为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
示范路创建实施方案篇一
为认真贯彻落实《药品管理法》和“四个最严”要求，进一步加强中药饮片监管，提升中药饮片质量，严厉打击中药饮片违法违规行为，根据省药监局《关于印发中药饮片专项整治实施方案的通知》和市监局《关于印发中药饮片专项整治实施方案的通知》决定在全县范围内开展为期一年半的中药饮片专项整治工作，具体实施方案如下：
一、整治目标
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以新修定《药品管理法》实施为契机，认真贯彻落实“四个最严”要求，坚持问题导向、标本兼治的原则，着力解决当前中药饮片存在的突出问题，深入排查系统性、区域性风险隐患，严厉查处违法违规行为，着力提升监管能力和水平，不断提高中药饮片质量，保障公众用药安全有效。
二、整治重点
1.非法生产、经营中药饮片的。
2.从不具备中药饮片生产、经营资质的单位违规购进中药饮片的。
3.购进中药饮片未按规定索取供货方资质证明、合法票据和检验报告书的。
4.购进、经营或使用掺杂使假、染色增重、霉烂变质、硫熏、农药残留等假劣中药饮片的。
5.购进中药饮片未建立并严格执行进货检查验收制度的。
6.购进的中药饮片未按品种要求储存和养护的。
7.中药饮片台账、票据管理不规范，追溯体系不健全的。
三、整治步骤
1.动员部署阶段（2020年3月－4月）
根据省市局通知精神和方案要求，结合本辖区实际，制定属地整治工作方案，做到对中药饮片零售和使用单位的监督覆盖率不低于50％。
2.企业自查阶段（2020年5月－6月）
中药饮片零售和使用单位要对照《药品管理法》和相关质量规范要求，对本单位中药饮片零售和使用环节存在的问题进行全面自查和整改，并在2020年6月26日前将自查自纠总结和整改报告报县市场监督管理局药品股，药品股负责在6月30日前将自查及汇总情况报市局药品化妆品监管科。
3.检查督导阶段（2020年7月至2021年7月）
严格落实属地监管责任，按照工作方案，结合企业自查和整改情况，抓住重点问题和环节，积极开展中药饮片专项整治工作，不断加强中药饮片的监督检查，对违法违规行为坚决查处，对逃避抗拒检查的依法从重处理。
4.全面总结阶段（2021年8月）
总结经验做法，巩固提高整治效果，形成监管长效机制，并在2021年8月15日前将专项整治工作总结（连同附表2）报市局药品化妆品监管科。工作总结包括检查和抽检情况、发现问题及处理情况、案件查办情况、取得成效和工作建议等。
四、工作要求
以上医疗机构中药饮片专项整治。各分局负责辖区内诊所、村卫生室的中药饮片专项整治工作。
药品股和器械股、各分局在整治中发现质量可疑的中药饮片要及时抽检。
（二）严格履行职责。中药饮片是临床配方和中成药生产的重要组成部分，关系到药品质量和公众的用药安全有效。各地各部门要认真履职，努力提高整治工作的针对性和实效性，务求发现问题、消除隐患、防范风险，对于发现的线索要追根溯源、一查到底，对涉嫌犯罪的应按规定移送司法机构处理。在专项整治中要做到公平、公正、公开，坚决防止地方保护，坚决杜绝有案不查、重案轻办、以罚代管、以罚代刑的问题。对于在执法办案中为企业说情、干扰办案的一律记录在案，并依法依纪处理。
（三）加大查处力度。要坚决取缔生产经营中药饮片的非法窝点，发现非法购进中药饮片，购进假劣中药饮片和中药饮片零售使用单位不符合相关质量管理规范要求的，要依照《药品管理法》的规定，采取告诫、约谈、责令改正、限期整改、暂停经营使用、罚款直到吊销药品经营许可证，对相关责任人进行处罚，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究其刑事责任。
（四）加强协调配合。在整治行动中，加强联动和协作，明确任务分工，统一标准尺度，形成监管合力；要明确联系人和联系方式，以便落实专项整治工作，提高专项行动效率；充分发挥行业协会和专家学者的作用，引导行业自律和企业诚信；加强宣传，接受公众和舆论监督，营造整治工作良好氛围。
（五）实施联合惩戒。对查处的违法违规行为以及相关企业进行公开曝光，对被实施资格罚的自然人依法纳入“黑名单”实施联合惩戒。
（六）加大汇报力度。在每月3日前将上月整治情况报
市局
药品化妆品监管科。示范路创建实施方案篇二
为认真贯彻落实关于安全生产重要批示指示精神，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（x委〔20xx〕12号）、《xx省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（x安〔20xx〕4号）、《xx市安委会关于危险化学品安全风险集中治理实施方案》（x安〔20xx〕4号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻__关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全，深入分析研判、紧紧扭住抓牢危险化学品安全风险集中治理和三年行动工作过程中发现的突出矛盾以及国内外典型事故暴露出的重大风险隐患，举一反三，全面调动各方面力量，进一步推动各级各有关部门和单位树牢安全发展理念，加大安全投入，压实安全责任，坚持严格监管执法与强化信息技术支撑并重，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位，真正从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，切实把确保人民生命安全放在首位落到实处，坚决防范遏制危险化学品生产安全事故，为迎接党的_和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定环境。
二、重点治理的突出问题和重大安全风险
各乡镇、街道办事处，县直相关部门和单位要认真梳理危险化学品安全风险集中治理和三年行动重点任务落实情况，深刻吸取典型事故教训，采取有针对性措施，对照以下两大类突出问题和四个环节的重大安全风险进行重点排查。
（一）安全发展理念树得不牢问题。一是学习贯彻__关于安全生产重要论述不深入不扎实，分析研判本辖区、本行业危险化学品重大安全风险不系统不全面，对新情况、新问题了解不透彻、不掌握。二是没有统筹好发展和安全两件大事，只重发展不顾安全，对引进化工项目没有严格执行立项前的联合审批制度，立项后未严格落实危险化学品建设项目“三同时”。三是源头治理不严不实，开展危险化学品企业安全分类整治不全面不扎实，非法违法“小化工”整治不认真不彻底，“打非治违”工作未建立长效机制。四是安全投入不足，部分企业泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统配备不完善、使用不规范，自动消防设施功能失灵，消防基础设施设备及管道老化。五是应急处置力量不足，部分企业专职消防队人员数量不足、装备水平不高，没有建设相关工艺处置队和应急处置队，与国家要求存在较大差距。
（三）生产储存环节重大安全风险。我县油气、液化气、城镇燃气储存基地本质安全水平较低，紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警“四个系统”不完善，防火设施不达标，消防应急救援能力不足。
（四）交通运输环节重大安全风险。一是非法托运、违法运输危险化学品问题屡禁不止，常压液体危险货物罐车罐体不达标、“带病运行”等问题突出。二是源头充装查验、特定时段禁行、重点路段巡查管控、高速公路服务区车辆临时停放管理等制度执行不严。三是危险化学品车辆动态监控质量有待进一步提升。四是部分托运单位不落实安全生产主体责任，委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运、不按规定装载危险化学品等现象时有发生。
（五）废弃处置环节重大安全风险。部门协同监管不到位，多部门联合会商督办、信息共享、联合执法工作机制不健全。
三、完善重点保障制度措施
（一）强化统筹协调和监管责任落实
1、加强危险化学品安全监管统筹协调，县安委会办公室下设危险化学品安全专业办公室，由县应急管理局、县发改局、县工业和商务局、县公安局、县财政局、县农业农村局、县交通运输局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县市场_、县消防救援大队等单位作为成员单位，协调解决危险化学品安全重大问题。（县应急管理局牵头，县发改局、县工业和商务局、县公安局、县财政局、县农业农村局、县交通运输局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县市场_、县消防救援大队等单位负责，20xx年6月30日前完成）
2、严格落实部门监管责任，全面落实《实施方案》《省安委会印发的xx省危险化学品安全生产责任清单》（黔安〔2020〕9号）要求，确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。强化督导通报和巡查考核，按时间节点完成《实施方案》和《三年行动计划》明确的任务。（县发改局、县教育局、县工业和商务局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场_等按职责分工负责）
3、全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《xx市党政领导干部安全生产责任制实施办法》。各乡镇（街道）、县直相关部门将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人，纳入工作职责清单和年度任务清单。（各乡镇（街道），县直相关部门负责。20xx年3月31日前完成）
4、各乡镇（街道），县直相关部门，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。（各乡镇（街道），县直相关部门负责。20xx年11月30日前完成）
（二）提升本质安全水平
5、防控高危细分领域安全风险，对储存、使用硝酸铵、液氯等危险化学品的危化企业开展专项问题落实情况“回头看”，督促企业隐患整改到位。（县应急管理局负责，20xx年6月30日前完成）
6、依据《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南》，开展危险化学品生产企业老旧装置安全风险评估，实施分类整治，加强老旧装置安全运行监控，分步完成老旧消防设施改造，建立长周期安全运行的技术保障体系。（县应急管理局、县消防救援大队牵头，县工业和商务局、县住房城乡建设局、县市场_配合，20xx年11月30日前完成）
7、防控油气长输管道安全风险，开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”，完善人员密集型高后果区、地质灾害易发区安全防控措施，持续做好油气管道法定检验监督检查，提高管道本质安全水平。（县发改局牵头，县应急管理局、县市场_配合，20xx年11月30日前完成）
8、根据地方发展需要推进危险化学品车辆专用停车场建设，加强危险化学品运输联合执法检查，深化常压液体危险货物罐车治理，深入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区等重大风险。（县交通运输局、县公安局牵头，县工业和商务局、县应急管理局、县市场_配合，20xx年11月30日前完成）
9、建立废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制，开展危险废物专项整治“回头看”。加强危险废物规范化管理，严厉打击危险废物环境违法行为，健全危险废物动态管理信息系统。（市生态环境局xx分局及相关部门按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）
（三）健全重大风险防范化解机制。
0、推动企业安全生产诊断工作常态化，分企业自我诊断、聘请外部专家诊断和行业监管部门组织诊断，全面排查整改深层次问题隐患。（县应急管理局牵头，其他行业主管部门按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）
1、健全完善重大危险源“消地协作”督导检查工作机制，全面落实重大危险源安全包保责任制，推动线上线下监管集成，构建重大危险源常态化安全管控制度。（县应急管理局、县消防救援大队按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）
2、进一步推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设和运用。（县应急管理局负责）
3、健全完善专家指导服务工作机制，对涉及两重点一重大，风险系数较高企业开展精准指导。（县应急管理局负责，20xx年11月30日前完成）
4、组织辖区危险化学品企业安全生产分管负责人、管理人员、班组长集中轮训，完成工伤预防能力提升培训。（县应急管理局、县人力资源社会保障局按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）
5、落实危险化学品企业事故隐患追溯制度，从源头上查找和分析隐患产生的原因、规律，辨识和评估异常工况、突发事件带来的安全风险，加强警示教育和经验反馈，有效管控和消除隐患产生根源。（县应急管理局负责，20xx年11月30日前完成）
6、健全完善打击非法违法“小化工”工作长效机制，保持“打非”高压态势。（各乡镇（街道），县直相关部门负责，20xx年6月30前完成）
（四）提升危险化学品专业人员能力素质。
7、加强危险化学品安全监管人员队伍建设，解决危险化学品安全人才严重短缺问题。（县委组织部、县人力资源社会保障局、县应急管理局按职责分工负责）
8、将警示教育作为新上岗员工安全培训的必修内容，使其养成自觉遵章守纪的行为和习惯。每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育，使全体员工受到警醒，提高风险意识。（县应急管理局及相关部门负责）
（五）提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平。
9、依托危险化学品安全生产风险监测预警系统，建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制，加强部门联动，推动跨部门危险化学品监管信息共享。（县应急管理局、县工业和商务局按职责分工负责）
0、配合做好辖区危险化学品基本信息统计工作，为配合好危险化学品登记系统升级改造和相关应用工作打好前期基础。（县应急管理局负责）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（街道），县直相关部门主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻__关于安全生产重要指示精神，进一步强化政治担当和责任意识，把危险化学品安全风险集中治理当作重要政治任务，加强组织领导，定期听取进展情况汇报，充分发挥危险化学品安全专业办公室的协调作用，加强部门协同，形成工作合力，及时研究解决治理过程中发现的突出问题和重大隐患，大力践行“严真细实快”工作作风，全力推动集中治理实施方案落地见效。
（二）细化落实措施。各乡镇（街道），县直相关部门要围绕强化统筹协调和监管责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升数字化智能化管控水平，创新工作方法，完善重点保障制度措施。各乡镇（街道），县直相关部门要对照本方案，根据本辖区、监管领域实际，20xx年3月底前形成集中治理工作任务清单，完成动员部署，20xx年11月底前完成治理任务、20xx年12月底前完成总结验收。各有关部门要结合重点保障制度措施落实，制定具体专项工作方案或者具体工作措施。
（三）加强宣传引导。各乡镇（街道），县直相关部门要及时宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用，及时曝光一批反面典型案例，对治理走形式、责任措施不落实、违法违规生产经营等突出问题公开曝光，发挥警示教育作用，推动集中治理工作深入扎实有效开展。要鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
（四）强化督导考核。县安委办将危险化学品安全风险集中治理作为20xx年全县安全生产专项督导的重要内容，适时组织开展集中督导，对工作进展滞后的地方进行警示提醒和工作约谈。坚持结果导向，把集中治理工作纳入对各乡镇（街道），县直相关部门安全生产工作年度考核重点内容。
请各乡镇（街道），县直相关部门将具体专项工作方案、季度有关工作落实情况和安全风险集中治理总结分别于20xx年3月底、20xx年每季度末月16日和20xx年12月23日前报县安委办（联系人：xxx，电话：xxx）。
示范路创建实施方案篇三
根据__县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
安全生产是抓好经济发展的首要前提，也是抓好社会稳定的必要条件。为此，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制，在安全生产上实行“一票否决制”，严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度，坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核，纳入日常议事日程。
二、工作目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
三、工作措施
（一）对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册，专款专用，保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物，对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训，确保人民群众生命安全。
（二）加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理，金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的`走向示意图的制作，河道翻水坝的液压设备，及时调整应急救援队伍，指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作，加强车辆管理，定期检修，驾驶员要严格遵守交通规则，严禁酒后、疲劳、违规驾驶，增强安全意识，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隐患。
（三）协助公安部门维护城区交通秩序，重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆，严格入城证的办理，保证车辆文明、安全、干净、有序运行，杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
（四）积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动，认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查，营造良好的人居环境，维护好我县环境卫生、社会治安秩序，为外商和游客提供安全、舒适的环境。
（五）进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置，严格审批手续，定期排查，及时与安监、电力等有关部门联系，消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。
（七）每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况，如有突发事件发生，及时组织人员进行抢救、调查和善后处理，不谎报、瞒报、迟报。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（即日起至4月30日）
开展安全生产隐患自查，落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书，落实责任，开展安全生产宣传活动，增强职工的安全意识。
（二）集中整治阶段（5月1日-6月20日）
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查，边查边改，将检查整改情况整理备查。
（三）巩固提高阶段。（6月21日-7月10日）
总结工作经验，查找不足，总结安全生产工作情况。
五、工作要求
（一）抓好责任落实
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求，明确本单位安全生产监管职责，形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实，成立以局长为组长，副局长为副组长，各股（室）主要负责人为成员的安全生产工作领导小组，具体组织、协调、实施、管理安全生产工作，明确工作责职，细化工作任务。
（二）强化责任追究
进一步完善安全生产目标考核办法，真正发挥安全生产考核奖惩导向作用，形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股（室）的履职情况进行综合考核评定，实行奖惩。
（三）抓好载体建设
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查，深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进，曝光典型事故案例，营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围，提高全体职工的安全素质。
示范路创建实施方案篇四
根据锡安(20xx)24号“市政府安委会关于印发的通知”精神，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合本单位实际，制定方案。
认真贯彻落实_安委会下发安委明电8号通知《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神和市政府有关工作部署，牢固树立安全发展的科学理念，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，始终把安全生产工作摆在突出位置，有效落实安全生产主体责任，以高度的责任感，把生命安全高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。
通过开展安全生产专项行动，加深开展安全生产宣传教育，建立安全生产标准化班组，强化生产现场安全监管，狠抓事故隐患排查治理，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违_行为，切实解决当前影响安全生产的突出问题，杜绝较大以上事故、杜绝火灾事故、杜绝重伤以上工伤事故，遏制道路交通事故、降低一般事故，促进本单位安全生产形势进一步稳定发展。
1、加强安全宣传教育行动。
以锡政发(20xx)192号《市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》和消防安全管理的要求为重点，在公司内部开展“以人为本、关注安全、关爱生命”为主题的宣传教育行动，一是利用单位内部安全信息简报对职工进行安全宣传；二是利用办公会议、班组安全教育会议进行安全宣传教育；三是结合“安康杯”活动，组织安全论文征集工作。通过安全生产宣传，进一步凝聚全体职工对安全生产的共识，以营造全员关心、关注安全生产的浓厚氛围。
2、开展安全生产标准化班组建设行动。
生产班组是安全生产的主线，抓好安全生产标准化班组建设，是安全工作重要一环，由于生产班组在生产一线，重点要严格安全管理制度和安全操作规程，完善安全生产责任制、加强隐患排查治理工作，建立预防机制，即：从班前教育会、工属具的例行检查、作业过程中的监督检查、至作业毕的的检查，使各生产环节符合安全生产制度和标准的要求。通过建立标准化管理制度的落实，以达到规范作业行为，不断提高安全生产的能力。
3、隐患治理行动。
各有关部门要针对安全生产主题，围绕装卸作业安全、道路交通安全、特种设备机械安全、消防安全等重点领域，积极开展隐患排查治理。
1、装卸作业安全。重点排查是否严格执行安全操作规程、有否制止非作业人员进入作业场所、有否贯彻落实禁止外来人员协助作业的现象。要严格遵守安全管理制度，突出整治麻痹盲目等违章作业的行为。
2、道路交通安全。重点排查驾驶员出车前、中途、回场后一日三检工作执行情况、行车中是否遵纪守法和履行安全职责情况，对违章情况是否落实整改措施。
3、特种设备机械安全。重点排查操作人员是否执行安全操作规程。有关部门是否按计划进行维护保养，是否按期通过市有关部门的检测，并按时进行检查，对查实的安全隐患是否立即整改，安全制度贯彻执行情况等。
4、消防安全。重点排查仓库租用户消防器材和设施完好情况，是否遵守仓库防火制度和消防法等有关法律法规，对查实的隐患是否及时整改，是否建立防火措施及灭火疏散预案等。是否对其他防火薄弱环节或事故隐患组织进行整改治理。
公司成立安全生产专项行动领导小组，由单位第一责任人为组长、分管安全的副总经理为副组长，各部门主要负责人为成员的组织机构。公司安全技术部负责具体组织、协调等日常工作。
(一)部署发动阶段(9月1日至l0日)。制定实施方案，通过简报、会议等进行宣传发动，营造开展安全生产专项行动的舆论氛围。
(二)实施阶段(9月11目至l2月24日)。一是进行自查自纠；二是边检查边整改；三是整治安全生产管理中存在的突出问题；四是完善安全管理制度；五是落实预防安全措施。
(三)总结阶段(12月25日至31日)。对发现的新情况、新问题，特别在专项行动中行之有效的方法、措施，纳入制度化、规范化、经常化轨道。要针对安全生产暴露出来的突出问题和薄弱环节，进一步落实公司统一领导，各级具体负责的安全责任制，切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，努力构建安全生产长效机制。
1、提高思想认识。各部门、各班组直至各岗位，要从公司经济发展和集体、个人三者利益出发，充分认识加强安全生产工作的重要性和现实紧迫性，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，始终把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，以“零事故”为追求目标，进一步强化“安全第一、预防为主”的安全方针，为完成单位全年的经济目标和安全目标提供良好的安全环境。
2、注重标本兼治。安全生产专项整治行动是一项长期的工作，既要加强安全宣传教育，又要抓实现场，更要消除事故隐患。因此，解决安全生产存在的各类问题，落实各项治本之策，把不安全的因素消除在萌芽状态是安全工作的一项长期任务，一定要落实到各项生产的环节中，做到防患于未然。
3、加强监管检查。各有关部门、班组应经常采取形式多样的检查督查活动，加强对生产现场的作业机具、设施、设备、作业行为进行检查，通过突击检查、重点抽查、跟踪督查和互查形式，及时发现问题解决问题，防止流于形式。
4、建立安全轮值制度。根据生产经营“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，各生产部门要结合实际，对所属生产现场，组织安全监督值日，要充分发挥生产班长和兼职安全员的作用，经常进行督查互查，制止违章违规行为。公司安管部门要组织定期与不定期的安全检查，严格执法，对违章违规行为决不姑息，严格查处。
5、建立工作台帐。各部门和生产班组，要建立安全教育、安全白查、违规违法行为、隐患治理等安全台帐，并以此为安全工作依据，以零事故为考核依据，兑现年终安全奖励。
示范路创建实施方案篇五
为认真贯彻落实国家、省、市关于危险化学品安全生产的决策部署，有效防范化解危险化学品重大安全风险，根据《xx省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（x安〔20xx〕3号），结合我县实际，制定本实施方案。
一、治理目标
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻__关于安全生产重要论述，落实《_中央办公厅、_办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《_安委会全国安全生产专项整治三年行动计划》及xx省实施意见和实施方案，坚持问题导向、目标导向，全面调动各方力量，对照重点排查内容，全面落实重点治理措施，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效预防和遏制危险化学品生产安全事故发生，为迎接党的_胜利召开营造安全稳定环境。
二、治理时间：
20xx年3月至20xx年1月
三、重点排查内容
各地、各有关部门和单位要结合实际，重点排查以下5个方面22项突出问题和重大安全风险。
（一）安全发展理念不牢问题。
1、学习贯彻__关于安全生产重要论述不深入不扎实，没有分析研判本辖区本行业危险化学品重大安全风险，对新情况、新问题不了解、不掌握。
2、只重发展不顾安全，盲目发展高风险化工项目，淘汰落后生产能力、推动化工产业升级措施不力、进展迟缓。
3、源头治理不严不实，化工产业转移安全风险加速集聚，高风险项目准入把关不严，风险管控机制不健全、管控能力不足。
4、安全投入不足，涉及“两重点一重大”的化工企业没有按期完成泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统装备使用，自动消防设施功能失灵，消防基础设施设备及管道老化。
5、应急处置力量不足，大型企业未按要求建设企业专职消防队，企业没有建设工艺处置队、应急处置队、制定工作机制和处置规程。
（二）安全生产责任不落实问题。
6、安全监管执法力量薄弱，未按要求配齐配强专业执法力量，专业监管人员达不到75%配备要求。
7、按照“三个必须”要求已经明确的部门安全监管责任落实不到位，将自身业务与安全割裂开来，导致所在行业领域危险化学品安全风险漏管失控。
8、企业安全生产和消防安全主体责任不落实，风险辨识和管控制度执行不严，未按规定配备化工专业技术团队、高风险岗位操作人员和消防控制室值班人员，全员安全生产责任制落实不到位，安全责任落实不到基层班组，重大危险源包保责任制流于形式，包保责任人只挂名不履职，消防控制室值班人员未取得自动消防设施操作员证。
9、信息化监控手段应用存在盲区，相关部门之间存在数据壁垒和信息孤岛，尚未建立贯通危险化学品全生命周期的信息化系统。
（三）生产储存环节重大安全风险。
0、精细化工企业反应安全风险评估成果未进行运用，涉及高危工艺的生产装置未实现全流程自动化控制，操作人员专业能力资质不达标。
1、精细化工企业反应安全风险评估、自动化控制改造、从业人员学历资质不达标、人员密集场所搬迁改造“四个清零”任务完成质量不高，经不起检验。
2、特别管控危险化学品企业安全设计水平低，风险隐患排查治理不彻底，常态化风险管控机制缺失。
3、化工企业老旧装置数量多，压力容器管道安全风险大，预防性维护和常态化监测监控措施跟不上，腐蚀泄漏风险增大。
（四）交通运输环节重大安全风险。
4、非法托运、违法运输危险化学品，常压液体危险货物罐车罐体不达标、“带病运行”等问题突出。
5、源头充装查验、特定时段禁行、重点路段巡查管控、高速公路服务区车辆临时停放管理等制度执行不严。
6、危险化学品车辆专用停车场建设进展迟缓，车辆动态监控质量不高。
7、油气长输管道缺乏常态化隐患排查治理机制，高后果区、地质灾害多发区安全风险防控措施落实不到位。
8、托运单位不落实安全生产主体责任，委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运、不按规定装载危险化学品等现象时有发生。
（五）废弃处置环节重大安全风险。
9、企业落实相关法律制度不严，鉴别鉴定不及时，申报不主动，非法转移、倾倒、处置等违法行为时有发生。
0、涉及废弃危险化学品等危险废物的贮存和处置设施未经安全评估。
1、相关部门协同监管不到位，多部门联合会商督办、信息共享、联合执法工作机制不健全。
2、危险化学品废弃处置存在短板、处置能力不足。
四、重点治理措施
1、充分发挥县安委会办公室的协调作用，定期会商研判，协调解决危险化学品安全重大问题。依托省、市、县应急管理专家库化工及危险化学品专家组，为危险化学品安全风险防控工作提供建议，并结合实际，建立统筹协调机制。（责任单位：县安委会办公室）
2、严格落实部门监管责任，全面落实安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工，确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。强化督导通报和巡查考核，按时间节点完成《_xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》重点任务分工和《xx县“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》明确的任务。（责任单位：县发改委、县教育局、县科技局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境分局、县住建局、县交通局、县卫健委、县应急局、县市场_分工负责）
3、各地研究出台具体措施，将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人，制定工作职责清单和年度任务清单，强化危险化学品安全监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。（责任单位：地方各级党委政府）
4、防控油气长输管道安全风险，对照2014年10月至2017年9月油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单，开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”。开展隐患排查治理，全面排查治理管道本体及其附属设施安全隐患，完善人员密集型高后果区、地质灾害易发区安全防控措施，提高管道本质安全水平。（责任单位：县发改委、县住建局、县应急局、县市场_分工负责）
5、加快推进危险化学品车辆专用停车场建设，将涉及危险化学品的停车场纳入信息化监管平台，加强危险化学品运输联合执法检查，深化常压液体危险货物罐车治理，深入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区等重大风险。（责任单位：县交通局、县公安局、县科技局、县应急局、县市场_分工负责）
6、建立废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制，开展危险废物专项整治“回头看”。（责任单位：县生态环境分局、县应急局分工负责）
7、建立企业安全生产分管负责人、管理人员、班组长集中轮训制度，采取线上学习与线下培训相结合的方式，对需应急管理部门许可的危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业，开展工伤预防能力提升培训，提升安全生产基础保障水平。（责任单位：县应急局、县人社局分工负责）
8、加强危险化学品安全监管人员队伍建设，优化执法人员配置和专业力量配备，充实具有化工、化学专业背景的人员，到20xx年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%，解决危险化学品安全人才严重短缺问题。（责任单位：县委组织部、县人社局、县应急局分工负责）
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地、各有关部门和单位主要负责同志和相关负责人要进一步提高政治站位和思想认识，把集中治理作为“一把手”工程，加强统筹协调，明确责任，专班推进，定期听取进展情况汇报，及时研究解决治理过程中发现的突出问题和重大隐患，力求取得实效。
（二）细化目标责任。各地、各有关部门和单位要进一步细化任务、措施和完成时限，创新工作方法，抓好措施落实。要及时总结经验做法，把好经验、好做法制度化、机制化，加强宣传推广，发挥典型带动作用。同时，要对治理走形式、责任措施不落实、违法违规生产经营等突出问题公开曝光，加强警示教育。
（三）强化督导考核。各地要把本实施方案确定重点治理的突出问题和重大安全风险纳入年度监督检查计划，加大日常检查力度。要严格执法检查，督促企业全面落实主体责任，对重大风险隐患长期得不到有效治理的要依法依规严肃查处。县安委会办公室将适时组织专项督查，并将有关工作落实情况纳入年度安全生产考核。
各乡镇、开发区和有关部门将有关落实情况分别于20xx年3月30日、6月18日、9月18日、12月18日前报至县安委会办公室。