视安全生产工作，不断建立、健全安全生产管理机构，制定并完善各种安全生产规章制度、紧急预警、救援方案，加强员工安全培训考核，增加安全投入，全方位加强安全管理、提高安全意识。

2007年我们在巩固上年安全生产成果的基础上再接再厉，做了大量的工作，现将近段时间安全生产隐患排查治理专项行动的开展情况汇报如下：

一、加强领导，广泛动员。

根据《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动督查活动的通。

理方法，严格贯彻执行隐患排查的方针政策和方法。在项目部中，则通过民工学校这个平台，将各种安全教育知识，安全技术规程等内容传达给民工，普遍提高民工的安全意识和安全技术水平。

2、坚持“安全浙江东冠建设工程有限公司。

过程、设备维护检修过程等易发事故隐患的环节进行严密排查。

2、公司安全科牵头，多次组织大规模的安全检查活动，内容涵盖项目部自查情况、隐患治理情况、特殊设备运行使用状态、特殊工种作业证、安全设施状态、危险源控制、防台防汛设施、岗位操作及安全规程执行情况、劳保配备及穿戴情况等多个方面。并将查出的信息以整改通知单的形式整理成册，并在此基础上严抓整改，真正把隐患排查治理专项行动抓细做实。

四、齐抓共管，大力整改。

对于此次专项行动排查出来的隐患，公司专项领导小组根据隐患类别，采用“是谁的责任谁负责制定整改措施并按期完成隐患整改”的原则，紧急下发隐患整改通知，限期治理。

总之，公司通过此次专项行动的开展，有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。

完善安全生产规章制度，使之文件化、程序化，符合标准化要求；进一步明确基层单位和各级人员的安全职责；实施风险评价、分析；加大安全投入及隐患治理力度；坚持经常性的安全生产自查自纠，强力带动公司安全生产工作的全面升级，把安全生产当成一项重要事业来抓，在企业内部形成安全生产长效机制，不断加大安全投入，加强安全教育，优化生产工艺，清洁文明生产，全方位加强安全生产管理，早日实现企业的安全标准化达标，确保安全生产，为企业的健康有序发展和社会的和谐稳定进步做出新的、更大的贡献。

安全科。

2007年7月31日。

对整治农用运输车非法载客营运工作的调研

自市委、市政府在全市范围内开展整治农用运输车非法载客营运工作以来，我区高度重视，精心组织，周密部署，分步实施，整体推进，交通干线整治工作取得了阶段性成果，实现了平稳过渡，有序发展。

一、基本情况。

改革开放以前，确切地说是二十世纪八十年代以前，我区农村客运基本处于国有交通专业运输企业独家经营的局面；八十年代中期，在“有路大家行车”的政策引导下，农村客运因其开放成本较低、经济效益相对稳定而吸引了众多的个体经营者，他们在与交通专业运输企业的竞争中逐渐取得了优势，并占领了整个农村客运市场，以大蓬车运输为主的个体经营者开始“领跑”我区农村客运；进入90年代，随着我区农村公路路况的改善和通行能力的提高，特别是实现乡乡通油路后，班车客运进入市场并占据了通乡客运的大量份额，一些大蓬车开始调转“车头向下”，以从事连乡通村客运为主，但仍有部分大蓬车依然在从事通乡客运。期间，随着旅客和管理部门对交通安全的重视，大蓬车等农用车载客也呈渐退之势。作为农用运输车原产地之一，我区拥有农用运输车2300辆，其中以客运为主有1600辆，在国省道载客营运的有830余辆。农用运输车因其方便实用，在一定时期、一定程度上，为缓解我区农村群众出行困难、保障农副产品、生产资料的流通发挥了重要作用。但是，它在给广大农民带来经济实惠、带来出行便利的同时，也给社会带来了很大的安全隐患。随着《中华人民共和国道路交通安全法》的实施，取缔农用运输车非法载客已势在必行。

二、主要做法。

（一）成立组织，加强领导区成立了以区委分管书记任组长，常务副区长、政法委书记、分管区长为副组长、政法、宣传、公安、信方、交通、运管等相关部门为成员的领导组，领导组下设办公室和整治小组、维稳小组、宣传小组、运力配置小组，抽调专门人员在区交通局集中办公，明确了各自工作职责，做到各司其职、各负其责，同时，要求各镇乡办事处成立对应组织，由党政一把手负总责，分管领导具体负责，统一组织、协调本区域内的整治工作，切实担负起清理、取缔农用运输车非法营运任务，形成政府牵头、部门负责、上下联运、齐抓共管的工作格局。

（二）大力宣传，广泛发动区整治办将市整治领导组《致广大农用运输车主一封信》，翻印2100份，由镇乡政府街道办事处安排镇、村分工干部上门入户进行送达宣传，面对面地做好思想工作，讲清理解、支持。同时将200份市政府关于整治农用运输车非法载客营运的通告，在全区范围内广为张贴。宣传部门结合实际，编印了整治宣传题纲，积极协调电视台、电台、宣城日报等新闻媒体，加大了整治工作的宣传报到。区运管部门出动宣传车深入全区各镇乡，循环播放整治工作的方法、步骤及补充运力的实施意见，形成全方位的宣传覆盖态势。通过深入宣传，广泛发动，使整治农用运输车非法载客营运的'目的意义、政策依据、整治措施家喻户晓、人人皆知，形成强大的宣传声势，为整治工作营造了良好氛围。

（三）“包包”到位，定点劝阻为认真落实“领导包片、干部包户”责任制，强化源头管理，切实减轻路面整治的压力。全区20个镇乡办事处分别按照“包片、包线、包村、包户”的方式成立了256个“包保”小组。“包保”小组工作人员重心下移，在继续上门入户进行宣传的基础上，将宣传阵地扩展到停车站场，进行集中宣传，通过细致地法律讲解和耐心地说服教育，劝导农用运输车主自动退出客运市场。为做好对上门入户宣传后仍坚持上路载客营运的农用运输车主劝阻工作，根据市整治领导组部署，我区在各交通要道设立劝阻站24个，参与劝阻人员226人。劝阻站由乡镇办分管领导带队，抽调各镇乡办干部、派出所干警和相关村负责人组成，主要负责宣传法规、讲通道理、摸清底数、化解矛盾、畅通信息、接待上访等工作。区政府还专门下发明电至各镇乡，明确规定在整治实施阶段，各劝阻站要做到人员到位，责任到位，工作力度到位，及时、有效化解矛盾，确保一方稳定。

非法修改公务数据的行为构成招摇撞骗罪

及医疗事故技术鉴定均认为可能死于青霉素过敏。

病人死亡的第二天李华珍就被柳州市柳南区公安分局以涉嫌非法行医罪刑事拘留，后被逮捕并一审判处10年徒刑，经李华珍上诉二审法院撤消了原判。2001年9月25日柳南区人民检察院以事实、证据有变化为由撤回起诉并在两天后做出不予起诉的决定，李华珍在被羁押435天后释放。

年5月10日李华珍提出国家赔偿的要求，9月26日李华珍再次被捕。

根据上述事实，我认为：

一、李华珍不构成非法行医罪。

《刑法》第三百三十六条第一款规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的构成非法行医罪。根据该法律规定非法行医罪的主体仅指未取得医生执业资格的人，如果是具有医生执业资格的人，根本不存在非法行医罪的问题。从现有资料看李华珍系“柳州市柳城县西安乡卫生院”医师，说明李华珍有从业资质，故李华珍不是非法行医罪的主体。

二、李华珍是否遵守执业注册的地点、范围仅是行政违法与否与犯罪无关。

《中华人民共和国执业医师法》第十四条第一款规定：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。

《医师执业注册暂行办法》第二条第一款也做了相同的规定。依据上述规定执业医师除支农、会诊、进修、学术交流外应当在其注册的'执业地点执业。

从现有材料看，李华珍是乡卫生院的医师，其注册地点可能在其乡卫生院，但从1996年6月至事发的2000年7月19日李华珍“受聘于”柳州航运总公司职工医院。由于从现有材料无法看出李华珍是否进行了变更注册，因此有两种可能：

其一、李华珍已从乡卫生院变更注册至职工医院，则李华珍的行为完全是合法的，理应受到《执业医师法》的保护。

其二、李华珍未进行变更登记，根据《医师执业注册暂行办法》第十九条的规定李华珍“不得从事执业活动”，但李华珍却一直在执业，故李华珍的行为违反了该《暂行办法》、《执业医师法》，其行为是一个违法行为，理应受到行政处罚。

需要特别指出的是违法与犯罪有着截然不同的内涵，现代刑诉的理念及我国《刑事诉讼法》的规定均要求严格罪刑法定原则，即法无明文不为罪，法无明文不处罚，因此即便是李华珍未依据注册的执业地点、执业范围行医也不构成非法行医罪。

所以我们说不管李华珍的执业注册地点在哪里，其行为均不影响非法行医罪的犯罪构成，本案中李华珍不应因执业注册地点不同而被认定为“非法行医罪”。

三、李华珍可以要求国家赔偿。

根据《国家赔偿法》第十五条的规定对没有犯罪事实的人错误逮捕的，受害人有取得赔偿的权利。

本案中2001年9月25日柳南区人民检察院决定对李华珍不起诉，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十条的规定我国现行不起诉分为三种：法定不起诉、酌量不起诉和证据不足不起诉，上述三种不起诉的情形中只有法定不起诉（即构成犯罪但在特定条件下法律不再追究）不可以要求国家赔偿，其他两种情形均可要求国家赔偿。从现有材料看李华珍不属于“犯了罪但因有法定情形法律不予追究”这种法定不起诉的情形，故李华珍有权要求国家赔偿。

四、再次逮捕问题。

一个被不起诉的人可不可以因原来行为再次被逮捕，答案是肯定的：可以！但条件只有一个：发现了新的事实和证据足以推翻原来的决定！

本案中李华珍的再次被捕是不是有这种可能呢？可能性是有的，但我个人认为这种可能性微乎其微，理由是：

本案是一个案情和证据都比较简单的案子，影响本案成立的最重要的条件只有一个：李华珍是不是执业医师。若李华珍是执业医师则其不构成非法行医罪（但若工作严重不负责任，造成病人死亡则可构成医疗事故罪）；若李华珍不是执业医师则2001年9月27日就不应释放李华珍！

[1][2]。

交通运输局非法改装和超限超载治理工作汇报

8月18日，国家、省、市货车非法改装和超限超载治理工作会议召开后，县交通运输局根据会议要求，结合全县治超工作实际，深入调研剖析当前全县治超工作形势，积极部署，着力抓好下步治超工作。

一是强化政府治超主体责任。积极向县政府汇报国家省市货车非法改装和超限超载治理工作会议，并争取县政府成立了由分管副县长任组长、有关部门负责人为成员的全县货车非法改装和超限超载治理工作领导小组，下设办公室在县交通运输局，切实履行政府治超工作职责，形成“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局。

二是加强源头治超力度。深入货运源头企业调研，认真剖析全县治超工作形势，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起相应的'治超监管责任，从源头上防止违法超限超载运输车辆出厂（站、矿），上路营运。同时，积极与交警、公路、市场监管等部门联系沟通建立治超信息抄告机制，加大部门间配合协作，实现对货运企业、场站以及从业人员的有效监管。

三是加强路面管控和执法。切实完善超限超载路面监控网络，加大路面管理和执法力度。结合当前全县渣土工程运输车治理，充分加强固定治超站和流动治超点的执法监管，实行24小时值班制度，定期不定期地组织执法人员开展集中整治和突击查处行动，重点查处车货总重超过49吨以上的严重违法运输行为。

四是创新执法机制模式。逐步强化治超非现场执法工作，加快推进路面不停车称重系统和运用执法车辆视频监控取证系统的考察论证工作，积极协调与交警等部门联合执法及执法数据信息共享，更好地运用科技手段全面推进公路治超工作。

五是加强治超舆论引导。充分利用微信平台、电视、报刊等媒体，进一步加大宣传力度和广度，宣传国家限载标准、卸载标准和全县强力治超、持久治超的政策措施，提高货运源头企业、货物站场和驾驶人员规范装载、合法运输意识，突出宣传治超工作进展和先进事迹，曝光反面典型，形成强大的治超舆论氛围。